消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）【8篇】.docx

消防安全治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）（共8篇）目录篇一、消防安全治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）2篇二、安全生产重大事故隐患专项治2024排查整治行彳.”.”.”.”.11篇三、民政系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（212）2）.5篇四、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026篇五、住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案22年）.38篇六、全省煤矿安全专项整治三年行动治本攻坚实施篇七、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案52篇八、在安全生产治本攻坚三年行动动员安排视频会议上的讲话66篇一、消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，进一步夯实消防安全基础，有效防范遏制群死群伤火灾事故，根据州消安委消防安全治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）有关要求，制定本方案。一、工作目标力争通过三年行动，在夯实公共基础、强化自主管理、建立培训机制、开展系统治理、改进监管模式、拓展监管手段、提升全民素质等方面补短板、强弱项、打基础，切实提高火灾风险隐患排查整改的质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动消防安全治理向事前预防转型，推进消防安全治理体系和治理能力现代化建设。二、主要任务（一）着力推进“五大工程”，补齐短板，夯实公共消防安全基础1 .推进重大火灾风险防治工程。结合“十四五”消防工作规划，在城市，开展老旧场所消防设施改造升级、消防水源建设等工程治理，发动家庭作坊、经营性自建房、老旧住宅小区等场所安装联网型或独立式感烟探测器、可燃气体报警器、简易自动喷水灭火设施等早期火灾报警和灭火装置。2026年城乡公共消防设施明显改善，老旧场所早期报警和灭火装置安装比例显著提升。在农村，依托乡村振兴，结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，2026年基本完成乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级和消防水池等基础设施建设。2 .推进打通消防生命通道工程。结合国家文明城市创建、安全发展示范城市创建等活动，动态纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道、门窗违规设置障碍物等违法行为，常态清理影响消防车通遒、消防车登高操作面和消防救援窗口的违章搭建构筑物、摊位、铁桩、水泥墩、架空管线、户外广告牌、灯箱等固定障碍物和占道停放车辆，并实施标识化规范化管理。2025年人员密集场所门窗设置障碍物基本清除，2026年消防生命通道畅通情况明显改善。3 .推进消防站建设优化工程。按照“因地制宜、规模适度、结构合理”的原则，采取新建、改建、配建、租赁等方式，加密城市、乡镇建成区消防队站布点。4 .推进消防救援力量扩充工程。进一步规范政府专职消防员的管理，并做好综合经费保障。加强城市、乡很专职消防队建设提档升级，统一纳入消防救援机构指挥调度体系，开展消防业务轮训。2024年，全市新增市政消火栓58具，市政消火栓完好率达98舟渐增消防取水点1处，新增消防水池6个，增补政府专职消防员30人。2025年，全市15支专职消防队消防车辆、器材装备、人员配备、业务训练达标。5 .推进车辆装备物资综合保障工程。建设满足“全灾种、大应急”任务需求的应急救援装备集群，消防站超期服役和性能不达标消防车辆全部完成更新换代，所有消防站装备配备达标。（二）系统开展消防安全专项治理，坚决防范遏制重特大火灾事故发生1 .聚焦重点整治。紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”，重点排查违规使用易燃可燃外崎保温、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规用火用电、占堵生命通道、消防设施停用等突出问题。紧盯剧本娱乐、电竞酒店等“新业态”，重点排查违规投入使用、监管责任不明确、管理培训不到位等突出问题。统筹推进铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物集中拆除、电动自行车违规停放充电等专项整治行动，巩固电气焊“两违”专项整治成效，强化对工矿企业地上建筑监督检查。2 .提请挂牌督办。加大政府挂牌重大隐患整改督导力度，向相关行业主管部门交办重大火灾除患单位，持续推进历年重大火灾隐患整改销案。2024年起，每年提请政府挂牌一批影响大、整改难的重大火灾隐患，推动将土桥老街、圆梦庄、民大周边、六角亭胜利街、唐井湾等严重影响公共安全的区域性火灾隐患、消防安全问题突出的经营性自建房集中连片地区纳入城市更新、创文创卫、乡村振兴、示范村建设等工程统筹推进，实施综合治理，2026年底，重大和区域性火灾隐患得到有效治理，消防安全环境得到明显改善。3 .严格执法查处。对检查发现的各类消防违法行为和火灾隐患，用足用好查封、罚款、拘留、关停等手段，依法从严、从重、从快处理，杜绝执法“宽松软虚二对单位未开展自查或查出后拒不整改等导致重大火灾隐患长期存在的，依法严肃追究责任。对涉嫌构成犯罪的，加强行刑衔接，依法追究刑事责任，特别要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度，前移关口、形成震慑。对逾期不改的重大火灾隐患单位及其主要负责人，列入消防安全领域失信行为，录入信用信息共享平台的公共信用信息基础目录。4 .发动舆论监督。每年组织曝光一批严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾P急患单位，公布单位名称、公示具体问题，跟踪报道整改进程，强力推动除患整改。健全火灾隐患举报投诉处理机制，探索建立消防安全领域“吹哨人”制度，拓展举报渠道，发动社会群众积极参与火灾隐患整改工作。（三）健全消防安全标准化管理制度，提升社会单位自主管理能力1 .全面构建标准化管理体系。结合商业综合体、商场、学校、餐饮、宾馆、医院、福利院、公共娱乐等8类场所消防安全管理规范地方标准，制定标准化管理实施方案。积极宣贯养老机构、仓储物流企业，以及校外培训机构、月子中心、电化学储能电站等新兴业态消防安全标准，引导行业标准化管理。2 .积极推进标准化管理创建。强化和规范消防安全重点单位管理。2024年起，督促消防安全重点单位主要负责人每季度至少带队开展1次消防检查，并向消防部门和主管行业部门报告情况。三年行动期间，推动全市大型商业综合体、超高层公共建筑医院、养老院等重点单位，按照“管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账”的标准化管理模式，建成标准化管理示范单位。（四）坚持抓大不放小，进一步改进消防监管模式，最大限度消除监管漏洞盲区1 .强化消防安全重点单位监管,建立与行业监管相适应的消防安全重点单位界定标准，引导符合条件的单位主动申报，应报尽报，重点单位名单征求各行业主管部门意见，相关部门对主管行业领域的消防安全重点单位是否符合、是否遗漏进行核准。2024年起，每年3月底前，由消防部门发文确定。2 .明确“九小场所”消防监管责任。严格执行“九小场所”消防安全管理规定，分级、分类调整界定“九小场所”，厘清属地、部门监管责任，严防失控漏管，坚决遏制“小场所出现大事故”。3 .建立关键致灾因素全链条监管机制。2024年，住建、市场监管、消防等部门围绕生产、销售、施工、使用等环节，建立健全保温材料“一件事”全链条安全监管责任体系。2025年，应急、市场监管、人社、住建、公安、消防等部门围绕培训、发证、使用、管理等环节，建立健全电气焊作业“一件事”全链条安全监管责任体系。（五）拓展消防监管手段，推进消防治理体系和治理能力现代化1 .加强火灾风险监测预警。坚持定期研判与专题研判相结合，分析本地区、本行业消防安全风险。2024年起，由消防部门牵头，每年开展分析研判和调研评估，提出针对性防范对策措施。提高消防物联感知能力，运用物联感知、图像识别、视频巡查等手段，对火灾高风险单位实行物联网监测管理，构建“能监测、会预警、快处置”的消防安全风险监测预警体系。2 .提升消防智能监管水平。速立消防监管调度运行机制搭建州、市互联互通的消防监督管理调度平台，推动消防监督执法数字化转型。科学调整社会单位抽查比例和检查频次,精准开展“双随机、一公开”检查，引导消防监管力量向重大火灾风险隐患场所单位聚焦，实现任务精细化、检查智能化、程序规范化、研判多维化。3 .改进行业监管方式方法。积极运用联合执法、专家检杳、交叉互查等方式，提高火灾风险隐患排杳质量。建立“行业+专家”联合检查机制，充分发挥专家、消防技术服务机构专业技术能力，指导行业部门通过政府购买服务等方式，聘请专家、消防技术服务机构对本行业系统单位开展隐患排查。4 .强化基层监管体系建设。成立消防治理（勤务）中心，统筹乡镇防火检查、宣传培训、消防敕援等消防安全工作。按照“务实、管用、能解决问题”的原则，推动建立多种形式乡镇消防队所。2024年底，完成消防治理（勤务）中心建设；2025年底，全面落实委托或授权执法；2026年底，乡镇（街道）消防队所基本实现辖区全覆盖。5 .健全完善信用监管机制。贯彻落实消防安全领域信用管理办法，对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，严格倒查相关单位和人员责任，存在严重违法失信的纳入''黑名单”管理，录入信用信息共享平台的失信惩戒措施基础清单，发改、科经、文旅、市场监管等部门依法实施联合惩戒。强化消防技术服务机构及其从业人员行业管理，对严重违法违规的依法实行行业退出、永久禁入。（六）建强消防培训机制，加大培训力度，全面推进社会单位消防明白人队伍速设1 .加强培训机制建设。建立社会单位消防安全培训制度，搭建消防安全培训资料库。人社、教育、公安、消防等部门加大消防培训机构、培训学校监管力度，积极培育、规范消防安全培训市场，满足社会面消防安全培训需求。消防部门开通“预约平台”，接受社会单位培训预约。将消防知识纳入党校“县干班、乡干班,科干班”等干部培训内容。2 .规范员工分岗培训。新上岗和进入新岗位的员工，应当接受岗前消防安全培训I,未经培训合格，不得上岗；消防安全责任人、管理人、消防控制室值班员、微型消防站队员等重点岗位人员，应当接受消防安全专门培训，具备相应专业技能；社会单位应当通过多种形式开展经常性消防安全教育，消防安全重点单位每年（公众聚集场所每半年）至少开展1次消防安全培训。3 .强化重点岗位培训。人社、应急、市场监管等部门重点组织开展电气焊作业安全培训，严格持证上岗，规范施工管理，落实现场消防安全措施；住建、城管、市场监管等部门重点组织开展燃气消防安全培训，普及燃气安全常识，规范安全操作规程，提高应急处置能力；科经、电力等部门重点组织开展电气安全培训I,规范电器产品的安装、使用，电气线路的设计、敷设、维护保养、检测。组织养老福利机构、特殊人群学校、物业服务企业、医疗机构、重点文物保护单位、大型商业综合体等场所集中开展消防安全培训。（七）持续推进宣传教育，全力提升全民消防素质1 .深化学校消防安全教育。持续推进“消防安全进军训”、“消防安全开学第一课”等活动落实落地。每年组织全体师生开展一次实景实操逃生疏散演练。加强寄宿制学校火灾探测能力，推动在学生宿舍设置火灾探测报警装置、应急广播设备，提升学生宿舍设防等级。2 .深化消防安全关爱行动。民政、住建、消防、残联、妇联等部门针对“老、幼、病、弱”等群体，建立信息共享机制，加大关爱力度，列支专项经费，安装火灾探测报警、一键报警装置等。乡镇（街道）发动社区网格员、消防志愿者、楼（院）长等基层力量，上门入户、进网入群，常态化开展消防关爱行动，靶向提示消防安全。3 .深化消防安全“三级讲”。持续开展“轻微火灾现场讲、一般火灾集中讲、典型火灾重点讲”活动，用身边事警示身边人。定期剖析群死群伤火灾事故，集中公布典型火灾案例,重点围绕事故原因、责任追究，查摆问题、剖析教训I,以案说法、以案示警、以案为戒。4 .深化消防常识普及宣传。持续开展消防宣传月等活动,深入推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动和敲门、春暖、网宣、亮屏、滴灌、实训“六大”行动，用好消防科普教育基地和消防队站等资源，广泛开展安全用火用电用气、保持生命通道畅通、应急疏散逃生、初期火灾处置等常识宣传，引导群众常态开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），增强消防安全意识。三、保障措施（一）提高站位，强化领导。各乡镇、街道和各职能门要充分认识开展专项整治工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，成立工作专班，将专项行动纳入本地、本行业安全生产治本攻坚三年行动统筹部署、推进，确保各项任务按步推进、按期完成。（二）统筹推进，合力实施。各乡镇、街道和各职能门要结合本地、本行业实际，对7个方面26项工作任务提出具体计划安排。消防部门要做好工作统筹，强化责任分工,综合运用法律、经济、行政、技术等手段，形成工作合力。要将专项行动与“十四五”消防规划实施、基层消防力量建设等重点工作相统筹，以更高站位、更严要求、更实举措加快推进，推动破解深层次突出问题。（三）示范引领，创新机制。各乡族、街道和各职能部门要在全面部署推进的基础上，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项行动中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。（四）严格评导，强化考核。消防安全治本攻坚三年行动开展情况将纳入年度安全生产（消防）考核。市消防安全委员会将组织专班开展督导，通报工作进度。对行动期间发生亡人和有影响火灾事故的，将依法追究有关单位和人员责任。篇二、安全生产重大事故隐患专项治2024排查整治行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面加强安全生产风险研判，精准防范化解各类安全风险，按照安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案和区委、区政府决策部署，进一步落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议和区2024年安全生产工作要点有关要求，制定区安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动（以下简称“专项整治”）工作方案如下。一、总体要求（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，更好统筹发展和安全，严格落实安全生产十五条措施及我区六十七项具体举措，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府属地责任，进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故B急患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范化解重大安全风险，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。（二）责任分工。各地党委政府统一领导部署，企业认真落实安全生产主体责任，尤其是企业主要负责人要落实“第一责任人”职责；有关部门认真落实“三个必须”责任，区应急管理局牵头负责矿山、危险化学品、工贸、烟花爆竹安全，区公安交警大队牵头负责道路交通安全，区住建局牵头负贲房屋、建筑施工、燃气和自建房安全，区城管局牵头负责市政公用设施建设安全，区商务局牵头负责商务领域安全和民爆安全工作，区交通运输局牵头负贲道路运输、水上交通和权限内公路、水路建设工程安全，区公路发展事业中心牵头负责所辖公路工程建设安全，区消防救援大队牵头负责消防安全，区发改委牵头负责能源安全，区市场监管局牵头负责特种设备安全，区农业农村局（含农业农村产业发展服务中心）牵头负责渔业船舶、农业机械、农业生产有限空间作业安全，区文广新旅局牵头负责文化旅游安全，区教体局牵头负责校园安全，区工信局负责工业制造领域安全工作,区水利局牵头负责水利工程设施建设安全。其他安全监管、行业领域主管以及组织、宣传、财政等支持保障有关部门依据职责分别抓好分管行业领域专项整治工作。各地各部门要根据业务相近和谁审批谁负责、谁主管谁负责原则，及时消除新业态新领域安全职责不清导致的监管盲区漏洞。(三)工作目标。通过专项整治，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排杳整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三个必须“强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；各地党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作水平显著提升；全区安全生产重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，努力减少事故起数和伤亡人数，全区安全生产形势持续稳定好转。二、工作内容本次专项整治工作内容除市方案明确的工作任务外，结合全区实际，以我区近年来各类事故教训和薄弱环节为重点,突出抓好以下几个方面工作落实。(一)突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。燃气经营企业进行全覆盖、无死角排查，全面整治企业不落实落细安全生产责任制和工作措施、经营“问题气”、“问题管网”带病运行等风险P急患。综合施策提升本质安全水平，加快推进城镇燃气管道等老化更新改造，推动燃气安全监管智能化建设，完善燃气经营许可管理制度和相关法规标准，建立严进、严管、重罚的燃气市场管理机制。督促指导落实城镇燃气经营重大事故隐患判定标准，提升隐患排查工作质量。加强燃气安全培训，开展燃气经营企业主要负责人安全教育培训，全面提升燃气领域企业“第一责任人"安全风险防控意识和安全管理能力。（二）不断强化城乡房屋建筑安全管理。报请中央推动出台关于加强房屋安全管理的意见。推动建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，加快构建房屋安全管理长效机制。各试点城市要加快推进“三项制度”试点工作，2024年力争取得实质性进展。指导各地落实全国自建房安全专项整治工作方案，2025年底前完成全国自建房安全专项整治，坚决做到“人不进危房、危房不进人”“经营不带险、带险不经营”。指导各地加强自建房安全常态排查，发现隐患第一时间告知房屋产权人和使用人，督促其主动采取解危措施。指导各地推进城市危旧房改造，精准改造城市建成区范围内国有土地上C、D级危险住房，以及国有企事业单位破产改制、“三供一业”分离移交等遗留的非成套住房。指导各地督促物业服务企业加强对物业管理区域内共有部位和共用设施设备的维修、养护、管理，协助有关部门做好安全防范工作。持续推进农房危房改造和农房抗震改造，指导地方建立农房安全常态化巡查机制，及时发现安全隐患，引导产权人、使用人采取拆除、重建、维修加固等工程措施，彻底消除安全隐患。（三）持续加强房屋市政工程施工安全管理。2024年底前建立全国房屋市政工程重大事故隐患数据库，健全安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。压实企业主体责任，持续督促建筑施工领域安全生产管理人员履行法定职责，严格落实安全生产检杳记录仪和施工安全日志制度，进一步规范企业专职安全生产管理人员工作流程。坚持“两场联动”，健全施工企业资质和安全生产许可条件动态核查和预警机制，对不能满足资质和安全生产许可条件的企业重点监管。持续规范建筑市场秩序，严厉打击出借资质、围标串标、转包、违法分包等违法行为。推进安全生产监管数字化转型，2025年底前构建覆盖建筑施工安全领域企业、项目、人员、设备的全量，全要素、跨地域、跨层级的数字化监管机制。依托全国工程质量安全监管信息平台及徵信小程序，综合运用“四不两直”、明查暗访、随机抽查、交叉互检等方式聚焦重点环节精准实施专项检查。对发生事故的企业,坚持事故处理“四不放过”原则，坚持严管重罚，依法采取停产整顿、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，倒逼企业主体责任落实。加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品，辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业。加强教育培训，提升基层监管人员、参建单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员安全素养，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。（四）切实加强城市运行安全管理。指导各地贯彻落实关于推进城市基础设施生命线安全工程建设的指导意见,推动城市基础设施生命线安全工程建设。加强城市运行统筹管理，加快建设城市运行管理服务平台。加强市政基础设施运行维护，完善应急保障预案，做好应急物资准备，保障设施安全稳定运行。落实有限空间作业管理制度，防范安全事故发生。加快城市排水防涝工程体系建设，建立健全省级统筹的应急排涝工作机制，保障城市安全度汛。指导各地加强城市公园安全管理，建立安全风险清单，完善应急处置预案，定期组织开展安全隐患排查整治。加强部门联动，强化公园内游乐、体育健身等设施设备的安全管理。落实城市户外广告和招牌设施技术标准，持续开展城市户外广告和招牌设施设置集中排查整治工作，防范安全事故发生。（五）开展消防设计审查验收违法违规专项治理。按照“管行业必须管安全”“谁主管谁负责”原则，申请建立跨部门建设工程消防设计审查验收违法违规治理协作机制。2024年会同有关部门开展建设工程消防设计审查验收违法违规治理，细化消防审验手续不全或缺失、消防审验技术服务造假、工程建设中违规进场不合格防火材料和设施设备等违法违规行为的排查整治要求和时间安排。会同有关部门分行业全面排查已建、在建各类建设工程的消防设计审查验收道”工程，制定实施综合治理方案，2024年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通等重点场所，制定实施消防安全能力提升方案，2024年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、群租房集中区、塑胶行业等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，2024年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文体（文物）、卫计、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台，2023年底前建成消防物联网监控系统，2024年底前分级建成城市消防大数据库。（牵头领导：；牵头单位：镇安办：责任单位：市场监管所、派出所、派出所、镇城管办、镇城管中队、镇武装部、镇教育组、镇宣传组、镇民政办、镇城建办、镇农业服务中心、镇卫计办、镇统计站、镇企业办、各村（居）（五）交通运输安全专项整治。一是进一步健全道路运输安全责任体系。督促企业主责落实，积极推进共建共治，推进信用体系建设。二是进一步加强货车安全源头整治。推进隐患车辆专项整治，强化市场准入管理。三是进一步提升运输行业从业人员素质。加强运输从业人员培训，强化驾驶人培训考试监管，严把从业人员资格准入关，加大宣传警示曝光力度。四是进一步加大运输企业安全隐患清理力度。推等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，对安全隐患突出的单位和作业渔船进行重点整治，严厉打击“超员超载超风级超航区”航行和冒险出海作业行为，全面提升渔船所属辖区管船管人管安全的能力和水平。（牵头领导：部长；牵头单位：镇农业服务中心，责任单位：镇安办、相关村（居）（七）道路交通安全整治。一是加强事故调查分析，全面查找源头责任和深层问题，向政府及相关职能部门提出解决意见，推动问题整改和责任追究。二是完善快速救援救治机制，提升应急救援能力，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。三是加大宣传警示曝光力度，结合交通安全日、安全生产月等主题宣传活动持续推进交通安全宣传“七进”工作。四是严查严处严重交通违法，组织开展“两客一危一货”等重点车辆专项整治，严处各类严重交通违法行为。五是推进农村道路设施建设，深化“千灯万带”示范工程。（牵头领导：；牵头单位：镇道安办；责任单位：交巡警中队、奥体交巡警中队、镇安办、镇城管中队，各村（居）（八）城市建设安全整治。一是严肃查处施工安全事故，强化事故责任追究，对项目因安全责任不落实、隐患整改不力等导致安全生产事故发生造成人员死亡的，一律停工整改、一律点名道姓公开曝光、一律信用扣分、一律暂扣安全生产许可证。二是狠抓重点领域风险防控，严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理规定，深入开展房建市政工程安全隐患排查整治。三是提升施工安全治理能力，健全房建市政工程质量安全动态监管制度，完善信用评价体系。四是严厉打击建筑市场违法违规行为，依法查处建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为。五是开展排水防涝汛前检查，加强区管易涝点排杳整治、排水管网清淤疏浚和排水设施巡查养护。六是坚决取缔非法生产经营液化石油气行为,加强燃气安全检查，抓好餐饮场所用气使用环节安全管理，严厉打击瓶装液化石油气非法经营和违规使用，持续推行瓶装液化石油气销售实名制，加快燃气行业信息化监管系统建设。（牵头领导：；牵头单位：镇城建办；责任单位：镇安办、镇城管办、镇城管中队、镇农业服务中心、镇卫计办、镇宣传组、镇武装部、市场监管所、派出所、派出所，各村（居）（九）危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是建立完善危险废物由产生到处置全过程监管、严格执行转移联单制度，建立部门联动、区域协作、联合执法、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。三是严厉打击瞒报漏报、违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等违法犯罪行为。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。五是加强生活垃圾污水的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。（牵头领导：；牵头单位：旗环保站；责任单位：镇城管中队、旗安办、镇道安办，各村（居）（十）自然灾害安全整治。重点检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况，检查江河堤防、水闸等防洪防潮工程设施运行情况。检查防汛相关非工程措施更新完善情况。检查登记渔邮、涉渔“三无”船舶防台风工作责任制落实情况和避风港安全隐患，检查沿江、内河各客渡码头、客渡船、避风锚地安全障患。检查城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患。围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定，按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置。避灾点主要检查选址是否避开可能遭受泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害威胁的低洼易灾区域或危险地段,房屋抗宸等级、结构安全是否符合要求，通风排水是否符合人员居住要求，用电用气安全是否符合要求，消防、应急通道是否畅通科学。深入排杳林区及其周边城镇、村屯、居民点，风景名胜区、重要目标，国家公园、森林公园、自然保护地等森林草地火灾隐患，排查林区输配电、通信等设施的森林草地火灾隐患。野外火源管理是否到位，排查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况，检查预警监测、热点核查反馈等。（牵头领导：；牵头单位：镇安办，责任单位：镇农业服务中心、镇城建办、镇城管中队，各村（居）各有关部门也要成立相应领导小组，协调推动本辖区、整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2026年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全镇安全生产专项整治三年行动，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各专题专项牵头部门于2024年12月底、2025年12月底前向镇安办报送专项整治三年行动当年度开展情况；2026年12月向区安办报送三年行动总结报告。四、保障措施（一）加强组织领导。专项整治三年行动在镇党委、镇政府统一领导下，由镇安委会具体组织，镇各相关部门、村（居）和各类单位（场所）同步发力、同步推进、同步落实。镇政府成立安全生产专项整治三年行动领导小组（附件1）,协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。镇安办要统筹协调，各牵头部门要认真负起责任，各责任单位要按工作职责和方案要求，落实具体措施，形成合力。各级各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入年度安全生产工作考核和机关干部绩效考核。镇安办负责日常工作，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强统筹协调，开展巡查督导，推动工作落实。内整改评估公开和责任追究制度，推动落实安全生产标准化达标升级评审管理制度，推动落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。（四）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化财政对安全生产工作的经费保障，建立健全安全生产经费投入保障体系，设立安全生产专项资金，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。积极配合市、区政府推进“互联网十安全监管”模式，推广使用安全事故隐患排杳治理信息系统，推行应用执法手册APP。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。（五）改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切二强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明察暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。各村居、各有关部门发现重大隐患，要上报镇政府进行督查整改，对发现的违法行为严肃执法，没有执法权限的部门要移交给有关部门进行执法，企业也要对发现的重大隐患实施内部挂牌督办。坚持执法与服务并重，各单位要组织指导服务组、志愿服务小分队、专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。对专项整治自查自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。充分运用生产治本攻坚三年行动落地实施方案作了解读说明，全省上下要高度重视，全面对号入座，抓紧组织落地实施。下面，我就强抓全省安全生产治本攻坚三年行动，强调3点意见。第一，要胸怀国之大者，突出问题导向，以更紧之弦守牢安全发展底线红线今年1月21日，国务院安委会刊载印发了安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年），安排在全国开展安全生产治本攻坚三年行动。我省落地实施方案已经省政府常务会审议通过，并以省安委会文件刊载印发落地实施。这次行动涉及广、战线长、任务量大、要求高，是安全生产领域的一项重大政治任务，我们必须充分认识其重要意义，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉强抓贯彻落实。安全生产治本攻坚三年行动是全面贯彻落实党中央国务院决策安排的治本之策。高度重视安全生产工作，仅去年就先后30多次作出重要指示批示。今年以来，又针对于一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，强调“人民至上、生命至上“，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤、语重心长，为落地实施治本攻坚三年行动提供了根本遵循、注入了强大动力。前不久，李强总理在全国安全生产电视电话会议上强调，国务院安委会将安排落地实施治本攻坚三年行动，各地各相关部门要在前期基础上快速行动起来，进一步加强重点领域薄弱环节安全隐患排查，一直不间断深查彻改各类风险隐患，最大限度降低事故发生概率。开展治本攻坚，不仅是贯彻落实“两个根本”重要指示精神的重大措施，也是夯实安全生产基础，有效防范遏制重特大事故的攻坚之策。全省上下要深刻认识开展三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策安排上来，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，更高站位安排、从严从细抓实，以实际行动深入践行“人民至上、生命至上”，以实际成效坚决做到“两个维护”。安全生产治本攻坚三年行动是解决制约安全生产深层次矛盾问题的迫切需要。去年，国务院安委会安排开展了重大事故隐患专项排查整治2023行动，全国排查发现重大事故隐患近40余万项，及时消除了一大批风险隐患。我省务实推进专项行动，各级党委政府广泛动员安排、各级行业部门积极指导帮扶、各企业单位全面自查自改，集中排查整治了一批重大事故隐患，但问题和不足仍然很多，还存在统筹发展与安全理念树得不够牢、重点行业领域整治不平衡、企业自查自改力度不彻底等深层次问题,特别是排查发现的2753项重大事故隐患中还有146项未整改到位，其中大部分是多年累积的老大难问题。这次三年行动着眼巩固深化重大事故隐患专项整治2023行动成果，安排开展重大事故隐患判定标准体系提升行动、重大事故隐患动态清零行动，通过强化治本措施，提升本质安全水平。全省上下要树牢隐患就是事故、发现不了隐患就是最大隐患的理念，切实通过三年行动这个有利契机，不间断提高问题隐患排查整治质量，有效解决突出问题，不留死角、不留空白，把事故隐患解决在萌芽之时、成灾之前。安全生产治本攻坚三年行动是扭转当前事故多发频发被动局面的重要抓手。今年以来，全国各类安全事故多发连发，重特大事故明显反弹，同类事故频频发生。从我省情况看，今年以来安全生产形势总体稳定，但安全生产基础还不坚不可破，特别是道路交通、消防等重点领域风险不容忽视。近几年以来全省发生的事故，都历历在目、教训深刻。全省上下要始终保持如临深渊的警醒、如遇大敌的警觉、如履薄冰的谨慎，时时处处绷紧弦、随时随地瞪大眼，围绕开展三年行动，坚决扭转事故多发频发局面，全面提升安全生产五大体系建设水平。第二，要着眼本质安全，强化硬核措施，以更强之力消除安全生产风险隐患国务院安委会安排了8大方面20条具体措能，同时国务院安委会办公室集中刊载印发了31个部门子方案，要求利用三年时间，深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训I、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程整治管理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动二省安委会在国家方案基础上，细化了43条措施，各相关部门也制定了相应的子方案，形成了我省“1+31”的安全生产治本攻坚三年行动总体框架。各级各相关部门要严格对照目标任务、工作措施和阶段安排，高质量开展三年行动，突出制约安全生产的软肋、硬伤，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面下大力、做实功，力保年内基本消除排查发现的重大事故隐患存量，明年有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。一要治安全风险之本，攻全面排查之坚。这次三年行动，要聚焦制约安全生产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金,一张蓝图绘到底，久久为功推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，动真碰硬提升本质安全水平。要紧盯重点领域，聚焦交通运输、矿山、危化品、建筑施工、消防、燃气等重点领域，关注职能交叉的新业态新领域，一直不间断在防撞、防炸、防毒、防燃、防塌、防震、防冻等方面下功