环境保护档案管理规范 环境监测.docx

附件2HJ中华人民共和国国家环境保护标准HJ8.2-20代HJ/T6.2-1994环境保护档案管理规范环境监测Managementspecificationfore11vironmentaIprotectionarchivesenvironmentaImonitoring（征求意见稿）20-发布环境保护部目录5前S61适用范BiI72规范性引用文件73(>(>(><(<(>(>(><(74基本要求75文件材料的形成和积累86文件材料的归档87文件材料的整理98档案的保管与整定109档案的开发和利用10附录A规苑性附录)环境监测文件材料归档免困、保管期限表11附录B(规范慎附录)案卷编目式样15附录C(规挹性附录环境监测档案归档移交清单18,21，d刖百为步彻中华人民共和国档案法中华人民共和国环境保护法环境保护档案管理办法.加强环境监测档案的科学管理.焜范环境监测档案工作,发挥环境监测档案在各项环境管理中的作用.更好地为环境保护事业眼务,制定本标准.本标准规定r环境监测工作中产生的具忏保存价值的环境监测文件材料的形成，积累，整理、归档和环境监测档案的保管与鉴定、开发和利用的一股方法.是环境监测机构(部门档案管理工作的依据.本标准是对环境保护档案管理规莅环境监测%(HJ,T8.2-1994)的修订。本标准首次发布于1994年，原标准起草单位为江苏省环境监测中心.一次为第一次修订.修订的主要内容如下：增加了术语、定义及规范性引用文件：补充完善了环境监测文件材料归档范雨、案卷编目式样：一一删除了环境监测档案的收费条款及。环境监测档案管理I：作非直接相关的附录内容.本标准的附录A.附录B'附录C为题公性附录，本标准由环境保护部办公厅、科技标准司殂枳制订.本标准主要起草单位I中国环境监测总站、江苏省环境监测中心。本标准由环境保护幅20年月FI批准.本标准自2O年月口起实施.本标准由环境保护郃解株.环境保护档案管理规范环境监测（征求意见稿）1适用范国本标准规定了环境监测工作中产生的具有保存价的环境监测文件材料的形成、枳累、整理、归档和环境监测档案的保管与饕定、开发和利用的一般方法,适用于各级环境保护主管部门所履环境监测机构（除门）档案管理工作,其他环境监（检测机构（部门的环境监测档案管理可参照本标准执行.2规范慢引用文件木标准内容引用了下列文件中的条款.凡是不注明I1.期的引用文件，其有效版本适用于本标准.GB-T11822科学技术档案案卷构成的俄要求GBT18894电子文件归档与管理规范IIJ/T7中国档窠分类法环境保护档案分类表HJ/T9环境保护档案著录细则DA.T38电子文件白档光盘技术要求和应用规范D,'T50数码照片归档与管理规范中华人民共和国保守国家秘密法（中华人民共和国主席令第28号）环境保护档案管理办法令环境保护部国家档案局令第43号3术语和定义F列术语和定义适用于本标准，3. 1环境监测文件材料environmenta1.monitoringrecords记录和反映环境监测匚作、活动中形成的具有保存价tf1.的文字、黑龙、声像等不同形式文件材料的总称.3.2环境监测档案environmenta1.monitoringarchives环境监测各项工作、活动中形成的,对国家和社会共有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的环境监测文件材料的历史记录。4基本要求1.1 环境监测机构（部门）的档案甘理部门（室）负费本单位档案的集中统管理.1.2 环境监测文件材料承办部门（承办人）应在本尊位档案管理钝门（室）的指导下,分类整理文件材料,胸保其丸实、完整和有效.5 文件材料的形成和积累5.1 文件材料的形成和盥累,按照谁承办.谁倒货”的原则，根据环境监测工作的不同阶段.由形成材料的承办部门（承办人负或收集、整理文件材料及有关的电子文件.若承办部门涉及2个以上,由主办箫门负责收妪整理，归档文件材料应符合归档要求.5.2 档案管理部门空应&与环境监测工作和活动，了解各项环境监测工作和活动中形成文件材料的过程和业务职能,招促、检杳、指导环境监测人仍做好文件材料及在种我体材料的形成、积累，整理和归档工作。6 文件材料的归档6.1 文件材料的归档范围凡直接记述和反映环境监测各项工作和活动，具有利用价值应归档保存的各种形式和我体的文件、记录和数据均阖归档范出（详见附录A>：a）本单位形成的及上级情门下达须办理的环境监测工作方案.规划（计划）、技术规莅、方法和环境监测活动中涉及的新方法的验证/证实材料等.b）环境监测版fft保证的要求、计划和考核僧况的文件材料，c）水、气、唤声、振动、电图翻射、放射性、光污染'然污染、生物、生态、土墙等例行监测活动的打点方案、现场来样记录、分析测试原始记录（含工作曲段、计算方法、质控方法）及数据处理阶段产生的计算结果表、图、报告及相关附件等。d）污染源监督性监测活动中产生的现场来样记录、分析测试原始记录、样品交接单、测试报告及相关货料。O污染事故应急监测，专项监测,环境刿纷仲裁、执法、监督.信访、人大建议、政协提案等监测,委托监测,咨询果务监测,“三同时”聆收监测等活动中产生的任务书、委托书、合同、来函、分包协议（若有）、评审记录、现场记录、分析测试原始记录、样品交接单、监测报告及相关审核记录等。O环境监测自动站监测数据及管理材料，g）环境监测数据报衣、月报、季报、年报.公报、坤鉴、监测信息系统（网络）报表等.h）各类环境监测专趣报告、评价报告、环境质显报告书及报告审核记录等.i）各级环境监测网络活动形成的文件材料.j）环境监测业务软件系统、系统使用维护手册等，62文件材料的归档要求6.1.1 为保证环境监测档案的案卷顷Jft.杪案管理人员福从真实性、完整性、准确性、系统性、W范性和有效性等方面对归档H科进行审核脸收.6.2.2电子文件的归档依照GB，T18894执行。6.2.3环境监测文件材料收集、整理完毕,应由承办部门（承办人）川写归档移交清取（见附录C）.6.3文件材料的归档时间6.3.1 环境监测的规他、方法（含验证）质fit保证的要求、计划和考核情况.各类数据的分析测试记录、数据m表、报告及监测网络等工作中形成的文件材料均于次年一季度完成归档.6.3.2 环境版属报告、综合或专项环境质fit分析叮评价的合同、计划方案、协议、专国报告及相关数据等文件材料均于工作完成后2个月内归档.6.3.3 环境监测业务软件系统、系统使用推护手册等在软件系统验收充毕后3个月内归档。6 4文件材料的归档份数环境监测文件材料般纸侦文件归档I份,重要的文件材料应归档2份.电子文件与纸质文件I司步归档.7 .5文件材料的归档手续所有归档文件，经档案管理部门（室审核蛤收、清点无误后，办理移交手续，内档移交清单（见附录C永久保存，7文件材料的整理按GBTU822进行整理,7.1 整理要遵循环境雎泅文件材料的形成规律，保持偻内文件材料的有机联系和案卷成套系统.7.2 文件材料整理时通常应按不同保管期限分别祖签，有机联系的文件材料不能分开,保管期限短的服从保管期限长的.7.3 环境监测工作活动中形成的文件材料按照年度一何题、年度-IX域-项目、年度一行业一机构一项目进行Si法。7.4 跨年度的文件材料归入文件办结年度：年度计划、总结归入针对年度；长远规划、两年以上的总结、年报、年签及回顾性的文件材料技文件材料产生的年度归档：法规归入批准和侦布年.75卷内文件材料的排序7.5.1环境监测文件按产生时间或近要程度排序，文字在前、图样在后；正文在前，附件在后；正本在前,定福在后：不I可文字的文本，无特殊规定的，汉文文本在前.少数民族文字文本在后1中文文本在前，外文本在后.7.5.2环境监测数抠类文件按项目一时间或时间一项目排序.7.6 卷内文件材料应按排列顺序,依次纲写件号及负号.袋订的案卷卷内文件材料均在忏效书写内容页面的右下角编写页号：双而书写的文件材料,正面在右下角.背面在左下角编号.页号均从I开始：不装订的案卷，以件为维位编写页号,已有页号的文件可不再1R新编写页号.应逐件在每份文件的首页上方空白处加茶档弓裁。7.7 每个案卷应编写卷内目录,并填写卷内备有农（卷内目录、卷内备考表不痂写页号.7.8 案卷编目式样见附求B.7.8.1 案卷目录式样见附录B图B1.7.8.2 卷内目录式样见附录B图B2.7.8 3卷内饴考表式样见附泵B图B3。7.9 案卷的分类与嫔号7.91在分类整理时，按4中国档案分类法环境保护档案分类表3<HJZT7）进行，适当拄制在23级类目以实现方便保筲和方便位找利用的目的.7.9.2环境监测档案的编号由全宗号、目求号（或分类号）、案卷号构成。示例如下IXXX-X（SAXX）-XXX案卷号（案卷排列顺序）分类号（环境监测档案分类目录号（案卷所期目录代码）全宗号（移交档案时由档案馆统一编制）8档案的保管与整定8.1档案的保管与签定按照环境保护档案管理办法M（环境保护部国家档案局令第43号）、GB/T18894,DA/T38和DA/T50执行。82环境监浏档案按保管期限分为永久、定期（定期分为30年和10年）°8.3 密税档案的管理，按照中华人民共和国保守国家秘密法执行.8.4 定期时室存环境监测档案进行鉴定,对保管期限和密级制谓整的案卷.进行词整.8.5 档案错毁必须成立签定工作小组，由主皆领殍或总工程师、承办部门、保密部门和档窠部门人员组成.经档案鉴定小组鉴定无保存价的的档案.朱编制鉴定I：作报告并建立档案箱毁清册,一式两份,一份送上锻主管部门的案,一份由本单位永久保存.8.6 待销毁档案须由鉴定1：作小组成员签字后方可葡毁.8.7 环境监测档案的销毁由档案管理机构组织实施，销毁工作由本单位档案部门（室）及保密部门人员（二人以上）进行现场监督并在销毁清册上签字.未履行鉴定和审批于续.严禁锚毁。9档案的开发和利用9.1采取多种形式,为利用者提供档案信皂服务。92建立环境监测档案的借阅、保管等制度，查阅、借阅、亚制环境监测档案必须耀行档案借回归还手续，档案利用者借阅涉玄档案应按照密级履行相应借阅手续，井时所用档案例安全保密贵任，确保档案安全.93已经解密或公开的档案，按行关规定提供利用.附录A（规范性附录环境监测文件材料归档范围、保管期限表序号归档范阳保管期限I尔KIUNT作方第MH（计域、技术“、方法及新方法险匹*m30年2环4UMMMEMX求、2.1侦破管理计划、工作要点、总结30年2.2环境KI测版策管理技术双鱼30年2.3环境Ift测施量区理技术调iS材料30年2.4环境K1.测人员上向证考核及管理材料30年23环境Ifi测技术技能比娶、活劭等材料30年2.6质JA管理体系文件（质找手册.程序文件、技术记录.更Jft记录、作业指吩书、操作规程）30年2.7此收管理为停检衣记求、册fit控制情况总站报i30布2.8计收认证材饵（如能力检证、实验室比对'考核等材料）30班2.9标准样品定仪相美忖*130年2.10旗我体廉管理评审材料（评审计划,会议笏到表、会设记录、评审报告、刎正和耐箱施记录、整改落实忸况30年I1.1.质跳体泵内申材料（内审计划.内审检IE记录衣、不符合报由及纠正指脑委、管FE体系内容审核报告，内审不符令项及纠正措施汇总去'会议答到我等活动记录30年2.12计HUiiE和实验室认可的评审和按项评审材M30年2.13陈测工作储离的例外许可申请农30年114成Iim理体系文件变更记录兼增文件记录申请的、受控文件发放回收审批表、殳控文件发放同收住记表、文件更以申访华、部门作业指导的目景清单、部门仪器操作规程日或清单第）10年2.15能力确认和新方法确认文件材料新方法确认申诂表、新方法确认任务的、狱标小方法应用确认我'标/变更Ift测方法确认表.非标玳方法审批记业.方法确认报告30年116标准物质防於核筐记录、质做分析统计表、Ki始记求:检起记求我、曲酒数抠统计衣、也费分析期依外捽抽我受记衣、旗mIfi仰记求.现场采样小:备情况枚衣衣，现场采样怜6衣、实隙室分析人员除皆记录式,样品固定剂慵况依查表等30年XI7环境版易监怦性监测质控抽测方案.抽测投吉、监测城依何在调卷'投诉村料客户投诉调杳处理表、内郃投诉调杳处理衣.客户意见词包表.预防批施控制表）30年118环境监测分析方法和技术成苞文件材料30年119分析样丛的接受、编号、存贮.发放.由存等记录30年X20标准物质档案f1.记表、标准物所东用记录.斓怫试剂领用的、有青陵弃物处理登记表IO年121供应假谢吉表、供应锄信息及评价表IO年3IFOtUIII1.玮境颂M监测点位优化调整、论迂、发布等管理材料永久3.2水环境版hi报告与数据1X1水防周报.月报、年报、入湖总双报告、生态价偿断面水辰报告、水环境监测快投、优用水源地投吉、而水浴场IM报、近用沂域环境Ift测投冷、专项监期报告等报告及相关数据永久3.12各类水环境旗仪监测数据底（自动施测、水环境例行病浦，饮用水源地监测.专项扰测、近岸海域Kt测、海水浴场监测等）永久3.3水脑自动服测3.3.1水庾自动监潴（控）东统建论桃划、方案、选址、调杳.设证.招标、险收、整改等管理材料30年3.32X曲'1动监潴站运行、椎护、检直、考粮、价账等粉理记St水质自动站K1.控记泳衣.水旗自动站疾嫌钟理报告与运行通报等30年34空气质量报告与数据3.4.1环境空气日报,"报、月报、季极,年报.综合分析报告、专项报告等报告及相关敝据永久342各类环境仝气质嫉的测数鼎库（限用'降尘、日常环境空气等自动瞌测和例行监测）永久3.5人气力动监测351环境空气自动监测站建设规划、方案'迭址、词杳、设证.招标'验收、整改等管理材料永久352仝气自动Ja测站运行、雒护、检新'号核、代账等管理记戏空气自动At独控记录衣.空r自动站痰吊管理报告与运行通报等永久3.6士集环境监测报告与数据361士柒冏我报告、各类土墙监飘报告及相关效据永久362各类土境环境监测欲找陈（调查监测、背景监测、专项值科等）永久3.7卷理环境监制报告与敢第17.1*、振动、光、热、电磁箱射、放射性等环境监测报告及相关款粼永久37.2各类物理环境览簿数把库（道路交通噪声总测、M域环境嚎声陈测.te1.<环境啖声为测'振动Ift测、光污染监测、热污染监测、电跳幅射监测、放射性监测等）永久38生志、生物监刈报告与数据18.1生为Jfi君报告及相关数据永久3.Q生态地向监测泰告及相关数案永久3.H3生态遥感监测（&».,粘秆焚烧火点、沙尘”等）报告及福美敖索永久3841.'1.然保妒区生物多样性报告及相关数据永久384农村环境质疑脑测报告及相关数据永久386太湖盘整预警KI测遥隙MJ分报告及相关数据永久387水生生物监测报告及相关数据永久3.8J叟、秋季秸秆焚烧火点遥感股测报告及相关数据永久3.8.9生态Kt测、生物监测、遥M监测等数据陈永久3.8.10微生物b准M种M的保存记录、标准前楂佞代及确认试抬记录衣，微生物标准1»株工作种使用记录、微生物培养抵质Bt检脸记录.微生物培养从配制汜录30年3.9具也各类环境要素监测报告及数则永久4环告书、专“告与4.1环境质m报告行及相关数据、声侬报告永久4.2环境状况公报及相关数据永久4.3网要活动及献大节I1.环境版M报告及相关数据,声像报告永久4.4共他各类笈合性环境版M报告及相关数据.声t胭告永久55.1士安河染总WN村体系建设、运行工作计划.实Ifi方案及考核办法,总奴M捋监1：作通报殍文件材料永久5.2污染源腔仰京测家报、数据及污袋源+础信息件永久53污维源监打监测侦控抽测方案、现场崂控检侵记或、硕控热测报告30年5.4国捽垂点污染源自动监测数粼有效性审核工作材料永久SS区或环境宽谯补偿监测报告及相关数据永久5.6环保指标考核KI测报告及侬据永久5.7JI也沆督性IX观报告及相关Si第永久5.8相关提案和设案办理材料（½M）永久5.9依仔监测项目业务电、业务承接径记表30年5.10任务书.合同书、合同评审记录.方案报告审核记录表、蓝测报告更改申谛表、监测报告、监测方案、现场采样筮测记录、样M交接里.馍依型分析原始记录、分包协议、分包方Ki君报告及相关电子文档30年6污染ttA念IM6.1水环境河案小Jtt应急依测技术力窠,突发环境沁染部件接Itt记录、应急监测样品快速检i«任务区应急Krs1.报告及相关数据30年6.2大气污柒小故（工业源.庆松'沙尘等）应急为测技术方案、突发环境污型4件接报记录、应物监测样瓶快速构测任务I，应急监飘报告及相关i据30年7-HIW-IMfciHI7.1“三同时”验收监（业务承接登记农、“三同时”验收监测报告分发登记表30年7.2任务书、合同书、合同评审记求、方案报告审核记/友'脑测报告更改中谓表.Jfi测Itt告.监测方案、现场采样陈测记录、样丛交接举，实险室分析原ttid,分包协议.分包方监测报告及相关电子文档30年73建设项H环境工程总理令同'监理记聚等管理材料30年8暂霰务IHr9ftWW8.1委托独测业务.登记表30年8.2任务书，合同书、台同评审记录、力窠报告审核记录去'Jfi测极告更改申请表、监测报告、监测方案.现场采样监测记录.样丛交接的.实验室分析原始记录、分包协议、分包方Kt测报舌及相关电干文档30年9ftMRftV三9.1环境源测网络工作要点.I1.标药核办法及实皓方窠、胞结30年9.2环境位测机构、人员、装生、能力等相关信以陈30年9.3环境监测标准化it设方案及落实情况材料30年9.4区域环境东冽能力建设9.4.1各类傥力建设项H建谀方案及实被村科30年9.4.2调研、考察材样，购买设线的甲谛、批短文件30年9.4.3设分招投标文件与合同书30年9.4.4招标文件30年9.45投标文件（中标30年9.4.6明也合同、出仪30年9.4.7洽谈记戏、纪要、备忘家'来往函件及商检材料30年9.4.8投标文件（未中标）IO年IMuUuk务工侵10.1系统开发、更新、JHS改造等技术资料材*130年10.2系统Sr份数据30年IOJ系统运行、雉护等管理材科IO年10.4系统网络伯恩安全管理H科IO年的量8（规范性附录）案卷编目式样单位统为11三国B1.案卷目录式样210Io201.%一33P3Pd7PQ3档号P3卷内目录，333PP序号,文件厘,壬H文件题目，BMftft济.PPa2P222Pa3PP32Paa3PPPP32PPP2PPa3>323P23P32aPP>2P3223P23PPPP22P33PP3P33222PPP3333P3333P2324>23PP3P3P3PP冷位统为mm图B2卷内目录式样210卷内瞽考表09：>I½H:或明:在卷人：年月日KrftA：年日航位统一为>n图B3卷内缶考表式标附录C（规葩11附录）环境监测档案归档移交清苑案卷名张共页第页序号文件忖料名称文件号责任者件数或页数品注移交部门移交人：交接H期：年月FI接收部门接收人：18