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    煌上煌海南洋浦国际食品加工及贸易项目环评报告表.docx

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    煌上煌海南洋浦国际食品加工及贸易项目环评报告表.docx

    一、建设项目基本情况建设项目名称煌上煌海南洋浦国际食品加工及贸易项目项目代码22064600-04-01-984592建设单位联系人联系方式/建设地点海南省洋浦经济开发区浦源路与富瑞横路交叉口东北IW(见附图1、阳图2)地理坐标(E1.O9度12分37.496秒,NI9度45分01.506秒)国民经济行业类别CI353肉制品及副产品加工建设项目行业类别十、农副食品加工业13屠宰及肉类加工135*中“年加工2万吨及以上的肉类加工”建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目D超五年乘新审核项H口重大变动重新报批项目项目审批部门倏州市营商环境建设局项目审批文号2206-460000-04-01-9弘592总投资(万元)40236.9500-Mf,I力儿:250环保投资占比()0.62施工工期20个月是否开工建设0否口是:用地面积(nP)MXXM).02专项评价设置情况无规划情况规划名称:洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)>审批机关:海南省人民政府审批文件名称及文号:海南省政府琼府函20122号规划环境影响评价情况规划环境影响褥价文件名称:洋浦经济开发区总体规划(20H-2030)环境影响报告书审批文件名称:&洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的审查意见文号:环审【2012】311号审批机关:中华人民共和国环境保护部I、与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)>相符性分析(1)产业符合性分析洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)>:洋浦经济开发区以发展新型临港产业为主导,以承接重大产业项目为重点,充分发挥国家新型工业化产业示范基地的引领作用,充分发挥港口等各类资源效益,依托洋浦保税港区政策优势和区位条件,加强航运中转能力建设,强化洋浦在区域经济的关联度与影响力。坚持不污染环境、不破坏资源、不搞重笈建设的原则,集中集约发展新型工业,I6点发展资源能源产业和现代制造业。资源能源产业包括油气化工、石油化工、浆纸及纸制品、矿产资源、农副产品加工等。规及划境响价合分划规环影评符性析本项目是煌上煌品牌在洋浦建立的农副食品加工项目,依托保州洋浦在海南自贸港建设的先行区和示范区优势.及港口贸易潦通、智慈冷链方面的便利条件,拓展南美洲等海外肉类出口市场,将海外优质畜牧业生产基地优施肉类产品引入国内.提高企业竞争力,在满足海南本地市场、华南以及国内市场牛肉制品需求的基础上,深加工产品逐步开拓国外市场,出口产品转销东南亚。本项目符合洋浦以国际健康食品港为载体,打造大健康食品产业集群的目标。本项目的建设能够促进临港产业的集约化发展,离产品附加值企业的入驻,能够扩大消费市场需求,推动海南自贸港预制菜及食品精深加工产业链的构建与完善,助力解州洋浦国际健康食品港的高质高效发展,使洋浦经济开发区有望在35年内打造超过500亿产值的国际食品加工产业。根据洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)3中产业布局规划,项目位于保税仓储物流出口加工产业区域内(见图1.1-1):空间结构上,项目位J现代加工制造配套产业和保税仓储物流发展产业带上(图.-2)»产业政策的规划与本项目是相适配的,本项目需要该区域的产业政策并能够推动保税港仓储物流加工产业的完善与发展“因此本项目与洋浦经济开发区总体规划(2011.2030)在产业政策上是相符的。图1.1-1洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)产业布局规划图1.1-2洋浦经济开发区总体短划(2011-2030)产业空间结构(2)用地符合性分析根据洋浦经济开发区总体规划(20112030)3,项目用地屈丁一类工业用地(见图1.1-3).本项目为轻工业项目,水污染、噪声污染很小,加工油烟和恶臭气体排放能纺被有效收集处置,无明显污染和排放。符合一类工业用地的要求。因此,本项目与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)的用地规划是相符的。图1.1-3洋浦iS济开发区总体规划(2011-2030)用地规划图综上所述,本项目的建设与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)3在产业政策和用地规划方面的具体要求均是相符的。2、与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书及其审查意见(环审2012311号)的相符性分析表1.2.1与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书相符性分析序环境影响报告书环境保护号措施要求加强饮用水源地保护加强I:业I污染源控制,加快污水处理设施建设,改善城市水体水侦.时整使海结构,推广清洁能源、2强化1.业大气污染治理、加强机动车尾气排放控制.本项目与环境保护措篇要求的符合性分析本项目未涉及丽痴用地,牛.活污菽食堂污水经三娘化养池后接驳到市政污水管网,生产废水及清洁废水经厂区自建污水处理站三级污水处理后接驳到市政污水管网.以终进入洋浦污水处理厂深度处理.闪此本项目与规划M:许对水环境污染治理措施的八体要求是相符的.1目为肉为Iu1.产业,仅使用为麻蒸汽能生产艺油烟废气经旋网过谑器+静电油烟处理器和活性炭吸附装W处理达标后柞放,木项目用能特点及大气污染处置措施以规划环评对大气环境污染治理措施具体要求是强化源头投出,提海工业固废资源化水平.统寿建改城乡生活垃圾收集、运输、处置系统.实现垃圾收袋分类化:强化危冷废物管理.医疗垃圾统一收第、统一处理.实现医疗垃圾无去化处理.提高电子废弃物收集率及无害化处理率.强化道路四侧的绿化隔掰带建设.控制高噪车辆在生活区的运行.加强社会生活噪声的监管力度,禁止高啖声活动0工业区和生活区之间应建设绿化隔离带.加强施工噪声的监督和管理,避免夜间临工,减少对周用敏感点的影晌,相符的。项目生活垃圾、废包装、污水处理咕清理出的榭渣及浮油等固体废物分类收集交由环卫部门处理:项目生产年问及食堂用房豺余垃圾集中收集,由厨余垃圾收集单位清运:项目生产碎肉、碎It边角料及不合格产品统一收柒,5门IK域集中地放,使用无害化处理设符荷单破碎处理,可送至农田做有机农肥使用或外件给饲料加工单位;污水处理咕产生的活性污泥经腹水后,由相关单位外运并作焚烧等无害化处置:化养池污泥定期也织清施,外传做农肥使用;项目处理废水产生恶臭气体,吸附处现怒51气体产生的废旧活性炭及设的机械堆稔产生废机油及含废机油废物经危废间ti存,由有相关转运处置资质的公司转运处置;项目其它废气吸附处理产生得废IU活性炭按一般固废传存,由有相关费施得公司回收再生。本项目与规划环评对因废污染治理指肺具体要求是相符的。本项目在周边主或远路边界进行了相应而画就战计并保留形成绿化隔离带,髭设E工后形成环厂区声屏障I现场道路车辆低速行驶,禁止随意呜郁:车间厂房隔墙采用隔音吸声材料:合理布局车间各工艺位置,琏免强噪,”工艺环节临近门窗;对强噪斯强振动设爸加装葩理M振笫并设置隔音果、阻尼M振器等;严楙进行生产作业过程管理,避免夜间施工,尽M避免强噪声设备同时运行.本项目与规划环评对噪声污染治理措施具体要求是相符的.优先引进清洁生产水平处于国际先进水平的项目,禁止引进落后技术、I:艺和设备:优先引进使用清洁原材科(对环境无省或危害较小的项目,限制引进大量使用有毒有害物质(比如国家优先控制污弱物等)的项目.本项H采用先迸技术、工艺及设符,不使用落后和淘汰技术,生产过程不产生或使用大业行而有古物侦.与规划环评的相关要求是相符的.表122与洋浦经济开发区总体规划(2011.2030)环境影响报告书的审查意见(环审2O12311号)相符性分析序号环境影响报告书的审查意见环境保本项目与规划环评审查意见环境保协调好开发区产业发展区域生态环境保护的关系,加强对红树林、白蝶贝、哥司尼等区域特有生态系统和生物资源的保炉,确保区域重要生态功能不退化.签于而部曲A疝又周边分布有白姆贝、珊瑚%红树林等环境敏感目标,应针对南部附加海区的环境影响开展专题研究.进一步科学评价用填海I:程对新英湾及周边海域生态环境的影响,在得出明确结论前,哲欧实班南部先装箱和通用码头区、港口发屣缶用地的规划内容。布证产业区外围预留足脚的风险防莅区,避免时周边蛆中居住区、服务功能区等故感目标产生不良环境影响.本项目不涉及侵占生态保护红线.项目建设不会对生态保护区域产生危餐.本项目不在南部惘填海区及周边,项目现状用地为荒胞且IiW离南部海岸设2.5km.所用地不版于规划环评审在曲见中应留缓实热的区域.本项目不艮于石化项目,不在石化产业园及周边范的内。护措施要求护措施要求的符合性分析世,Zft1.全区域风除防范体系和生态安全项目设置生产车间(I#熟食车间)及动力保障体系,加强开发区内由大风险源的管控,全面提升区域环境风险防控和应急响的能力.车间应急需用发电装世及消防水池、消防水泵房等应急设施,运西期加强风冷源识别与风险防控,定期开屣应急演练,提升环境风险防控和应急响应能力.因此与规划环评查慧见中的保护措施具体婴求是相符的.5加快环境基础设的体化建设.加快在设开发区集中污水处理厂、污水管网和中水回用系统,提高开发区污水收妪率和中水回用率。在科学论证的基础上.整合现有深海排污口设置,从开发区长远发展考虑,应集中深海排放,加强固废资源的回收和综合利用,危险废物交由有资质的机构统一收集处W.本项目自建污水处理站采用污水三被处理工艺.使项目生产度水达到洋浦污水处理厂的接管水质标准,经深度处理达标后用海.本项目生活污水经化荚池三级调蓄沉淀,生产废水与生活污水在厂区总排污门并钟,项目运首期固废按固体废物的性侦及危舍程度实行分类收集、集中统书理,设置专门的危废间与般工业固废区别开,分类管理:合理安博固度同移处置计划并严格按照既定固废污染治理措施执行.因此,与规划环评审查意见中的保护括猫具体要求是相符的.综上所述,本项目与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书3和6洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的审杳意见(环审2O123II号)的环境保护措施要求是相符的。其他符合性分析1、与“三线一单”生态环境分区管控要求的符合性分析(1)与生态保护红线相符性根据名俺州市自然资源和规划局关于海南洋浦龙威达实业有限公司用地项目“三区一:线哪划情况的史函见附件和£海南省国土空间基础信息平台(公众版)»(图1.1-1)可知,本项目不在生态保护红线区内。与生态保护红线位置关系,距最近陆域生态保护红线距离为东北(W2O35km处,距最近海域生态保护红线距离为东南侧1.100km处。故本项目建设符合海南省牛态保护红线管理规定的要求。图1.1-1海南省国土空间基础侑息平台“三区三线”生态保护红线查询结果(2)与环境质量底线相符性大气环境质址底线:根据学环境空气质量标准GB3O95-2OI2,本项目所在区域属于环境空气二类功能区,空气质量适用二级浓度限值。根据£2022年你州市环境空气质量年报,项目所在区域空气质量综合指数为1.960同比下降3.1%:空气痂量优良率为99.4%,同比下降0.6%:可吸入颗粒物(PMKI)平均浓度为25微克/立方米,同比下降13.8%;细颗粒物(PMi5)平均浓度为13微克/立方米,同比下降13.3%:二氧化硫(SO:)平均浓度为6微克/立方米,同比卜.降143%:二氧化氮(NOz)平均浓度10微克/立方米,同比保持不变:氧化碳(CO)日均值第95百分位数为0.8亮克/立方米,同比上升14.3%:见辄(QO日最大8小时滑动平均值第90百分位数为109微克/立方米,1可比上升69%。环境主要大气污染物中二氧化硫(SOC、二氧化缸(NoC、可吸入颗粒物(PMU>>、细颗粒物(PM25)浓度和一氧化碳(CO)特定百分位浓度值达到国家一级标准,见氧(Oa)特定百分位浓度值达到国家二级标准,整体满足M环境空气质员标准<GB3()95-2()I2)二级标准及修改单,屈于达标区。本项目施工期主要大气污染源为施工粉尘、道路扬尘、燃油机械尾气排放和涂装油漆挥发,运营期主要大气污染源为油烟、蒸煮废气、废水处理单元挥发恶臭。项目采取生产车间封闭、集气罩集气、活性炭吸附、喷洒除见剂、高空排气筒桀中排放等相应的措施,不会降低当地大气环境质斌.水环境质量底线:本项目实行雨污分流,雨水经雨水收集管网汇集后,排入就近的市政雨水管网,接驳点DYooIDY0()3:生产废水和车间地面、设备清洁废水进入自建生活污水处理站处理,生活污水和食堂污水(先经隔油池隔油)经化炎池消化硕沉,厂区污废水经总排污口DWoOI接驳到浦源路市政污水管网,最终进入洋浦开发区污水处理厂处理。项目雨水集中收集后排放,污水经收集处理达标后排放,不会降低当地水环境质量。声环境质量底线:根据声环境痂量标准B(GB3()96-2(X)8),本项目所在区域属于3类声功能区,环境噪声等效声级限值执行3类区标准,珏间限值65dB夜间限值55dB项口施工期噪声主要源自强噪声机械使用,运营期噪声主要源自砍排机、锯件机、制冷压缩机、风机、泵类装置等运转噪声,生产过程采用对强噪声设备底座加减震垫、生产车间独立分隔、合理布局高噪声生产工艺、门窗加强降噪隔声处理等措施。根据噪声预测结果可知,厂界噪声能满足<工业企业厂界环境噪声排放标准B(GB12348-2008)3类标准,因此,本项目生产过程噪声不会降低当地声环境质量。土壤环境风险防控底线土壤环境的污染风险是伴随污水在地下土壤环境中迁移扩散进行的.本项目属于农副产品加工产业,运营期施工期正常情况下不涉及上填环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)GB366-2018中土壤污染风险污杂物的产生和排放。且项目对园区道路地面硬化,园区雨水按地衣径流方向设截水沟樗水,厂区地面铺设防渗卷材加强抗港能力,作业区施作环氟地坪“故本项目对十壤环境的污染风险很小,但仍需严格规范生产经营活动,规范油性涂料使用和处置,保证作业环境安全。木项目产生固体废物主要为农副产品加工废物和污水处理单元产生的污泥,需按般固体废弃物妥善收集、转运,送至生活垃圾处理的位处置本顼目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污染物达标排放,因此能满足环境质量变化向好的要求。本项目对环境影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现,符合环境质量底线规定耍求.(3)与资源利用上线相符性本项目供水为市政供水,供电为市政供电,供热为洋浦经济开发区公共蒸汽管网提供,施工期使用部分燃油机械“本项目用地性历为建设用地,用地红线内不涉及占用耕地、园地或林地资源。本项H主要能源消耗环节为生产阶段用能,每吨产品消耗水约10吨,消耗电约179度,消耗蒸汽约0116吨。项目资源消耗总量较大,选用先进而成熟的设备,规模化、自动化、整体能耗低、效率高:严格执行仃关建筑节能设计标准,降低能耗:选用节能型变压器及节能型灯具,节约用电:冷冻肉类浸泡解冻用水收大,项目采用非标定制气泡解冻线辅以空气自然解冻(冬季采用暖风流动解冻)。项口多措并举,不会对资源产生浪费,符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单项目生态环境分区管控单元经海南省生态环境分区管控公众服务平台系统及海南省国上空间基础信息平台系统查询可知,本项目位于洋浦经济开发区重点管控单元(详见图1.1.2和表1.1-1)图1.1-2海南省国土空间基础信息平台“三线一单”综合管控单元IE询结果序号若8信息类别项目所InSB1.1随域糠合管控单不血点管控单元2环境管控单元编码ZH46040I200023适用范困洋浦经济开发区4生态环境分区类型水环境工业污去血点管控区、人气环境尚排放而点管控区、高污染燃H禁燃区、a设用地污染风冷重点管控区控区生态环境准入清单根据海南省生态环境厅关于发布S海南省生态环境准入清单(2021年版),项目所在管控单元(重点管控单元ZH46(N0120002)生态环境准入清单相关管控要求详见表1.12表1.I2项目所在管控单元生态环境准入清单管控要求管拄健度管控要求9目情况与所在管控单元生杳环境准入清单管拄要求符合性分析I.执行大气环境(海排放重点管控区)普适性管拽要求U祭止各类能舶加注修油质出不达标的油品,加将对日黑烟船舶的监EF管理,严禁新建不达标错帕投入运M木项目不涉及该管控内容,禁止不符合园区功能定位的企业入驻.根据洋浦经济开发区总体双划b.本项目位于保税港区燕围内,在高新技术和物流产业带上.进1巴西、阿根廷、新西兰等“一带一路”国家优质牛肉原料,并对兵进行加工,在满足煌上煌海南本地巾场、华南以及国内市场牛肉制品需求的基础上,以海南洋浦港的处理优势作为桥头法开拓东南亚市场。木项目符合洋浦经开区保税港区产业定位.间同束空布妁禁止建设高耗能、马污染、高排放产业和低端制造业.本项目属于再编肉制品精深加工,不涉及该管控内容。2.执行土塔环境(建设用地污染风险变点管控区泄适性管控要求.严格执行相关行业企业布局选址要求.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等冏边新建在色金期冷炼、焦化等行业企业:结合推进新型城/化、产业结构谓整和化解过剌产能等,有序报迁或依法关闭对土塔造成严里污染的现有企业.结合区域功能定位和土堞污染防治需要.科学布同生活垃圾处理、危隆废物处置*废旧资源再生利用等设施和场所.介理确定由禽养殖布局和双模.根据£肉类屠宰加工企业卫生注册规范3SN/T1346-2004.项目选址远离污染源,周国环境消治卫生,无有碍食品卫生的区域.交通方便.水源充足.厂区合理设置废弃物色存区,吸弃物及时清除处理,厂区内不堆放废旧设备和其他杂物.禁止将成金属或齐其他Yi毒Yj古物质含纸超标的工业固体度物、生活垃圾或者污染土墙用于土地SS.项目进口肉制品检验每照进出口肉制品检验规程SNT02222011执行,不含血金和其他育毒彳r香物场本项目不涉及该管控内容.3.执行自然资源(高污柒燃料*止铺售、燃用高污染燃料:禁±«1E.扩建燃用高污染埸科的设施;已建成的,应当在城市人民政府规定的期眼内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源.本项目使用电能和蒸汽能,不涉及高污染燃料的使用燃烧.禁燃区)瞥适性管控要求。禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的In类(严格)燃料,禁燃区内禁止新建、曲建、扩建以媒或煤制品、血油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物顷燃料(木柴、木屑、秸秆、稻光等)等高污染燃本项目不含燃料燃烧工艺设备.用能依靠市政供电供气供热,不涉及该管控内容,料作为燃料的设施,现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源.4.优化园区双划布局.完成集中供热等基僦设施建设和运雄.洋浦经济开发区完善公用工程配套,推动热电联产建设.公共管席.新奥泛能得!网二期已开工建设,一期己投产供蒸汽.5.产业准入应首先符合海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)和自由贸易试验区外商投费掂入特别Vr理措施(仇而消的)(2019年版».符合洋浦(2019年版).符合洋浦经济开发区规划主导产业和准入条件Ig求。本项目产业类型符合海陶省及洋浦经济开发区产业政策准入条件要求。6按照规划要求进行布局,考虑区域生态环境风险防控要求,适度控制人11集聚规模.项目按分区管控要求进行规划设计.严格把控区域生态环境风侬.7.严禁新建不达标就加投入运营.禁止各类船舶加注和使用版t不达标的燃油,禁止臼黑烟的舶进港.本项目不涉及该管控内容,染持管污物放控行境污点X)性要执环业重印适控1.水d染甘普甘女产业园区必须配奏污水集中处理厂和污水钟网建设,工业废水必家羟预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施,新建.开破产业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施.本项H再污分流,配套建设生活污水化典池和污水处理站.生产废水进污水处理站经隔油池,气浮池KI处理及活性污泥法三级处理达以后接驳到市政污水侑网中,最终进入洋浦污水处理厂处理达标后柞海.生产中产生的固体废弃物柒中堆放,进套国内先进的无吉化处理设备处理舛肉苗等固体废料,可送至农田做有机原料.工艺车间固体废弃物、杂质、员工产生的生活垃圾及施工期建筑垃圾集中收集由环卫部门清运。刻管住区内污染较玳的企业限期整改,确保水污染物达标排放I加快推进生态园区建设和褥环化改造,完善省级以上工业柒聚区沁水集中处理设郎,加强配食管网建设,确保在定运行,园区内工业废水经故处理达到集中处理要求后进入污水集中处理设施.本项目不属于污段较血限期整改企业,生产废水经厂区废水甘忖进入自建污水处理站进行:.级处理,出水接收到浦源路市政污水管网.2.执行大气环境(高柞放量点管控区)普适性管控要求.使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源.确保排放的污染物达到国浜规定的排放标准.木项目不使用管道天然气、液化石油气、电"生物质成型燃料等能源.燃用生物质成型燃料必缭间备生.物质成空燃料专用锅炉,并按规定安装海效除尘设施.本项目不涉及生物质燃料燃烧.3.执行自然资曲高污染燃料策燃区)普适性管控要求.新建燃用天然气等清洁能源的锅炉应采用低额燃烧等污染控制措施,本项目采用蒸汽管网供能,通过同区蒸汽首道向各用热单元提供热蒸汽,不采用生物质燃料燃烧。新建码头同步现划、设计'建设岸电设施.自2022年I月I日起.海船进入沿海控制区海南水域,&全都使用硫含Ift不大于0.1%m.m的班用燃油.本项目不涉及该管抄内容.推动原油'汽油、石脑油等装AB作业码头全部安装油气回收设施。本项目不涉及该管控内容.新建排放挥发性有机物的建设顶I1.应当使用行业污染防治先进技术本项H主要废气为蒸煮烟忠油烟及食品加工和污水处理产生的恶见气体.根据污染防治规范耍求设置废气处理设能,高效净化车间排气。4.在石化行业开展“淮温检测与修兔”技术改造。时工业涂装、化工、布化、包装印刷等行火进行挥化、包装印刷等行业进行挥发性行机物排放综合整治.木项目不涉及该管控内容,5.逐步淘汰燃煤铜炉.依据海南省统一规定,去烁减油,G终构建以天然气、生物质等清洁燃料为主体的能源体系.本项目不隹用燃煤悒炉,利用泛能管网蒸汽提供热能。6.全面执行施工工地扬尘控制规范,落实十项强制规定.严格落实“定车辆、定线路、定渣场”,控制建筑渣土消讷场扬尘。施工期做好场区围挡与洒水降尘,施工现场渣土及时清运.暂存渣土做好覆i,严格落实定车辆、定戏路、定渣场”,产格管理现场杂物堆放,并按具体处置计划执行.7,污柒物执行超低排放或特别掉放限也;加姮Jfi点企业废气排放监管.8.严格执行船舶大气污染物排放控制区相关律放要求,控制并降低船舶酸辄化物、氯氧化物、箱粒物和挥发性有机物等大气污染物的排放.船舶靠港优先使用岸电.港口装卸机械及港X内部运输车辆优先使用停电。港口装卸机械及港区内部运输车辆优先使刖新能源,洋浦羟济开发区执行污染物SI抵川放.严格执行匚区H气侦量在淡监测.木项目不涉及明他运输,但项H位于洋浦保税港区内,运输车辆优先使用新能源汽车并在园区内加装新能源充电桩.9.加快农村生活污水处理设施建设.本项目不涉及该项管控内容.境险控环风防行环设污险管停管K执馔建地风点K)性配1.土珈用染重拉适控根据工矿企业分布和污染"放情况.倚定土堞环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名敢的企业板年要自行对其用地进行土爆环境监测,结果向社会公开.本项目不涉及该管控内容,产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用:对罚时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规足建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处湿措施.贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施.建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所.陶当符合国家环境保护标准.木项目肉类加工修整边脚料、碎肉、碎骨、IH类等可以资源化利用,制取有机肥、肉木项目进1肉类检验依疫按才进出1冷冻畜禽肉检验规程3SNE)396-2011等执行.不合格肉类按规范暂存并采取无害化处置措施。一般IN废贮存、处置执行一股工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020).产生工业固体废物的单位镭要终止的,应当事先对工业固体废物的贮存、处湿的设施、场所采取污染防治措施.并对未处置的工业固体唆物作出妥善处置,防止污染环境.本项目为新建项目,本次环评运首期正常情况F不涉及终止向四.对施工期建筑垃圾设专门哲存区及时清运,运普期固体暧物妥善封存并及时外运处置.项目固废区存区地而加强防渗,设置被污沟控制法水.并定期喷洒除J剂及杀虫剂.消除想见并防止蚊虫攀生.企业巾业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当采取相应的土堵污染防治措施.木项目为新建项目,不涉及拆除设.被、设备或者建筑物、构筑物作业,项目用施现状为空旷荒地施工期需对地面进行整体清表,并联系电力产权JS门迂移区域内用电戏路。2.落实洋浦羟济开发区突发环境事件应急专项预案-加强突发环境事件风险防控.完善风磔防控措施。定期开展应急演练,本项目按洋浦经济开发区要求进行环境事件风险防控.建设单位建立风险事故应急管理体系,JM定应急预案并定期安排风隐KJ患作包.完善防控措施,定期开展应急演拣.2与洋浦经济开发区国土空间规划(20202035年)的符合性分析(1)产业规划符合性分析根据洋潮经济开发区国土空间规划(2020-2035年)»,至2035年,洋湖阶段发展目标为基本建成区域产城融合、服务功能完备,活力、绿色、宜居、开放和创新的尚水平第四代城市。坚持区域协同、生态友好、共建共享的原则,推动实现高质量城市建设与经济发展,规划形成“四区三带、一中心四平台”的空间发展格局。其中高新技术产业区为以智能制造、健康食品、新能源、新能源汽车、无人装备、高端旅游消费品制造等产业为重点的高端制造平台。具体产业规划布局见图121。图121洋浦经济开发区用土空间规划(20202035年)产业规划布局图根据£海南省高新技术产业“十四五”发展规划,“十四五”时期,海南省要发挥区位优势,突出海南特色,优化升级优势产业。“十四五”时期,困绕海南自由贸易港建设,以热带果蔬精深加工、肉制品精深加工、粮油深加工、保健(功能性)食品、宠物食品等为发展重点,引进和培育批食品加工龙头企业、重点园区和知名品牌。到2025年,全省高端食品加工产业实现历量效益和总址规模“双提升”,产值达到280亿元。本项目属于肉制品精深加工产业,是6海南省将新技术产业“十四五”发展规划重点要发展的高”品加工产业,符合&洋浦经济开发区国土空间规划(20202)35年)1中健碾食品产业区产业规划。(2)三区三线符合性分析根据E洋浦经济开发区国十空间规划(20202035年)三区:线划定与管控要求:生态保护红线划定:划定牛态保护红线总面积为38.8公顷,位于莲花山区域,为禁止开发区域。城镇开发边界划定:全区划定城镇开发边界总面积为116.4平方公里,其中城镇集中建设区95.91平方公里,城镇弹性发展区2.79平方公里,特别用途区17.7平方公里.图122洋浦经济开发区国土空间规划(20202035年)国土空间控制线规划图而根据僚州市自然资源和规划局关于海南洋浦龙威达实业有限公司用地项目“三区三线”规划情况的复函,在自然资源部启用的僧州市“三区三线”划定成果中.本项目位于城慎开发边界内,不涉及占用永久基本农田和生态保护红线(详见附件7。因此,本项目用地符合“三区三线”管控要求.(3)用地规划符合性分析根据洋浦经济开发区国土空间规划(2O2O2O35年)对用地类型的具体规划,本项目用地范围属于工业用地,见图.2-3,1图123洋浦经济开发区国土空间规划(20202035年)土地使用规划图本项目属于农副食品加工业,生产加工过程产生污染物种类较少J1.污染程度小,经定的控制措施及运营期严格管理,对周边居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患,因此本项目产业性质及产排污特点符合工业用地的用地要求,与洋浦经济开发区国土空间规划<2020-2035<i3在用地规划上是相符的。3、与洋浦经济开发区一二类工业区南片区控制性详细规划(修第的符合性分析(1)产业符合性分析本项目属于肉制品精深加工产业.煌上煌集团作为农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业,依靠独特工艺配方,结合现代生产工艺,利用鸭、鸡、鹅、猪、牛、羊等肉畜原料和水产、蔬菜、豆制品等丰富的农副产品资源,用时间和品质打造的“煌上煌”品牌,是海南省高质量引进并发展高端食品加工业的保证。本项目是海南省高新技术产业“十四五”发展规划重点要发展的高端食品加工产业根据洋浦经济开发区二类工业区南片区控制性详细规划(修编).洋浦经济开发区一二类工业区南片区的功能结构为:一心两廊、两带四板块。本项目位于四板块中的高制造板块见图131。因此,本项目产业特点与所在地块在G洋浦经开区二类工业区南片区控制性详细规划修编的产业功能结构区划(高湍制造板块)是相符的.图131洋浦经济开发区一二类工业区南片区控制性详细规划(修编产业功能结构区划图(2)用地符合性分析该项目位于洋浦经济开发区一二类工业区南片区控制性详细规划(修编)中的F-02-08地块,F-02-08地块用地性的为一类工业用地,用地代码1001.O1.,地块面积6(XXK)nr,控制指标容积率20.8,建筑密度/建筑系数240%,绿地率W20%,建筑限高60m,厂房:0.2车位/1.OOm。建筑,仓库:0.4车位“OOnf建筑(详见图1.3-2).图132洋浦经济开发区一二类工业区南片区控制性详细规划(修编)用地规划图(位于一类工业用地)一类工业用地是指时居住和公共设施等方面基本无干扰和污染的工业用地,可用于生产,屈于离主要城区中心位置不远的区位地块,地面载体可往中海端方向发展,也可以走低端方向,适用于以生产研发、中试为主,兼具小规模生产的工业用地。本项目的产排污特点为污染种类较少I1.污染程度小,经定的控制措施及运营期严格管理,对周边居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患本项目产业性质符合一类工业用地的用地要求,用地合理,和控规在用地规划上是相符的。综上所述,本项目与洋浦经济开发区二类工业区南片区控制性详细规划(修编)b在产业政策和用地规划政策上都是相符的。4、与产业政策相符性分析(D与产业结构调赘指导目录(2024年本)相符性分析经查国家发改委印发的产业结构调整指导目录(2024年本)S.本项目属于鼓励类:一、农林牧渔业8.农产品仓储运输:农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用。项目不含屠宰作业,且规模上不属于3000吨/年及以下的西式肉制品加工项H,不属于目录的限制类和海汰类。经查G外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)本项目不属F禁止类.故本项目符合产业结构调整指导目录及相关国家产业准入政策要求。(2)与海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)相符性分析根据C海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目不在准入禁止限制目录中。经查£海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)本项目不属于禁止类项目。故本项目符合6海南省产业准入禁止限制目录及相关海南省产业准入政策要求“(3)与海南省自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本)符合性分析根据,海南省自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本),本项目属于海南自由贸易港新增鼓励类中的<-)农、林、牧、渔业中7.牛羊:肉、牛奶、冻品、燕窝等进口食品的深加工产业.故本项目为海南省自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本)B中鼓励类产业。(4)与海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见符合性分析根据夕海南省发展和改革委员会关于印发海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见)的通知,“十四五'时期产业结构调整将围绕“3+1”全点产业,构建现代产业体系。其中,高端食品加工产业属于“3+1”重点产业中的高新技术产业,”十四五”时期将积极发展热带果蔬、热带作物、肉质蛋白、植物蛋白等精深加工业和健康食品、保健品、功能性食品等特色食品加工业,推动邯汁、酒、精致茶等食品制造业面端化发展。引进和培白一批食品加工龙头企业和知名品牌,整合提升各类农业产业园区,推动原料基地、产地初加工、园区深加工形成产业集群。升级农产品冷链物潦体系,打造国际热带农产品加工、畜禽深加工、储薇、冷链物流和交易中心。本项目属r进口肉明蛋白精深加工及调理产品生产,位于洋沛经济开发区高新技术和物流产业区,依托成熟的农产品冷链物潦体系,将进口肉类精深制品出口和内销。本项目符合洋浦经济开发区产业布局耍求和E海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见的产业部署要求。5、与食品安全国家标准食品生产通用卫生规范(GB14881-2013)的符合性分析本项目节选规范对食品生产企业在选址、厂区环境、厂房和车间设计和布同、内部结构等方面的要求,具体符合性分析见表1.5-1o与食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GBI488I-2013符合性分析项目情况与短范要求符合性分析表1.5-1项目加范鬟求厂区不应选挣对食品有显著污染的区城.如某地对食品安全和tA%宜食用性存在明显的不利影响,I1.无法通过采取措施加以改善,应爱兔在该地址建厂.厂区不应丽有咨废弃物获瓦尘、有宫气体、放射性物场和其他犷泯性污染源不能有效清除的地址,本项目位于洋浦羟济开发区保税港区,周边工业企业多为仓储物流企业,对食品安全无明显的污染,符合规范的选址要求。本项目选址周边不存在有害废弃物堆场及产生源,不存在有古气体及放射性物质产生源.厂区不宜择易发生洪涝灾古的地区,城以避开时应设计必要的防范措施,厂区周围不宜仃虫害大%孳的潜在场所,唯以谣开时应设计必要的防范措施.应考虑环境给食品生产带来的潜在污染风险.弁采取适当的措施将具降至鼓低水平。厂区应合理布局,各功能区域划分明S.井的.适当的分围或分隔措施,防止交叉污染.厂区内山道路应铺设混融土、沥青、或者其他硬质材料;空地应采取必较措施,如铺设水泥、地昧或铺设草坪等方式、保持环境清洁,防止正常天气下扬尘和枳水等现象的发生.产反感化应与生产车间保持适当用肉.植被应定期维护,以防止虫害的孳生。本项目位于洋浦经济开发区,距脩州新英湾

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