【《经济政策在我国国民经济行政管理中的意义和作用》6200字（论文）】.docx

经济政策在我国国民级济行政管理中的怠义和作用、-<-）经济政策的含义（二）我国经济政策的种类三、蛆济政策的要性及在国南B济行政管理中的意义（）经济政策的重要性二）经济政策在国民经济行政管理中的意义四、经济政策在我国国民经济行政管理中的作用< -）财政政策在国民经济行政管理中的作用< -）货币政策在国民经济行政管1理中的作用< ）后疫情时代经济政策在国民经济中的作用M论Vw改革开放后，我国逐渐形成r中国特色社会主义市场体系.在这种经济体制下，市场居于主导地位，而政府的行政职能则主要体现为对整个国民经济进行宏观调控，发挥着重要的支撑作用。市场这只“看不见的手”与政府的宏观调控这只看得见的手，做好两手准备。实际上，国家经济管理要靠政策来引导和规范。我国的宏观经济调控主要包括财政政策、货币政策和产业政策三个方面，而这三者又相互联系，密不可分，构成一个整体。对此，本文探讨了国家经济管理中政策的作用和意义，对国民经济在市场经济卜的宏观调控进行了阐述，过去由于受规划体制等因素影响，我国的宏观调控存在许多问题，严至制约着政府经济职能的发挥。实际上，宏观调控体系是由市场机制和社会主义市场经济机制构成的，因此困绕经济政策对国民经济管理的影响，进行研究和分析具有重要意义。关催词：经济政策：国民经济：行政管理一、序言国家经济管理在国民经济中占有举足轻亚的地位。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，以及改革开放的不断深入，政府的职能发生了很大变化，由原来单一的行政功能逐步转变为以行政指令为主的宏观调控。过去的西方国家，政府对市场进行直接干预过多，而在我国由于缺乏有效的市场监管，加上经济危机的影晌，以前那种高度集中的计划经济已经被打破了。当今时代下，随着我国经济系统的不断改革与完善，同时也为了更好地促进国民经济的发展，政府开始实施积极的财政政策和货币政策。也就是说,现在的市场经济是一个自由竞争的市场体系，需要通过市场机制来谢节社会资源的分配，从而实现经济效益最大化。因此，要想更好地适应时代发展潮流就必须建立完善的现代企业制度。本文将介绍宏观调控，财政政策与货币政策的相关理论知识，以及这些理论在国民经济行政管理过程中的运用。二、经济政策的概述（一）经济政策的含义改革开放以后，我国新经济体制初见雏形，这是个具有中国特色的社会主义市场体系。但需要注意的是，建设中国特色社会主义市场体系离不开政府的调控和管理，政府宏观调控作为“看得见的手”，在市场经济发展中发挥着重要作用。当前，在建立社会主义市场经济体制过程中，完善我国的宏观调控体系，制定正确的经济政策是保证国民经济总量增长的关键。口前来看，我国的经济政策是以财政政策为主，货币政策为辅,有助丁国家进行经济控制，社会资源以及收入分配等.（二）我国经济政策的种类经济政策主要是指国家或政府为保证国民经济离速增长及国际收支平衡而采取的措施。在市场经济条件下，经济政策调整主要是指政府政策对市场经济的影响，而经济政策乂与社会发展故略密切相关，它直接关系到社会总供给与总需求之间的平衡问题，因此，制定合理有效的经济政策至关重要。中国的经济政策主要有：财政政策，货币政策以及信用综合平衡政策等。需要注意的是，政府在进行宏观调控时，也要对市场进行合理引导，使之达到预期目标，这样才能保证经济的持续稳定发展，避免通货膨胀。三、经济政策的重要性及在国民经济行政管理中的意义（一）经济政策的重要性计划与市场是我国两大调整手段，它们与宏观调控相结合，国家经济规划要以市场为依据，制定良好的国民经济与社会发展战略，宏观调控目标与领土控制相结合,注重长期计划，直接调控与间接调控相结合，以利于企业充分发挥市场机制，实现独立运行。政府通过制定宏观经济政策进行间接调控，促进经济持续稳定协调地发展。宏观经济运行可以分为四个阶段：生产阶段、流通阶段、分配与消费阶段以及交换阶段。而宏观调控的基本任务就是调节总供给与需求之间的关系，保恃微观经济平衡，总供给与总需求之间的市场平衡。实际上，国民经济的发屣成不开经济政策进行宏观调控，只有这样，才能保证经济发展达到经济效益的最大化目标。在全部商品价格普遍上涨时，就会出现通货膨胀，而通货膨胀乂不利于国民经济发展，那么就必须采取抑制通货膨胀的经济政策，并在一定程度上调整供给的社会和经济政策。（二）经济政策在国民经济行政管理中的意义在中国社会主义市场经济不断发展的过程中，中国市场经济管理已经向宏观调控转变。经济政策是国家经济管理的塞要组成部分，也是国家规范市场、市场引导企业的IR要依据。而财政政策则是政府干预经济的克要手段之一，它与货币政策、税收政策等一起构成了宏观经济调控体系.财政政策作为一种直接调节经济运行的经济杠杆，其作用日益受到人们的重视.通过这一管理与经营形式，能够有效保持国民经济平衡，使国民经济能够得到进步推动。在社会主义市场经济条件下，经济政策作为完善市场体系的理论与实践指南，对整个社会主义市场经济系统起着重要作用，因此，要想使我国的市场经济得到更好的发展，就必须制定出合理的经济政策。在现代化的社会经济建设中，为了更好地促进我国市场经济的健康发展，就需要制定出合理的经济政策来保证市场经济的顺利发屣，同时，还要做好相应的行政管理工作，这样才能确保整个国民经济的全面建设。需要注意的是，国民经济中经济政策能够有效提升市场整体效率，同时对整个国民经济发展有着重理意义。四、经济政策在我国国民经济行政管理中的作用（一）财政政策在国民经济行政管理中的作用目前我国财政政策执行取得了成效并有所发展。但是，由于存在着些问题,财政改革还需进一步深化。实际上，财政政策是政府制定和实施经济政策的主要工具之一，也是实现发展目标的重要途径。财政政策与其他产业政策一样，具有调节经济的功能。财政政策通过影响社会总需求与总供给来实现对社会资源的配冏以及收入分配等目标，从而达到总供给与总需求的平衡。我国实行积极的财政政策，但同时又要注意到积极的财政政策与紧缩的财政政策之间存在着矛盾，因此我们应该选择适当的政策来实施中性财政政策.在一定的经济条件下，适当的财政政策可以刺激社会需求。因此,要根据不同的市场需求制定相应的财政政策。扩张的财政政策会增加政府的财政支出和扩大社会总需求。如果总需求大于总供给，那么它就会引起通货膨胀，影晌经济发展：反之，它又能促进国民经济持续稳定地增长。从这个意义上说，财政政策就是宏观经济政策。当政府实施枳极的财政政策时，就会出现高赤字，增加税收，扩大投资，从而扩大社会的总需求：而当一个国家的总供给不足时，它就会通过减少赤字和提高税收或降低才兑率等手段来增加国内的总需求。反之，则公抑制国内的需求“80年代末至9（）年代初，中国政府为了稳定国内经济，实行了适度从紧的财政政策，取得了良好的社会效果。但过多的财政赤字也会造成通优膨胀，影响国民经济的正常运行。所以，要根据我国的实际情况,选择适合本国国情的财政政策。财政政策还可以通过调节社会资源的链接组织，形成新的收入分配中心，影响到整个社会。而且，由于国家的财政体制会受到多种因素的影响，所以国家的财政支出规模会随着社会经济的发展而发生改变。同时，财政政策还能够调节国家与个人之间以及企业之间的利益关系.可见，财政政策是国家经济管理中非常重要的一部分.供给与需求不平衡是我国实施积极的财政政策的主吸原因之一。在中国当前的经济发展中，政府已经采取了系列措施来辍解社会总供给与总需求之间的矛盾。例如：提高工资、降低税率、减税等等，这些措施都是为了满足市场需求。如果需求大于供给时，就需要通过扩大财政支出来弥补财政赤字，增加社会总需求，从而提高社会产品的供给：紧缩性财政政策是通过扩大财政赤字或提高财政补贴来抑制社会总需求，从而缓解总供给短缺：如果社会总供给大于社会总需求时，就需要实施积极的财政政策和适当的债务发行政策来解决。当社会总需求等于或大于这两种情况时，就不能实施：社会总供给与社公总需求之间的差距.因此，政府应该通过增加财政支出、扩大财政赤字和公共债务以及增加消费者补贴等方式来提高总需求.另外，还要刺激总供给0从世界范围来看，许多发达国家都采用了扩张性的财政货币政策来促进本国经济发展.中国在20世纪90年代也实行过扩张性的财政政策，取得了较好的效果。针对我国经济现状，应采取积极财政政策。（二）货币政策在国民经济行政管理中的作用货币政策在国家宏观调控政策中处于十分重要的地位，它主要通过锁相渠道来控制社会总需求与总供给之间的均衡，能够直接对社会总需求进行调控。如果社会总需求太大，货币供应量就会过少：而社会总需求不足时，货币供应量就会过多。这样就会使国民经济失去平衡，造成通货膨胀和失业等问题，严重地阻碍着国民经济发展。也就是说，社会总需求过大或过小时，都需要国家削减或者增加资金来保证中国经济正常运转，因此可以认为，中国对总供应实行货币政策，起着重要的调节作用，后在仃效地促进经济均衡增长。在进行产业结构调整时，要考虑到货币政策对整个经济的影响以及社会资源的利用情况，这样才能使总效益达到最优。但是，过度的通货膨胀会破坏经济发展所需要的结构平衡状态，使经济运行处于不稳定之中。因此，为了保证国民经济持续健康地增长，必须采取适当措施来防止通货膨胀。在我国社会主义市场经济管理体制中，物价比较单一，但当全部商品价格不断上升时，就意味着信用的膨胀，所以信贷膨胀就成J'未来的主要政策。(三)后疫情时代经济政策在国民经济中的作用1 .财政政策后疫情时代中国经济所面临的外部形势尚不明酹，再加上国内居民消费需求受疫情抑制时间过长，消费需求不充分但又有待择放。所以，在这种形势下，就更加有必要通过需求他改革，来持续打开国内的消费市场，通过增加供给侧多样性，激发居民消费需求，推动后疫情时代下经济逐渐回暖.而随着疫情的发展，这种转变将进一步加快.其实，财政政策是拉动消费需求最重要的手段之一，而消费需求又会受到经济不累气的影响，所以政府应该充分发挥财政政策的拉动作用。因此，在后疫情时代，我国政府加大了对农村市场的支持力度，各项惠农政策相继出台。与其他行业相比，农业仍处在发展中，需要得到政府支持，疫情卜.政府给予农业发展诸多助力，使农业从线卜.传统销华向宜插电商带动线上侑传转变，此举明显地提高了农民的收入，但也加大了农村消费支出力度。有关统计数据显示，今年以来，农村居民人均收入水平的蝌长速度高于城镇居民。从数据中可以发现，农村居民收入增长速度更快、幅度更大，说明其差距也越来越小02 .货币政策未来我国继续完善货币政策，并根据国际国内经济形势的变化采取r许多临时性和分段性举措。初期的实施效果表明，我国的经济发展已经逐渐恢复正常,但仍需要进一步完善货币政策和宏观审慎政策体系。受货币政策剌激，经济运行维续平桎回升，到2020年全国GDP将达101.6万亿人民币，创百万亿人民币新高，以不变价格衡量，较2019年将有较大幅度提升。从行业来看，国民经济各部门均实现了不同程度的回暖，主要体现在以下几个方面：第一，生产领域，工业生产逐渐回归正轨。第二，消费领域，居民消费结构逐步优化。其中第一产业实现增加值77754亿元，相应的第二和第一：产业也在逐渐增加，可见我国经济出现持续回升态势.从结构上来看，信息行业保持较快发展态势，预计到2020年底，我国批发零存业、住宿和餐饮业以及商务服务业增加值增速均将超过两位数。据国家统计局数据显示,信息传输和软件及信息技术服务业增加值为16.9%,实现了两位数的增长：金融业增加值为7.0%,较2019年上升0.4个百分点。两大产业对经济增长的贡献非常大，有效地支持了经济的快速更苏。投资持续增加、消费平稳回升。今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进供给侧结构性改革和全面建成小康社会决胜阶段。预计到202()年末，我国资本形成总额对GDP的贡轼率将达到2.2个百分点以上。消费对经济增长拉动作用诚弱。在当前全球新冠肺炎疫情大流行背兔下，我国经济社会发展受到极大冲击。而投资需求和消费是拉动经济的两大引擎，受疫情影响，全年消费支出累计增速为负。但是，在疫情防控大战略成果的推动卜.，消费市场逐渐恢复，消费需求不断群放，经济增长受消费拉动程度而出现反弹。净出口是拉动我国经济增长的更要引擎之一。随着新冠肺炎疫情在全球硬延，各国纷纷采取贸易保护主义措施，中国对外贸易受到严重冲击。目前，全球主要经济体仍未恢坡至疫情前的水平。但需要注意的是，新兴市场国家增速加快.其实，受疫情影响，我国服务贸易发展受到定程度的冲击，其中，服务出口和进口均出现不同程度下滑。商务部公布的数据显示，202()年度服务贸易逆差比上年减少7129.6亿人民币，下降幅度高达51.3%。新动能引领作用不断增强，新经济快速发展。目前，我国的新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展，已经成为推动经济海质量发展的歪要力量和新动能，拉动了经济持续高速增长。在新技术的带动下，相关服务业营业收入持续增加，其中规模以上高技术服务业、科技服务业和战略性新兴服务业营业收入分别增长12。%、II.()%和8.6%.可见，新消费继续扩大，居民消费结构持续优化.同时，传统零售业转型升级步伐加快，线上与线下海合正在加速推进.结论通过宏观调控，使市场与政府均衡协调，保证发展路线，实现我国经济的可持续发展，合理运用优币政策与财政政策，遵循并利用法律价值,将经、法律和行政相结合，维护国民经济稳定运行，推动经济更好更快发展，增强我国综合国力，实现全社会的和谐健康发展。实际上，随者社会主义市场体系的不断完善以及各项经济政策的实施，IS民经济得到了迅速发展，但是由于种种原因，我国的国民经济还存在若一些问题，这些问题严田:影响到我国的经济政策。实际上，我国的经济政策在我国国民经济发展中所发挥的重要作用不言而喻.目前来看，我国的经济政策主要包括财政政策和货币政策.而财政政策和货币政策又是实现发展目标的重要手段之一，其制定与实施需要根据不同时期的实际情况来制定相应的规划政策，从而对经济政策进行有效的宏观调控。事实上，经济政策对于国民经济的调控是非常重要的，所以对经济政策进行深入研究具有重要意义。对此，本文通过查阅有关文献与资料对中国经济政策的涵义、特点、重要性，以及对国民经济，行政管理等方面的意义与作用进行了具体的分析，希望能够给有关研究者提供一些参考价值。参考文献1张春雪.当前宏观经济形式及2021年展里D.武汉金融，2020.刘芳,郭丽.货币政策工具的运用建议J.时代经贸,2019,36(2)：76-89.3贾文勤,唐诗磊.新冠肺炎疫情对宏观经济的影响分析及政策建议D中国证监会北京监管局，2020.4张爱玲，欧阳秋芳.美国加征关税对中国的影响及对策1.J.国际经济合作，2020(06)：62-73.5庄乐梅，王轶宇.中美贸易摩擦对我国进出口业务的影响J,国际金融，2019(11)：58-62.6江虹,柯周配.中美贸易摩擦对我国经贸的影响及对策建议J：.对外经贸，2019(02):6-8.7黄鹏，汪建新，孟雪.经济全球化再平衡与中美贸易摩擦J中国工业经济，2018(10)：156-174.8何德旭，张捷.金融经济周期中的去杠杆与货币政策选择N.金融时报，2017.9潘超，程均丽.全球疫情冲击下的我国央行最优货币政策选择J南方经济，2021.10蔡善明.一季度经济形势分析与展望-第94期“经济每月谈”综述U1.经济研究参考，2020(26):78-80.11谢地，张巩.中美贸易摩擦的政治经济学分析J政治经济学评论，2018,9(05):121-143.口2邵长存.健全优币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架研究U1.金淞视线,2018.