2024区县开展道路交通安全集中整治专项行动工作实施方案 汇编7份.docx

2024年开展道路交通安全集中整治专项行动H作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述和指示批示精神，全面落实安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点工作，防范化解道路交通安全风险，全面提升全民遵法守法意识和交通安全文明水平，有效遏制道路交通事故频发势头，按照2024年开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案（XX办函（2024）XX号）要求,结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标围绕“人、车、路、企、政”五个方面，坚决压实道路交通安全属地管理责任，深入排查整治突出风险隐患，实现“四个下降、一个坚决遏制”的目标，即（道路交通事故死亡人数下降，道路交通事故万车死亡率下降，道路运输事故起数明显下降，较大道路交通事故起数下降），坚决遏制重特大道路交通事故发生。二、组织领导成立贵定县道路交通安全专项整治行动领导小组：组长：XX县政府副县长副组长：XX县公安局政委XX县公安交通管理局局长成员：县道路交通安全工作联席会议成员单位（县应急管理局、县交通运输局、县公安局、县公安交通管理局、县市场监管局、县教育局、县气象局、县文化广电和旅游局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、州生态环境局贵定分局、县农业农村局、县司法局、XX南交警支队高速一大队、各镇（街）分管负责同志。成立县道路交通安全专项整治工作专班，下设办公室在县公安交通管理局，罗勇同志兼任办公室主任，专班成员由县道交办各职能部门抽调人员组成。三、整治重点（一）重点道路：所辖国道、省道、县乡道、高速公路，以及重点旅游线路、农村通村通组道路。（二）重点路段：存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；易发生正面相撞交通事故的双向四车道路段；存在事故隐患的平交路口；城市道路交通安全防护设施缺失、交通安全提示标志不明显路段;高速公路连续长下坡、特长隧道、特大型桥梁、团雾路段、易凝冻、防护网缺失路段；国道、省道、县乡道及农村其他重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”路段；夜市、夜场、酒店、酒吧、停车场、进出城等周边道路。（三）重点车辆：低速电动车、超标电动车、摩托车、非营运大中型客车、营转非车辆、报废客车、面包车、农用车、渣土车、工程车、快递外卖车等。（四）重点交通违法行为：超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶，报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶；机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法营运等；城区机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行、野蛮驾驶、危险驾驶等；非营运车辆非法载人、非法改装车辆从事道路营运以及非法从事城市客运和出租车运输等。四、主要任务及措施（一）从严整治农村道路交通安全风险隐患1.严格落实农村道路交通安全责任制。各成员单位要对照XX省农村道路交通安全责任制规定，部署开展辖区道路交通安全工作，根据实际细化明确，并组织实施、严格考核、兑现奖惩。将农村道路交通安全管理纳入乡村振兴重要工作内容。2,各镇（街）干部、村（居）两委人员是本级道路交通安全工作直接责任人，要认真履行建立交通安全基础合账、开展村民道路交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作。3 .全面分析研判农村道路交通安全风险，梳理剖析近3年交通事故原因，建立人、车、路问题隐患清单、整改清单和责任清单，明确责任、限期治理、对账销号。同时建立农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制。4 .严格管控农村道路交通安全风险点。各镇（街）要组织驻村干部、村（居）两委人员、警保合作劝导员、交通运输部门路长要在节假日、赶集赶场天、红白喜事等重要节点，开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导、交安宣传，劝导查纠农村群众无证驾驶、酒后驾车、违法载人、乘坐隐患车辆、上高速公路行走等违法行为，跟场管理、红白喜事打招呼等工作落实情况及时录入XX省农村道路交通安全综合监管云平台。5,严格管理农用车违法违规行为。县农业农村局会同县公安交管局对上道路行驶的农机开展“打非治违”行动,对农机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载以及报废车上路等违法违规行为形成有效震慑，并深入农机合作社、农机大户家庭农场等重点场所开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保不发生较大以上农机安全事故。6 .加强隐患排查，落实整改措施。要做到不留死角、留盲区，对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定从严处理。7,加强宣传教育，提高安全意识。要以大检查为契机,对被检查主体和农机驾驶人开展面对面的农机安全生产宣传教育，进一步增强安全生产意识，切实落实安全生产责任。(一)从严整治道路运输安全风险1.严格运输企业监管。对重点车辆、驾驶人、运输企业客货运场站、货运源头企业，每月及重大时间节点前开展不少于一次的安全风险评估，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任，严格安全生产标准化达标考评工作，强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚，及时清除隐患。2 .严格货运安全监管。对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”，一律依法查处取缔；对货运源头企业违规放行超载车辆的，一律停业整顿，对“百吨王”货车违法上路的,一律按规定从严处罚。3,严格低速货车安全监管。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识，严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。4 .严格检验机构监管。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的，依法给予行政处罚并撒销其检验资格，构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。5 .严格重点驾驶人培训管理。严格驾驶人培训机构监管，将驾驶培训机构毕业学员的交通违法率和肇事率，纳入驾驶培训机构资质审核的重要参考；全面排查清理现有营运驾驶人资质，对不具备资格条件的营运驾驶员，依法吊销其从业资格证。6,强化公路客运运行管理。严禁客运车辆挂靠经营、严禁站立式公交车通行三级以下道路，严格要求企业落实安全管理制度，监管部门要与企业签订安全责任书、企业要与驾驶员签订安全责任书。对不认真落实安全主体责任,走形式，走过场的企业要及时约谈相关企业立即整改。加强旅游包车安全管理，杜绝大中型客车非法营运行为。7 .提高农村道路客运保障水平。对已开通和即将开通的农村客运线路进行排查，对不满足农村道路客运旅客运输班线安全通行条件的，立即进行调整。对不符合道路通行条件的城乡公交线路和公交车型，已开通运营的要立即停止运营，予以纠正。对新开通的，要严格审批验收手续,符合相关规定后方可批准。8 .严格道路危险货物运输管理。全面排查公路危险货物运输企业及车辆、从业人员资质，督促指导危险货物运输企业严格实施行业标准，落实安全生产主体责任。对安全管理混乱，存在重大安全隐患的企业，依法责令停业整顿，对整改不达标的按规定取消其相应资质。（三）从严整治风险路段1.严格落实挂牌督办制度。对近三年事故多发路段和严重安全隐忠路段进行全面排查并实施挂牌督办，原则上每个选取上报县级挂牌督办不少于2处、镇级挂牌督办不少于3处，并向社会公布，立即启动整改。2严格整改道路安全隐患路段。对存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段，必须安装路侧护栏、警示标志等交通安全设施；对易发生正面相撞交通事故的双向四车道路段，必须增设中央隔离设施；对存在事故隐患的平交路口、高速公路长下坡路段，必须按相关技术标准进行整改。3全面排查辖区高速公路交通安全风险。充分发挥“一路多方”工作机制，对我县辖区高速公路进行全面排查，针对连续长下坡路段、特长隧道、特大型桥梁、团雾、易凝冻等重点路段的交通安防设施建设和安防能力进行安全风险综合评估，督促相关建设单位进行整改，切实将道路安全风险降至最低。4.全面完善公路标识标牌标线。6月底前对全县新、改、扩建道路标志、标牌、标线、交通安全提示警示标志进行全面摸底排查；及时完成对高速公路“断崖式”限速、指路标志不清等问题的排查整治，及时完成对城市快速路、主次干路及校园周边交通信号灯、交通标志标线的排查整治。5,严格落实农村公路安防措施。持续推进全县农村公路安全生命防护工程，完成10座农村公路危桥改造和不少于110公里村道隐患治理任务。（四）从严整治交通违法1.严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率，在事故多发路段、重大时间节点及恶劣天气见警车、见警灯、见路政执法车。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，大力推行精准化管控，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。严肃整治高速公路通行秩序，规范货车右行管控措施，治理货车长时间占用高速公路快车道行驶现象，对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法的核查过滤，最大限度消除交通安全隐患。2.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为，进一步提升道路交通安全执法震慑力度，实现“打击一个、教育一批、震慑一片”。（五）从严整治非法营运1.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，建立“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。2,严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪，对非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪，对组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法严肃追究刑事责任；对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的，一律从严予以政务处分，情节严重的依法追究法律责任。（六）从严整治摩托车安全隐患1.开展低速电动车、超标电动车生产、销售等源头管理，依法查处违法销售经营行为；对车辆生产企业的生产一致性进行监督管理，依法查处非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆等违法行为。2.严防摩托车、电动车交通事故，开展摩托车、电动车违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车、电动车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；开展“一盔一带”安全守护行动提升头盔配戴率，实现摩托车、电动车交通事故大幅下降。3严防中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任。4.加大校外监管力度，家长（监护人）对子女要做到经常性的提醒教育，将子女的活动轨迹置于自己随时能监管的范围之内；村（社区）要到学生家中逐一进行反复宣传教育，并将重点人员的情况反馈给监护人和当地学校，互相配合，形成合力，共同对学生进行教育劝谏；交管部门要加大查处力度，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车）。（七）全面提升交通应急救援能力1.提升道路交通应急引导能力。行业管理、执法监管部门及高速公路经营管理单位要依托互联网地图导航，及时共享气象变化和突发事件信息，将团雾、雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等信息通过导航终端实时发布预警提示，引导导航用户合理选择出行线路，提醒驾驶人安全谨慎驾驶，防范化解驾驶人不熟悉山区道路、雨雾凝冻等恶劣气候带来的行车安全风险。对因恶劣气候不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。2 .提升道路交通应急救援救治效率。建立完善警医同步接警、出警的医疗应急救援机制，健全交通事故伤员入院急救“绿色通道”，整合全县医疗资源，分别成立交通事故应急快速反应的医疗救治专家队，建立交通事故伤员牧治专家增援和危重伤员转院救治机制，加强交通事故忽救网点建设，建立以县急救中心、医疗机构为主体的道路交通应急医疗救损救治网络，全面提高伤者救治成功率、降低交通事故致死率。3 .提升道路交通应急救援能力。健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积极推进“空地体化”救援模式，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设，每季度开展不少于一次的应急救援演练，严防二次事故发生。（八）全面提升交通安全文明意识1.开展交通安全宣传教育活动。6月25日前对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等新兴业态职业驾驶人安全告诚全覆盖，以企业为单位对从业人员开展一次交通安全集中教育培训，逐一签订交通安全责任书。采取“线上线下”结合的模式，实现机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育、“知危险、会避险，远离违法、珍爱生命”交通安全承诺签名全覆盖。2.开展交通安全常态化警示提示。运用“报、网、端、微、屏”等平台载体定期（每月开展不少于一次）刊插一批文明交通公益广告，曝光突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段，精准推送交通安全预警提示，分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群，常态化开展法律法规宣传和安全风险警示提示。五、工作阶段（一）动员部署阶段（2024年6月7日前）。各成员单位要迅速动员部署，制订细化工作方案，层层压实责任，确保责任到人、措施到位，各部门专项整治行动方案于6月15日前报县道交办。（二）全面排查和整治阶段（2024年5月至10月15日）。各相关职能部门要对辖区道路运输安全风险隐患进行全面排查，制定时间表路线图，明确整治责任单位和整治要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作取得成效。（三）检查验收和巩固提高阶段（2024年10月16日至10月31日）。县人民政府将对各镇（街）道路交通安全专项整治行动工作进行全面督查验收，县道交办公室负责组织检查考核，对各镇（街）整治情况进行综合考核排名。六、工作要求（一）强化考核应用。本次专项整治行动与黔南州党政领导干部安全生产责任制实施办法同步实施，督促各镇（街）政府按照XX省农村道路交通安全责任制规定,认真履行道路交通安全属地管理职责，工作落实情况纳入对各镇（街）政府的安全生产年度考核。（二）强化督导检查。专项行动期间，领导小组办公室每月开展一次道路交通安全专项督查，督查各部门各项工作开展情况，及时向相关牵头单位、责任单位反馈督查中发现的突出问题和排查出的安全隐患，并限期整改完毕。超时限未能整改完毕的，将上报县人民政府，实行县级挂牌督办。（三）强化责任追究。严格执行道路交通安全责任倒查、责任追究制度规定，对一次死亡1人的道路交通事故（含辖区高速公路），深度调查工作由事故发生地辖区组织实施，并将调查情况报县道交办；一次死亡2人及以上的道路交通事故，由州道交办组织实施；一次死亡5人及以上的道路交通事故，呈请省道交办组织实施，专项整治行动期间对发生死亡3人及以上较大道路交通事故，坚决落实事故原因不查清楚不放过、事故责任人未处理不放过、事故教训没有吸取不放过、整改措施没有落实不放过的“四不放过”要求，严格追究道路交通安全事故有关责任人员、责任单位及主管领导责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。（四）强化信息上报。各部门、各镇（街）要明确专人负责信息报送，每周五17:00时前将XX县道路交通安全专项整治方案工作分工任务分解表中工作推进情况填写上报至县公安交通管理局（协同账号：交警大队收文员）,专项整治工作总结于2024年10月25日前报上报至县公安交通管理局（协同账号：XX收文员）。2024年开展道路交通安全集中整治专项行动H作方案为巩固2024年道路交通安全专项整治成果，进一步做好2024年全面深化道路交通安全专项整治工作，按照XX省开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案（黔府办函2024）XX号）、XX全面深化道路交通安全专项整治工作方案（XX府办函2024）XX号）、XX县全面深化道路交通安全专项整治工作实施方案要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标全面实现“两个确保、四个下降”，即确保不发生重特大道路交通事故、确保2024年全镇道路交通安全形势持续稳定，道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车死亡率下降、道路运输事故起数明显下降、较大道路交通事故起数下降，为省第XX次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。二、组织领导根据工作需要对XX镇道路交通安全专项整治行动领导小组进行调整：组长：XX党委副书记、镇长副组长：XX副镇长XX派出所副所长成员：XX县综合行政执法局XX分局局长XX综治中心负责人XX教管办负责人XX司法所所长XX卫生院院长XX县市场监督管理局逢亭分局局长XX综治中心工作人员工作领导小组办公室下设在综治中心，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，XX、XX同志具体负责办公室日常事务并根据实际制定相关方案。三、整治重点（一）重点道路：镇所辖县乡道、高速公路，旅游线路、农村通村通组道路。（二）重点路段：存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；易发生正面相撞交通事故的双向四车道路段；存在事故隐患的平交路口；城市道路交通安全防护设施缺失、交通安全提示标志不明显路段;县乡村道及农村重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”路段；车站、中学园、小学、幼儿园等周边道路。（三）重点车辆：低速电动车、超标电动车、摩托车、非营运大中型客车、营转非车辆、报废客车、面包车、渣土车、工程车等。（四）重点交通违法行为：超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶，报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶；机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法营运等；非营运车辆非法载人、非法改装车辆从事道路营运以及非法从事城市客运和出租车运输等。四、主要任务（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治1.严格落实农村交通安全责任制。一是要严格落实XX州党政领导干部安全生产责任制实施办法XX省农村道路交通安全责任制规定XX县农村道路交通安全责任制实施细则，部署开展辖区道路交通安全工作，制定完善道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制，将农村交通安全管理纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制；二是3月底前建立完善驾驶人、机动车、电动车基础信息动态采集台账和人、车、路隐患动态排查六大农村道路交通管理基础台账；常态化组织各村网格长、网格员、一村一辅警、路长、安全员、劝导员（警保合作劝导员）等开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法站所开展交通秩序整治等工作；三是加强三、四轮电动车排查登记并建立台账，督促三轮摩托车（电瓶车）办理注册登记手续、缴纳车辆保险、张贴严禁载人交通安全标识；四是加强农村交通安全隐患排查治理并建立台账，对不能自理的隐患及时摆放交通安全提示牌，并上报相关站所进行治理；五是协助派出所（交警中队）开展秩序乱点整治、交通违法打击、跟场管理等工作。（责任单位：综治中心、交警队、各驻村工作队、各村“两委”）2.深入治理农村交通安全风险隐患。建立农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制，在节假日、赶集赶场红白喜事等重要节点，各村要常态组织驻村干部、村“两委”人员、网格长、网格员、联户长、安全员、警保合作劝导员、各村公路路长等开展现场管控及道路隐患排查治理，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导、交安宣传，劝导查纠农村群众无证驾驶、酒后驾车、违法载人、乘坐隐患车辆、上高速公路行走等违法行为，并将跟场管理、红白喜事打招呼等工作落实情况及时录入XX省农村道路交通安全综合监管云平台。（责任单位：综治中心、各驻村工作队、各村“两委”、村警）（一）全面深化摩托车安全隐患整治3,严防摩托车交通事故。开展摩托车（电动车）交通违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车（电动车）驾驶人无证驾驶、不戴头盔搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；持续开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔佩戴率，减少摩托车（电动车）交通事故。（责任站所：综治中心、派出所）4 .严防中小学生驾驶摩托车（电动车）。构建学校、村、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车），各村充分发挥劝导站作用，发现中小学生驾驶摩托车（电动车）要立即及时劝导阻止，防止中小学生驾驶摩托车（电动车）上路，学校要做好交通安全宣传工作，利用班会、宣传栏等方式宣传交通安全知识，提高学生交通安全意识，并与学生家长签订交通安全责任书，压实家长责任，严禁将摩托车（电动车）给予孩子使用驾驶，交警中队要加大对中小学生驾驶摩托车（电动车）的查处力度，发现一起查处一起。（责任站所：派出所、教管办、各村“两委”、各中小学）（三）全面深化高速公路通行风险整治5 .开展高速公路“筑网行动”。进一步深化完善高速公路“一路多方”“高地联动”联勤联动工作机制，高速沿线村寨要开展行人违法进入高速公路安全宣传工作，严禁破坏交通设施及翻越进入高速公路，提高群众安全意识,避免发生安全事故。（责任站所：综治中心、床井村工作队及村“两委”）（四）全面提升交通安全文明意识6 .深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让，美丽乡村行”为主题，进入村组开展系列交通安全宣传进农村活动；通过恳谈会、坝坝会、播放视频等形式，宣讲交通安全常识，着力增强农村群众安全意识和法治意识。（牵头站所：综治中心、派出所）五、工作步骤（一）全面排查整治阶段（2024年X月25日至X月150）各村要对辖区通村通组公路、驾驶人员、车辆进行全面排查并建立台账，对存在隐患的路段、车辆等逐步进行整治，明确工作责任人，坚持边查边改，立查立改，对账销号，加快推动实施，推动整治工作取得成效。（二）检查验收阶段（2024年X月25日至X月31日）由我镇相关站所组成考核组组织对各村全年开展道路交通专项整治工作情况进行考核，并对各村全年综合考核成绩进行排名。六、工作要求（一）提高思想意识，狠抓工作落实。要提高政治站位，以交通安全为工作出发点，在思想上高度重视，落实好道路交通安全管理工作，履行好道路交通安全责任，拧紧责任链条，全力做好交通事故预防工作，保障人民群众生命财产安全。（一）积极协调配合，工作落实深入推进。道路交通安全联席会议成员要加强配合协作，健全情况通报、联合执法等机制，加强分工协作，协调配合。及时沟通相关信息与情况，保证此次行动顺利开展，取得实效。对全镇临水、临崖、急弯、陡坡、塌方水毁，及视距不良、路侧险要、平交道口等危险性较大的特殊路段进行排查，对存在的隐患采取措施整治。不能整治的要及时报送县人民政府、县安委办、交通局等相关部门。（三）积极开展安全宣传教育，促进良好交通习惯养成。要以交通事故为案例，组织干部群众观看交通安全警示教育专题片，普及交通法规，宣传礼让守序，纠正不良陋习，引导广大交通参与者自觉遵守交通规则，养成良好的交通文明意识和交通习惯。各村依托各自宣传阵地宣传教育图片、用大喇叭在集市、路口等进行宣传，确保宣传取得成效，全面预防交通事故发生，确保镇交通安全形势平稳。（四）汇总信息，及时报送。各村、各站所要安排专人负责交通整治工作信息，按月向镇整治工作小组办公室汇报整治工作的进展情况。上报的工作信息要包括工作进展情况，能客观反映交通整治取得的成效。整治工作领导办公室要及时准确对全镇整治工作进行汇总和总结并归档。（五）落实农村道路交通安全管理基本工作经费。为确保农村道路交通安全综合整治工作有序推进，将农村道路交通安全综合整治工作经费列入年初统一预算，确保有人干事、有钱干事，主要用于农村道路安全隐患整治及交管办日常运行、制度建设、宣传培训、资料征订、物资采购等经费开支。2024年开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案道路交通事故直接威胁人民群众生命安全，对群众安全感冲击最大，历来是安全生产的“头号杀手:虽经过多年的整治，取得较为明显的成效，但交通事故起数、死亡人数一直居高不下。各镇、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，践行以人民为中心的发展思想，以系统观念整合各方资源，动员引导各方力量开展道路交通安全大整治。经研究决定，在2024年开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案如下。一、工作目标通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，进一步夯实道路交通安全基础，有效防范化解道路交通重大安全风险，牢牢守住不发生重特大事故底线，努力实现“三个持续减少、一个有效遏制、一个坚决防止”的目标，即道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数持续减少（均同比下降5%以上），有效遏制较大道路交通事故，坚决防止重特大道路交通事故，切实保障群众出行安全，为建党103周年营造安全稳定的环境。二、组织机构成立XX县系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组，县委副书记、县长XX任组长，县委常委、常务副县长XX任常务副组长，副县长、县公安局局长李政江任副组长,县政府办副主任XX为联系人，成员由县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县应急管理局、县住房和城乡建设局、县教育局、县市场监管局、县农业农村局、县自然资源局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县财政局、县政务服务数据管理局、县邮政局、县气象局、县市政公用事业服务中心、县公路事务中心、县广播电视台和各镇政府主要负责同志。为充分发挥县安委办牵头抓总和县道安办综合管理的作用，领导小组下设两个工作专班，负责领导小组日常工作。第一工作专班设在县安委办（县应急管理局），专班主任由县应急管理局局长XX同志担任，副主任由县公安局常务副局长XX同志、县交通运输局副局长XX同志、县应急管理局副局长XX同志担任。第一工作专班的主要工作职责是：每月提请县政府召集领导小组成员召开系统防范化解道路交通安全风险工作的研判会，研究解决工作过程中存在的重大问题和下一步工作措施；指导协调各镇、成员单位在工作中遇到的问题，每月进行一次调度；组织全县系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组召开的会议和重要活动；每季度组织一次专项督导检查，并进行通报一次；总结我县系统防范化解道路交通安全风险工作的经验做法；组织道路交通事故调查处理和办理结案工作；将该项工作纳入年度安全生产责任制考核；承办领导交办的其他事项。（联系人：XX；电话：XX；传真：XX；电子邮箱：XX）第二工作专班设在县道安办（县公安局），专班主任由县公安局党委副书记、常务副局长XX同志担任，副主任由交警大队长XX同志、县交通运输局副局长XX同志、县应急管理局副局长XX同志担任。第二工作专班的主要工作职责是：负责全县系统防范化解道路交通安全风险工作，将任务清单化并制作工作指引；综合研判全县道路交通安全形势；组织协调全县道路交通安全重大整治行动，建立完善部门联合执法长效机制；督促成员单位及各镇落实工作职责；每周出一期简报、每月作一总结上报县政府，并抄送第一专班；协助承办全县系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组召开的会议和重要活动；协助承办系统防范化解道路交通安全风险工作专项督导检查；协助道路交通事故调查处理和办理结案工作；负责道路交通事故应急预案的响应和应急救援工作；加大交通安全宣传力度，每季度举办一次新闻发布；承办领导交办的其他事项。（联系人：XX；电话：XX；传真：XX；电子邮箱：XX）工作专班可根据工作需要，从成员单位抽调业务骨干到工作专班集中办公。各镇人民政府应相应成立领导小组。领导小组不纳入镇级议事协调机构管理，系统防范化解道路交通安全风险工作今年底结束后，领导小组及其工作专班自行撤销。三、主要任务以下任务，排第一位的是牵头部门，各镇负责落实属地责任。（一）防范化解客货运驾驶人不安全驾驶风险。1 .在本县籍“两客一危一重货”重点车辆全面安装智能视频监控装置，接入省政府智能监控系统，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强对重点车辆智能视频监控,通过自动、人工及“粤商通”等平台，及时预警、纠正超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶、人为干扰、屏蔽信号等交通违法行为。对监控数据依法调查取证核实后，证实驾驶人存在交通违法行为的，按规定依法进行处罚。（县交通运输局、县公安局、县应急管理局、县政务服务数据管理局）2 .利用技术手段、征信机制等督促客货运驾驶人提升审验率、满分学习考试率、换证率、违法处理率。（县公安局、县交通运输局）3 .建立公安、交通运输部门客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制，贯彻执行上级关于交通违法、交通运输事故突出的驾驶人行业禁入规定。（县交通运输局、县公安局）4 .实行道路运输生产安全责任事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查，强化机动车驾培机构质量信誉考核。（县应急管理局、县公安局、县交通运输局）（二）防范化解驾驶人安全意识淡薄风险。5 .开展“一盔一带”安全守护行动，引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员正确使用安全带。（县公安局、县交通运输局）6 .深化交通安全宣传“八进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络、进服务区），开展交通安全宣讲“百千万”（进百城、进千镇、进万村）活动，加强农村群众、外来务工人员重点群体宣传教育，开展交通安全进驾校活动，做到精准靶向宣传。（县公安局、县交通运输局、县教育局、县农业农村局、县应急管理局）7 .推进机动车驾驶人满分教育和审验教育业务网上申请、在线学习和实时监督。（县公安局）8 .定期开展“五大曝光行动”，持续曝光“突出违法车辆”“典型事故案例”“事故多发路段”“高危风险运输企业”和“终生禁驾人员”。（县公安局）（三）防范化解旅游客运、长途客运风险。9 .提升“两客一危一重货”等重点车辆检验率、报废率，加快淘汰营转非大客车、57座以上大客车和卧铺客车。（县公安局、县交通运输局）10 .对距报废年限1年以内的大客车，不得改变使用性质、不得转移所有权或转出登记地所属县级行政区域。（县公安局）11 .全面推行旅行社用车“五不租”制度，即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装智能视频装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。（县公安局、县文化广电旅游体育局、县交通运输局）12 .在客流集中区域建立招呼站，落实安检等制度措施。（县交通运输局）。13 .围绕机场、高铁、火车站等站点大力发展短途客运或公共交通，逐步减少长途客运班车。（县交通运输局）（四）防范化解网约车、拼车非法营运风险。14 .建立县级网约车监管信息交互平台以及相关职责部门信息共享机制，督促网约车平台公司切实承担承运人的安全生产主体责任，建立健全营运车辆、驾驶员管理及培训教育制度，与驾驶员签订劳动合同或协议，明确平台企业与驾驶员的法律关系，不得以任何名义从事非法营运活动。（县交通运输局、县公安局）15 .对在营运过程中造成人员死亡的网约车事故，延伸倒查平台公司履行承运人主体责任情况。（县公安局、县交通运输局、县应急管理局）（五）防范化解货车超限超载风险。16 .实行定点治超、流动治超、高速入口治超、货运源头治超、数据共享治超“五同步”，严格落实“一超四罚”制度。（县交通运输局、县公安局）17 .推进“互联网+交通执法”，在全县辖区内高速公路收费站全面推广实施治超非现场执法。（县交通运输局、县公安局）18 .建立源头治超信息监管系统，对重点货运源头实行24小时监管。（县交通运输局、县公安局）19 .2024年底前全面实现高速公路“入口治超”和超限检测站“电子抓拍”，落实“货车必检”。（县交通运输局、县公安局）20 .全县高速公路实施中重型货车全天24小时右侧通行管控，全面实现客货分离。（县公安局、县交通运输局）（六）防范化解货车非法改装风险。21 .加强对机动车维修经营企业门店的执法检查，严厉查处非法经营、无证经营、超范围经营、非法拼装改装和承修报废车等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（县交通运输局、县公安局、县市场监管局）22 .深化“百吨王”专项治理，2024年内现场查处“百吨王，严重交通违法行为数量同比上升10%以上。（县公安局、县交通运输局）23 .紧盯采矿场、砂石料场，建立“百吨王”交通违法案件倒查机制，查处的“百吨王”运输车辆，一律倒查其货运源头单位和车辆改装单位，按法律法规规定的上限予以处罚。（县公安局、县交通运输局、县自然资源局）（七）防范化解危运车泄漏风险。24 .用好“两客一危一重货”智能监控预警融合平台,按照危险货物道路运输安全管理办法相关规定，实施危险货物道路运输电子运单管理，强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。（县交通运输局、县公安局、县应急管理局）25 .根据法律法规的有关规定，制定与政府智能监控系统相配套的违法违规行为非现场处罚标准与办法。（县交通运输局、县应急管理局、县公安局）26 .按照上级相关规定，执行全县危运从业人员的“安全码”，对“红码”人员实行行业禁入。（县交通运输局、县公安局）（八）防范化解“黑校车”风险。27 .2024年底前，全面清理、淘汰不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车。（县教育局、县公安局）28 .在农村中小学，以校为单位、以班为单元，常态化做好农村学生乘车需求摸底统计，增加合规校车接送学生，严防“黑校车”。（县教育局、县公安局）29 .严格落实学校、校车服务提供者的校车安全管理责任，导致发生学生伤亡事故的，对公办学校的校长及其他责任人员依法给予处分；对民办学校责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学许可证；并由教育部门责令负有责任的领导人员和直接责任人员5年内不得从事学校管理事务。（县教育局、县公安局、县应急管理局）（九）防范化解摩托车电动自行车风险。30 .公安机关牵头，通过警邮、警保、警企等合作方式，扩大摩托车、电动自行车登记网点覆盖面，提高摩电办牌办证率。2024年底前，除禁摩禁电地区外，由镇政府和街道办事处对辖区内摩托车、电动自行车实施户籍化管理。（县公安局）31 .严禁生产、销售超标电动自行车，简化摩托车、电动自行车登记手续，推行“带牌销售”，加快摩托车驾驶人考试“下乡进村”。发生摩电亡人事故的，延伸调查销售门店安全管理责任。（县公安局、县市场监管局）32 .邮政部门要督促邮政快递企业作出安全承诺，快递员不使用无牌无证摩电，上路行驶必须戴头盔。（县邮政局）33 .各地要在主干路或摩电通行量大的道路，设置连续的非机动车道或机非隔离设施。（县市政公用事业服务中心、县公安局）34 .积极推动共享单车的行业规范管理工作。落实XX市关于引导和规范互联网租赁自行车发展的实施方案要求，压实企业主体责任，加强各单位沟通协调，推进五华城区共享单车合规化管理。（县交通运输局、县公安局、县住房和城乡建设局）35 .开展“珍爱生命文明交通”校园安全教育系列行动。明确中小学校校长为交通安全第一责任人，加强全县中小学生驾驶摩托车、电动自行车出入学校交通安全管理。各中小学校每月组织教师、学生、家长观看道路交通安全教育视频，每学期至少组织两次安全教育专题会、主题班