2024年最新版登革热防控工作方案十篇.docx

登革热防控工作方案登革热是通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病，是我市重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热，防止出现全市性的暴发疫情，保障市民健康，根据XX省登革热防控工作指引（试行）、登革热诊断标准和处理原则（WS2162008）、XX市人民政府关于大力开展爱国卫生运动防控登革热的通告，参考世界卫生组织2009年登革热诊断、治疗、预防与控制指南，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作目标（一）健全登革热防控工作机制。健全各级政府主导，各部门分工负责，各类企事业单位（业主）和居民广泛参与的登革热防控工作机制；依法明确和落实蚊媒防制、疫情处置主体责任;加大经费投入，加强能力建设，调动各方力量，做实防控措施。（二）完善日常蚊媒科学治理体系。将蚊媒防制列为基本公共服务内容，提高病媒生物防制工作实效，落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制；使蚊媒密度控制在不致发生登革热。1 .明晰划分各类场所、区域的灭蚊主体责任。各街（破）以社区（村）为基本管理单元，明确本社区（村）所有公共区域、公园绿地、沟渠河涌、道路绿化带，以及党政机关、企事业单位、工地、宅基地、居民物业小区、楼宇、居民住户等业主的蚊媒防制主体责任，列出责任清单台账，不留死角。公共区域蚊媒防制由各街道办事处（镇政府）负责，其余区域或场所由业主（承租人、开办者、经营者、管理者）负责，街道办事处（镇政府）负责日常监管。各街道办事处（镇政府）统筹各社区（村）落实责任划分，全市各部门协助各街（镇）落实对部、省、市、区、军队、行业所属单位（物业）的责任划分和履行。2 .将“四害”防制列为基本公共服务内容，探索公共区域蚊媒防制服务外包。市、区（县级市）财政统筹安排“四害”（蚊、鼠、蝇、嶂螂）防制基本公共服务经费。各街（镇）城管（爱卫）部门、及消杀站能力不足以完成辖区公共区域蚊媒防制和日常监管任务的，或没有设立消杀站的街（镇），由各街（镇）统筹招标购买社会消杀公司的服务。无能力自行进行“四害”防制的各类业主应购买社会消杀公司的服务，以落实防制责任。3 .广泛推行灭蚊周记制度。在公共区域、党政机关、企事业单位、建筑工地、居民物业小区均实行统一格式的灭蚊周记，确保及时发现和清理蚊虫孳生地。4 .加强各街（镇）消杀队伍建设，提升能力水平。每个街（镇）均应设置消杀队伍，明确消杀工作和“四害”密度监测职布。各责任主体根据监测密度，对照XX市蚊媒密度分级及响应工作指弓1（试行）要求启动相应级别响应，开展孳生地清理和灭成蚊行动。5 .组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性全市爱国卫生行动。冬春季节和流行季节前（12月至次年3月）由爱卫部门组织开展越冬蚊灭杀行动，彻底治理上一年的旧疫点，消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节（4月至11月）由爱卫部门组织落实公共区域蚊媒防制工作，组织督促爱卫会成员单位加强对主体责任单位的日常巡杳，及时发现并清理孳生地。6 .加强灭蚊工作监督执法。城管（爱卫）部门按XX省病媒生物预防控制管理规定、xx市爱国卫生工作规定等有关要求加强执法检查，督促各业主单位加强日常巡查，发挥12319群众投诉热线作用，对导致蚊媒孳生的各类业主依法进行处罚。7 .完善病媒生物控制经费投入机制。对城乡公共区域（含公园绿地、沟渠河涌、广场、街巷、道路绿化带等）的病媒生物防制安排专项工作经费；对城乡结合部居（村）委、城中村、各类业主单位预算蚊媒控制经费，用于购买社会消杀公司的蚊媒防制服务。8 .完善城市防蚊灭蚊基础设施建设。落实公共区域、电缆沟渠、下水道、河涌、道路、公园绿地、地下停车场、各类物业小区等业主单位内的防蚊设施。做好旧城改造、拆迁地等蚊媒防和血清学检测，汇总分析辖区医疗机构检测情况。市疾控中心做好质量控制和标本复核。（三）落实病例隔离救治和传染源管理。1.指定登革热定点收治医院，强化传染源管理。各区（县级市）二级以上综合性医院均为登革热收治医院，所有传染期病例应第一时间住院治疗。各区（县级市）根据疫情发展和各定点收治医院的病人收治情况统筹安排好收治医院和收治病房病床的启用。各收治医院落实纱门纱窗、蚊帐等防蚊设施和医院内防蚊灭蚊措施，做好院内感染预防工作；落实治疗、会诊、转诊等相关指引要求，规范病例报告和病例管理，实施登革热病人住院及转归情况报告制度；加强重症病例救治力量，成立院内专家组，及时发现重症登革热的预警指征，及时组织院内专家组会诊，必要时邀请市登革热临床救治专家会诊，提高治愈率。出院病例必要时予以居家隔离，由患者所在街（镇）、居（村）委、单位在基层医疗卫生机构指导下落实。各区（县级市）卫生计生部门及时掌握本辖区登革热病人住院及居家隔离情况。2 .做好重症病例救治。指定XX市XX医院、XX大学附属XX医院、XX大学附属第二医院、XX市妇女儿童医疗中心为我市登革热重症病例收治医院。对重症病例，要及时组织院内多学科专家会诊，集中力量救治。成立市登革热临床救治专家组，加强登革热重症病例会动员各单位和群众参与等疫情处理工作。出现疫点后，街道办事处（镇政府）立即启动应急响应，负责领导疫情应急处置工作，根据相关工作规范和预案，成立入户调查搜索、紧急杀灭成蚊、孳生地清理等3个工作小组，统筹调配各工作小组所需工作人力物力，明确各工作小组工作内容、责任范围和各项工作进度、完成时限。在疫点及可能波及的范围，迅速组织落实扫荡式灭蚊、挨家挨户清除蚊虫孳生地、入户搜索病人、健康宣传动员、病例收治入院等工作，所有工作务必迅速、彻底、持续、规范、不留死角，要求5天内布雷图指数降至5以下，把疫情传播控制在最小范围，25天内无续发病例发生方可结束处置。区（县级市）政府负责督导疫点所在街遒办事处（镇政府）落实,未按时完成工作任务或处置工作质量未达标的，必须迅速返工，直至达标为止。卫生计生部门负责划定疫点范围，提出工作要求，会同街（镇）和爱卫部门做好人力物力投入概算,落实病人收治、病人搜索、疫情监测、蚊媒监测和控制效果评估等工作。爱卫部门负责组织指导街（镇）做好灭蚊，动员群众、单位参加行动。3 .加强应急准备和资源调度。在出现疫情时，各区（县级市）要做好应急灭蚊工作，统一调配本辖区消杀站或社会消杀服务公司等消杀力量参与行动，支援疫点所在街（镇）落实紧急处置工作任务。各区（县级市）要组建疫情应急处置队伍,以落实执行。4 .完善登革热疫情防控预案。全市各级政府、各单位负责制定本辖区（单位）登革热疫情防控工作方案和应急预案。（四）加强业务培训和技术指导。1 .大力开展专业队伍培训。提高监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、消杀、医务等各类工作人员的登革热防治知识水平，确保工作质量。进一步完善监测、流行病学调查、医疗救治、疫点处理、药械使用等各项工作规范和指引，提高实操性。2 .加强对各类业主管理人员的登革热防控知识培训，完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊周记。（五）加强科学研究。加强登革热流行病学、媒介生态学、适宜防蚊灭蚊技术研究及效果评估。加强实验室检测、疫情应急处理、临床诊治、危重救治技术的研究。开展输入与本地化、蚊媒带毒率和越冬蚊带毒传播等研究。加强蚊媒和疫情地理信息系统的利用。四、职责分工（一）各区（县级市）政府。1 .完善本辖区登革热联防联控工作机制，加强组织领导,明确各单位分工和职责；将蚊媒等“四害”防制列入基本公共服务，保障灭蚊和疫情防控相关工作经费；加强防制队伍和能力建设。2 .制定登革热防控工作方案，完善登革热疫情应急预案。蚊媒监测信息，尽早发现疫情，并向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案。3 .负责技术指导和防控措施效果评价。负责疫情流行病学调查，确定疫点处理范围，提出疫点处置工作要求，组织疾控机构对病家所在楼宇进行灭蚊。检查指导预防控制措施的落实情况，评估疫情防控效果。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训I,开展防病知识宣传教育。配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。4 .做好病人救治工作。开展登革热诊疗技术培训，提高医疗机构诊疗水平，做好危重病人救治，努力减少死亡病例。落实传染期病例收治入院，监督各收治医院做好防蚊灭蚊工作，防止院内发生感染。（二）市城管委（市爱卫办）。1.组织开展爱国卫生运动，制定全市防蚊灭蚊计划。组织指导各区（县级市）、各爱卫会成员单位，并发动群众开展全市性防蚊灭蚊行动，落实以环境治理为主的综合性蚊媒防制措施，有效措施降低城市蚊媒密度。督促各街（镇）落实辖区内公共外环境、环卫设施的防蚊灭蚊工作，开展对非公共区域防蚊灭蚊情况的日常检查督导。2 .发生疫情时，会同卫生计生部门、街（镇）、社区（村）做好疫点及可能波及范围的紧急灭蚊工作。3 .将预防登革热知识纳入学生健康教育课，每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地。（三）市财政局。根据爱卫部门提出的城区公共区域病媒生物控制投入测算的标准，保障公共区域灭蚊经费投入；保障疫情防控和医疗救治相关工作经费。（四）市住房和城乡建设委。1 .按照XX市建设工程文明施工管理规定加强在建工地文明施工管理和环境卫生管理，配合辖区政府落实停建闲置工地防蚊灭蚊措施；定期监督检查在建工地灭蚊和清除蚊虫孽生地工作，督促工地做好灭蚊周记，配合街（镇）落实在建工地防蚊灭蚊措施。2 .监督物业管理公司认真履行物业服务合同，确保小区环境整洁，落实小区灭蚊周记和完善防蚊设施的建设，开展小区居民健康教育和小区卫生检查。（五）市水务局。指导排水管道权属单位做好防蚊工作；加强公共排水管道清疏工作，保障排水通畅，防止蚊虫孳生。（六）市林业和园林局。1.做好公园、风景区、城区道路绿化带的病媒生物防制措施。2.登革热流行季节，在公园、风景区内开展预防登革热宣和使用者负责。（七）加强监督执法，完善依法防控。城管（爱卫）部门切实加强XX省病媒生物预防控制管理规定、XX市爱国卫生工作规定监督执法，卫生计生部门加强对医疗卫生机构传染病报告、院感防控等传染病法监督执法检查，教育、卫生计生部门加强对学校传染病防控监督检查。（八）强化考核与责任追究。结合创文、创卫、星级卫生街道、幸福社区、平安社区、健康社区创建活动，将登革热防控的组织领导、经费投入、蚊媒控制、环境治理、发病例数、疫情持续时间等指标纳入考核。不落实登革热防控工作措施或落实不到位的，对有关单位和人员进行通报批评，并依法追究责任。登革热防控工作方案登革热（DengUeFever,DF）是由1-4型登革病毒(DengueVirus)引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民健康的急性传染病。为早期发现和有效控制登革热疫情发生和蔓延，提高对登革热疫情的处置应对能力，根据登革热疫情分级防控技术指导方案(中疾控传防发(2015)45号)、XX登革热防控指南(2015年版)和XX壮族自治区登革热防控工作方案、关于印发XX市2024年登革热疫情防控工作实施方案的通知要求，结合我镇实际情况，特制订本工作方案。一、工作目标采用科学的方法和措施，严防登革热的输入和传播扩散;发生本地疫情时迅速采取有效措施降低蚊媒密度，降低发病率和病死率，阻止疫情暴发和扩散，防止疫情反复发生而形成地方性流行病。二、工作原则在市委、市政府的统一领导下，按照“统一领导，分级管理；预防为主，科学防治”的原则，做到“早发现、早评估、早预警、早行动”，参照疫情分级标准和应对措施，以依靠专业力量为主，以加强重点区域和场所防控为主的策略,强化多部门协调配合，加强联防联控，职责到位，抓好各项防范措施和应对准备工作的落实，及时发现和控制登革热疫情。三、工作任务（一）开展全镇环境卫生大整治专项行动。1 .时间安排：2024年3月一10月31日。各村（社区）、各单位组织人员统一在每周星期五集中开展一次环境卫生大整治专项行动（原每周五下午常态化环境卫生整治活动不变）。2 .工作内容：包括对本单位院子及本单位所管辖责任区（不包括原安排到各单位但已由外包公司进行保洁的责任区）的环境整治、对所管辖行业环境整治的监管，以“六彻底”和灭蚊为主，彻底做好环境卫生整治。（二）开展登革热疫情监测工作。1 .监测时间：2024年4月一12月。2 .监测内容：包括蚊媒监测和疫情监测。由镇卫生院负责辖区内相应监测工作的组织实施和监督；负责重点监测对象的主动监测；负责监测技术指导；负责疫情暴发流行后蚊媒应急监测；负责监测数据汇总、分析、上报和传播风险评估；负责监测工作质量监督。（三）开展统一灭蚊工作。1.统一灭蚊时间：2024年3月一11月。3 .灭蚊范围：2020年登革热疫点核心区域外环境、市城区和镇区以及涉及的小区、单位机关、工地楼盘、厂矿企业、车站、学校、居民户等。4 .灭蚊要求：2024年3月底起，组织开展蚊媒孳生地整治工作，直到白纹伊蚊幼虫密度（布雷图指数）达到并持续保持在5以下；白纹伊蚊成蚊密度（双层叠帐法叮咬指数）大于2时，对不合格区域重新开展灭蚊作业，直至成蚊密度小于或等于2。四、职责分工各村（社区）各单位要充分认识我镇登革热防控工作的严峻性，按照政府主导，部门各司其职、群众积极参与原则，实行登革热联防联控工作机制。各村（社区）各单位要做好本辖区、本单位环境整治、健康教育等防控工作，各行业主管部门负责组织、指导、监督本行业防控工作。（一）旗政府：负责组织做好本辖区的环境整治、防蚊灭蚊、健康教育等防控工作，根据各级应急响应的要求配合落实各项工作措施。重点是彻底清理辖区内的积水和蚊媒孽生地，以“六彻底”和灭蚊为主。（二）各村（社区）：负责组织做好本村（社区）的防蚊灭蚊、环境孳生地清理和健康宣教工作，协助市疾病预防控制中心开展疫情处置工作。（三）镇直各单位：负责组织做好本单位的防蚊灭蚊、环境孳生地清理和健康宣教工作。（四）镇卫生院：负责培训医院内医护人员，及时诊断隔离救治病人，减少死亡病例；采集病例样本，每月按时完成监测任务，对采集的样本及时上送疾控中心进行检测；报告疫情信息，协助疾控中心开展登革热病例的流行病学调查,对就诊病人开展健康宣教；院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。（五）社区卫生服务中心、村卫生所：配合疾控机构开展各项防控工作。五、防控措施要充分认识我市登革热防控的严峻性和长期性，加强领导，依法防控，按照传染病属地管理原则，分级负责，多部门联防联控，确保防控工作有序、有效进行。（一）无疫情发生时无疫情发生时，防控重点是做好疫情监测、蚊媒监测、组织开展灭蚊及环境孳生地清理、健康宣教。1 .镇（中心）卫生院：做好本镇蚊媒监测的常规监测工作；做好发热病例监测、样本采集送检、资料收集。2 .其它相关部门：按照部门职责各司其职落实好各项防控工作。（二）发生输入性疫情防控重点是查明患者病毒血症期在境内的停留地点，落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫情监测等防治措施，做好传播风险评估。1 .旗卫生院。（1）救治病人。急性期病人是主要传染源，要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。（2）加强病例管理。对疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例病人做好住院治疗，并做好防蚊隔离。（3）落实防蚊隔离室要求。应有防蚊措施，如纱窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每周杀灭伊蚊成蚊和随时清除伊蚊孳生地。（4）采样送检。及时采集病人（疑似病人）血液5m1.以上分离血清；采集尿液5-8In1.送检市疾病预防控制中心检测。2 .市场监督管理所。根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查。3 .其它相关部门。按照部门职责各司其职落实好各项防控工作。（三）发生本地疫情时1 .镇卫生院。（1）负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，组织做好相关药物、试剂等物资的储备与调拨。（2）组织开展疫情分析和预测，向镇政府提出预警报告。（3）向相关单位通报登革热疫情。（4）组织对医务人员培训教育。在流行区除加强医院诊所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免延误报告。（5）协调相关部门开展爱国卫生宣传活动，通过印制宣传资料、报纸、电视、电台、互联网等媒介向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓，提高群众对登革热的自我防治能力。2 .镇政府。负责组织或聘请有资质的专业消杀队伍，统一开展蚊媒应急消杀。3 .各村卫生所。做好病例救治与管理，按规定采样；做好灭蚊防蚊工作。4 .市场监督管理所。根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查，尤其是监督医疗机构疫情监测和报告情况。5 .其它相关部门。按照部门职责各司其职落实好各项防控工作。六、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）各单位要高度重视以灭蚊防病为重点的登革热防控工作，按照“政府主导、部门联动、社会参与、全面动员”的防控策略，早部署、早防控。各村（社区）各单位要及时调整完善以“一把手”为组长的登革热防控工作领导小组，实行主要领导负责制，周密制定行动方案，在人力、物力及经费上予以支持和保障，认真做好各项防控工作。（二）加强经费投入。根据疫情防控需要，及时落实以清理蚊媒孳生地、灭蚊防蚊为重点的爱国卫生运动所需经费。各医疗卫生机构要及时储备登革热病毒检测试剂，以及消杀、防护用品等相关物资。（三）加强信息报送。各级各类医疗机构、疾病预防控制机构执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生，发现疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例，应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报，无条件实行网络直报的，应于24小时内寄出传染病报告卡并电话通知市疾病预防控制中心。1周内，如本市发生5例及以上登革热病例，或首次发现登革热病例，责任报告单位和责任报告人应按照国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）要求进行突发公共卫生事件相关信息网络报告。（四）加强结果运用。镇政府要加强对全市登革热防控工作督杳。对环境整治不到位、防控措施不落实、推诿扯皮、造成疫情扩散蔓延等情况要予以严肃追责问责。登革热防控工作方案登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病，主要由白纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高，在一个蚊媒密度高的地区，只要有传染源存在就容易引起暴发流行，病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。为有效地预防控制登革热在我市流行，防止出现全市性的大暴发，保障人民群众的健康和促进经济社会的稳定发展，根据有关规定，制定本方案。一、总体目标与任务本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量，投入到登革热防制工作中，有效落实各项登革热预防和控制措施，预防和控制登革热疫情的发生和蔓延。同时，在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病学规律，提高防制、诊疗技术水平；形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、指导思想控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。因此，各有关部门要各司其职，大力开展宣传教育，充分发动群众，坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施，将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。三、防制策略(一)防治措施1 .组织机构(1)建立XX市登革热防制工作联席协调会议制度，由市政府办公厅牵头，各有关职能部门(宣传、卫生、爱卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等)参与，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防制形势，协调各部门的工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全市登革热的防制工作。(2)各区、县级市政府、街道办事处、镇政府相应地建立和健全登革热防制领导机构，加强对当地登革热防制工作的领导。2 .经费各级财政部门根据疫情防制的实际需要，投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。3 .健康教育开展广泛、有效的宣传教育，利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传，普及登革热防制知识，使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控制登革热。4 .环境治理与媒介监测和控制(1)组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动，通过整治、改善市容环境卫生，清除室内外蚊虫孳生地，落实以环境治理为主的综合防制措施，控制或消灭登革热传播媒介，阻断登革热传播途径。(2)开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究，指导媒介控制。5 .人间疫情监测加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区、县级市防疫机构和临床医疗单位间的监测网络，确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息，并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。6 .培训大力开展培训工作，提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平，保证监测、防制、诊疗工作质量。7 .疫情控制加强传染源管理与蚊媒控制，严格按照中华人民共和国传染病防治法、XX市传染病防治规定和登革热诊断标准和处理原则等，及时、规范地处理疫情，做好传染源管理，隔离治疗病人；迅速开展媒介控制，紧急杀灭成蚊，清除蚊虫孳生地，把疫情控制在最小范围。8 .病人救治提高登革热诊断水平，减少登革热漏诊和误诊；必须将病人送入指定医院及时救治，做好危重病人抢救工作，力争不发生死亡病例。9 .科学研究加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。（二）职责分工1.各区、县级市、街道办事处和镇政府（1）各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案，落实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。（2）各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，翻盆倒罐，清除积水，做好防蚊灭蚊工作，消灭室内外白纹伊蚊孳生地，确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各居委（村）、机团单位、社区、小区、公共地带、工地等。（3）疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍，根据市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动，宣传登革热防制知识，发动群众翻盆倒罐，共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。2 .宣传部门宣传部门要定期开展预防控制登革热宣传。电台、电视台、报社等新闻媒体要采取多种形式加强全市“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治登革热行动。3 .卫生部门卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者和防制效果的评估者。（1）各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领导小组和工作队伍，统一指挥、协调，保证人、财、物的到位，把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作来抓。（2）开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测，对登革热流行病学规律、流行相关因素进行调查，组织登革热实验室诊断、临床治疗技术的研究。通过监测和调查研究了解本病的分布规律、变动态势和影响因素，尽早发现疫情的流行或暴发；及时分析疫情形势和监测信息，并将疫情形势和监测信息向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案，并评价防治效果。（3）制订全市登革热预防控制计划（长期和短期），组织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况，评估疫情控制效果。（4）加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时，区、县级市疾病预防控制中心（卫生防疫站）在市疾病预防控制中心的指导下，开展流行病学调查，按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。（5）早发现、早治疗病人，做好危重病人救治。各医疗单位发现疑似登革热病例，要立即电话报告当地防疫机构,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院，要做好医院的防蚊灭蚊工作，防止院内感染。开展登革热防治知识培训，特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术，提高诊疗水平，做好危重病人抢救工作，努力减少死亡病例。4 .爱卫部门负责组织全市爱国卫生运动，提高城市卫生水平。（1）市爱卫部门要制订全市防蚊灭蚊计划，积极发动群众和机团单位大力开展爱国卫生运动，组织全市统一防蚊灭蚊行动，督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。（2）区、县级市爱卫部门要负责辖区内防蚊灭蚊工作，充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况,并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机团单位、居民小区、公共地带、工地等反复进行防蚊灭蚊工作，确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织街(镇)、居委(村)积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。(3)加强对城市卫生的检查，提出检查方案和整改措施。5 .建设部门加强建筑工地的环境卫生管理，制订建筑工地的环境卫生管理办法，定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作，配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6 .城市管理综合执法部门(1)积极配合建设部门和爰卫部门，加强建筑工地的环境卫生监督检查，对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地，依照有关法规责令整改，并予以处罚。(2)各区城管部门要加强建筑工地的检查力度，定期检查辖区内建筑工地的各类积水，确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。7 .市政园林部门(1)做好市属市政设施及公园的防蚊灭蚊工作，搞好公园环境卫生，清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾，清除废弃和闲置的积水容器，水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措（2）做好下水遒的清疏工作，保障排水通畅，防止形成蚊虫孳生地。（3）掌握二次供水设施卫生状况，做好二次供水防蚊管理，要求所有二次供水设施均有防蚊措施。（4）在登革热流行季节，在公园内开展预防登革热的宣传。8 .环卫部门加强环境清扫及垃圾的清运工作，及时清除地面积水及各类积水容器。9 .教育部门（1）督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除蚊虫孳生地。秋季开学前要组织学校对校园全面进行灭蚊及清除蚊虫孳生地。（2）将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教育。要求学校每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地。四、考核评估（一）评估内容。1、组织机构年度运作情况。2、各区（县级市）、街道（镇政府）经费投入情况。3、健康教育开展情况。包括健康教育覆盖率、群众（或学生）登革热知识知晓率、行为正确率（要求入户开展问卷调查，每街、镇调查50位市民）、宣传材料发放数量、小区宣传栏宣传情况、公共媒体宣传情况（统计次数，累计小时）。4、环境治理情况。包括闲置工地数量及管理情况，拆迁工地数量及管理情况，公共地带、楼房间、雨棚、天台垃圾清理情况。发动爱国卫生运动次数、参与率（按“国家卫生城市标准”相关指标进行检查）。5、蚊媒密度指标。行政街或建制镇民居的布雷图指数控制在5以下，行政街除民居以外的各种室内外环境各类存水容器和积水中标准间指数达到1以下，废弃及闲置积水容器率不超过1.%o6、疫情处理指标。疫点布雷图指数必须在1周内控制在5以下，对疫点采取措施后在一个最长潜伏期之后没有新发病例，疫情持续时间，每一疫点杀灭成蚊次数、间隔时间。7、监测指标。完成监测计划情况（病原学、血清学监测数量），蚊媒监测频次，是否建立监测数据库，是否定期分析监测数据，疫情报告情况。监测网络人员培训情况，登革热知识掌握情况（试题考查）。8、传染病管理与病人救治指标。住院隔离率，首诊误（漏）诊率，平均发病至入院天数，平均发病至确诊天数，入院至接到报病平均天数，平均住院天数，人均住院费用，病死率。（二）考核由市登革热防治工作联系会议委托市卫生局、市爱卫办组织实施考核，每年1-2次。各区、县级市县也要自行组织考核，通报考核结果。登革热防控工作方案为加强我县登革热防控工作，有效应对我县可能出现的输入性登革热疫情发生，切实保护人民群众的身体健康和生命安全，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想按照中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规规定，根据国家卫生部登革热防治方案（卫生部1988年6月发布）、登革热诊断标准和处理原则（卫生部行业标准，WS216-2001）操作规范和XX县突发公共卫生事件应急预案开展防控工作。二、工作目标和任务明确各镇政府、各有关部门职责，调动各部门、各单位和社区群众力量，投入到登革热防控工作中，有效落实各项登革热预防和控制措施，严格防控登革热疫情的发生和蔓延。形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防控机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我县居民健康和经济社会发展造成的不良影响。三、防控策略（一）防治措施1、健全组织机构。成立XX县输入性登革热疫情防控工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。同时成立XX县输入性登革热疫情防控工作监督检查小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX建立XX县登革热防控工作联席协调会议制度，由县政府办公室牵头，各有关职能部门（宣传、卫生、爱卫、建设、城管、园林、环卫、教育等）参与，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，协调各部门的工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全县登革热的防控工作。各镇政府相应地建立和健全登革热防控领导机构，加强对当地登革热防控工作的领导。2、加大培训力度。大力开展培训工作，提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防治知识水平，保证监测、防控、诊疗工作质量。3、落实经费保障。财政部门根据疫情防控的实际需要，投入充足的防治、监测、健康教育等预防控制工作经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。4、推行健康教育。开展广泛、有效的宣传教育，利用电视、广播等媒体开展宣传，普及登革热防治知识，使群众自觉行动起来清除室内外伊蚊孽生场所，预防控制登革热。5、突出环境治理与媒介监测和控制。加强登革热传播媒介伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和伊蚊综合防制的调查研究，组织开展全县经常性防蚊灭蚊行动，通过整治、改善环境卫生，清除室内外蚊虫孳生地，落实以环境治理为主的综合防控措施，控制或消灭登革热传播媒介，阻断登革热传播途径。6、严密疫情监测。加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作，掌握全县疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防控制登革热提供科学依据。建立健全县疾病预防控制监测网络，确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息，并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。7、实施疫情控制。严格按照中华人民共和国传染病防治法和登革热诊断标准和处理原则等规定，加强传染源管理与蚊媒控制，一旦疫情发生，及时、规范地处理疫情，做好传染源管理，隔离治疗病人；迅速开展媒介控制，紧急杀灭成蚊，清除蚊虫孳生地，把疫情控制在最小范围。8、实行定点救治。切实提高登革热诊断水平，减少登革热漏诊和误诊，必须将病人送入指定医院及时救治，做好危重病人抢救工作，力争不发生死亡病例。（二）职责分工1、各镇政府。要协调和督促本辖区各有关部门、单位执行防治方案，落实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，做好防蚊灭蚊工作，消灭室内外伊蚊孳生地，确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各村、机团单位、小区、公共地带、工地等。疫情发生时各镇政府应立即组织由卫生、爱卫、宣传、教育、城建、等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据县登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动，宣传登革热防制知识，发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。2、宣传部门。要定期开展预防控制登革热宣传。电视台要采取多种形式加强全县“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，在黄金时段播放登革热预防知识，做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治登革热行动。3、卫生部门。要建立健全登革热疫情防控领导小组和工作队伍，统一指挥、协调，保证人、财、物的到位，开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测，及时分析疫情形势和监测信息，并将疫情形势和监测信息向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案，并评价防治效果。制订全县登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况，评估疫情控制效果。加强对登革热预防与控制的技术指导，举办登革热防控技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全县防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,组织各医疗卫生单位开展流行病学调查，按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。各医疗单位发现疑似登革热病例，要立即电话报告县疾病预防控制中心，同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院,要做好医院的防蚊灭蚊工作，防止院内传染。开展登革热防治知识培训I,特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术，提高诊疗水平，做好危重病人抢救工作，努力减少死亡病例。4、爱卫部门。要制订全县防蚊灭蚊计划，大力开展爱国卫生运动，组织全县统一防蚊灭蚊行动，督促检查各很、各单位落实防蚊灭蚊措施。充分发动机关单位及群众采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查各镇防蚊灭蚊情况，并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机关单位及居民小区、公共地带、工地等区域反复进行防蚊灭蚊工作，确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。加强对城乡环境卫生的检查，提出检查方案和整改措施。5、住建部门。加强建筑工地的环境卫生管理，制订建筑工地的环境卫生管理办法，定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作，落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6、综合执法部门。积极配合住建部门和爱卫部门，加强建筑工地的环境卫生监督检查，对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地，依照有关法规责令整改，并予以处罚，确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。7、园林部门。做好市政设施及公园的防蚊灭蚊工作，搞好公园环境卫生，清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾，清除废弃和闲置的积水容器、水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。在登革热流行季节，在公园内开展预防登革热的宣传。8、水务部门。做好下水道的清疏工作，保障排水通畅，防止形成蚊虫孳生地。掌握二次供水设施卫生状况，做好二次供水防蚊管理，所有二次供水设施均有防蚊措施。9、环卫部门。加强环境清扫及垃圾的清运工作，及时清除地面积水及各类积水容器。10、教育部门。督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除蚊虫孽生地。将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教育。四、工作要求各镇政府、各有关部门要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，按照职责分工，切实落实责任，密切配合，齐抓共管