城市数字经济发展与促进消费策略(讲稿).docx

各位领导，各位来宾，大家下午好。很荣幸在数字化转型的这场盛登上，跟大家一起探讨城市数字经济发展与促进消费策略。当前城市发展背景与需求分析关乎当前城市发展背景与需求分析，我觉得存在以下几个现象：第一个是城市资源未有效配置，亟需数据体系赋能。当前城市的各种资源错位十分普遍，人的积极性和价值作用尚未充分发挥，亟需构建城市数据体系发挥数据价值，引导城市其他体系的优化与运营。第二个是从城市的核心竞争力亟需价值体系重构来看，光靠物理上集聚和土地已经远远不能解决现实的一些问题。第三个是城市管理多角色融合，酮需运营模式创新。不能把政府单独作为管理提供拧，而是和市民作为服务的承接者，基于数据参与的每个人都是城市管理者，同时也是服务者.基于这些现实的问题，我们需要通过数据体系的构建来IR构数字价值，通过新平台、新思路、新应用和新体系的一些方法来进行赋能。数字经济引领城市创新发展数字经济是全社会基数据资源开发利用形成的经济总和，是信息社会的主要经济形态，它作为以数据为核心生产要素的新经济形态。今天大会上好几个专家都说明了它的重要性，这是不容置拢的。数字经济成为热点，各种新技术、新规则、新模式、新巨头的产生，新就业形态的形成，都离不开数字经济“在防疫抗疫中的突出表现更是充分体现数字经济的优势，包括政策红利的释放等。整个数字经济发屣已经与城市活力与竞争力高度相关。消费内循环成为后疫情时代经济发展的重要引擎当前，构建“国内大循环为主体、国际国内循环相互促进”的新发展格局，已成为推动我国开放型经济向更高层次发展的全大战略部署，扩大内需，资源富效配置成为主要任务。消费内循环是整个大循环的着力点，它既是生产闭环的终点，也是促进生产的个始点，是扩大内需拉动经济的重要抓手。消费主权时代,在数字经济大潮中，如何通过消费数据的整合及创新应用，发展数字消费新模式，激发消费能力、促进消费意愿、创新消费格局、提升消费体验、优化消费环境：如何更有效的整合区域物理资源和线上数据资源，实现资源的高效配置，已成为各地政府在促消费拉内需，提升城市竞争力的重要布局。以下为我们在一些城市的走访过程中得到的一些启发.以消费服务为核心构建区域数字平台，打造高效智能数字经济生态系统第一，打造一个以消费服务为核心的本地化区域服务平台。定位于提升区域消费服务能级，以ApP平台载体，以大数据、人工智能等新技术为支掾，全面汇聚本地高性价比消班资源，创新消费体监，着力构建以消费者和商家为中心的一体化、智能化、自助式的数字经济生态系统，成为数字时代城市运营的正要内容，如同智念的人一样，具有感知、行动、思考能力及个性特征，形成“整合宏观、激活微观、服务个体”的“消费、商圈、商家、全流程”的宜居、宜商、安全和高质的环境.所以构建平台是我们第一步要做的工作.第二，以人群赋码高效匹配消镀资源，创新运营管理模式。探索从城市管理学角度时人群进行基础分类，根据人群的时间、空间以及消费属性，进行标准化分类，通过赋码管理体系分别赋码，精准推送消费信息，提高推送的精准度.减少无效信息的干扰，提升用户体验.同时消费数据赋能商家数字化运营，还可以赋能政府精准施政及服务。第三，将消费政策落地作为冷启动杠杆，培育消费认知和使用习惯。大家都知道现在全国各地为了促进消费出台了很多措施，如发放消费券、为人才提供特殊优惠政策，还有对特殊群体的补助等，都分布在不同的部门，不同的终端，不同的平台，而这些政毋的落地大部分都是与消费相关的。然而仍有很多政策属于找不到、看不懂、用上上的状态，不能被相应的群体获知、理解、兑现。所以我们这个平台还有个垂要的任务，就集聚政策资源与消费者资源，通过最小颗粒度的解构和标签化处理，让政策精准服务相应人群，提升政策兑现效果，从而在使用的过程中培育消费认知和使用习惯，提升平台粘性。同时，助力区域营商环境优化升级和政务服务满意度。第四，以城市数据体系为抓手，赋能商家与消费者关系重构。数据体系是整个消费策略的核心，以消费为主题的数据体系构建是需耍城市数据体系的支撑.基于数据“拥有、可控、增值”理念，通过新技术支捽协同政府、商家和消费者等社会各方力量，从数据汇聚整合、数据治理加工、数据服务可视化、数据价值变现全流程构建城市数据生态体系，形成城市数据体系与消费数据互动，从而打造快速响应的商业需求服务能力、皱拢支撑业务部门创新需求的数据支撑能力，最终以数据赋能人+经济+城市管理的强驱动力，壮大数字经济发展新动能，培植数据驱动型创新体系和发展模式。第五，多角色参与，构建共生时代赋能共益智志组织联盟新生态。不管平台如何构建？有什么样的技术框架?它都脱离不开共生时代的赋能机制的贡献，所以它是需要一个比较完善的运营体系来支撑。在平台的推进的过程中会面临很多挑战，其中最重要的就是资源整合和数据1.i动，我们希望能够有政府主要领导牵头成立社会资源的协调机构组织.以往地方的嗖做法是成工领导Ef1.小组，但.是这样政府领导的压力太大,推进的效果不一定好,所以在和客户的探讨过程中，提出了一个新的思路，即以政府的一个主要领导牵头，与其他的一些商会、协会或者具有很强的统筹或是商业资源整合能力的组织，协同推进。同时，整个系统的构建过程中，还有许多参与生体，包括规划建设、运营管理、配套服务、消费者、商家等，所以我们需要构建一个非常体系化的分配机制和共廉的生态体系，共同促进平台持续、长效发展。时间关系，这里就不详细展开，感兴趣的朋友可以进一步探讨。总结起来有以下几个特色亮点：第一个是低成本,高效率.从平台的定位和参与性来讲，首先对丁商家，因为有政府的参与，所以它的服务收费应该是大大低于一些主流电商平台的，有半公益的性质。其次对于消费者，我们对于相关的消费政策进行了全汇聚，可以精准快速地获取自身所需要的消费服务，提升消费体验。然后对于政府,政企合营模式，市场化运作，降低了政府的投入成本，也让平台运营更有活力。第二个是做入口、强资源。我们是一个开放赋能的组织，并不是要取代任何一个平台，更多的是以区域消费服务总入口为定位，坚持开放赋能的合作思路，以政府消费资源为突破，强化资源整合及服务能力，助力城小数字人群、数字消费、数字服务、数字治理体系建设.第三个是促消费、优环境。通过促销资源与消费者的精准匹配，实现线上与线卜的无缝深度联联接。在消费的过程中，我们会通过大数据的手段，同时配套评价体系、信用体系和维权体系，来优化我们的消费环境，推动消费经济高质量发展.数据需求与效果展望第一，数据清单。整个数据平台构建思路的一个核心就是数据体系的构建。对于政府的数据资源，怎么去应用？我们也有妙初步的思路，包括人群赋码对人员身份信息的核哙，特殊人群的身份核脍，还有政府招商引资的一些政策对接等。第二，数据安全。数据的安全性谁来负货？怎么样防止数据的过度使用？在数据安全这块,严格注意数据保密和依规运营，并接受数据提供及监管方的管理、指导和监管。同时，还需要有备份机制，通过技术处理的手段来规避数据安全风险。第三，数据应用。精准推送实用贴心服务。消费信息码+人群消费偏好+用户行为数据=精准用户画像.实现对市场的精准监管。政府部门、互联网企业、商家、消费者等“共建共享共用共标”，创新市场监管新模式，实现精准监管。筑牢数据应用基刑支掾。构建完整的数据运营体系，为政府引导市场、经济分析、业态规划、政策制定、公共服务、效果评估、招商引资、人才引进等城市管理提供数据决策支掾。最后，是我们对区域化本地消费促销平台未来的效果展望。通过平台的构建，力争促进城市消费规模提升1520%:通过消费模式创新,能够让数字经济规模提升到1075%：同时营商环境和满意度也能锅得到提升，还有时本地就业的支探，能够有1.%2%的贡献率。当然，整个区域消仍圈是一个复杂、体系化的过程，它需要新技术、新方案、新产品、新思路的不断融入，希望有兴趣、有技术、有资源、有想法，有意愿想要合作的伙伴能够更多的参与进来，我们共同努力为发展新经济，促进新消费，打造区域消费生态圈，贡献力量。数字经济如何促进消费升级消费是最终需求。它是生产的最终目的，也是生产的重要动力，对经济发展具有基础性作用。不断提高消费水平，是推动经济高质量发展、满足人民群众美好生活需要的必然选择。以数字经济向质量发展推进我国消费升级，是激发国内经济发展潜能、糅放经济发展活力的重要战略举措。习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调，“要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”，为实现由消费增长到消费升级指明方向.数字产业化、产业数字化、数字化治理及数据价值化，有助于“创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要“，进而更好激发消费活力，择放消费潜力，推进消券升级。消费对经济社会发展的基础性作用消费是满足人民美好生活需要的直接体现，更是我国经济增长的至要引擎。近年来，作为经济增长的三驾马车”之一，消协对经济社会发展发挥着重要的基础性作用。消费是实现民生福祉的根基，是夯实社会稔定的关键环节.在社会主义市场经济条件下，消费构成了生产的出发点和落脚点，是人民生产生活的必要条件。不同历史时期和发展阶段，消费目标由温饱向美好生活需要的动态转变，映射出人民获得感、幸福感和安全感的不断增强。从消费数据来看,2023年全年社会消费品零件总额47.15万亿元，消费对GDP贡献率达825%.其中，全国居民可支配收入39218元，全国居民人均消费增速达9%,居民消费能力显著提升：中等收入群体超4亿,超大规模消费市场潜力巨大:农村居民可支配收入增速7.7%,农村居民人均消费支出增速9.2%,农村消费动力强劲。消费贯通需求端和供给端，成为筑牢我国社会秩序稳定发展的“压舱石消费是畅通国内大循环的池要一环，是推动高质量发展的应有之义。党的卜八大以来，我国坚定实施扩大内需战略、深入'丈施供给侧结构性改革，扩内需、促消费的系列政策扎实石力、成效显著。从消费增量来看，居民消费水平持续提筋，国家统计局数据显示,2023年我国社会消费品零楞总额达到47.15万亿元,是2012年的2.24倍；恩格尔系数逐年下降，从2012年的33.0%下降至2023年的29.8%,生活品质不断提高：消费结构不断优化，发展型、享受型消费日益提开，服务型消费支出占比逐步提高。从消费供给来看，消费品工业在品种、品痂、品牌等领域提质增效推动消费品持续升级换代；国家在社会范围内推动大规模设备更新和消费品以旧换新，新型基础设施建设水平日渐提高：数字消费等商业模式和平台兴起，衍生培育出新型消费，创造更多消费潜能。消次增长向消费升级的结构性转变，更高水平地满足人们多层次、多元化的现代化消费需求，有效推动我国内需体系和新发展格局的构建，实现消费提质增效助力中国经济高质量发展。数字经济发展丰宓了消费形态随着数字经济的纵深发展，数字技术应用正以新理念、新业态、新模式融入大众消费场景，深刻改变若人们的消费习惯,丰富r我国消费形态，创造J'新消费模式。数字经济丰宓了居民消费场景。收入是保障消加顺利实现的前提和基础，根据中国信通院数据，2022年我国数字经济规模约50.2万亿元，占GDp比重提升至41.5%.数字经济催生广大数据工程技术、全媒体运营、网络配送、在线学习服务等大量以数字技术为支掾的新职业,拓宽了就业渠道、就业规模和就业形态，对国民收入形成强有力支撑。同时，数字基础设施规模能级不断提升，截至2022年底，我国移动物联网终端用户数达18.45亿户，切实推进居民与新时代的“信息洪流”接轨，提虑/全民知识边界、认知水平，增强居民消贽软实力，消费能力的提升衍生更加多元的消费场景，科技智能深入改造传统商业，促进智趣超市、智皴餐厅等新零售以及智能服务终端的落地：技术变革促进一二三产业深度融合，催生线上消费、数字消费、直播消费、体验消费、社交消费、平台电商等多种新型消费场景；智越平台整合分析交易数据，挖掘消费需求，为扩充消费内容、增大服务消费空间提供数据支撑。数字经济重塑了居民消费关系。数字经济以数据带动高水平融合、以创新邓动数字化转型、以智能引领高侦量发展，推动了消费关系的变革。依托数据要素的非竞用性、消费平台的多主体性，消费者与生产者之间实现r流通闭环到共同生产的开放式生产关系；自媒体等数字产业蓬勃兴起，充分调动乡村生态资源，推动消资者与自然环境的关系实现消耗供给转向互相依存的绿色发展关系：依托数字场景下消费品的低边际成本，消费者与他人之间实现了排他消费向共享消费的良好社会关系.与此同时,消费行为、消费决策也受到互联网、A1.等数字技术的深刻影响。海量信息经算法“提纯”实现场景化智能推送，生成个性化产品推送带动居民消费：直播带货、交易数据等数字消费模式与行为心理学相结合，创造即兴消费、计划消费、礼品消费、圈层消费等消费需求,重塑消费者的消费偏好和消费习惯.数字经济改善了居民消费环境。消费品的质量结构直接决定了消费体验，与消附监管共同影响居民消费环境。数字化在供给端赋能消费品工业提质增效，在创意设计、绿色发展、数智应用等维度促进消费品工业增品种、提品侦、创晶牌，传统消费品走向质优价廉，创新消费品方兴未艾同时，以数字技术推动中华优秀传统文化创新性转化，以“科技+国货潮品”为主题的国潮消费逐渐活跃，云音乐会、云展览、云旅游等线上文化消费不断丰富，形成了文化与科技相结合的新型文化业态，实现了传统文化资源的经济价值转化，也赋予消费品丰富的精神内涵，更好地满足了人们生存型、发展型和享受里等多类型多U次的消费需求.在监管层面，数字治理和智慧应用推进社会治理现代化，强化了消费品服务质量监管机制，有利于健全事前、事中、事后全链条消费监管，构筑安全、放心、优质的消费环境。以数字经济高质量发展激发消费潜能消费升级同现代科技和生产方式相结合，纯含着巨大增长空间。习近平总书记强谢：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分糅放出来。”要以数字经济高痂量发展赋能消费升级，进步形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环“推进数字基础设施建设，激发城乡消费活力。数字基础设施是培育消费活力的基石。加快推进消费基础设施领域设备更新，强化地区商贸体系与支持消费新场景发展的硬件功能衔接，补齐消费基础设施短板。困绕满足消费升级需求，适度超前布局建设5G网络、物联网、云计算、数据中心等新型基珈设施和应用场景，完善便民数字消费设施，畅通城乡消费供给fW和需求侧信息交互。引导消费市场卜.沉拓展，完善农村物流配送等配套体系，提高农村数字消费可及性，秣放农村家庭消费潜力.发挥数字经济新优势，增强居民消费能力。提高消费能力的关键在于人民群众“能消费、敢消费、愿消费深化数字经济产业布同，开拓智能制造、人工智能、大数据等相关就业机会，发挥数字人才聚集效应和数字经济引领效应，提高居民收入水平。建立和完善扩大居民消费的长效机制，持续完善社会保障体系、深化医疗保险制度改革等基础性、普惠性、兜底性社公保障制度，解决居民消费顾虑。加快推进现代化数字治理，加强政务数据服务平台建设，完善消费信用体系、质量监管体系，保障经营者和消费者合法权益，努力营造安全放心诚信的消费环境。加快数字赋能产业升级，提而消费供给质址.以产业创新推动消费升级，聚焦产业链供应链关键环节，统筹推进数据驱动、资源江聚、平台搭建和产业融合,推动数字经济与消费品工业融合发展，建立和完善品牌建设、培育标准体系和评价体系，推动传统消费品增品种、提品J贞、创品牌.积极推进产业数字化转型，加强技术、产品、服务创新，丰富消费新场景、构建消费新模式、催生消费新业态。发挥数据要素价值，以技术升级、共享供应链、大数据平台等手段对消费者精准画像，敏捷精准满足消费个性化、多元化、品质化需求。城市数字经济的发展历程体现了数字化进程与城镇化进程的交融。从基本内涵、核心动力、融合方向、载体要素和治理监管几个方面，可将城市数字经济发展历程分为起步萌芽期、快速发展期、深化融合期三个阶段。当前城市数字经济发展进入深化融合期，呈现出三个显著趋势：-是新型城市数字基础设施成为发展城市数字经济的基石和底座，二是提升产业链、供应链现代化水平，成为城市加快发展现代产业体系的关键路径，：.是数据、技术、人才、资金等城市数字经济基本要素成为发展城市数字经济和企业数字化转型的Jg点。城市数字经济进入深化融合期起步萌芽期（2016年之前）。随着城镇化的快速推进和人口红利驱动消费互联网的快速发展，数字经济在城市中开始起步。本阶段城市数字经济的核心内涵形成数字产业化和产业数字化的两化体系，其中，数字产业化起到明显的先导作用，产业数字化以电子商务为代表的服务业数字经济为核心引领，工业数字经济部分环节开展两化融合应用。快速发展期（20162021年）。随着新型城镇化提出全面提升城市功能,供给侧结构性改革驱动产业互联网加速堀起，城市数字经济的发展进入快车道。本阶段城市数字经济的核心内涵扩展到数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化的“四化”体系，其中，产业数字化占据主导地位，服务业数字经济向F行百业渗透，工业数字经济以工业互联网、智能制造为抓手加速突破.数字经济试验区承栽了数字经济创新应用的使命，城市各类产业园区积极引入、发展数字经济，并以其为引擎带动当地特色产业升级。深化融合期（2021年之后）。陋若新型城镇化向县城拓展，城市数字经济发展的空间不断扩大.2021年，习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习时指出，把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展。随后国务院相维发布关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见俨十四五”数字经济发展规划上标志着城市数字经济从快速发展期进入深化融合期。本阶段城市数字经济“四化”内涵进一步融合，数字经济在行业上与城市一二三产业深化融合，在区域上与城市各个功能区全面融合。数据资源作为关键要素促进全要素率产效率提升，以数据流促进人才、技术、资本等各类要素高效流通和优化配置，全面斌能城市经济社会发展。城市数字经济发展呈现三大发展趋势新型城市数字提础设施成为发展城市数字经济的基石和底座。全域一体感知体系成为建设的重点方向，产业斌能中枢成为城市数字经济的产业数智底座。在打造城市感知体系方面，随着元宇宙的到来,以城市更新为契机，建立底账清晰、全域漫盖、网络通畅,数据共享、集约共用的城市感知体系，形成广泛感知、综合感知、智慈感知的感知格同，是未来各地政府的亮点任务。上海、河北雄安、北京等地制定了物联网建设的标准规范体系，印发了感知体系指导意见，科学有存开展全域体的感知体系建设。在建设产业赋能中枢方面，地方政府积极打造时城市经济运行态势,产业链状况全面掌握、分析,研判、预警的产业赋能中枢，通过加工政府、企业、行业的数据，构建“聚、治、管、用”应用体系，打造服务于应用的产业数智底座。杭州、贵州遵义、浙江嘉兴等城市在地方相关规划中明确提出，建设产业赋能中枢，加快企业“上云用数赋智”，推动数字经济高痂fit发展.以数字经济园区为我体，提升产业链、供应链现代化水平成为城市加快发展现代产业体系的关键路径。产业链、供应链是城市经济安全发展的生命线。提升产业链、供应链现代化水平是推动城市实体经济特别是制造业高侦量发展的关键途径.党中央、国务院多次提出耍提悬产业链,供应链的稳定性和竞争力.习近平总书记强调，要优化和稳定产业链、供应链。产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。天津、广州、重庆等城市以“链长制”为抓手，推动重点产业延链补链强链，为提升产业烧、供应链现代化水平提供坚实支撑。数字经济园区则是数字经济产业链中相关企业的孵化平台，是产业发展的亚要我体。I四五"数字经济发展规划提出，要推动产业园区与产业集聚的数字化转型。高水平的数字经济园区将能够为区域经济发展、产业徒协同和企业做大做强起到巨大的推动作用。数据、技术、人才、资金等城市数字经济基本要素成为发展城市数字经济和企业数字化转型的盘点。数据资源作为最新的生产要素，是城市发展数字经济的核心引擎，并逐渐从资源化加速向资产化、资本化方向发展。随着数据的所有权、使用权、增值权及数据红利的释放权、分配权逐步清晰明确,数据要素价值将得到更有效的释放，数据价值化为城市数字经济提供强大发展动力.十四五”数字经济发展规划对充分发挥数据要素价值作出重:要部署。目前，广东深圳、上海、重庆等地枳极推动数据立法，为数据要素的市场运行提供有力保障。以数字化转型促进中心激活企业数字化转型所需资金、技术、人才等关键要素.，成为城市数字经济发展的重要举措。我国城市数字经济发展已进入“深水区”，中小微企业面临“转型是找死、不转是等死”的转型困境。搭建平台企业和中小企业对接机制，建设数字化转型促进中心，强化平台、算法、服务商、专家、人才、金融等数字化转型公共服务，成为解决企业数字化转型难题的重要举措。当前，我国数字经济不断向纵深发展，必现三个方面的新特点。一是数据资源成为新的生产要素，随着数据挖掘、数据算法等技术的不断进步，数据作为一种生产要素进入生.产函数。与劳动、资本等传统要素不同，数据具有非稀缺性、非均质性和非排他性的特征，在与其他生产要素的互动融合中，能够优化要素投入结构并提高要素配理效率，从而推动社会生产力实现飞跃.二是数字技术应用从需求端贯通到供给端，数字技术的大规模应用从围绕海量个性化消协需求的精准洞察、捕捉以及场景营造，向上游的物流配送、生产制造、研发设计等环节加速渗透和延伸，支撑了“小单快反''等柔性生产模式快速发展，促进了商品品种增加、品质提升以及品牌打造，实现/对需求的快速响应和更好满足，成为促进供需更高水平动态平衡的有力抓手。三是平台合规竞争成为共识和明神要求。近年来，我国网民增速持续放缓，2021年网民规模达到10.3亿人,网民人均每天上网时长4小时以上，网络购物、视频等领域的网民使用率超过80%“随着互联网渗透率接近饱和，平台企业逐步走向力:量市场的竞争，而在平台经济常态化监管的要求下，平台合规竞争成为必然。长远来看，这有利于推动平台经济高质量可持续发展。数字经济与消费升级交汇的新趋势年轻群体引领沉浸式国潮消费.“90后ZoO后”年轻人成长在物质生活日益宽裕和互联网快速普及的时代，更加注意从消费中获得精神情感的满足，同时也更加自信和开放，是最具创新活力的消费人群，也是近年来国潮消协的主力群体,随着数字经济的深入发展，国潮消物的内涵不断丰富，从最初的食品、服装、日用品等领域老字号品牌战发生机，到手机、汽车等高科技领域孕育产生新品牌，再到近两年一些地方文化旅游项H建设中通过数字技术将特色传统文化注入景观、演艺、餐饮、服饰、文化创意产品中，形成了全方位沉浸式的体的。年轻群体对国潮的消费需求越来越追求个性和悦己，以兴趣为导向进行消费的特点突出。低龄老年群体涉足数字经济成为常态。得益于互联网应用适老化改造取得的初步成效，越来越多的老年人特别是70岁以卜.低龄老人能锵相对使徒地操作常用应用程序。2021年，我国60岁及以上老年网民规模约1.2亿人.占网民总数的比重为11.5%,比2018年上升4.9个百分点，互联网普及率达到43.2%,比2018年提高21.3个百分点。同时，受疫情影响，很多老年人的消费习惯发生了深刻改变，愿意尝试新的消费方式，已成为线上消费特别是网络购物的新力量。目前，老年人购买家用小型医疗器械占比高，日常食用的营养保健品和传统滋补品消费增长迅速.另外，网络视频对老年群体上网起到有力的促进作用据统计,有31.3%的网龄不足一年的老年人表示第一次上网是看短视频。线上服务消费对总消费产生净增效应。随着收入水平的提高，居民消费从有形商品转向更多的服务，服务消费成为消费增长的主要来源。虽然受疫情的冲击，居民紧缩J'消费开支，但数字经济的发展客观上加快了这一进程.2021年，我国居民人均服务消费比上年增长17.8%,增速快于商品消费7.3个百分点，服务消费占整个消费支出的比重为44.2%,比上年提高1.6个百分点。对比一些发达国家，同期法国居民服务消费占比上升03个白分点,日本、美国分别下降0.7、1.5个百分点。更重要的是，数字经济发展不是简单地将线下消贽转移到线上，而是通过生活服务电商平台的发展，大大拓宽了商户提供服务的半径，满足了消费者各个时段以及特定场景的需求，从而促进了消费潜力的择放，拓展了服务消费的增量空间。以美团为例，据测算，全国272个地级以上城南中开通外卖配送服务后三年的社会消费品零件总额年均增速比开通前三年提高/13.8%.网络直播内容边界大幅拓展。2021年，我国网络直播用户规模突破7亿人，比上年增长14%。目前，网络直播的内容边界已从休闲娱乐、电商拓展到教育、旅游、文化艺术和公益环保等，成为疫情以来很多企业数字化发展的基础能力和标配.网络直播作为兼具很强互动性和即时性的内容传播渠道，打破了线下渠道的时空限制，吸引了很多新受众,特别是消费者在与主播的实时互动中获得讲解、点评等额外服务，并根据主播内容的质量来决定打赏额度，获得了更加自主的消变体脸。“播”与“赏”的有效互动，客观上也促进了优侦内容的生产。以抖音为例，2021年该平台戏伸直播超过80万场，累计观看超过25亿人次，场均3200人次,每次直播相当于-场中型演出，戏曲主播收入比上年增长2.3倍。农村居民消数相比于城市居民呈差异化追赶特征。收入的持续较快增长以及数字乡村的建设加快.有力促进了农村居民消费的梯次升级。2021年，我国农村居民平均每百户家用汽车拥有量为30.2辆，虽然只相当于城镇居民2015年的水平，但增速高于城镇居民2.6个百分点，农村居民平均每百户电冰箱拥有量为103.5台,相当于城镇居民2020年的水平,同样实现了饱和。另外还要看到，农村居民的消费追赶也具有自身特性。例如，农村居民对于大容量冰箱、大屏幕电视的需求增长明显更快，在家电升级换代中更加看重商品的功能性。数字经济赋能消费升级的着力点提升多元化供给体系的适应性和创新力。加快推进数字化从需求端向供给端延伸，从单点突破向全链条扩散圈盖。鼓励互联网平台通过数据要素的深入挖掘和算法推荐技术的合理应用，帮助企业及时捕捉不同年龄、不同类型的消费新需求，降低产品测试成本.大力推广应用柔性化、智能化生产模式，弥补质量短板，突破标准瓶颈，融入国潮元素，提升产能灵活转换和快速响应能力，以高质量供给满足和创造新需求，推动形成供需互促、产销并进的良性循环。积极搭建多样化对接机制，支持互联网平台加强对中小商户的线上运营、融资等服务.加强消费相关基础设施系统化和智能化建设。以消费升级需求为导向，建立健全政府引导与市场主导相结合的投资模式，加快布局和建设5G、物联网、人工智能等新型基础设施，带动下游应用市场，融合部署交通、能源、市政等设施建设“支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、教育等领域基础设施建设。加强交通场站与商业街区、旅游氽点、文体场馆等消费空间的连通性，改造提升适应消费新业态新模式需要的商业基础设施。完善线上线下融合互动的消费环境。支持开展各类特色消费节庆活动，打造多元化消费场景，探索推行场景内跨业态消费积分互通互兑，促进商品消费与服务消费相互转化和带动。增强相关政策措施的系统性和协同性。尽快推出“绿灯”投资案例，促进平台企业在规范中创新发展。进步放宽文化、体育、健康、养老、教育等领域准入限制，推动“非禁即入”普遍落实。着力推进照后减证并证，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则。提升政务数据资源开放共享水平，搭建技术数据资源平台和面向更多行业的数据资源共享平台，形成多元化创新应用场景。加大对消费品制造和消费性服务行业中小企业数字化改造的资金支持，形成可复制推广的典型模式，促进专精特新发展。加大网络消贽维权力度，探索建立将举证责任倒巴原则应用于互联网侵权案件的制度，健全小额诉讼救济机制。