基础测绘项目文件归档技术规定.docx

CCSA75OH中华人民共和国测绘行业标准CH/T1030-××××代替CHZT1030-2012基础测绘项目文件归档技术规定Technica1.requirementsforfi1.ingrecordsofsurveying,mappingandgcoinfo11nationprojects××××-××-XX实施（征求意见稿）××××-××-XX发布中华人民共和国自然资源部发布目次前言II1范围12现范性引用文件13术语与定义14总则25归档范围26归档文件质修要求27归档纸质文件整理要求27.1预处理2?.2排列37. 3立卷38归档电子文件整理要求4S.1数据组织48. 2立程59归档文件著录要求610归档流程610.1 归档流程图610.2 档案自检610.3 档案整理710.4 档案著录710.5 档案蛤收710.6 项目脸收710.7 档案交接7附录A（资料性）卷内目录S参考文献9IA-刖百本文件按照GB/T1.1-2020£标准化工作导则笫】部分：标准化文件的结内和起草规则X，的规定起草。本文件代替T1030-2012基础测绘项目文件归档技术规定.CIIT10302O124It.除了结构四整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a）删除了原标准的附录R（耻础测绘项目归档范用、保管期限和份数），改为参见£测绘地理信息业务档案管理规定（国测成发（2015）1号）的M测绘地理信息业务档案保管期限衣B。b）剧除了原标准中的密级标识要求及附录C（测绘管理工作国家秘密范围目录,密级标识要求已包含在归档测绘文件防麻要求:。（CH/T1032-20I3）中，并在本文件被引用.C）删除了原标准中的移交清单（见附录E及其相关技术要求，原移交清单班以满足各类测绘地理信息档窠移交需要，各档案保管单位可根据不同情况自行选定格式.d）增加了归档文件著录要求.具体要求引用了测绘地理信息档案著录规范3（Tai5）.e）更改了纸质文件、电子文件整理要求.f）更改了原标准中有关纸旗文件和电子文件质量要求，具体要求引用了£归档测绘文件质信要求3（CHZT1032-2013）.g）更改了归档流程及相关技术要求.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的贡任.本文件由中华人民共和国自然资源部提出。本文件由全国地理信息标准化技术委员会测绘分技术委员会（SACZrC230SC2归口。本文件起草单位：国家基础地理信息中心、自然资源部测绘标准化研究所、自然资源部陕西基础地理信息中心、自然资源部黑龙江基础地理信息中心,河北省自然资源档案馆、出州省测绘资料档案伯、广东省国土资源档案馆、浙江省测绘科学技术研究院，本文件主要起草人：（新略）。基础测绘项目文件归档技术规定1痘困本文件规定了测绘地理佶息项目文件的归档能甩.归档文件的质址要求、桃理要求、著录要求,以及测绘地理信息项F1.归档流程。本文件加用于测绘地理信息项目归档工作，以及各级泅绘地理信息档案保管单位对测绘地理信息项目档案工作的指导与检查.其它项目档案工作可参考执行.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的卷改维）适用于本文件。G1.rr33190电子文件存储与交换格式-版式文档CHZ1032归档测绘文件质量要求CHfTKM5测绘地理估息档案著录规范D.T25档案修裱技术规范3术语与定义卜列术语和定义适用于本标准3.1测绘地理信息项目projectofsurveying,maingandgeoinformation指与测绘地理信息数据获取与生产，成果管理、应用与推广，科学研究，标准编制等相关联的业务活动.简称项目.3.2重大测绘地理信息项目majorprojectofsurveying,mappingandgeoinformation指列入政府重点投资计划、经费来自干各种专项资金i1.投资巨大、或其它具行重大影响和作用的测绘地理佶息项目（3.1）.3.3项目文件projectfi1.e在实族测绘地理信息项目（3.1）全过程中形成的各种我体类型的管理文件、技术文件、测绘地理信息成果与资料等的统称，简称文件。3.4项目档案projectrecord指具有利用价值、用于归档的攻日文件（3.3）,简榕档案（也叫归档文件）。3.5著录description为检索和管埋档案资源,对档案内容、结构、背景或管理活动进行分析、选择、组线和记录的过程来源:DA/T182022,3.1J.4总则4.1 式人测绘地理信息项目应在项目相关管理制度中明确项目档窠管理要求.4.2 项目牵头总位应加强对各项目承担单位项口档案工作的领导将项目档案工作纳入项目计划、进度检查、质所控制、人员培训、成果验收等项目管埋工作中.4.3 测绘地理信息项目可按项目任务分批次归档，即首先将已完成的子项目的项目档案及时归档，然后在项目全部任务完成并归档后将项目总体档案及时归档；也可在项目fE务完成后将项目档案一次性归档.归档档案时应遵循本文件10的规定.项目承担第位归档其承担的子项目时,应得到项目牵头单位的同意.4.4 项目承担单位应主动邀请档案保管单位提前介入测绘地理信息4日实藤过程，为测绘地理信息项目提供档案技术指导及归档服务，5归档货困51泅绘地理信息项目的归档范围见溯绘地理信息业务档案管理规定的绘地理信息业务档案保管期限表.5. 2印刷品成果归档3份，有对应电子文件时能同时归档一份电子文件。其它材料只有纸质文件或电子文件时，归档一份：既有纸质文件又有对应电子文件时，需同时归档纸质文件和电子文件各一份.6归档文件质量要求5.1 归档文件应符合CH/T1032的规定，对不符合要求的方面应予以改正。5.2 归档电子文件时,技术文件（如实施方案、设计书、总结报告等）应采用GB/T33190的OFD格式或通用格式：测绘地理信息数据文件原则上应采用国家标准、行业标准或团体标准规定的数据格式，也可采用行业通用数据格式或符合开放地理空间信息联盟（OPenGeospatia1.Consortium,OGC>标准的数据格式。6. 3电子文件如果存在与之对应的纸质文件,电子文件的签字蛊章页以纸质文件对应页的扫描图像代瓯64归档文件应为最终（或正式版本；如业务流程的某个中间环节的文件衢要收档，归档文件也应是该环节的眼终（或正式）版本.7归档纸质文件整理要求1.1 预处理1.1.1 大于M的技术文件应折会为M大小，背面朝外，1.1.2 单件文件厚吱大于档案盆的内厚度时，应将其拆分装订成两件或多件。1.1.3 文件应去除奶锈蚀、易氧化的金属或型料装订用品，如有必要应重新装订.1.1.4 文件已破损的.应按照DA/T25予以修史.1.1.5 文件字迹模糊或易褪变时，应予亚制：复制后，区件与复制件一起保存.1.1.6 控制点勘察、选址、埋石照片以拍摄的时间为序装入专用照片册，在麻页编制好本册的魄名、形成单位、形成日期和控制点目录：以照片册为管理单位,一册为一件档窠注；为！®化管理,可不以单张照片为竹理电位。1.2 排列7. 2.1归档文件按实施流程顺序排列：a）项目实施文件按照实施流程排列：立项申请、计划下达、项EI设计、设计评审、质盘检查检验、项目总结、项目验收等：b）同一技术文件的相关材料按形成流程排列：设计（或总结）、评审（或验收）、报批、批城等：c）同一会议的相关材料按会议流程排列：会议通知、会议议程、参会名单、发音材料、会议纪要或总结等.d）连续运行基准站建设文件按建设工序排列：勘选、设计、施工、测试、总结等：e）招投标文件按标的整理，好标的按实施流程择列：招标、投标、评标、签订合同、实施、溯试、试运行、脸收等。8. 2.2密切联系的归档文件排列在一起：a）单独的正文与附件：正文在前，附件在后：b）清示马批发：批笑在前，请示在后：c）原件与S1.制件：原件在前，以制件在后。9. 2.3同类回档文件按编号、时间等醺序排列：a）点之记、观测手簿等以编号为序排列在一起；b）检育、维修、培训等记录以时间为序排列在一起；C）地形图以图用编号为序排列在一起；d）航摄相片以相片娟号为序排列在一起.7. 2.4项目包含多个子攻目时，归档文件应按照先总后分的原则排列，即项目总体文件排列在前.子项目的项目文件依次排列在后.4口总体文件以及好一子项目的项目文件按照工2.1-7.2.3的要求排列.7.3立卷7.3.1档案保管单位应选定无酸纸制作的M型档案盒存放项目文件，项目承担单位应采用档案保管单位选定的档案盒，7.3.2按照本文件7.2规定的排列顺序,参考文件内容和档案盆的厚度,将需要立卷的纸质文件分成一卷或多卷.7.3.3在每件套内文件首页的右上角用铅空轻写件号；集送独立莱制件号，以上面文件的件号为1,从上至卜按序递增，7.3.4将写好件号的文件奘入档案盒,组成案卷.7.3.5为抵一案卷编制卷内目录.项目文档的卷内目录见附录A,其它纸质文件的卷内目录由档案保管单位根据实际情况确定。卷内目录上条目的顺序应与卷内文件序列的收序一致。7.3.6将卷内目录放入相应案卷，位于案卷内文件的最上面。7.3.7标识案卷正面标识内容包括：案卷号、案卷7名、立卷单位、立卷日期、密级.建议采用在不干股标签纸上打印标识内容并粘贴的方式进行标识.738标识案卷和背，标识内容应包括案卷号，同时可根据需要选取,案卷正面标识中的其它内容。建以采用在不干股标签纸上打印标识内容并粘贴的方式进行标识.注I知!ft档案接收的位建设了档窠管理系统.存背标识可只标识案卷号.7 .39当项目承担单位不具备案卷标识相为设备或技术条件时，档案保管单位应主动协助完成本文件7.3,7、7.3.8的相关工作.8归档电子文件整理要求7.1 数据组织7.1.1 总体要求8 .1.1.1按归档批次祖织归档电子文件，不应将不同归档批次的电子文件合并在一起，9 1.1.2文件加织结构应清晰合理：同一级文件夹名在语义上不应有重叠现象；不应出现空文件夹（软件自动生成的除外）.10 1.1.3文件夹名应反帙其下的文件内容，且清晰易怖：文件名如用代码表示，应在数字档案说明（见8.1.6）中予以说明.11 1.1.4同一批归档数据有多个子项目时，应为每个子项目分别延立相应文件夹，的个子项目的电子文件位于其对应的文件夹下.12 1.1.5归档电子文件中无临时文件，无本批归档任务无关文件.81.2测给地理信息数据8.1. 2.1测绘地理信息数据应按照专业特点（如成果类别、作业工序等进行组织.注：多个生产举他或作业小组共同承If1.同项I1.任务时.读项H任务的测绘地理信思皎料不应按瞰生产的位.作业小祖或作业人员进行祖织,应将数粼汇总后按照专业特点进行沮织.8.1.2. 2归档数据包含多个成果类别时,应为每个成果类别建立相应文件夹分类存放.8.1.2.3同一数据成果的各组成部分（如各波段及融合影像、各分要素数据等）-般应放在相同文件夹下；如有必要，可为建立相应的子文件夹分类存放。8.1.2.4同一数据成果的相美文件（如成果数据、元数据、符号陈、图历得、调绘片及其它材料）一殷应放在相同文件夹M如有必要，可建立相应的子文件夹分类存放，8.1.2.5同一数据成果的多个技术版本（如不同坐标系统、参考框架和历元、高程系统、地图投影、数据格式等般应放在相同文件夹下；如有必要，可为各版本数据建立相应的子文件夹分类存放。8.1.3 电子文档1 .1.3.1成为电子文档建立电子文档文件夹.项目总体的电子文档应位于项目根目录下的电子文档文件夹下：单个子项目的电子文档应位于该子项目下的也于文档文件夹下：多个子项目共有的电子文档应位于与子项目文件夹同级的电子文档文件夹下。电子文档数斌较多时可在相应电子文档文件夹下建立多个子文件夹分类保存.8 .1.3.2电子文档与舐质文档存在对应关系时，相应的电子文档一般应与纸质文档一一对应：当多个电子文档与同纸质文档的不同内容相对应时，应建立与该纸版文档对应的子文件夹，将与该纸质文档相对应的多个电子文档按序址织在该文件夹卜。8.1.4 元数据8.1.4.2对于某类数据成果，如其短个成果对应着独立的无数据文件，应另外提供该类数据成果的元数据汇总文件,元数据汇总文件的文件主名为“元数据”,为采用国家标准格式或通用格式的表格组数据.或为地理信息地图接合表的阑性数据,位于该类数据成果的根文件夹下.8.1.4.3如某类数据成果己有对应的元数据范总文件,无需另外提供元数据汇总文件，无需另外命名，也无需改变位置（见8.1.2.4）。8.1.5自开发软件8,1.5.1以自开发软件放在单独的文件夹下，文件夹名包含软件名称，其下包拈源代码、可执行程序、必要的支持工具等8.1.5.2每一归档的自开发软件应附有一个软件说明文件包含以下内容：D软件背景：简述软件名称、编制第位、运行单位、开发环境等：2）主要功能；简述软件的主要功能：3）运行环境：运行所需的详细软件环境要求（尤其是必要的字库、符号库及其它支持工具）、以及必要的硬件环境要求：4）安装步骤：安袋系统的详细步骤及注意小8.1.5.3软件说明文件的文件主名为“XXX软件说明"，采用符合GB/T33190的OFD格式或通用格式，位于该软件的根文件夹下。8.1.5.4软件说明文件无需打印.8.1.6数字档案说明8. 1,6.1每一批归档电子文件应附有一个数字档案说明文件，包含以卜内容：1）项目背景：简述项目名称、来源、主要任务、实施单位、实施时间等：注：如本一次归档的是F项目（£4.3>.项目背景是指归档予项目的情况.2）数据祖织：详述本批归档电子文件的祖织原则、文件夹和文件的命名规则：3）数据成果：数据成果的文件格式、密级、运行环境（应用软件及版本号、必要的字库或符号库等）、利用限制条件等：4）联系方式：形成单位、联系地址、帼政编码、联系人姓名、电话等.8.1.6.2数字档案说明文件的文件主名为“XXX项目数字档案说明“，采用符合GB/T33190的OFD格式或通用格式，位于该批归档电子文件的根文件夹K8.1.6.3当CI档电子文件中无测绘地理信息数据时无需编制数字档案说明文件.8.1.6.4数字档案说明文件无需打印.8.2立卷8.2.1档案保管单位应选定标准化程度高、性能稳定、能长期保存的数字介质作为电子文件归档介质：采用光盘作为归档介质时,应采用可打印光盘”项目承担单位应采用档案保管单位选定的归档介旗。8.2.2当归档项目的数据量小于单个介质疗健量时,项目单位应为归档项目建立文件夹,文件夹名应包含归档项目名称,符归档数据直接指贝至该文件夹下.8.2.3当数据成大于单个介质存储同时，项目总位应为归档项目建立多个文件夹,文件夹名应包含归档项目名称和顺序编号，同时将归档数据分成多个部分<每部分数据及不超过电个介质存储汆），按序揖贝至不同的文件夹下.8.2.4将按上述要求（见8.2.2、8.2.3整理好的归档数据拷贝至一个或多个档案载体上.825为母一战体编制档号。如采用可打印光盘作为归档载体,则标识信息需打卬在光盘背面：不应在光盘背面书写或张贴标签.采用其它类型归档载体时,可将档号打印（或书写）在不干胶标签上，粘贴于载体的合适位置：毅体不适合粘贴标签时，可采用其它方式记录段体的档号.8. 2.6当项目承担单位不具备归档介侦相关设备或技术条件时，档案保管单位应协助完成8.2.5、9. 2.5相关工作。9归档文件著录要求9.1 项目承担单位应按照C1I/T1015的要求，按类别时每一件归档文件进行著录，形成表格数据.9.2 盯档文件不属于CH/TICM5中规定的档案类别时,项目承担单位应按照档案保管单位的著录要求,按类别对每一件归档文件进行著录,形成表格数据.93将档案著录形成的各类别表格数据组成一个档案目录文件，文件主名为“档案目录”,文件为采用国家标准格式或通用格式的表格型数据,位于该批仃档电子文件的一级目录下.注：档案I1.条不作为项目文件,档案保管雎位发现档案U录内容不准确或有错误时,可以改正.10归档流程10.1 归档流程图测绘地理信息项目任务完成后，开始归档流程0归档流程如卜图所示图1项目归档流程图10.2 档案自检10.2.1 完整性检杳102.1.1项目承拒单位应对照本文件5的规定检兖项目档案的完格性。10.2.1.2多个项I1.承担第位共同参加的项目,项目牵头单位桢首先汇总各4i目承担单位的项目档案，然后对照本文件5的规定检查项目档案的完整性.102.2档案质量检查10.2.2.1项目承担单.位对照本文件6的要求检查项目档案的仔效性和规范性.10.2.2.2项目承担总位检查电子文件质疑时，应检查全郃文件的可读性，避免受损文件归档,推荐采用检杳软件自动10用检衣，以手工方式检杳时可适当降低抽检比例。103档案整理10.3.1项目承担单位对照本文件7的要求整理纸质项目档案.10.3.2项目承担单位对照本文件8的要求整埋数字项目档案.104档案著录项目承担单位应按照本文件9的要求对项目档案进行著录.形成项目档案目录.105档案脍收1.1.1 5.1项目承担单位在完成档案自检、整理与著录工作后，应向国家相关规定指定的档案脸收单位提出项目档案验收申请.1.1.2 项I档案验收总位收到档案验收申请后，应提诂通知顶日承担单位做好相关准备，并及时开展如下档案睑收工作:a）对账本文件5的规定检查项目档案的完整性：b）对照本文件6的要求检查项目档案的质出：C）对照本文件7的要求检杳纸质项目档案的整理情况，对照归档电子文件整理要求（见8）检查数字项目档案的情况：d）对照本文件9的要求检查档案目录.1.1.3 项目档案符合档案验收条件时，项目档案验收单位出具项目档案聆收合格凭证：项目档案存在不符合要求的方面时，项目承担单位应按照档案验收单位提出的整改意见进行整改，直到项目通过项目档案骁收,1.1.4 项目承担单位应对档案验收工作予以配合,为档案验收工作提供场地.设备、人员等保障条件,106项目骏收10.6.1项目通过档案验收后,项目承担单位可申请项目验收：档案验收不合格的.不能申请、组织或通过项目验收,项目不开展项目验收时，直接按本文件I07办理档案交接.1062项目通过项目骁收后，项目承担单位应将项目验收材料补充至项目档案中,1063项目通过项目险收后，项目承担单位应对项目脸收材料进行著录,并补充至档案目录中.10.7档案交接107.1项目承担单位应在项目股收（无项目舲收时为成果脸收）完成之日起2个月内将全部项目档案（包括纸质文件和电子文件）、档案目录（电子版）,移交至档案保管单位.10.7.2档案保管总位检查核对项目档案和档案目录，确认无误后双方在移交手续上签字装章，一式两份，一份交项目承担中位，一份留档案保管单位存档.附录A（资料性）卷内目录案卷号：案卷题名:序号名文件一号贵任者岸成日JRftft组卷人：组卷日期:参考文献UGB/T42107国家科技更大专项文件归档与档案管理规范2 CH/T1014-2006聪础地理信息数据档案管理与保护堤范3 DA/T282018建设项目档案管理规范4档发(2006)2号揖大建设项目档案验收办法5档发(2012)7号电子档案移交与接收办法6档发(2016)119建设项目电子文件白档和电子档案管理哲行办法7国测成发(2015)测绘地理信刖业务档案管理规定