林草湿资源综合监测项目招标文件.docx

招标文件项目名称：林草湿资源综合监测项目目录目录1第一举招标公告（襄请）2第二章招标需求5第三基投标人须知8投标人须知前附表（->8投标人须知前附表二10-总则H1.1 适用范困111.2 定义111.3 投标人应兵得资格条件111.4 联合体投标H1.5 投标文件的语言及计fit121.6 投标费用121.7 现场踏勘121.8 答疑会121.9 分包131.10保密131.I1.政府采他政策131.13信用信息记录杳询131.14质疑和投诉141. 15特别声明15二 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清、修改15三 投标文件163.1 投标文件的形式和效力163.2 2在线投标响应（电子投标说明163.3 3投标文件组成173.4 资格审查文件的组成173.5 资侑新务及技术文件的组成173.6 报价文件的狙成17四 投标文件的编制171. 1投标文件编制174. 2投标报价要求185. 3投标有效期186. 4投标文件格式187. 5投标文件份数及签曙18五 投标文件的提交185. 1投标文件导入和加密186. 2投标文件的提交187. 3投标文件偲改和撤可198. 4倍选投标方案199. 5投标诚实信用19六 开标、资格审杳、评标196.1 开标206.2 资格审查206.3 评标216.4 投标文件的淮清、说明或补正226.5 5报价错误修正236.6 评标报告23七 投标无效的情形237.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效237.2 在符合性审宣时,如发现下列情形之一的.软投标无效247.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的,其投标无效247.4 在报价评审时，如发现卜列情形之的，其投标无效247.5 如有下列情形之一的,其投标无效257.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形25A中标和合同258.1中标268.2中标公告和中标通知书268.3城约保证金268.4合同26九块他事项279.1解择权27第四章合同格式28第五章投标文件格式28资格审咨文件格式31二资信商务及技术文件格式36三报价文件格式46笫六章评标办法和评审标准49总则49二 评审般规定49三 评审内容及标准49附件；政府采购活动现场确认声明书52第一章招标公告（邀请）项目概况：一、项目基本情况项目编号：浙鼎峰招2024109号项目名称：景宁县2024年度林草湿资源综合监测项目采购方式：公开招标采购需求：见招标文件第二率标项一一数量：1单位：项预算金额（元）：710000最高限价（元）：710000简要规格描述：见招标文件第二克备注：无合同履行期限：见招标文件第二章。联合体投标：口接受：0不接受。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”网站<sdf.I）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严全违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件褶止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年06月19日09:00（北京时间）4 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；（2）备份投标文件：投标人自行确定是否提交：若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至O,备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商臼行承当。5 .开标时间：2024年06月19日09:00（北京时间）6 .开标地点（网址）：景宇畲族自治县红星街道廊桥步行街26号三号楼（公共资源交易中心），浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损宙的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。历疑供应商对采购人、采购代理机构的答发不满意或衣采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答史的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商(网址：sdf.1.kj七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1,采购人信息名称：第二章招标需求一、项目目标按照国家林业和草原局、省林业局的统一部署，在自然资源统一调查监测体系框架卜.，依据G国土空间调查监测、规划和用途管制用地用海分类指南袭*自然资源部国家林业和草原局关于以第：次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知（自然资发（2023）53号）、自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定有关事项的通知3（自然资办发（2023）40号）、国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知（新一年度通知暂未下发，此处参照2023年度文件），决定开展林草湿综合监测、二级地类认定、森林惇杳工作。以国上“三调”及最新年度变更成果和2023年林草资源图数据为基础，开展年度调杳监测，掌握全县森林、草地,湿地资源现状和变化情况，科学评价森林、草地、湿地资源质垃和生态状况，同步支撑年度国土变更调查，为科学开展森林、草地、湿地生态系统保护修更、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略、国家“两山”转化实践创新基地建设提供决策支撑,为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。根据国家林业和草原同部署，结合景宁县实际，协同开展林草海调查监测、森林督包和保护地图网核实工作，发现并调直违法违规采伐林木、破坏林地等违法情况，为案件立案和处罚整改提供基咄资料,严厉打击违法破坏林草湿生态资源的行为，对于维护我县林业生态资源安全具有重要的意义。二、项目内容1、图班监流采用遥感监测和现地核实相结合的方法，以上年度国上变更调包数据为本底，对接林草湿资源上年度图斑监测数据，段加各级行政界线，形成林草湿资源调查监测图斑底图。采用自动识别和人工笈核相结令的方法,将最新高分遥感影像与前期或多期遥感影像进行叠加分析，全面监测林草湿图斑的变化情况，准确区划变化图斑的边界：结合收集的建设项目用地、林木采伐、生态保护修夏、林草灾杏损失等业务管理资料，确定图斑变化类里，并更新变化图斑的相关属性信息。对于无法确定变化原因或无法获取相关属性信息的变化图斑，需通过现地核实的方法进行调查和确认.在图斑变化监测过程中，若发现原来的图斑区划不够准确或图现属性存在错误的，应当一并予以纠正：对于存在疑问的图斑，应当结合变化图斑实地举证工作并予以核实确认。2、二锻地类认定根据林地范国内林地二级地类与国土变更调查不一致的图斑，利用高消影像、合法的林业经营档案等资料判定林地二级地类达成一致且需要纳入国土变更调查成果的图斑，由县级林业主管部门将图斑矢量数据交县级自然资源主管部门，县级自然资源主管部门将变更图斑纳入国土变更调查成果。对于其余不一致图斑，可结合国土变更调查日常变更机制和年度林草生态综合监测工作开展外业调查举证，两部门共同审核确认后，县级自然资源主管部门将变更图斑纳入国土变更调含成果。根据认定地类，由林业主管部门在林草资源图补充完善植被覆盖类型、优势树种等相关因子信息。3、森林督查通过全国森林督食腔林政执法综合管理系统开展2024年森林督杳自杳工作。根据国家森林督查APP外业采集的2024年森林督查图斑信息，结合林地征占用、采伐、公益林调整等审批资料进行逐图斑核实，查清变化原因以及违法违规情况，如实填写相关信息。三、提交成果要求1、提交的主要成果包括数据库、统计表、图件、成果报告等。（'）数据库。包括林草湿图斑监测数据库、林草湿调查监测基训支掾数据库、森林督查数据库、林地内二级地类认定数据库O（二）实地举证成果。在外业调查时，通过现地验证形成的实地举证成果。（三）统计表。包括林草湿资源统计表、生态评价统计表、重点区域统计表、森林督查结果统计表。（四）图件。包括资源现状图、专题分析图、生态评价图。（五）报告。包括林草湿濡查监测年度报告及主要结果、珏宁县2024年森林督查报告、林地内二级地类认定成果报告。上述成果的纸质版的份数按照采购方要求提供，井提供成果电子版1套（成果报告文本为doc格式，附表为EXCe1.格式，图件为jpg、Pdf格式，矢量数据为ShaPe、gdb等格式）。2.项目成果脑量验收项H成果必须通过县级自查、市级审杳、省级审核和国家级豆包四级检铿和验收。四、犀务要求1、服务响应：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，耍求在12小时内响应招标单位提出的疑问并及时提交解择说明或修改意见。2、项目负货人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、汇报等工作。五、项目进度要求时间要求：中标人应在2024年11月30日前完成林草湿资源监测县级自包成果并通过县级验收并上报市级工作专班，并对上级检查验收意见按上级时间要求进行修改完善。森林督查图现、林地内二级地类认定工作按照上级要求及时完成。六、付款方式合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的60%,林草湿资源监测县级自查成果通过省级和国家级检查后提交正式全部成果、提交景宇县2024年森林督查图斑、林地内二级地类认定图斑并通过履约服务的收合格后支付剩余款项。七、报价要求；本项目采用总价包干方式服务,供应商应根据项目要求合理报价。报价包括但不限于本合同资料收集、调研、成果编制、文本打印、专家审查费用（含专家评审费、住宿费、差旅费等）、人员工资、仪器设备费、奖金、交通、差旅、税费、利涧、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所为风险、责任等各项全部费用并承担一切风险贡任.采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价.第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人见第一章招标公告（邀请）1.2.2采购代理机构见第一章招标公告（邀请）1.4.1联合体投标不接受：接受。1.7.1现场踏勘0不组织。组织，详见第二章招标需求。1.8.1答疑会不召开：召开。时间：年月曰时分；地点：1.9.1分包1.不允许。2.允许，但主体部分不得分包，详见第二章招标需求1.11.1小型、微型企业的价格扣除1 .专门面向中小企业的项目，不享受价格扣除，2 .本项目所属行业：其他未列明行业，1.13.6质疑联系人1 .招标需求及投标人资格条件质疑：单位：景宁畲族自治县自然资源和规划局质疑联系人：2 .其他事项质疑：单位：联系人:I.13.11同级政府采购监督管理部门见第一章招标公告（邀请）2.2.4澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网(sdf.1.kj)2 .丽水市公共资源交易网(st1.f.IkjZZ3.4资格审查文件组成 1.仃效的营业执照电子文档： 2.负贡人身份证电子文档。工若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档； 4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函： 5.具有履行合同所必需的设符和专业技术能力的承诺函： 6.无全大违法记录声明书： 7.中小企业声明函 8.联合体协议书（若有）： 9.特定资格条件证明材料电子文档（若有）： 10.其他（若有）。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。条款号条款名称猿列内容3.5资信商务及技术文件组成1 .投标函：2 .成功案例及业绩（若有）3 .商务响应表：4 .实施方案及实施计划（结合“第二堂采购需求”和“第六章评审办法和细则”进行编制）5 .供应商需要说明的其他文件和证明。注：结合“第二章招标需求”和“第六章评标办法和细则”进行编制，编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.6报价文件组成1 .开标一览表：2 .投标分项报价表：注：编制格式要求见第Ii章投标文件格式，无格式的自行设计。4.3.1投标有效期90天4.5.1投标文件份数1.电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份：2.备份投标文件：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交：若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至d注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件.6.1.1开标时间和地点见第一章招标公告（邀请），投标人可以远程在线参加，不必现场）加开标6.3.1评标方法Ga综合评分法口最低评标价法7.3非实质性条款负儡离项数超过/项作无效标处理8.2.1中标公告发布网址1 .浙江政府采购网(sdf.1.kj)2 .丽水市公共资源交易网(s<1.f.Ikj/I)8.3.1履约保证金本项目不缴纳投标人须知前附表（二）招标活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布招标公告2024年05月28日1 .浙江政府采购网(Sdf.1.kj)2 .丽水市公共资源交易网(Sdf.】kj1.SSggZy.I)2发放招标文件2024年05月28日起狭取方式：招标公告附件自行下载3现场踏勘和地点（3无口xxxx年XX月舅1.日XX时，地点：4更正公告澄清或修改内容可能影响投标文件编制的,提交投标文件截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止时间：澄清或修改内容获取方式：更正公告5提交投标文件截止时间见第章招标公告（邀请）6开标时间见第一章招标公告（邀请）7中标公告及中标通知书中标人确定之日起2个工作日内8质疑期限中标结果公告期限届满之日起7个工作日内9投诉期限质疑答熨期满后15个工作日内10签订合同中标通知书发出之日起亚日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书而合同。一.总则1.1 适用范围招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其规定。1.2 定义1.2.1 “采购人”是指：见投标人须知前附表（一）:1.2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见投标人须知前附表（一）:1.2.3 “投标人”系指按照本招标文件的规定参加并提交投标文件的自然人、法人或其他组织：1.2. I“负货人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政怯规规定代表单位行使职权的主要负成人，或自然人本人；1.2.5 “投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人：1.2.6 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件：1.2.7 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品）,以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等：1.2.8 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务；1.2.9 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务：1.2 .10标有“”符号均属F"实质性条款”，不允许负偏离：1.2.11 “电子投标文件”系指投标人通过“政采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加密投标文件”.1.2.12 “番份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件.1.3 投标人应具冬资格条件1.3.11 符合本文件第章“第二条”的规定：1.4 联合体投标1.4.11 联合体：见投标人须知前附表（一）：1.4.12 联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；1.1.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；1.1.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再推独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同合同项下的政府采购活动：1.4.5联合体参与的，必须提供联合体协议书。1.5 投标文件的语言及计:1.5.1 5.1投标文件以及投标人、采购人与采购代理机构就芍关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中文书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外：1.5.2 投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖亚或者翻译人员签名：1.5.3 投标计址单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位：招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位.1.6 投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.7 现场踏勘1.7.1 采购人按投标人须知前附表（一）规定的时间、地点组织投标人现场踏勘：1.7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理：1.7.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1. 7.4招标人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责：1.7.5投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。1.8 答疑会1. 8.1采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；2. 8.2答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对投标人所提问题进行澄清答第：3. 8.31.8.3投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。1.91.9.1 分包：见投标人须知前附表(一)：1.9.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中我明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.10 保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1.11.1 根据£政府采购促进中小企业发展管理办法3(财库(2020)46号)文件要求，在政府采购活动按下列情形之一给予价格扣除：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审，价格扣除比例见投标人须知前附表(-*):联合体协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。价格扣除比例见投标人须知前附表(一)；参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函B.1.11.2 投标人符合G财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)文件要求，并提供省级以上监狱管理同、戒毒管理同(含新旗生产建设兵团)出具的属于监阳企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策；I.11.3投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知3(财库(2017)141号)文件要求，并提供残疾人福利性堆位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策。1.12侑用信息记录查询1 .12.1查询渠道:信用中国网站()%中国政府采购网(sdf.I)、信用浙江(Sdf.Ikj/XyXx.ZjZWindex)；2 .12.2信用信息记录查询裁止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录聘作为投标人资格审隹的依据：I.12.3杳询内容：列入失信被执行人、IIt大税收违法案件当事人名单、政府采购严萤违法失信行为记录名单：1.12.4 信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；1.12.5 联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.13质疑和投诉1.1.1 13.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损在之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.1.2 13.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人；潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出：1.1.3 同一招标程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复；1.1.4 质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办怯?（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据：1.1.5 质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答更。邮寄方式送达痂疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。1.1.6 版疑联系人：见投标人须知前附表（）1.13.7相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源,经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续；1.13.8 采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答宓质疑人：1.13.9 质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告：1.13.10 质疑人对采购人或采购代理机构的答好不涧意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉：1.13.11 同级政府采购监督管理部门：见投标人须知前附表（一）1.13 .12质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（sdf.1.kj）下载专区中卜戢。1.14 特别声明1.14.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项卜的政府采购活动：1.14.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；二.招标文件2.12.1.12.1.22.1.32.1.42.1.5招标文件的组成第一章招标公告（邀请）第二章招标需求：第三章投标人须知：第四章政府采购合同格式第五章投标文件格式：2.1.6第六章评标办法及标准:2.1.7本项目招标文件的澄清、修改的内容.2.2招标文件的澄清、修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现其中仃误或有不合理要求的，应当在招标文件的澄清、修改技止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、修改；2.2.2澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件截止时间15日前，将以发布更正公告的形式通知各潜在的投标人。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件截止时间；2.2.3提交投标文件截止时间前，采购代理机构可以对发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改后的补充文件，作为招标文件的组成部分，对各投标人起同等约束作用：2.2.4澄清、修改等更正内容发布网址：见投标人须知前附表（一）；2. 2.5当招标文件与澄清或修改文件就同呐容的表述不致时，以最后发出的澄清或修改文件为准.三投标文件2.1 .投标文件的形式和效力2.1.1 投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，“电子加密投标文件”和“备份投标文件”在投标文件编制完成后同时生成）。2.1.2 投标文件的效力：“电子加需投标文件”和“备份投标文件”具有同等效力，数据电文内容应完全一致。2.1.3 电子加密投标文件按时解密成功的，备份投标文件自动失效：电子加密投标文件解密失败，按招标文件规定提交备份投标文件且有效的，以备份投标文件为准：电子加密投标文件解密失败，乂未提交备份投标文件，视同放弃投标。2.2 在线投标响应（电子投标）说明3. 2.1本项目通过政府采购云平台实行电子投标，应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制：投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763.1.1.2 标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（办理流程详见电子投标工具涟接：sdf.1.kjsdf.1.kj/bidC1ientTemp1.ate/201905-27/12945.htm1）,因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。1.1.3 投标文件制作：投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装(下载网址：SdfJkjsdf.1.kjbidC1ientTemp1.ate/2019-09-24/12975.ht,m1.),电广投标具体流程文档详见网址：sdf.1.kjSCrViC*know1.edges/CWIEtGWBFdiHx1.Nd613m61MVAGOBFdi1.ix1NdQ8Na.1.1.4 木项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担(投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内,关于“项F1.采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电95763)。3.3 投标文件组成投标文件由【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】、【报价文件】三部分组成。3.4 资格审看文件的组成资格审查文件的组成：见投标人须知前附表(-).3.5 资信商务及技术文件的组成资信商务及技术文件的组成：见投标人须知前附表(一)。3.6 报价文件的组成报价文件的组成：见投标人须知前附表(一),四投标文件的编制4.1 投标文件编制4.1.1 本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的,则按每个标项分别独立编制投标文件：4.1.2电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(MJ1.t：.1kjsorvico.zc'M5'.CknowIedM<sCWIE1.iHXI.*1613m/6IMYAGOBFdiHx1.NdQBNa)和本招标文件要求编制并进行关联定位。4.1.3投标人应按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容要求给予明确响应，须保证投标文件的准确、其实、明确.投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏高表，如不填写，评标委员会有权视作投标文件不完全响应招标文件要求：4.1.4投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注：4.1.5投标文件须消晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。4.2投标报价要求4.2.1投标报价是履行合同的最终价格，为实施本项目所需的切费用：4.2.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.3投标有效期4.3.1投标有效期：见投标人须知前附表（）。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算“投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中教明的投标有效期；4. 3.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答比均以书面形式进行.4.4 投标文件格式投标文件格式见招标文件”第五章投标文件格式“，投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的可自行设计。4.5 投标文件份数及签署4.5.1投标文件份数：见投标人须知前附表（一）：4. 5.2投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章.五投标文件的提交4.1 投标文件导入和加密4.1.1 投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置：5.1. 2投标文件编制好后应当生.成电子加密投标文件，牛.成电子加密投标文件具体操作详见（电了招投标操作指南网址：sdf.1.kj4.2 投标文件的提交5. 2.1提交投标文件截止时间：见第一章招标公告（邀请）5. 2.2提交投标文件地点：见第一章招标公告（邀请）5. 2.3不予接收的投标文件情形提交投标文件截Ih时间前未完成传输的投标文件：未生成加密的投标文件；5. 2.4投标人所提交的投标文件不予退还。5.3 投标文件修改和撤回5. 3.1在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改投标文件的，应当先行撤回原文件，?卜充、修改后比新生成加密的投标文件并重新上传提交：6. 3.2补充、修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密、导入和提交：7. 3.3在提交投标文件截止时间后，投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。5.4 备选投标方案本项目不接受备选投标方案.与“电子投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）投标方案。5.5 投标诚实侑用5.5.1投标人应当遵守诚实信用原则。5. 5.2投标人有下列情形之一的，符会报告财政部门并按照相关规定处理：投标人在投标有效期内撒倍投标文件的：未按规定提交履约保证金的：（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的：中标人无正当理由不与采购人签订合同的：投标人有串通投标行为的：严重扰乱政府采购程序的；违反其他法律法规规定的情形。5.5.3因投标人有第5.5.2条情形之造成采购人和采购代理机构损失的，采购人和采购代理机构有权追究投标人赔偿责任。六开标、资格审查、评标本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人应当准时在线弁加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选.如有问题，请致电95763）.6.1 开标6.1.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表（一）6.1.2 投标人的投标人代表应当在线参加，否则视同认可开标结果,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑；6. 1.3开标程序主持人宣布项目开标会开始，介绍参加本次开标会的相关人员：介绍招标项目招标情况，包括采购方式，发布媒体，提交投标文件的投标人家数、投标人名称；宣布开标纪律：（4）投标人进行在线解密（解密时间为提交投标文件截止时间后30分钟内）：解密未成功的，启动备份投标文件，未提供备份投标文件的，视为放弃投标;投标人填写并通过邮件发送方式递交£政府采购活动现场确认声明书（见招标文件附件），递交时间为解密指令发出后30分钟内：采购代理机构做好开标记录，投标人在解密完成后点击【杳看开标记录】查看开标记录，并在级确认开标结果：6.1.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应通过电子邮件、传出等形式向采购代理机构提出询问或回避中清：6.1.5开标会议结束。6.2资格审查6.2.1资格审查内容：采购人或采购代理机构按招标公告内投标人资格要求及本章第3.4条资格审查文件的组成内容进行审杳：6.2.2资格审查：全部满足卜.表要求的投标人为合格投标人，否则资格审查不予以通过：序号资格审查内容审查因素1营业执照营业期限在有效期内；负贡人身份1 .负贵人身份证正、反面电了文