特有工种培育鉴定招标文件.docx

特有工种培育鉴定竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告2第二章采购需求5第三章供应商须知9第四章评审标准22第五章合同条款及格式28第六章响应文件格式31第一章竞争性磋商公告项目概况:一、项目基本情况项目编号:2024GCZBo30IC项目名称：特有工种培育签定采购方式：竞争性磋商预算金额：1084700.00最高限价：1084700.00采购需求：数量：1预算金微（元）：1084700.00单位：项简要规格描述或项目域本概况介绍、用途：详见竞争性磋商文件第二章“枭购需求”.合同履约期限：本项目一招三年,合同一年一签.采购人根据服务第位在上一年度合同履约情况及财政资金审批情况续签下一年度的合同。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的费格要求，1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（Sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I列入失信被执行人、£大税收违法案件当事人名单、政府采购再重违法失信行为记录名单.2 .落实政忖采购政策需满足的资格妾求：无.3 .木项目的特定资格要求：无。三、获取（下）采购文件四、响成文件提交（±）1 .戳止时间：2024年6月18H14:30（北京时间）。2 .地点（网址）：登录政府采购云平台在线投标,并进行解密（情密时间为提交投标文件截止时间后30分钟内）.五、响应文件开启1 .开启时间；2024年6月18H11:30（北京时间）°2 .地点（网址）：宁波市郢州区宁东路901号宁波报业传媒大RfA座北楼5F南5-2。本项目通过“政府采购云平台（sdfJ"实行在线电子投标，供应商应在线参加开标.六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充喜宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的.可以自获取采购文件之日或若采购文件公告期限届酒之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向来购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向呆购人和采购代理机构提出质疑.痂疑供应商对采购人、果的代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答笑的，可以在答复期满后十五个工作H内向InJ级政府采购监督管理部门投诉，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网卜或专区下载，2 .其他事项：2.1 落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知3（财库（2017）141号、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）16号）、M关于i¾府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、£浙江行财政厅关于进一步加大政府我购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）.2.2投标与开标注意事项（1）本项目实行网上投标，采用电子响应文件.若供应商察与投标，自行承担投标一切费用.（2）标前准备：因未办理CR数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担.（3）响应文件制作:1）应按照本项目磋商文件和政府采购公平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的仔何问题，可致电政府采购云平台技术支持热战95763咨询.2）供应商道过政府采照云平台电子投标工具制作响应文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下软井安装，响应文件制作具体流程评见政府采购公平台。3）以U盘存储的电子备份响应文件1份.供应商上传平台的是后燃为.j三bs的加密文件.递交给招标代理公司的是后S1.为.bibs的备份文件，未及时解密的贡任自负.2.3供应商应在规定的磋商文件获取期限内在致采云平台登录供应商注册的账号后获取松向文件，未按上述方式获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。2.4供应商应于响应文件提交（上传截止时间前招电子响应文件上传到政府采期云平台sdf.1.kjzcygcY.cn,未上传电子响应文件，视为供应商放弃投标.2.5供应商如提供备份响应文件的，应于响应文件提交（上传）截止时间前，将以I做存储的电子侪价响应文件密封，逾期送达或未密封将予以拒收，供应商仅提供备份响应文件的,投标无效，2.6采购代理机构符在磋商文件规定的响应文件开启时间通过政府果的云平台组织开标、开启响应文件，所有供应商均应准时在线参加。响应文件开启时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台sdf.I,用“项目采购一开标浮标”功能进行解密响应文件，2.7供应商可采用觇寄（含快递方式或现场方式递交备份响应文件.(1)采用郎寄方式递交符份响应文件，需按以卜要求递交：各供应商自行考虑此寄在途时间.既寄过程中无论何种因素导致备份响R文件未按时递交的后果.均由供应商自行负货,备份响应文件递交时间以采购代埋实际也到备份响应文件的时间为准.请各供应商确保率封包装在邮寄过程密封包装完好，因帆帘过程的密封破损造成不符合开标要求的.本采购代理及采购人概不负或。(2)果用现场方式送达备份响应文件，需按以下要求递交：所有供应尚可安排相关人员(联则上不超过一名)在响应文件提交(上传裁止时间前将在份响应文件送至开标地点。响应文件递交时需同时递交供应商的法定代表人(或其委托代理人联系方式.并保证开标期间联系方式的畅通.八、凡对本次招标提出询问、朋疑、投诉，请按以下方式成系1.采购人信息名称：第二章采购需求一、项目目标通过特有工种培育鉴定培界一批行业特有工种技术人才，帮助提升相关涉农产业人员资质能力水平，落实宁波市现代“新农人”培育专项行动，全面提高宁波农民的保合素质，推动农业体制创新、技术创新和管理创新,增强市场竞争力.二、承办方案要求供应商应按采取文件的IiU务要求制作承办方案.承办方案包括授课师资情况、具体课程设置和课时安排、授课内容、后勤服务安排、场地及教学设施设备情况、培育人员纲织计划、包括理论和实操两项在内的塞定流程方案等。I、培讦鉴定对象面向宇波全人市，主要为目前从事或有您愿从事农业生产、经甘、服务相关线人员，井与所列各培育专必时象典体要求施本致、招生方案应明确保障能提前将相关信息通知阳施至全大市各涉农乡钺，各县市区参加人数相时均衡，2,项目饶金可用于课堂教学、实训实践、线上学习、现场观摩、指"眼务、绩效评价、资源开发、教材资料、考试鉴定、技能比赛、统计宣传、学员保险、食宿安排以及统M枳的交通等，不得以任何形式向学员收取另外费用，并参照宁波市市级机关培训费用管理规定保砥学员的食宿标准和列支费用.3、聘用授课老乖突出实用导向，要求与所列各培育专即领域相匹IK并具有中级及以上职称的院校站所专业人3或者获评M级及以卜乡土人才（含乡村工匠、技木能手等）,以及在相应领域具有明显业绩影响力和技能专长的社会人士，各培育专题至少保障每四个课时安排一位专业匹配老师.原则按1:1保障备用老师.4、承办方固定办公用房不少于30平方米，桌椅、文件档案柜、保险柜、电脑、打印机、复印机、电话等办公设符齐全。固定标准教室不少于100平方米，至少配置60代课出椅,讲台、黑板、忖络、多媒体等携木设施，并有良好的照明、通风条件.符合环保、消防等法定要求，5、严格按照国家相应规定开展职业技能等级认定，各工种的理论考试、实操'核定场地设成要求达到国家相应规定基本要求，具备资质的考评、监考人员对应考生人数比例能达到1:15葩本要求，确保对符合资顽条件并彩定仔格的人员颁发相应技能等被证书。6、项目资金按照合同约定拨付,承办主严格执行资金使用范围和支出标推要求,按规范要求及时整理台账档案，做好资金结号EII报，受合项目资金审计工作.签定j:种名称序，；培百专题主要内容对望地点方式课时人数合作经济管理员（四级、五级）1供销专干新时代供销社的角色使命、建设途径和发展远俄.廉政供销建设，农业扶持政策、涉农金融、农产品流通、农业社今化服务解读等。全市供销专干宁波线下321042农合联管理能力提升习近平新时代中国特色社会主义思想.2024年中央一号文件精神、农村工作会议精神：新时代供俯社性质功能定位与改革发展，合作社文化建设、监事会工作等.市及区（县、市）农台联及合作经济实体管理人员等宇;波线下2460农产品经纪人（三级、四级）3农产品首销与品牌建设农产品巾场调查、市场细分与定位农产品营销饿略和新模式农产品品牌创建策略、规划及实施，农产品品牌建设与新媒体营销，集遒拓展技巧、成品包装提升等.农合联会员、东庭农场、农民专业合作社成员等战下8604中西材种植能力提升道地中药材向海质像发展的实践措施与建议，中药材良种选方及推广。全市中药材种植户宁波线下8505粮食药肥技术配方肥政策、测土配方肥使加技术、水稻赤霉病和水稻：虫防冶技术、水稻田除草技术、支农贷政策、水稻病虫害与防控要点、技术交潦、飞防观摩.各多位种粮入户象山线下161206果蔬、花卉种植技术常见果蔬、花卉品种识别，常见果探病虫有识别及防治技巧，常用农业机械识别.农业发展前景.供销专干、农资经营者、家庭农场主、合作社负于人镇海线下16507杂交水稻制种关键技术朵交水稻施肥科学知识，水稻大户种植经验，.校食生产相关政策。水稻种植大户邮州线下16608林下经济产业技术林下经济套种技术、黄精种植关雄技术.林下经济产业人员奉化线下161039水产养殒技术针对螃蟹、虾养殖产业和难题和技术知识提升。全巾水产养殖户SJii1.j畿上线下结合1650电子商务师（三级）10农产品宜描农产品电商直播带货。农合联会员宁波战下165011剪映觇频制作技术短视频案例分，甄映APP视频制作。从事农产品营销农户宁海线下1060评茶员三级12茶产业知识巩固茶树的保护、施肥及除虫方面知识，2024年包装新标准要求，规上下销售集道拓展.茶叶产业人员宁波线下1650全年应组织1972人次15776课时.对累积课时达到要求并且符合条件人员.按规定组织供销社行业特ff：种技能鉴定评价，对合恪人员由中华全国供镐合作总社职业技能箍定中心领发相应行业技Ife证书,三、商务条款序号内容1授课地点：由供应商和采照人共同协商确定：授课时间：由采购人确定.2服务期限:本项目一招三年,合同为一年一签.采购人根据服务垠位在上一年度合同。约情况及财政资金审批情况续签下一年度的合同.3付款方法和条件：签合同并具备实施条件后7个工作日内支付合同金颔的70%,项目结束验收合格后支付剁余款项”4应提供的伴防服务：教材资料、师资课程、教室场地、授课期间食宿交通,鉴定场所设施,项目完整台账资料等.5服务要求：符合国家规范、规程和地方法规及“招标内容与极务要求”等规定.6展的保证金金额：无7授予合同：中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签仃合同。中标供应商如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约.或在接到中标通知书后借故拖延.拒签合同的.采购人符按£浙江省政府采购供械商注册及诚信管理暂行办法的规定上报诚信状况.给采购人造成的损失的还应当予以赔借.第三章供应商须知序号内容1投标报价和预算投标报价及费用，1）本项目投标应采用人民币报价。2）响应报价：报价应是竞争性烧商文件确定的采购范国内的全部内容的价格体现，是砌行合同的最终价格,包含但不限于人_!：费，设备设施的使用费用，活动的计划编制、文案策划、指导和执行、活动外采的资源统筹及采的含活动举办采购物资）、接待费、宣传推广费等完成本项目所有机务产生的费用、管理费、税金等所有费用.3）量高限价详见第一章竞争性磋商公告，供应商嘀应报价超过演算金或量点限价的作无效标处建.4）不论投标结果如何,供应商均应自行承担应承担的全部费用.5）招标代理服务费的收取标准:招标公司按下表中眼务招标的费用标准,根据成交总金额.向成交人收取招标代理服务费.金颤O5）一一费率JR务类型货物招标服务招标XS招标100以下1.9»1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.20.1%0.2%1亿5亿0.05%0.05%0.05%招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款.6）关于本次招标代理服务费汇入以下账户：户名：宁波国米招标咨询有限公司开户银行：杭州银行宁波分行营业部帐号：3302M0160000911-1-177）成交人接到本公司通知后5个工作11内向本采购代理机构摘取成交通知网报据成交人需求可采用呢寄或到采购代理机构现场领取）。2付款及保1.付款方式:证金签订合同并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的70%,项目结束验收合格后支付剩余款项。2.腹约保证金：无3采购方式竞争性磋商评分办法保合评分法5投标有效期提交百次响应文件之日起60天6响应文件份数响应文件组成与份数：上传到政府采购公平台的电子响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。以U盘存储的电子符份响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件1份.7签订合同时间成交通知书发出后30口内，8采购资金来源财政资金解择：本磋商文件的解拜权扬于采购单位.IO（一）适用范B1.本底商文件适用于本项目的采购邀请、响应、评审、裟收、合同相约、付款等行为（法律、法规另有规定的,从其规定）。除非另有规定和说明,木须知中的“供应商”一词亦指联合体各方。二）定义1. “采购单位”系指组织本次采购的代理机构和采的人.2. “供应商”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。3. “产品”系指供应商按龌商文件规定，须向采购人提供的一切设得、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。I.“服务”系指磋商文件规定供应商须提供的本项目相关服务以及其他类似的义务.5. “项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务.6. “书面形式”包括信函、传真'电函等.7. 系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带号的重要商务和技术条款的偏小和未作实质性响应都将史接导致投标无效。（=）采购方式本次采购采用比争性磋商方式进行.（三）磋商委托如供应商派授权代表出席磋商会议.授权代表须携带有放身份证件.如授权代表不是法定代表人.须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）.五）商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采有关的全部费用（磋湎文件有相关规定除外。六）联合体报价本项门不接受联合体报价.七）转包与分包本项目不允许转包，未经来购人同意,不得分包.（八）特别说明 1.供应商松间所使用的资格、信誉、荣誉、业领马企业认证必须为其所拥有。 2.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任. 3.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效,并报监管部门查处：成交后发现的,成交人须依照相关规定赔俄采购人，且民事赔惨并不免除违法供应商的行政与刑事或任。4.如货物类招标情形提供相同品牌产品且通过资格申亿符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算。若采用综合评分法进行评审的,评审后得分歧高的同从牌供应商狭得成交人推荐资格：评审得分相同的，由磋商小组按照磋商文件规定的方式确定个供应商获得成交人的推荐资格，嗟商文件未现定的采取RiI机抽取的方式确定，其他同M牌供应商不作为成交候选人.非单一产品采物项目,供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指畿商文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分,按一家供应商认定.九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、账通等行业外，分公司投标的，密提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权拈须加族总公司公章，总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书，已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效.十）关于知识产权1、供应商必须保证,果期人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料.技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向枭购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由供应商承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关商用，3、系统软件、通用核件必须是具有"在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第：.方提出但权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有说任及费用.（+-）防疑和投诉1,供应商认为磋商文件、枭购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向来陷入、采购代理机构提出痂疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项门采购活动的供应商.未依法疾取磋商文件的,不得就磋商文件提出质疑：未提交响应文件的供应商,视为与采购结果没有利出关系，不得就采购响应极止时间后的采购过程、采的结果提出质疑.3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑南格式和内容须符合财政部&麻疑函范本要求，供应商可到浙江政府来购网自行卜载财政部4质疑函莅本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过由U寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面杨疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质慨人收到书面质疑文件原件之1:1为收到书而版疑文件之日.采购人和采物代理机何接收质疑函的联系方式：见本磋商文件笫一格有关联系方式，5 .供应商时采购人或采购代理机岗的侦疑答我不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答红的，可以在答复期满后十五个工作H内向同级采购监管部门投诉。二磋商文件（-碳商文件的构成本磋商文件由以下部分蛆成，1 .竞争性磋商公告2 .采购衢求3 .供应商须知4 .评审标准5 .合同条款及格式6 .响应文件格式7 .本项目磋商文件的澄清、答班、悔改、补充的内容（一）供应商的风险供应前没有按照磋商文件要求提供全部资料,或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其响应文件被拒绝.（三）磋商文件的澄清与修改1 .提交首次响应文件截止之日前，枭购入、枭购代理机构可以时己发出的磋商文件进行必要的澄济或者脩改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分.澄清或者修改的内容Ur能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件战止时间至少511徜，在原公告发布媒体上发布澄清公告：不足5日的，采的人、果购代理机构应当顺延提交首次响应文件裁止时间.2 .澄清公告为磋商文件的粗成部分，一经在网站发布.视向已通知所有磋商文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息.若因未能及时了解到网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担.3 .磋商文件澄清、答女、修改、补充的内容为磋商文件的加成部分。当磋商文件与破商文件的答我、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清公告为准，4 .傕商文件的澄清、答复、脩改或补充祐应该通过本代理机构以法定形式发布.枭购人非通过本机构，不得摘自澄清、等宓、修改或补充磋商文件.三响应文件的（一）看应文件的蛆成响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件二部分加成。1.贵格文件内容包括（1）供应商资格向明函（格式详见第六章响应文件格式）：（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、我他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书史印件：投标供应商如果百名林变更的.应提供由行政主管部门出具的变更证明文件，若以不具有独立承揽民事或任能力的分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件：（3）供应商落实政府采购政策的证明文件：详见“第一章竞争性徒商公告：、申请人的资格要求：2.落实政府栗解政策需满足的资格要求”：（4）供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章竞争性磋商公告二、申请人的资格要求：3.本项目的特定资格要求”：（5）馥商文件要求的其他资格条件证明材料（如有；2 .高务技术文件内容包括（1）符合性自查去（格式详见第六章响应文件格式）：（2）投标函（格式详见第六章响应文件格式）：（3）法定代表人身份证明及授权委托书（格式洋见第六电响应文件格式）：（4）需求条款响应（儡离）表（格式详见第六率响应文件格式：（5）商务条款响应（偏疡）表（格式详见第六章响应文件格式；（6）技术部分：针对木JS日笫：章采购需求和第四章评审标准中的条款拟定完整方案，格式自拟：（7）业绩一览表（格式详见第六章响应文件格式）：（8）供应商认为有需要提供的其它有关证明资料.3 .报仇文件内容包括（1）开标一览表（格式详见第六点响应文件格式）：（2）报价明细表（格式详见第六堂响应文件格式）：（3）中小企业由明函（格式详见第六章响应文件格式：（4）残疾人福利性单位*明函（格式详见第六章响应文件格式：（5）供应商认为需要的犬他资料（如有需提供.（一）应文件的语言及计量1.响应文件以及供应高与采购单枚“有关磋商事宜的所有来往函电.均应以中文汉语书写.除签名、章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供.2.报价计量单位；*商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；*商文件没有短定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位，人民币元），否则视同未响应.（三）报价要求1 .报价应按磋商文件中相关附表格式埴 2.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不子接受。（四）响应文件的有效期 1.自递交首次响应文件嵌止日起60天响应文件应保带有效,2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商廷反响应文件的有效期，这种要求和答域均以书面形式进行.3 .供应商可拒绝接受延期要求，但不能修改响应文件.4 1.成交人的响应文件自递交首次响应文件截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效，五）响应文件的笈号和份数1.供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件,响应文件要求有目录并标注页码，响应文件内容不完整、编挂混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是供应商的责任.本项I1.实行网上投标，供应商应准备以下响应文件：（1）上传到政府采购云平台的电子响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）Im（2）以I：盘存储的电子备份响应文件（含资格文件.商务技术文件、报价文件）1份。3.电子响应文件：3. 1供应商应根据政来云平台及本磋商文件规定的格式和IW序阖制电子响应文件并进行关联定位。（八）响应文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘存储的电子备份响应文件用封袋密封后递交.2 .电子备份响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、响椀文件名称、投标项目名称、项目编号、标项号,并加篮供应商公章.3 .未按规定率封或标记的响应文件将被拒绝，出此造成响应文件被误投或提前拆封的风险也供应商承担。1.供应商在递交首次响应文件豉止时间之前，可以对已提交的电子备份响应文件进行修改或撤I可，并书面通知招标采购单位：在递交首次响应文件截止时间后，供应商不得撒回、修改响应文件.愉改后更新递交的电子备份响应文件应当按本磋商文件的要求些若、盖章和密封.5.供应商应当在首次递交响应文件截止时间前完成电子响应文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者嬷改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后出新传输递交。首次递交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。七）响应文件的形式和效力1 .响应文件分为：“电子响应文件”、“电子备份响应文件”、.2 ."电子响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件解制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（文件后S为：j«bs）.3 .”电子备份响应文件”是指与“电子响应文件“同时生成的数据电文形式的电子文件文件后缀为：bf>s（任份标书），其他方式编制的J份响应文件视为无效备份响应文件。4 .响应文件的效力：响应文件的扃用,按先后顺位分别为“电子响应文件”、“电子备份响应文件”.在“电子备份响应文件”启用时.“电子响应文件”自动失效.“电子响应文件”在规定解密时间内无法斛密时，供应商若在响应文件提交（上传鼓止时间之前递交了“电子备价响应文件”的，由采购代理机构上传“电子备份响应文件”进行弁常处理，井对“电子每份响应文件”进行解密，未在响应文件提交（上传截止时间之前递交“电子备份响应文件”的觇为放弃投标，其余供应商通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子响应文件”继续有效,其“电子备份响应文件”自动失效.（八）*1成无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应,供应商不得通过悔正或撤铺不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实侦上响应的文件，但磋商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问应我述不i致或并有明显文字和计算错误的内容等作H1.必要的田清、说明或者更正.供应商的澄清、说明或更iE不得超出响应文件的范用或者改变响应文件的实质性内容“供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盅公章.限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效.供应商澄清、说明或更正后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。上传响应文件同一网卡地址、同一IP地址的为无效标。1 .在资格审叠时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效I（1）资格证明文件不全的,或者不符合磋商文件标明的资格要求的：2 .在符合性审查商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，应文件将祓视为无效I（!）未提交投标函或投标函内容不符合馥商文件要求；（2）未按照磋商文件规定要求签署或盖率：（3）响应文件规定部分无法定代表人签署本人姓名（或印靛本人姓名章），或签咎人未提供有效的法定代表人依权委托书或授权委托书填写项目不齐全的：（4）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的：（5）响府文件的实防性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计Ift单位不符合磋商文件要求的（经晓商小组认定并允许其当场更正的笔误除外：（6）带”的条款不能满足磋商文件要求、未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有来购人不能接受的附加条件的：（7）投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的：（8）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形：（9）响应文件的有效期不满足磋商文件要求.&在符合性审查（报价文件时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效，（1）未按照磋商文件规定要求签署或盖章：（2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（3）Hi价超出最高限价，或者留出采购预算金额，采购人不能支付的：（4）投标报价具有选择性的：（5）投标报价中出现重大缺项、漏项：（6）磋商小姐认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品旗量或者不能诚信期约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的：（7）响应文件（报价文件）内容与响应文件（商分技术文件）内容有更大差异的：（8）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形：四、磋商程序（一）商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行徒而，供应商的法定代友人或授权代表可参加徒两会议.供应商的法定代友人或授权代发未参加磋商会议的，视同放弃磋商权利、认可磋商结果.二）磋商程序：1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）首次递交响应文件截止时间后，供应商登录政府来解公平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子晌应文件进行在线解密，在战价玄电子响应文件时间为首次递交响应文件祓止时间后30分钟内.第二阶段：（1）采的人或采购代理机构查阅响应文件.不符合资格审查的供桢商招被拒绝.（2）如晓商小组对响应文件有疑义,将向供应商在线发送询标函，供应商应在规定的时间内对在线询标函做出询标澄清。珀期澄清或未澄清的供应商视同认UJ磋商结果.（3）在磋商过程中，族而小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、眼芬要求即本磋商文件第二章采照需求）以及合同卓案条款（即本磋商文件第五章合同条款及格式）：对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小殂以在线询标的形式同时通知所有参加磋商的供应商.供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内提交响应文件（或补充文件），并由其法定代表人或授权代衣签字或加盖公章。递交的响应文件（或补充文件）具有相应的法律效力：磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在找提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，（4）羟磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（评分标准详见第五章合同条款及格式）:（5）磋商小组根据琮合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3.名以上成交候选人.并编写评审报告.若评审得分相同，则最后报价低者排名在前：评审得分n最后报价相同的则出抽签决定。（6）在政府采购公平台公布评审结果，（7）磋商会议结束”（8）采购人从评审Hi告提出的成交候选人中,按照得分排序由岛到低的原则确定1名成交人.采购代理机构在畿商公告发布的网站上公布成交结果.2、特别说明：政府采购云平台如时电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启解密失败供应商递交的以U盘存储的电子备份响应文件，上传至政果云平台项目采购模块,电子响应文件自动失效.（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购入（成代理机构）可中止电子交易活动:1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常掾作的：3）电子交易平台发现严理安全漏洞，木'潜在泄密危险的：4）病毒发作导致不能进行正常操作的：5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现前款规定情形，不影响采购公平、公IE性的，采购入（或代理机构可以恃上述情形消除后继续组织电子交易活动。（3未开启的备份响应文件现场予以退还，五、褥审（一）地盘磋商小If1.磋商小组根据国家相关规定和有关的法规组成.二）押审的方式本项目来用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。（=）价审程序（1）果照人代表或代埋机构工作人员对供应商的资格进行审查.（2）磋商小组审查通过资格审查的供应商提供的响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求.磋商小组将根据供植商的响应文件进行审查、核对,如有疑问.将对供应商进行彻问.供应商要向磋商小加澄清有关问题,并最终以规定形式进行答双。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实侦性内容的，破商小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术商芬得分为所有底商小组成员的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核.（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分.（5）磋商小祖完成评审后，评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目取终得分,对明显畸高、埼低的评分（其主观总评分偏离所有评审成员主观总评分平均值30以上的,磋商小组组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由.底商小组按评审原则推荐成交候选人同时起用评审报告,（三）澄清问题的形式时响应文件中含义不明确、同类问逊表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正供陶商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范用或者改变响应文件的实痂性内容.五）传识修正送商文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的矶则如下；】'磋商文件中报价一览表（报价表）内容与磋商文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准：2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准：3、单价金颤小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；1、总价金颔与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，5、政果云平台填报的报价一览表中的价格与上传的报价文件中报价一览改（报价表）的报价不一致的.以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正.修正后的报价按照磋商文件的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效，大）讦审原剜和价审办法1 .评审原则，此两小组必须公平、公正、客观，不带任何怵向性和启发性；不得向外界透露任何叮评审有关的内容：任何单位和个人不褥干扰、影响评审的正常进行：磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触.2 .评审办法.本项目评审办法是ME会评分法.具体评审内容及评分标准等详见£第四堂：评审标准.3 .若出现首次递交响应文件的供应商不足3家的情况，本项目作废标处理。（七）评审专家有下列情形之一的.受到建请应主动提出回逑，采购当事人也可以要求该褥审专家回避：1、参加采购活动前-:年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的捽股股东或实际控制人：2,与供应商的法定代表人或者鱼贵人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近则亲关系；3,与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系：1、参与过采购JS日