学校安全防范工作规范政策汇编.docx

学校安全防范工作规范政策汇编L三防建设（1）重点部位和区域下列部位和区域确定为学校安全技术防范系统的重点部位和区域：1）学校大门外一定区域；2）学校周界;3）门卫室（传达室）;4）教学区域主要通道和出入口；5）室外人员集中活动区域；6）教学区域主要通道和出入口；7）学生宿舍楼（区）主要出入口和值班室；8）食堂操作间和储藏室及其出入口、就餐区域；9）易燃易爆等危险品储存室、实验室；10）贵重物品存放处；11）水电气热等设备间；12）安防监控室。注：学校大门外一定区域是指学生上下学时段，校门外人员室集中的区域。（2）人防建设1）保安员配备：学校保安员应按照保安服务管理条例的规定择优聘用，实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理，日常管理以学校为主；学校应聘用专业保安服务公司的保安员，保安员应取得保安员证。保安员需经岗前培训，合格后方可上岗；保安员配备数量应根据中小学、幼儿园师生员工总人数的实际规模确定；规模在500人以内的学校，应至少配备2名保安员；规模在500人至1000人的学校，应至少配备3名保安员；规模在1000人以上的学校，按照不低于新增加规模的2%o增配保安员；应结合学校出入口的数量适当增配保安员，确保各出入口在允许出入时段有保安员守护。2）寄宿制学校保安员配备：应至少配2名专职保安员；在1）给出的人员配备要求基础上每增加300名寄宿生应增配1名专职保安员；寄宿制学校每栋宿舍楼应至少设1名专职或兼职宿舍管理员，女生宿舍楼宿舍管理员须为女性；寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有2名保安员在岗执勤;校园安保力量值勤时应着保安服或佩戴学校保卫人员标识，配备携带必要的防护装备；学校应配合教育部门对有违法犯罪前科、品行不端、有个人极端倾向的教职员工及时调离并妥善安排，对有性侵害违法犯罪记录的，坚决不予录用。3）保安员职责要求：保安员、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点；值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法；学校安全管理机构应当加强保安员管理，确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启时有人值守，做好车辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入学校；对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次，寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍楼宿舍管理员须为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查应不少于2次，寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有1名保安员在岗值勤；在学校上、放学时段，凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好安全巡查工作；组织教师在学校及校门口开展护校工作，对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处置。（3）物防建设1）学校应设置高度不低于2米的防攀爬、防冲撞围墙或其他实体屏障，学生在校期间实行封闭式管理。2）学校门卫值班室应按执勤人数配备必要的防卫器械学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套。3）学校水、电、气、热等设备间应设置消防设施和防护设施，指定专人负责管理。4）学校应加强校园管理，不可将校园场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动；不可出租校园内场地停放校外机动车辆，不可利用学校用地建设对社会开放的停车场。学校校园内有教师及其他职工生活区的，应将教师及其他职工生活区与教学区隔离开，并开辟不同的进出通道。5）学校应在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标识或者防护设施；校内应根据需要设置规范的安全警示牌、交通标识标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。6）学校财务室、实验室、计算机室等重要部位应安装防护设施。7）学校应根据治安实际情况，设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施；应根据交通环境实际情况，配合职能部门在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯，在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置限速和警示标志。（4）技防建设D学校应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息等进行综合管理。视频图像采集设备应实现校园全覆盖，不留死角。视频监控应不间断进行图像采集，保存时间应不少于30天，重点部位和区域（见三、1）不少于90天。安装的摄像头不低于700TV或分辨率1080P以上。2）学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地公安机关联网。3）学校大门外一定区域内应由属地公安机关设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。4）学校应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。5）教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场等人员聚集集场所应安装视频图像采集装置。6）易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上应安装入侵报警装置。（5）校门管理1）学校应确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启时至少有两人值守，对车辆、人员进出进行登记，防止未经许可车辆、人员进入学校。2）在上、放学时段，禁止无关车辆进出校门。3）保安应着装持械上岗，学校应组织校领导、值班教师在岗值守，维护秩序。2.消防安全（1）日常消防检查要求1）学校消防安全布局和设施设备应符合法律法规要求，不符合要求的，应按法律法规要求整改。2）学校应对消防设施每月至少进行一次全面检测，检测记录应当完整准确，建立档案，并存档备查。3）学校应每日组织开展防火巡查，加强夜间巡查，并明确巡查人员、部位。食堂、体育场馆、会堂等场所在使用期间应至少每两小时巡查一次。4）学校应利用现代信息技术，建立消防自动监控系统，必须由专业人员值守和消防维保，做好值班记录。5）学校应对排查出的隐患及时整改。（2）灭火器的配备标准1）教学综合楼。学校教学综合楼、学生住宿床位在IOO张以下的学校集体宿舍、幼儿住宿床位在50张及以上有幼儿园、托儿所每层每150平方米至少设1个灭火器放置点，每个设置点应设置4公斤的ABC类干粉灭火器2具。学生住宿床位在100张及以上的学校集体宿舍，应每层每100平方米至少设1个灭火器放置点，每个设置点应设置4公斤的ABC类干粉灭火器2具。2）食堂。学校食堂内厨房、餐厅、副食品库等区域应单独计算灭火器设置点，其标准为每150平方米至少设1个灭火器放置点，每个设置点应设置4公斤的ABC类干粉灭火器2具。厨房内有明火操作的区域应增设灭火毯。3）图书馆。建筑面积大于等于2000m2的学校图书馆每层每IOO平方米至少设1个灭火器放置点，每个设置点应设置4公斤的ABC类干粉灭火器2具。图书馆建筑面积小于2000m2的学校图书馆每层每150平方米至少设1个灭火器放置点，每个设置点应设置4公斤的ABC类干粉灭火器2具。4）微机室。专用电子计算机房应每100平方米至少设1个灭火器放置点，每个设置点应设置4公斤的ABC类干粉灭火器2具。5）实验室。实验室应配备4公斤的ABC类干粉灭火器4个，分2个设置点摆放。6）配电室。学校配电室应配备4公斤ABC类干粉灭火器2个。7）消防泵房。泵房应配备4公斤ABC类干粉灭火器2具。（3）灭火器摆放要求1）灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。2）灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器且设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于L5米，底部离地面不宜小于0.08米，灭火器箱不得上锁。3）灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。4）灭火器置在室外时，应有相应的保护措施。5）灭火器表面清洁干燥，没有锈蚀现象；灭火器保险销和铅封完好，喷嘴或喷射软管畅通，没有堵塞变形和损伤；灭火器压力表读数或压力指示器正确，压力指示针要在绿色标准范围。6）新购灭火器有效期3年，以后每年年检，每2年换粉一次，10年报废。（4）灭火器的使用方法“提、拔、握、压”（第一步提起灭火器并晃动灭火器。第二步拔掉保险销。第三步左手握着喷管。第四步右手用力压下压把对准火焰根部喷射）。灭火器的指针指在红色区域，灭火器内压力小于LOMPa（再充装），须及时检修或更换。灭火器的指针指在绿色区域，说明灭火器的压力是正常的，可以正常使用灭火器。灭火器的指针指在黄色区域，说明灭火器内压力太大，超出标准值了，须立即更换。灭火器应每个月都进行一次外观检查，主要检查灭火器压力表，当压力表指针低于绿线区时，应立即充压维修。（5）消火栓配备及标准学校综合楼、教学楼、宿舍楼等楼房每层应有消火栓，水压的压力值为0.15MPa0.2MPao应采用DN65室内消火栓,并可与消防软管卷盘或轻便水龙设置在同一箱体内；应配置公称直径65有内衬里的消防水带，长度不宜超过25米；宜配置当量喷嘴直径16mm或19mm的消防水枪，但当消火栓设计流量为2.5Ls时宜配置当量喷嘴直径IImm或13mm的消防水枪。(6)消火栓的使用方法消火栓使用时需二人以上进行操作，一人将水带铺开(采用滚动),接好水枪头，另一人将水带与消火栓水阀进行连接,并开启水阀。使用注意事项：D当开启水阀时，水带将产生较大的力，应防止水带滑落伤人；2)当水带注满水后，应防止重物压水带防止水带瀑裂；3)在铺开水带时，应防止水带打结；4)使用后的水带应及时晒干及卷好放入消火栓箱内。(7)应急疏散标志和应急照明灯在安全出口、人员密集场所的疏散门的正上方设置灯光疏散指示标志；疏散通道的疏散指示标志灯应为通电式并设在疏散走道及其转角处距地面高度Im以下的墙面上，疏散通道的疏散指示标志灯的间距不应大于20米。消防通道要保持畅通，每层楼都要设立专门的消防救援窗口。3.饮食安全(1)学校应依据学校食品安全与营养健康管理规定建健全食品安全管理制度，定期组织开展食品安全隐患排查,落实校园食品安全责任。(2)学校应将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容。(3)学校自主经营的食堂应坚持公益性原则，不以营利为目的。实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不可对外承包或者委托经营。(4)学校食堂应建立从业人员健康管理制度和培训制度,配备专(兼)职食品安全管理人员和营养健康管理人员；学校应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐，并做好陪餐记录；有条件的学校应建立家长陪餐制度，每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量。(5)在学校校内禁止设置小卖部、超市等食品经营场所。(6)学校应加强研学旅行、春秋游、学生实习期间及其他集体活动的集中用餐管理；鼓励学校参加食品安全责任保险。(7)学校应加强对直饮水、开水、桶装水等各类饮水质量及设备卫生管理，配合政府职能部门定期开展饮用水水质检测,确保二次供水储水设施安全；学校食堂用水应符合国家规定的生活饮用水卫生标准。(8)每天的饭菜必须留样，设有专门的上锁的留样柜，内放温度计，温度在0-8C,留样时间在48小时以上，数量不少于125克，留样盒外贴上规范的留样标签(名称、留样数量、留样时间、留样人、审核人等)。米、面、油等大宗食品要离地离墙10厘米以上存放，挡鼠板不低于60CM并按要求配备，不得随意卸下。所有容器具生熟分开，使用不用形状器具。并有标识，绿色表示蔬菜、水果等容器具，红色表示熟食容器具。所有容器具不得落地。(9)食堂用气的需装燃气报警装置，用液化气罐的需设立单独隔间并用实体墙隔开。(10)食堂不得使用PVC等易燃材质吊顶。4.交通安全(1)按照XX省校车安全管理办法加强校车安全管理。(2)学校应在交通部门指导下做好校内交通规划，做好行车安全管理。(3)学校应禁止12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电动自行车、18周岁以下学生驾驶机动车辆进入校园，禁止学生穿轮滑鞋、骑平衡车、滑板车、独轮车、滑轮等上下学。5 .校舍安全(1)学校应对校舍和设施设备加强监督和管理，配合政府职能部门定期对校舍抗震、教育教学设施、生活设施及其他附属设施开展安全风险评估，确保安全、环保、质量可靠。（2）学校应每半年对建筑设施进行安全巡查，对发现的安全隐患应采取有效防范措施，建档立案，及时整改。对学校自身无法整改的，应立即上报当地政府及上级主管部门。（3）学校应对30年以上房龄的校舍加强监管。对鉴定为D级危房的校舍，必须立即停止使用，并报请有关部门立即拆除。（4）学校校舍、塑胶跑道应使用符合环保、卫生标准的建筑材料，按照相应标准建设、检测和验收，投入使用前应公示相关信息，合格后方可交付使用。对新投入使用的场地、器材等设施设备应有环评报告。6 .集体活动（1）学校组织学生开展活动应与学生的生理、心理特点以及认知能力相适应，不可组织学生参加或者从事危及人身安全的活动；严格履行大型集体活动审批制度。（2）学校组织学生参加文化娱乐、体育竞赛、社会实践等集体活动前，应进行安全风险评估，制定安全风险防控方案，对学生进行安全教育，并安排专门人员负责安全管理工作JOOO人以上的校外活动安保方案应向公安机关报备。（3）集体活动要有单独的方案、有单独的预案、以及活动资料（总结、影像资料等）。活动方案包含组织领导、职责、路径规划，相关安全措施等；活动预案包含领导小组、职责分工、报告制度、应急处置办法等。(4)各单位组织学生外出集体活动，须提前5个工作日将外出集体活动审批单、学生外出集体活动方案、学校集体外出安全应急预案、家长通知书样本、安全责任书以及相关合同文本等六份书面材料报到局相关科室，未经批复，各单位不得组织师生外出集体活动。7 .宿舍管理为学生提供住宿的学校应建立健全宿舍安全管理制度，配备专职宿舍管理人员对住宿学生进行管理,定时开展安全巡查,夜间巡查每天应不少于2次。8 .校园及周边环境管理(1)校园环境管理。学校应对文化体育设施设备及场地假山池塘、树木、宣传栏、旗杆等全面排查、动态管理，发现安全隐患及时整改。(2)校园周边管理。学校应配合政府职能部门在校门外50米区域划设醒目的安全区域，探索建立学生安全区域制度。学校应建立学校周边安全形势研判预警机制，对校园周边存在的隐患和问题做好记录，及时发出安全提醒，必要时报请相关部门处理。9 .防溺水(1)学校应指导、督促家长做好对学生的防溺水教育，履行好监护责任。(2)学校应根据季节及时发出安全预警通知，通报相关案情案例，警示家长。(3)学校应根据属地实际情况，及时报请党委政府，对危险水域采取相关防范措施。(4)防溺水“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。10 .防欺凌和暴力(1)学校应通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动等形式，提高学生安全意识和自我保护能力。(2)学校应建立防欺凌和暴力工作机制，设置学生求助电话和联系人，并在学校显要位置予以公布，维护学生自尊和隐私，做到及早发现、及时干预、有效制止。(3)学校应建立由班主任负责，由学生、家长为信息员的防欺凌信息搜集机制，定期搜集信息并进行分析、研判、筛选，对事件进行认定并及时调查处理。(4)学校应对必要的信息上报学校学生欺凌治理委员会,对欺凌事件自发现之日起十日内完成调查并形成处理意见。IL突发事件防范(1)学校应定期排查校园矛盾纠纷，发现影响学校安全稳定的风险，采取适当措施妥善化解矛盾纠纷，对可能引发学校安全和社会稳定的矛盾纠纷应向当地公安机关报备。(2)对政府职能部门发布的自然灾害预报预警，学校应及时通知学生及家长，并按规定启动应急预案，采取相应措施。(3)学校应及时关注舆情信息，对可能引发的舆情问题及时处理。