2023.12《成都市政策性农业保险专项资金管理办法》全文+【解读】.docx

成都市政策性农业保险专项资金管理办法第一章总则第一条为加强政策性农业保险专项资金管理，提升农村金融服务水平，加快农业保险高质量发展，助力乡村振兴，服务保障国家粮食安全，根据中华人民共和国预算法及其实施条例、农业保险条例、金融企业财务规则，财政部关于印发中央财政农业保险保费补贴管理办法的通知（财金（2021）130号）和四川省财政厅关于印发四川省农业保险保费补贴资金管理办法的通知（川财规（2022）12号）等规定，制定本办法O第二条本办法所称政策性农业保险专项资金，是指中央、省、市级财政对县级政府引导农业保险承保机构开展符合条件的农业保险业务给予的补贴和奖补资金。本办法所称承保机构，是指保险公司以及依法设立并开展农业保险业务的农业互助保险等保险组织。本办法所称农业生产经营组织，是指农民专业合作社、农业企业以及其他农业生产经营组织。第三条农业保险保费补贴工作实行统筹安排、分级负担、政策协同、强化绩效的原则。（一）统筹安排。各级财政部门应综合考虑农业发展、财政承受能力等实际情况，遵循农业保险发展规律，量力而行、尽力而为，合理确定本地区农业保险财政支持重点。强化预算约束，充分发挥财政资金的撬动作用，切实提升农业风险防范水平。（二）分级负担。按照“中央保大宗，地方保特色”的总体思路，中央和省级财政重点支持关系国计民生和粮食、生态安全的主要大宗农产品，并向粮食生产功能区和重要农产品生产保护区以及乡村振兴重点帮扶县予以倾斜支持。市、县财政重点补贴地方优势特色农产品。（三）政策协同。各级财政部门发挥牵头部门职能作用，农业农村、林业、保险监管等主管部门各负其责，共同推动农业保险保费补贴政策与其他农村金融和支农惠农政策有机结合，促进农业保险高质量发展。承保机构按照保本微利原则，充分发挥自主性和创造性，不断创新保险产品，促进形成农业保险健康发展的长效机制。（四）强化绩效。各级财政部门应做好农业保险保费补贴资金全过程预算绩效管理，突出正向激励，强化绩效目标，将农业保险综合绩效评价结果和补贴资金预算实施联动。强化对承保机构的绩效考核并加强结果应用，建立承保机构有进有退的遴选机制，切实提高农险服务质量。第二章奖补政策第四条我市政策性农业保险专项资金，一是对区（市）县开展的符合条件的政策性农业保险，给予保费补贴和奖补；二是市委市政府批准的其他纳入政策性农业保险专项资金的支出。第五条我市政策性农业保险专项资金补贴和奖补险种分为中央、省、市级财政保费补贴范围的保险品种（简称中央补贴险种）和市级财政奖补（含统筹使用中央、省级财政奖补资金）范围的地方优势特色保险品种（简称地方补贴险种）。第六条中央补贴险种，保险标的为关系国计民生和粮食、生态安全的主要大宗农产品，以及根据党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神确定的其他农产品，具体包括：（一）种植业。水稻、玉米、小麦、马铃薯、油菜、三大粮食作物（水稻、玉米、小麦）制种。（二）养殖业。能繁母猪、育肥猪、奶牛。（三）森林。公益林、商品林。第七条对于中央补贴险种，不同险种、不同地区实行差异化的保费补贴（分担明细详见附件1）。第八条地方补贴险种，是围绕财政厅关于优先开展育肥猪价格指数保险，围绕四川农业“10+3”产业体系支持川菜、川果等优势特色农产品保险，鼓励开展价格保险和收入保险，以及符合监管要求的“保险+期货”要求，根据市委市政府决定，结合我市乡村振兴战略开展并动杰调整的保险品种，具体包括：（一）由中央、省、市、县级财政支持开展的育肥猪价格指数保险（方案详见附件2）、食用菌、水产养殖、小家禽、鸡蛋价格指数、枇杷目标价格、花卉苗木、水果、有机水果、桃子补充、水蜜桃价格、猿猴桃价格指数、葡萄价格指数、沼气池、蔬菜、蔬菜价格指数、中药材、有机蔬菜、农产品品质、水稻收入保险。（二）由市、县两级财政支持开展的年出栏10001500头的育肥猪价格指数保险、农村居民住房保险和农用工意外伤害保险。第九条对于地方补贴险种，市级财政统筹中央、省级财政奖补资金,采用因素法予以奖补:上一年度县级财政给予补贴、符合保险原则的地方特色险种保险保费规模权重为80%,各区（市）县农业保险保费补贴综合绩效评价结果权重为20%。在综合绩效评价结果整体权重下，按照综合绩效评价得分由高到低的顺序，将各区（市）县划分为3档，第一档6个区（市）县；第二档7个区（市）县；其余为第三档，个数表示为bo第一、二、三档分别分配综合绩效评价结果整体奖补资金总额的50%、35%、15%,每一档内平均分配。假设中央、省地方优势特色农产品保险奖补资金为A,市级地方优势特色农产品保险奖补资金为B,某区（市）县上一年度由中央、省、市、县级财政支持开展的地方补贴险种（“第八条（一）”中所列险种）保费规模在全市占比为%,所有地方补贴险种（“第八条”中所有险种）保费规模在全市占比为B%,该区（市）县综合绩效评价得分属于第n档，则该地当年所获地方优势特色农产品保险奖补资金M可表示为：当n=1.时，M=80%×（A×%+B×%）+20%×（A+B）×50%÷6;当n=2时，M=80%×(A×%+B×%)+2O%×(A÷B)×35%÷7;当n=3时，M=8O%×(A×a%+B×%)+20%×(A+B)×15%÷bo第十条为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，县级财政部门要结合实际，加大对重要农产品、规模经营主体、脱贫户及边缘易致贫户的支持力度。第十一条鼓励县级财政支持各承保机构开展收入保险以及符合监管要求的“保险+期货”等特色商业保险试点。第三章预算管理第十二条农业保险保费补贴资金实行专项管理、分账核算。各级财政承担的保费补贴资金，列入本级财政年度预算安排。各级财政要强化预算管理，科学测算应当承担的保费补贴资金。第十三条市财政局根据上一年度各区(市)县政策性农业保险各级财政保费补贴金额在全市占比预下达预算指标，并强化绩效考核。第十四条对中央补贴险种，市财政局根据财政厅审核下达结果实行据实结算；对地方补贴险种，市财政局根据上一年度相关险种规模占比和综合绩效评价结果进行清算。第十五条当年中央、省、市级财政保费补贴资金若有结余，区(市)县可结转下年使用，抵减下年度预算指标，并于次年优先使用；如该地区下年度不再为中央、省、市级财政补贴范畴，应全额返还上级财政结余部分。对连续两年结余资金较多且无特殊原因的地区，市财政局将根据预算管理相关规定，收回结余资金，并酌情扣减该地区当年预算指标。第十六条承保机构应按季向当地财政部门报送农业保险保费补贴资金匹配划拨申请表（详见附件3）,当地农业农村部门、林业主管部门等以及镇政府（街道办事处）应协同配合对农业保险参保数量等基础数据进行严格审核。承保机构对承保数据的真实性负责，县级财政部门对报送材料的真实性负责。县级财政部门在对承保情况进行审核后，将各级财政应承担的保费补贴资金拨付承保机构。第十七条保费补贴拨付按照预算管理体制和国库集中支付制度有关规定执行。第十八条县级财政部门应当要求承保机构提供保费补贴资金对应业务的保单级数据（以村集体组织投保的集体保单，需要一并提供具体对应到各分户的明细数据），保单级数据由拨付保费补贴资金的财政部门保存至少10年。相关保单级数据要做到可核验、可追溯、可追责。第十九条县级财政部门应及时拨付保费补贴资金，不得拖欠，原则上县级财政部门要在一个季度内完成审核和资金拨付工作，超过规定时间未拨付的，应向市财政局书面说明。第二十条对拖欠承保机构保费补贴较为严重的地区，市财政局将给予通报并督促整改；整改不力的，市财政局将追减该地区预算指标。第二十一条承保机构要严格按照保险监管相关要求办理退保事项，将退保说明报送县级财政部门。保费补贴资金在下一次申请匹配资金时进行相应扣减。第二十二条县级财政部门应于每年1月20日前，在农险申报系统完成上一年度资金清算和资金测算，并上传拨付保费补贴的财政资金支付凭证、清算报告、绩效自评表和县级农业农村等部门盖章确认的基础数据审核情况表。第二十三条对未按上述规定时间完成系统上报的地区，市财政局不予受理，视同该年度该地区不申请中央、省、市级补贴或奖补资金。第二十四条承保机构要切实规范保费收取工作，严格遵循投保人自主自愿原则，在确认收到农户、农业生产经营组织自缴保费后方可出具保险单。各镇政府（街道办事处）、村民委员会等单位原则上不得代替农户缴纳保费。第二十五条地方财政部门或承保机构不得引入保险中介机构为农户与承保机构办理财政补贴险种合同签订等有关事宜。财政补贴险种的保费或保费补贴，不得用于向保险中介机构支付手续费或佣金。第四章保险方案第二十六条中央补贴险种的保险品种、保险金额、保险费率、财政补贴标准由省级确定（详见附件1）o保险金额主要根据农业生产成本、地方财力状况、农户支付能力等因素确定，并动态调整。保险责任涵盖我省主要的自然灾害、重大病虫鼠害、动物疾病疫病、意外事故、野生动物毁损等风险。中央补贴险种不得设置绝对免赔，科学合理的设置相对免赔。产品条款以行业示范条款为准，全省统一执行。第二十七条地方补贴险种的保险条款和费率由承保机构本着公平、合理的原则，在充分听取当地财政、农业农村、林业、保险监管等部门和农户代表意见的基础上拟订。第二十八条建立地方补贴险种的保额和费率动态调整机制，合理确定保额和费率水平，由险种对应的市级行业主管部门指导承保机构根据农业生产成本和风险情况，合理确定保额及费率水平。第二十九条政策性农业保险费率应该按照保本微利原则厘定，综合费用率不得高于20%。第三十条补贴险种的保险条款应当通俗易懂、表述清晰,要件齐全。中央补贴险种和地方补贴险种的保单应载明农户、农业生产经营组织、各级财政承担的保费比例和金额；地方补贴险种保单不再单独载明中央、省、市级财政承担比例，但需体现“在中央、省、市级财政奖补政策支持下”或“在市级财政奖补政策支持下”等字样。第五章保障措施第三十一条农业保险专业性强、参与面广，各区（市）县应建立财政部门牵头，相关部门参与的协同工作机制，各部门和承保机构各司其职、密切配合、信息共享，发挥镇政府（街道办事处）、村民委员会等组织动员能力和服务功能，积极稳妥推动农业保险相关工作开展。（一）财政部门。作为农险工作牵头部门负责做好农业保险的指导协调工作，做好保费补贴资金安排、使用监督管理以及绩效评价，确保财政资金发挥效益。（二）农业农村、林业部门。负责对保险机构申请材料中承保数据进行审核，并签章确认。强化专业技术服务，帮助农户和农业生产经营组织做好防灾减灾工作，协助承保机构展业、承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等工作，做好重大疫情防控并监督落实死亡禽畜无害化处理工作。（三）保险监管部门。负责对农业保险经营行为进行监督管理，加强对承保机构业务合规、承保理赔等经营行为的监管检查，对违规违法经营行为加大处罚力度，配合研究制定农业保险政策。（四）承保机构。负责承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等保险业务办理，建立完善农业保险服务体系和服务网络，为农户提供高效快捷的优质服务。第三十二条承保机构应当满足财政部、财政厅关于政策性农业保险承保机构遴选管理工作的有关要求。第三十三条各地可按规定设立补贴险种协保员，协助承保机构开展承保、理赔等工作。承保机构也可按规定与协办机构签订书面合同，明确双方权利义务，并由协办机构指派协保员协助办理农业保险业务。承保机构应当加强协保员管理，建立健全相关内部管理制度，将协办业务合规性列为公司内控管理重点，定期对协保员开展培训，对协保员的协办行为负责。第六章绩效管理第三十四条市政策性农业保险专项资金全面实施绩效管理。市财政局是专项资金绩效管理的责任主体，区（市）县财政部门是专项资金具体项目绩效管理的责任主体。各级财政部门加强专项资金全过程预算绩效管理，强化绩效目标管理，做好绩效监控和绩效评价。第三十五条市政策性农业保险专项资金在编制年初预算时应当同步编制年度绩效目标，绩效目标应指向明确、细化量化、合理可行，充分反映具体政策、重点任务和受益对象的预期绩效。未编制绩效目标或绩效目标审核未通过的，不得纳入年度预算安排。专项资金在分配时同步分解下达绩效目标。第三十六条市财政局对绩效目标实现程度和预算执行进度开展监控，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。对预期目标无法实现、执行进度不佳的专项资金，按规定收回预算。第三十七条市政策性农业保险专项资金实行全生命周期跟踪问效，建立综合绩效评价制度。县级财政部门要高度重视全过程预算绩效管理，认真落实农业保险保费补贴管理有关要求,对照农业保险保费补贴综合绩效评价指标，建立绩效评价常态化工作机制。第三十八条县级财政部门每年要开展一次综合绩效评价工作，并于3月15日前将综合绩效评价自评报告和评分表（详见附件4）及佐证材料报送市财政局，市财政局结合县级财政部门评价结果，形成全市政策性农业保险综合绩效自评报告并按要求报财政厅。第三十九条各区（市）县要将综合绩效评价结果与完善农业保险工作机制等工作有机结合，提高业务操作规范性和财政资金使用效益。市财政局将绩效评价结果作为预算安排、调整和遴选承保机构等工作的重要依据。第七章监督检查第四十条农业保险保费补贴资金实行专款专用，严禁截留、挤占、挪用。对于县级财政部门、承保机构以任何方式骗取保费补贴资金的，市财政局将责令其改正并追回相应保费补贴资金，视情况暂停其农业保险保费补贴资格；情节严重的，依法依规予以处罚。第八章附则第四十一条本办法自印发之日起施行，有效期5年。成都市政策性农业保险工作领导小组办公室关于印发成都市政策性农业保险专项资金管理办法的通知（成农险办（2020）4号）同时废止。2022年1月1日起至本办法印发日前各地中央补贴险种按原费率政策已签订的保单有效，各级财政分担比例按本办法执行。以奖代补资金分配办法自2024年1月1日起执行。其他有关规定与本办法不符的，以本办法为准。11'央补贴险种保险金额、费率及财政补贴比例表保险大类保险品构单位保1«（元僮、头）保龄率分担比例敢位保密元）中央«市A农户位总保费中央«市A农户十幅完全或*（产假大县）I1.OO4.50%45%27%3%25%49.522.2751336501.48512.375天东先生成*（产供大具）8004.50%45%27%3%25%3616.29.720IOS9小麦完余式杈产供大R）7002.72%45%27%3%25%19.048.5685.140«00.57124.76水（产/大具）4004.5%45%27%3%25%188.14.K600.544.5为米（产帙大具）4004.5%45%27%3%25%188.14.8600.544.5小麦（产粮大县）3002.72%45%27%3%25%S.I63.6722103200.244«2(M永的我今一气（亚声供大艮）7004%28.93%2S00%6.43%4.M%25.00%2«8.17IM4.17天来载有一帆4小供火展）7004%2K93%25.00%6.43%14.64*.25.00%2«8.171£4.17小麦靛奇一愠仙片帙大R）6002.40%25.W.2820%5.67%IS.M%25.00%14.43.6724.(X>080.8162.25123.6水砥*产储大具）4004.50%45%10%20H25%IH8.1I3164.5天IM畲产帔大具）4004.50%45%10%25%188.1I与3.64.51保险大奥保险品群单位保as（元/亩、头）保险费率分担比例单位保费（元）中央«市只农户*««保费中央«市A农户小麦（。产程大具）3002.72%45%10%25%8.163.67208161.W22.04*««*20006%45%10%25%12054122430玉米制件16006%45%10%25%43.29.619.224小专制科6706%45%10%25%402!8.094.028.0410.05*«3003.40%45%10%25%1024.591.022.042.5546503.00%45%10%25%1938.7751.95194.875养殖殳胄肥800S5O%50%10%20%44224.4a88.8*a15006%50%10%20%904591818的牛6C005%50%10%20%300150306060公立林5500.!18%50%10%30%10%0.650.3250.0650.1950.065N*8000.15%30%10%35%25%1.20360.120.420.3».£：1.4*eMft.力加大时适度W.根生卢羟宵者妁支持力度.中工投保三大精食件物保贷.*-*-Mfttt*ttft4M.供XE主这抄收保“当足嫁收生产段菅#M&川有农生了四用雷财Jt厅关干中发四川畲塞克农业三反扑电改策实方案的遍如（IH*（2015）SO号）患定的扑小时索为认良。准.1文件*=要怅层IfQW定板行。2.丰产软大具董度,生产住4Hft水.X*.小麦保Ift瘟IHt1.I一粒像If的.MiBitK-特保除金氯分点1»幽的保费.由畲锻和展城财政统一分H表慢52%加23%.中央财及和市场财政不再，缠.与保农户、*生生产性ttRHH25%保除费.3.M*明市展商K分机比例的龄稗.市、具商候之何分想比例JK我市*公关！（第41注市与区（*）具关同”故事权分担比例线行,具体为：断津R、7M市.停江瞿一*彭州*、邛0市.*州市.*«*.大e具.鲁汉具分里60%.具我分担40”,雷川天熊所区.WitB.tB.B.X*£.*K.t<WB.<fiit.ft*S.温江区、<E.再邨区方城分隹30%,R汽分（g7S.A««Mp*t10%,其线分担90S四川省育肥猪价格保险实施方案1 .保险标的年出栏育肥猪达1500头（含）以上.或者能繁母猪存栏头数高于50头（含）以上的规模养殖场（户）。2 .保险责任及赔偿保险期间内,保险人可将猪粮比、育肥猪出栏价格下跌.或成本价格（仔猪及饲料）上涨作为保险责任。3 .保险金额每头育肥猪的保险金额1596元。4 .保险费率育肥猪价格保险的保险费率5.5%,并将根据经营情况,建立费率动态调整机制。5 .保险期限育肥猪价格保险期间最长为一年.由投保人与保险人协商确定，以保险单栽明的起讫时间为准。6 .保险赔偿当实际猪狼比、育肥猪出栏价格下跌,或成本价格（仔猪及饲料）上涨,达到保险合同约定时,视为保险事故发生,按照保险合同的约定进行赔偿。猪粮比、育肥猪出栏价格、成本价格以四川省发展和改革委员会发布的数据为准。上述育肥猪价格保险的具体保险内容，以保险条款为准。农业保险保费补贴资金匹配划拨申请表填表时间：单位：元住办保险机的保费收入诺金匹配情况保单绛订期间当期保单签订笔数无嘛款优付农户应缴出费我无赔敢优传各城财政扑帖总装当期餐单保费政其中：已收取衣户应危保膏改保费牧人会金匹配申请教其中：中央财政if级财政市级财政其城财政经办保险公司申累怠免（签章）经办人：年月日部门依置人：年月日单位黄贵人：年月日区（市）县农史农村、林业部门审栈意见（筌章）经办人：年月日部门贡贤人：年月日单位费食人：年月日区（市）县财政部门申枝意见（篓一）住办人:年月日部门负责人：年月日KAAA：年月日区（市）县可垠据实际情况询整表样第18页，共25页农业保险保费补贴综合绩效评分表-指标分值二娘指标T三级指标分伯指标释义评价标准自评得分备注财政部门两职尽责30统筹管理10决策部署落实7是否缓填贯彻落实党中央、国务院决策部詈和财政部要求。是否能镌落实中央财政农业保险保费朴贴管理办法中的各项原则。能塔贯彻落实关于加快农业保险高质量发展的指导意见：$,制定本地实施意见（2分）；能塔履行牵头主责，完整准造落实各项原则内容（S分），部门协同3是否能塔协同各部门和单位,合力推进农业保险工作。发文明庭相关部门、维位和承保机用在农业保院数据真实性和承保标的核蚣、理赔结果确认、保费补贴资金申请审核等环节中的取责（1分）；建立农业保险相关工作小蛆或联席会议制度（1分）：执行中能第有序衔接形成合力（1分）。项目管理5目标明的度及合理性2是否制定工作目标：目标是否明确、给化、量化。制定的工作目标明确（1分），并将目标细化、量化（1分）。计划程序3是否自下而上.据制承保计划.申报是否及时、方案是否科学、措施是否可行。“自下而上”编制承保计划（1分），申报及时（1分）,方案科学、措施可行（1分）。资金管理15预算安排2保费补砧资金是否按照财政部相关规定，足额安排.保费补贴资金预算安排率=农业保险保费朴贴预算（含年初预算和执行中追加）/全年实际需要的农业保险保费补贴金第X100%预算安排率100%及以上（2分）、80%-1.%（含）（1分）、80%（含）以下（O分）.需体现计算过程、提供相关数据资金分配2是否按照相关文件要求分配资金。资金分配方式科学合理（1分），分配过程符一级指标分值级标二指分三皴指标分值指标释义评价标准自评得分佐证材料引注合相关规定（1分）。溃金到位率5是否按照保费扑贴管理规定，及时审核拨付保费补贴资金，匹配资金到位率=已匹配保费扑贴到位资金/应匹配保费补贴到位资金XIO0%。应匹配保费扑贴指保险公司申请超过1个季度以上的保费补贴资金。资金到位率为100%及以上（S分）、80%（含）至100%（3分）、60%（含）至8O5（1分）、60%以下（O分）。需体现计算过程、提供相关数据资金申请受理2地方财政是否及时受理保险机构的保费补贴资金申请。是（2分），否（0分）。保费朴贴预决算2地方财政部门是否制定保费补贴管理办法，是否建立保费补贴预决算制度.做到“一年一结制定保费朴贴管理办法（1分）.建立保费补贴预决算制度，做到“一年一结（1分）。保费补贴资金管理2财政部门是否建立保费扑贴备查账.及时反映补贴资金收支余情况；是否仔在截留、挤占、挪用保费都贴的现象，,财政部门建立保费扑贴备查照,及时反映补贴资金收支余情况（1分）；未发现鼓留、挤占、挪用保费补贴的现象（1分）。强保构理加承机管35风险控制16承保机构会计核算5承保机构财务制度是否健金，保险收支是否规范；会计核算是否做到单独！建账、分随种核算。承保机构财务制度健全，保险收支规我1分）；对目标保险标的保费资金单独建张、分险种核算（1分）；约定分保结付能填在合同约定时间内完成（3分）。大灾风险管理3承保机构是否科学管理大灾风险，是否按照相关要求进行大灾风随转移.承保机构定期购买再保险（1分），按规定提取和使用农业保险大灾港备金（2分）。信息共享8承保机构是否趣塔按规定与中国农再进行数据对接,对接数据质量符合要求。数据质评价结果A（8分）、B（6分）、C（4分）、D（2分）、E（O分）。相关致嘉由中国衣冉提供。-指标分值Sf标二指分三皴指标分值指标释义评价标准自评得分佐证材料引注服务体系7基层服务网珞3承保机构是否在经办地区建立衽层服务体系。在开展业务的县级行政区域是否设立分支机构，乡慎是否设厦服务站点,是否能够深入农村林区牧区基层提供保险服务。承保机构在经办地区实现乡慎、行政村保费服务站点实现全覆盖（3分）,80%（含）至100%（25分）、60%（含）至80%（2分）、40（含）至60%（1.5分）、20%（含）至40（1分）、20%以下（O分）.机构人员配V2承保机构是否配量专门的农业保险管理机构和人员。承保机构设置了专门的农业保险科室或管理分支（1分），有至少1名专职人员（1分）.档案管理2承保档案管理是否完电、合规、真实。承保档案按照档案管理要求及时归档，且相关材料齐全、合现、真实（2分）.项目相关资料部分齐全（1分），未按相关要求建立档案（0分）。业务规殖12规范展业承保3承保机构是否执行“见费出单'制度，是否做到先收费、后出单。执行1见费出单”制度（1分）.以行政村为单位集中投保的.有项目齐全的承保清单（2分）。投保公示3承保情况与理赔结果公示。承保公示（2分）、理赔公示（1分）。规范查勘理赔4承保机构是否按照农业保险补贴政策和保险条款开展定损、壹勘理赔。保险结案周期天数同比持平或降低（1分），赔偿协议达成10日内罂应赔偿的保险金支付给被保险人（2分），严格按照保险条款规定定损理赔（1分）。日常监督与整改落实2各级财政部门是否按要求对农业保险业务开展日常监督,承保机构对监督发现的问题是否及时进行整改落实。能填按要求开展日常监督（1分）；对监督发现的问题及时整改落实（1分）。工作绩效35皿314理赔兑现率5承保机构是否及时足领理赔。理赔结案率=已结案件数/已报案件数05+已结案件金领/已报案件金领XO.S0承保机构在规定时点理赔结案率10（微5分）、90%（含）至100%（4分）、80%（含）至90%（3分）.70（含）至80%（2分）、60%（）至70%（1分）、60%以下（O分）。需体现计算过程、提供相关数据杠杆效应4以保险保障金额和各级财政投入相比，说明财政资金的放大效应。与其他财政外姑方式相比，运用保费朴贴方式支持“三农”，资金放大效应十分明显（4分）、比较明显（2分）、不够明显（O分）。需体现计算过程、提供相关数据保险保障水平5衣业保险总保额增幅超过第一产业增加值增幅的程度。超过10%（5分）、8%（含）至10%（4分）、6%（含）至8%（3分）、4%（含）至6%（2需体现计算过程、提供一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标释义评价标准自评得分佐证材料引注分）、2%（含）至4%（2分）、2%以下（0分）。相关数据自益项效13衣户受益度5试点地区农业保险保费补贴使衣户受益的程度。出险后,农户获得的赂款总金JS为受灾农户自感保费金额的8倍（含）以上（5分）、6倍（含）至8倍（4分）、4倍（含）至6倍（3分）、2倍（含）至4倍（2分）、1倍（含）至2倍（1分），赔款总金JS低于农户自缴保费金额（0分）。需体现计算过程、提供相关数樨减少灾三F损失5抽取一定数不同受灾程度农户为样本，以样本农户保险赔款与成本损失之比，反映受灾农户成本损失未Me情况。须失补偿率=农户保险赔款金额/生产成本损失X1.O0%。受灾农户生产成本损失未槌率90%（含）以上（S分）、80%（含）至90%（4分）、70%（含）至80%（3分）、60%（含）至70%（2分）、50%（含）至60%（1分）、50%以下（0分）。需体现计算过程、提供相关数据促进生产篥约化3户均投保面枳变化情况。户均投保面积同比提高3%及以上（3分）、2%及以上（2分）、1%及以上（1分）、1%以下（0分）。需体现计算过程、提供相关数据衣户满意度8政策知跷率4隧机抽取不少于50户农户，调者具对农业保险政策的知贬度。知晓率=知晓人数/调查总人数X1.Oo知费率90%（含）以上（4分）、70%（含）至90%（3分）、50%（含）至70%（2分）、20%（含）至50%（1分）、20%以下（0分）。需体现计算过程、提供相关数据满意率4演机抽取不少于50户农户（其中投保未出险农户、投保出险农户各占50%）,调查其对农业保险照务是否满意。满意率=满意人数/调查总人数*100%o满意率90%（含）以上（4分）、70%（含）至90%（3分）、50%（含）至70%（2分）、20%（含）至SO%（1分）、20%以下（0分）需体现计算过程、提供相关数据合计100100100减分项10反映提供材料的真实性，有效性以及相关工作合法合规情况。考核材料、数据中存在虚假信息的,或经有关部门监督检查发现问题的，视情节严重程度扣1-10分。一级指标分值二级指标分三皴指标分指标释义评价标准自评得分佐证材料引注除合得分解读一'起草背景为进一步做好我市政策性农业保险管理工作，提升财政资金使用绩效，按照四川省农业保险保费补贴资金管理办法(川财规(2022)12号)相关要求，结合我市实际，特制定我市政策性农业保险专项资金管理办法。二、制定依据中华人民共和国预算法及其实施条例、农业保险条例、金融企业财务规则，以及中央财政农业保险保费补贴管理办法(财金(2021)130号)和四川省财政厅四川省农业保险保费补贴资金管理办法(川财规(2022)12号)等规定。三、主要内容本办法共分为八章、共四十一条，主要内容如下：第一章总则。内容包括制定的依据、农业保险保费补贴资金的适用范围、保费补贴工作的原则。第二章补贴政策。对照四川省农业保险保费补贴资金管理办法，逐条细化政策支持标准和口径，明确了农业保险保费补贴资金的补贴对象、补贴标准、特色险奖补支持方向和资金分配因素等。第三章预算管理。明确了资金申报的口径、资金申报审核的时间节点和流程，以及补贴资金管理和拨付方式等内容。第四章保险方案。明确了保险方案制定的程序、保险责任包含的内容、保险金额制定的标准、赔付要求等。第五章保障措施。明确农险工作中相关部门和承保机构职责、对承保理赔工作中的关键事项予以规范，对承保机构遴选履责和规范协保员管理等工作提出要求。第六章绩效管理。明确了资金绩效管理主体责任、绩效目标设置、绩效监控、绩效评价制度和绩效评价结果应用等。第七章监督检查。明确了对违法违规使用资金和骗取资金等行为的处理。第八章附则。明确了送审稿的执行时间和期限。四'有效期及执行日期本办法自2023年12月19日起执行，有效期5年。五、解释权归属本管理办法由成都市财政局负责解释。