2024新版《彭州市推行征地搬迁自主购房安置方式的实施意见》全文+【解读】.docx

彭州市推行征地搬迁自主购房安置方式的实施意见（试行）为更好地满足我市征地搬迁群众住房多元化安置需求，有效缩短征地搬迁群众住房安置过渡时间，加快征地搬迁群众住房安置工作进度，充分保障征地搬迁群众合法权益，维护社会稳定，根据中华人民共和国民法典彭州市征收集体土地补偿安置实施办法等法律法规及政策文件精神，结合我市实际，制定本意见。一、自主购房安置方式的定义及实施（一）自主购房安置方式。自主购房安置方式是指我市征地搬迁人员在本意见施行期间，通过自筹资金购买商品住房实现住房安置，征地搬迁实施单位给予其自主购房安置补偿的方式。该安置方式是我市征收集体土地住房安置方式的补充。凡选择自主购房安置方式予以安置的不再享受其他住房安置。（二）实施方式。征地报迁人员以户为单位一次性向属地镇（街道）提出选择自主购房安置的书面申请，镇（街道）按照拆迁协议签订时间，采取“先拆先安”“先申请先办理”的原则分批予以核准。（三）适用对象。按照彭州市征收集体土地补偿安置实施办法规定，在我市行政区域内征收集体土地，应当进行住房安置，并自愿申请选择自主购房安置，且经核准确认的征地搬迁人员。本意见施行前，已签订统规统建住房安置协议，但尚未完成统规统建住房安置的征地搬迁人员，可申请变更为自主购房安置方式。（四）适用房源。征地搬迁人员申请自主购房安置并经核准确认后自主购买的商品住房应同时符合以下条件：1.自主购买的商品住房应位于彭州市行政区域内；2 .自主购买的商品住房为新建商品住房的，应当取得商品房预售许可证并已完成主体封顶或取得现售备案；自主购买的商品住房为二手住房的，应当具备不动产转移登记条件；3 .自主购买的商品住房（含新建商品住房和二手住房）建筑面积，应安置人员人均不低于20平方米。（五）实施主体。各镇（街道）作为自主购房安置的实施主体，负责自主购房安置的协议签订、补偿款发放等工作。二、自主购房安置补偿（六）自主购房安置补偿。征地报迁人员按彭州市征收集体土地补偿安置实施办法规定享有的住房安置面积，在购买商品住房并签订自主购房安置协议后享受自主购房安置补偿。1 .自愿选择购买二手住房安置的征地搬迁人员，给予应享有的住房安置面积每平方米5200元的自主购房安置补偿,补偿款采取分期支付，签订自主购房安置协议后支付补偿总额的25%,剩余补偿款按5年共20个季度分期等额支付；2 .自愿选择购买新建商品住房安置的征地搬迁人员，给予应享有的住房安置面积每平方米7000元的自主购房安置补偿,补偿款采取分期支付，签订自主购房安置协议后支付补偿总额的25%,剩余补偿款按5年共20个季度分期等额支付。（七）过渡费。对选择自主购房安置的征地搬迁人员，由征地搬迁实施单位参照彭州市征收集体土地补偿安置实施办法规定的货币安置人员过渡费计发方式，一次性计发6个月过渡费。支持政策（八）金融支持。鼓励在彭金融机构为自主购房的征地搬迁人员开发专属金融产品，以相对优惠的贷款利率向符合条件且选择自主购房安置的征地搬迁人员提供购房贷款服务。（九）税收优惠。根据四川省人民代表大会常务委员会关于契税具体适用税率等事项的决定（2021年7月29日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第二条第（一）项规定，选择自主购房安置的征地搬迁人员所购商品住房成交价格不超过自主购房安置补偿款部分免征契税，超出部分按照规定征收契税。（十）义务教育保障。选择自主购房安置方式的征地搬迁人员购买商品住房后，凭自主购房安置协议、商品房买卖网签备案手续，可按照教育部门相关规定在购房地办理义务教育入学等手续。同时，原搬迁房屋所在服务区的义务教育入学资格保留三年。四、工作保障机制（十一）加强服务保障。市拆迁安置中心牵头，相关单位按照职能分工密切配合，负责政策咨询解释及政策实施的指导工作;市财政局负责资金保障；市规划和自然资源局负责不动产登记；市住建局负责提供全市范围内符合规定的商品住房房源信息；市住房保障中心负责房屋交易服务；市教育局负责义务教育入学工作；国家税务总局彭州市税务局负贲税费减免工作；各镇（街道）负责协议签订、资金发放等工作；其他各相关部门根据各自职能职责负责做好各项配合工作。（十二）严格监督管理。各镇（街道）、市级相关部门要严格执行自主购房安置政策规定，对弄虚作假、套取补偿资金或者其他违反法律法规及政策文件规定的，由相关职能部门依纪依规依法追究相关单位和人员责任。房地产开发企业应诚实守信，对弄虚作假、提供不实信息的企业，由行业主管部门计入诚信档案。涉嫌违法的，依法追究法律责任。五、其他（十三）施行日期及有效期。本意见自2024年5月10日起施行，有效期2年。（十四）实施适用。本意见实施过程中，若法律法规及相关政策文件另有规定的，从其规定。（十五）文件解释。本意见由市拆迁安置中心承担具体解释工作，并制定具体工作方案。一图读懂彭州市人民政府办公室关于印发彭州市推行征地搬迁自主购房安置方式的实施意见（试行）的通知为洞足我市征地撤迁群众住房多元化安J1.需求.有效缩短住房安置过渡时间.充分保防群众合法利益。彭州市人民政府办公京印发了彭州市人民政府办公宗关于印发彭州市推行征地搬迁自主购房安方式的实施意见（试行）的通知（彭府办规（2024）1号）（以下简称意见）。为方便群众理解政策,知晓选择自主购房安置方式的办理流程和相关注意事项,现就群众关心关注的问IB进行问答式讲解，*W，一、什么是自主购房安置?意见明确自主购房安置方式是指我市征地据迁人员在本意见施行期间,通过自筹资金购买商品住房实现住房安置,征地撤迁实施单位给予其自主购房安置朴健的方式。该安置方式是我市征收集体土地住房安方式的朴充。二、“先拆先安”“先申请先办理”的原则分枇予以植巾具体怎么爆作？“先拆先安”与“先申请先办理”两个原则同时成立。即核准时,会按燎拆迁协议签订时间和递交自主M房申请时间分批核准。三'自主购房安的退用对跳有整？按照彭州市征收集体土地补惨安置实施办法的挑定，在我市行政区域内征收集体土地，应当进行住房安置.并自燃申请选择自主购房安置,且经核准认的征堆撮迂人员。本意见戈行酋,已签订统般统建住房安置协议，但尚未完成统规统建住房安置的征地搬迁人员,可申谓变更为自主购房安置方式。四、自主购买的瞽品住房有什么要求？意见脩行后.征地撤迁人员申请自主购房安置井经核准确认后自主购买的商品住房应同时符合以下条件：1.自主购买的商品住房应位于彭州市行政区域内；2.自主购买的海品住房为新灌商品住房的,应当取得商品房预售许可证并己完成主体封顶或取得现售备案；自主购买的商品住房为二手住房的，应当具备不动产转移登记条件；3.自主购买的商品住房（含新建商品住房和二手住房）建筑面积.应安工人员人均应不低于20平方米。五、政府为选择自主购房安置方式的征地拆迁群众援供了什么便利？为更好地服务征地直迁例众，政府设立了新建商品住房选的服务中心。相美市级部门派驻专人负责，提供新建商品房房源信息及展示、政策咨询等服务.房地产开发企业自屈入驻,提供新建商品住房房源信息和购房服务。鼓励银行等金触机构入驻,为征地搬迁群众提供购房贷款等金融服务，六、自主购房安置的实籁主体是谁？各福（街道）作为自主购房安置的实施主体,负责自主购房安置的协议签订、朴偿款发放等工作。七、自主购房安置的扑侵标准是多少？1 .自网选择购买二手住房安置的征地施迁人员,给予应享有的住房安置面积每平方米5200元的自主购房安置补惬.林借款采取分期支付.签订自主购房安置侨议后支付朴俊总频的25%,IH余朴偿款按5年共20个季度分期等馥支付；2 .自愿选择购买新建商品住房安置的征地撮迁人员,给予应享有的住房安面积短平方米7000元的自主的房安置朴俊，朴借款采取分期支付，签订自主购房安置恢议后支付朴俊总截的25%,则余朴偿款按5年共20个季度分期等SS支付。八,选择自主购房安置怎样计发过渡?对选择自主购房安置的征地撤迁人员，由征地搬迁实施单位，照彭州市征收集体土地补偿安置实施办法规定的货币安人员过渡费计发方式，一次性计发6个月过渡费.过渡费标准按照彭州市人民政府办公室关于印发彭州市征收集体土地朴偎安有关问题处理办法的通知（彭府办发（2021）8号）规定执行，过渡期在12个月以内的，按照银人卷月200元的标准计发过渡费；过渡期超过12个月的,按照每人每月400元的标准计发过渡费。从房屉拆除之日起至签订自主购房安置协议之日止。九、选择自主购房安置能享受些在意政策？1、金融支持e薮励在彭金眩机构为自主购房的征堆搬迁人员开发专金融产品,以相对忧息的贷款利率向符合条件且选择自主购房安置的征地搬迁人员提供购房贷款服务C2、税收优息，根据四川省人民代表大会常务翌员会关于契税具体适用税率等事项的决定（2021年7月29日四川省第十三届人民代袤大会常务委员会第二十九次会议通过）第二条第（一）项规定,选择自主购房安置的征地施迁人员所购商品住房成交价格不超过自主购房安置林然款部分免征契税.超出部分按照规定征收契税3、义务教育保障.选择自主购房安置方式的征地摊迁人员购英商品住房后，煲自主购房安置协议、商品房买卖网签备案手续,可按照教育部门相关规定在购房地办理义务教育入学等手续。同时,原靠迁房Ji所在服务区的义务教育入学资格保留三年。十、自主购房安置是以人为单位还是以户为国位选择？选择自主购房安置方式的征地搬迁人员须以户为单位自愿选择C豕庭成员未安人数在3人以上的（不含3人），可选择自主购房安和货币安置两种住房安置方式进行组合安置。+一、巳签订统规统建安置协议，但尚未完成安置（分房）的,能否选择自主晌层安置?意见施行前.已签订统规统耀住房安置协议,但尚未完成统规统由住房安置的征地搬迁人员，可申请变更为自主购房安置方式。十二、统短统建安置变更为自主购房安置后,已领取的过渡费是否,要退还？由统规统建安方式变更为自主购房安方式的,过渡期从房蜃拆除之日起至签订自主购房安协议之日止.变更前已领取的过渡费不作退还C十三、自主购房安否需要柢扣面积。自主两房安置方式是通过货币林偿实现,选择该种方式的搬迁人员,其被搬迁房屋按彭州市征收集体土地房屋扑偿标准据实补偿.面积不作抵扣。+B.文件从什么时候开始施行？意见自2024年5月10日起施行O