2024年解读党的二十届三中全会公报《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神（附党课讲稿）.docx

党的二十三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读党案讲稿：里持全面深化改革走好中B1.式现代化立党课：以高水平科技自立自逑助推新质生产力发展党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。此次全会的一项重要成果，是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。公报内容具有指导性和纲领性，反映了党中央对于国家未来发展的方向和重大政策的决策部署。公报的内容往往关系到国家和社会的发展大局，是政治上非常重要的文件。下面，联系工作实际对公报内容进行解读，并提出贯彻落实意见：一、公报总体情况：高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题（一）主要内容1 .开篇。全会肯定了近年来党的建设成果，并对取得的显著成绩和存在的问题进行了客观的总结和反思。对国内外环境的新变化新挑战，表达了强烈的认识和紧迫感。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。2 .具体措施和任务。一是深化经济体制改革。提出了一系列关于金融、财政、农村等领域的改革任务和目标，并要求各地根据实际情况进行探索和推进。二是加强科技创新。鼓励企业创新，推动关键核心技术的突破，提高自主创新能力。同时强调了科技成果的转化和应用，推动经济高质量发展。三是全面推进依法治国。要求各级政府和机关要严格遵守法律法规，维护社会公平正义，保护人民群众的合法权益。四是推动全面从严治党向纵深发展。强调了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，要求各级党组织要切实履行主体责任，加强监督执纪问责力度。3 .全面深化改革的目标和要求。一是全面推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕党的新发展阶段的任务和目标，全会提出了要深化经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的改革,确保党的决策部署在全党全国上下得到有效贯彻。二是推动经济高质量发展。会议强调了供给侧结构性改革的重要性，强调要提高经济发展质量，加强创新驱动发展，促进实体经济与互联网、大数据等深度融合。三是坚持和完善中国特色社会主义制度。全会强调了坚持和完善党的领导制度体系的重要性，同时强调了坚持依法治国和依规治党相结合的原则。4 .总结与展望。公报总结了全会的成果和意义，强调了党的二十届三中全会是新时代的起点，是推动党和国家事业发展的重要里程碑。同时对未来工作进行了展望和规划，提出了新的目标和任务。（二）重大意义：为中国式现代化提供强大动力和制度保障全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（三）总体目标：继续完善和发展中国特包社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化到二C）三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。二、公报亮点解读：继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化（一）进一步全面深化改革的原则：六个坚持在新时代波澜壮阔的改革开放历程中，我们党积累了全面深化改革的宝贵经验，这次全会概括为'六个坚持，这'六个坚持既是对改革开放事业发展规律的经脸总结，也是对未来进一步全面深化改革的原则指引，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，我们必须学习好领会好、坚持好贯彻好，不断开创全面深化改革新局面。在中共中央政治局6月27日召开会议中，对“六个坚持”进行了详细阐述，具体内容如下：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。（二）全面深化改革系统部署：14个方面全会以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。发展的“质”体现在两个方面：一是以科技创新为基础，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，与之相关的词汇在通稿中被21次提及，较十八届三中全会增加5次，重视程度进一步提升；二是以改善民生和城乡均衡为要求，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”、“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求“，通稿中17次提及“民生”和“保障”,较十八届三中全会增加11次；“城乡”和“公平”分别被提及6次和4次，分别较十八届三中全会减少1次和7次。第一，发展新质生产力需因地制宜，教育科技人才改革提新目标。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。当前，世界百年未有之大变局加速演进，促进数字经济和实体经济融合发展，是中国式现代化新征程上我国主动识变应变求变，主动防范化解风险，推进高质量发展的战略举措。高质量发展离不开发展新质生产力，而新质生产力的发展重在因地制宜。每个地区都有其独特的资源环境、产业基础和市场需求，“一刀切”的发展模式往往难以充分发挥各地优势。因此，因地制宜、因势利导的发展策略能确保资源得到更优配置，有利于提高生产效率，同时也能更好地促进区域经济均衡与协调发展。第二，完善宏观调控增强政策一致性，重点领域改革与防风险相结合。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会提出，必须完善宏观调控制度体系，统等推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。全会还特别指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。宏观调控是党和国家治理经济的重要方式，体现了中国特色社会主义制度的独特优势。要加快构建体现新发展理念、与高质量发展要求相适应的宏观调控目标体系、规划体系、政策体系、协调体系、保障体系和监督评价体系。财政政策和货币政策是宏观调控的主要手段。要想提高宏观政策效率，仅仅依靠宏观政策自身调整是不够的，需要深入推进宏观政策体系改革，增强宏观政策取向一致性。改革已经进入“深水区”，要把推进改革同防范化解重大风险结合起来。房地产对经济增长、就业、财税、居民财富、金融稳定都具有重要影响，要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，着眼长远推动房地产业向新发展模式平稳过渡。金融事关发展全局，要强化金融稳定保障体系，压实各方责任，健全金融监管，推动金融机构加强内部治理，夯实金融健康发展的微观基础。要有效防范化解地方政府债务风险，开正门、堵旁门、化存量、控增量，夯实地方基本财力和自我发展能力。第三，深化金融体制改革，资本市场成关键一环。在提及完善宏观调控制度体系的重点改革领域时，全会将“深化金融体制改革”作为其中一项重点。资本市场是金融领域改革的关键一环,在服务新质生产力、推动科技创新方面起着至关重要的作用。自去年中央金融工作会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”以来，资本市场以新“国九条”为起点，以服务新质生产力为重点，掀起新一轮高质量发展改革的序幕。我国多层次资本市场各有侧重、相互补充、错位发展，对实体经济的适配性大幅增强。在科创板坚守“硬科技”特色的同时，沪深主板更加突出“大盘蓝筹”的特色，创业板继续保持“三创四新”的特点，北交所和新三板注重于创新型中小企业。在板块各具特色与企业各有归属的背后，是资本市场充分发挥连接实体经济、金融、科技的枢纽作用，不断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。第四，构建全国统一大市场，下大力气解决机制障碍。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。全会再次强调坚持“两个毫不动摇”，强调“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。坚持“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，也是新形势下进一步促进民营经济发展壮大的必需举措。在推进中国式现代化的新征程中，国有企业在做强做优做大时，要进一步加大与民营经济的合作，促进国有经济与民营经济相辅相成、相得益彰，有很大的空间。第五，破解城乡失衡，土地制度谋变。城乡发展失衡是多年积累的老问题，而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，为完善城乡融合发展体制机制，全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。实际上，在今年的政府工作报告中，就对“形成城乡融合发展新格局”着墨较多，提出要把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城族基本公共服务。当前我国城镇化进程仍存阻碍，预期在深入推进新型城镇化的过程中，政策将在三方面发力：一是合理保障进城落户农民的土地权益；二是深化户籍制度改革，推动基本公共服务均等化；三是推动城乡融合和区域协调发展。第六，坚持对外开放基本国策，稳步扩大制度型开放。开放是中国式现代化的鲜明标识。面对世界百年未有之大变局，必须更好利用国内国际两个市场两种资源，更加注重制度型开放，以国内大循环吸引全球资源要素，促进国内国际双循环，推动形成更高水平的对外开放新格局，打造国际经济合作和竞争新优势。站在更高起点上推进对外开放，离不开稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。对于稳步扩大制度型开放，全会就提及深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局等方面。此外，全会还提及，要“完善推进高质量共建'一带一路机制”，中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受记者采访时指出，高水平对外开放更多体现为在体制机制层面参与共建投资、贸易规则、数字标准方面的制定。当前，理解共建“一带一路”已不限于中国企业“走出去”、市场拓展,还要从投资可持续、绿色基建、绿色金融、绿色能源、数字化转型等各方面落实标准建设。（三）中国式现代化是走和平发展道路的现代化必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路，向世界传递了和平和睦和谐的理念，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴，展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景，作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展，致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战，为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案，得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同，但只要相互尊重、求同存异、平等互利，就能和平共处、合作共赢、共同发展。（四）党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证进一步全面深化改革，关键在党。要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持用改革精神管党治党，切实加强和改进党的建设，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保证。1 .坚持党的全面领导是全面深化改革的首要原则。历史和现实充分表明，坚持党的全面领导，不断加强和改善党的领导，是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本经验。当今世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾已发生转变，新一轮科技革命和产业变革全面加速，继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有，民族复兴的前进途中仍有许多“险滩”要渡、“硬骨头”要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题，才能成功应对一系列重大风险挑战，从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。2 .把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程。进一步全面深化改革涉及党和国家事业的方方面面，是国家治理体系的一场深刻变革。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。因此，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程，是党和国家的根本所在、命脉所在,也是全国各族人民的利益所系、命运所系。3 .以党的全面领导凝聚进一步全面深化改革的共识合力。进一步全面深化改革，推进中国式现代化，要在党的坚强领导下,调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，做到全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，全党全军全国各族人民心往一处想、劲往一处使，集聚起万众一心、推进改革的磅礴力量，确保改革始终沿着正确方向前进。要高度重视人民群众在改革中的主体作用，听取民意、汇聚民智，尊重人民首创精神，自觉拜人民为师，虚心向能者求教、向智者问策,通过全面深化改革，健全与高质量发展相适应的体制机制，把亿万人民群众的活力和创造力充分释放出来。要以改革推动高质量发展，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，把中国特色社会主义制度优势充分转化为治理效能，坚定不移将改革进行到底。三、学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。（一）运用好'六个坚持'的宝贵经脸，同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则一是坚持科学改革方法。全会明确提出，更加注重系统集成,更加注重突出重点，更加注重改革实效。全会的一系列部署，突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子全会部署的重点任务中，经济体制改革位序靠前、分量很重，凸显其牵引'作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引，政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力，将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出“完善党的自我革命制度规范体系”“深化党的建设制度改革”等一系列部署，体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义，必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。在发展中保障和改善民生，需要政府的责任担当和主动作为，需要充分考虑特定发展阶段的现实条件，从保障群众基本权益出发，稳中求进、循序渐进，锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上，维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入，越要强调法治，越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。（二）准确把握改革的战略重点，循序渐进、稳扎稳打推进改革，确保改革落地落实、取得实效刚刚闭幕的党的二十届三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神，与做好当前重点工作结合起来，坚定不移推动高质量发展，久久为功深化全方位转型，更好统筹发展和安全，以只争朝夕的工作状态、狠抓落实的工作作风，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，坚定不移完成各项年度目标任务。要纵深推进全面从严治党，抓好党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果，慎终如始抓好党纪学习教育，切实改进作风，持续为基层减负，把学习成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。第一，抓好学习贯彻，切实增强全面深化改革的责任感使命感。要把学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨、辅导讲座等形式，迅速掀起学习贯彻热潮。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神结合起来，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于本系统工作的重要理念和重大实践结合起来，与开展党纪学习教育和深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来，引导党员干部用心用情感悟、学懂学深学透，夯实共同思想政治基础，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方们要坚持和完善中国特色社会主义政治制度，推进社会主义民主政治建设，保障人民当家作主。要加强法治建设，推动全面依法治国，确保国家长治久安。同时，要完善权力运行制约和监督机制，防止权力滥用和腐败现象的发生。（三）文化体制改革也是不容忽视的方面。我们要坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化繁荣兴盛。要加强思想道德建设，弘扬民族精神和时代精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。同时，要深化文化体制改革，完善文化市场体系，促进文化产业和文化事业的繁荣发展。（四）社会体制改革也要持续深化。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断改善民生福祉。要深化教育改革，推动教育公平和质量提升。要加强社会保障体系建设，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。同时，要深化医疗卫生体制改革，完善基层医疗卫生服务体系，保障人民群众的健康权益。（五）生态文明体制改革是全面深化改革的重要一环。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动生态文明和社会可持续发展。要加强生态环境保护，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。同时，要完善生态文明制度体系，强化生态文明监管和执法力度，为建设美丽中国提供有力保障。三、深化改革的保障措施为了确保全面深化改革取得实效，我们必须制定一系列保障措施，为改革提供坚强保障。心、更加务实的作风、更加有力的措施，推动全面深化改革不断取得新进展、新成效。让我们携手共进、砥砺前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！专题党课：以高水平科技自立自强助推新质生产力发展同志们：党的二十届三中全会是在全面箧设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有里程碑意义的重要会议，会议要求统筹强化关键核心技术攻关，实现高水平科技自立自强。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻认识加快实现高水平科技自立自强的重要意义，以高水平科技自立自强助推新质生产力发展。一、深刻认识加快实现高水平科技自立自强的重要意义（一）高水平科技自立自强是推动经济回升向好的重要支撑。当前世界经济总体低迷，我国尽管全国经济大局总体回升，但一方面受国际经济大势影响，另一方面仍然处于结构调整和转型升级的攻坚阶段，因此仍然面临着不少困难和挑战，例如有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，而外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升等。为了有效应对和解决这些问题，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段调整演进，科技自主创新是关键引擎。实现高水平科技自立自强，在各领域关键核心技术等方面取得突破，既有助于补齐产业链和供应链的短板、降低企业生产成本，也有利于为市场带来活水，带动新的消费和投资需求，是推动经济回升向好的的重要支撑。（二）高水平科技自立自强是开辟发展新领域、新赛道的必然选择。以史为鉴，历史上科技领域的每次革命性突破，都会引发生产力、生产关系和国际格局的重大调整。当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球科技创新进入密集活跃期，人工智能引领的新一代信息技术促进多个前沿技术领域交叉融合，科技创新的广度、深度、速度和精度不断深入，各国竞相布局新领域新赛道，围绕未来科技制高点的竞争空前激烈。只有实现高水平科技自立自强，才能敏锐把握和用好新一轮科技革命和产业变革机遇，全面提升对科技创新的战略谋划和快速响应能力，为高质量发展开辟新领域和新赛道。（三）高水平科技自立自强是构建新发展格局的关键环节。构建新发展格局需要以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，两方面都以高水平科技自立自强为关键环节。一方面，高水平科技自立自强是稳固国内循环基本盘的关键环节。当前旧的生产函数组合方式已难以持续，必须以高水平科技自立自强突破产业技术瓶颈，打通堵点、补齐短板，保障国内产业链和供应链全面自主与安全可控，为畅通国内大循环提供科技支撑，稳固国内循环基本盘。另一方面，高水平科技自立自强也是确保高水平对外开放、实现国内国际双循环相互促进的关键环节。只有抢占科技创新的制高点，才能在激烈的国际竞争中具有雄厚的竞争力，形成对全球要素资源的强劲吸引力，在国内国际双循环和全球竞争与合作中，掌握更大主动权。二'准确把提高水平科技自立自强和发展新质生产力的辩证统一关系（一）科技创新是新质生产力的核心要素。习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。当今时代，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，科技创新以科技进步不断推动生产力发展,带来生产力诸要素的提升拓展与优化组合，进而带来更多发展的可能性，以及全要素生产率的不断提高。因此新质生产力要素系统包含新型劳动者、新型劳动对象、新型劳动工具等方面的不断革新，以及新业态、新基础设施等方面的不断构筑和完善，必将加速经济社会发展与动力变革、质量变革和效率变革。（二）科技创新是高水平科技自立自强的核心要素。高水平科技自立自强包括高水平科技自立和高水平科技自强。高水平科技自立是高水平科技自立自强的前提要素，其核心在于实现关键核心技术与产品在更高水平上自给自足和自主可控，在创新发展中确保包括人民安全、政治安全、经济安全，以及军事、文化、社会安全等各领域的国家总体安全。高水平科技自强是高水平科技自立自强的关键要素，其核心在于以科技创新，尤其是以原创性、颠覆性科技创新为引领，推动我国实现经济发展的转型升级,成功跨越中等收入陷阱，提升我国综合国力，实现从富起来到强起来的伟大飞跃。综合来看，高水平科技自立自强要求以科技创新为驱动力，努力开辟经济发展的新领域、新赛道，提升我国关键产业领域的科技实力，形成经济发展的新动能，提升我国产品在全球产业链、价值链中的地位，实现创新驱动的高质量发展。由上可见，科技创新构成高水平科技自立自强的核心要素。（三）新质生产力的发展是高水平科技自立自强迭代提升的催化剂和试金石。首先，新质生产力的发展为高水平科技自立自强提出更严要求和更高的目标愿景。高水平科技自立自强的“高水平，是一个相对概念，其目标体系需要与生产力发展水平相适应，并且随着生产力的发展跃迁而不断提出更高目标和更严要求，因此新质生产力的发展能够推动科技自立自强水平不断向着更高目标和更高水平迭代提升。其次，支撑新质生产力发展的创新型人才队伍，对人才培养尤其是实践型、综合型科技创新人才的培养具有反哺作用，从而为高水平科技自立自强提供更强大的综合型的高素质人才支撑。最后，新质生产力的发展进一步催化科技创新模式的发展和变革。新质生产力的发展对科技创新体系的功能、结构提出更高要求，同时在技术革新、技术应用以及产业发展进程中，对科技创新的模式和体系提出系统性要求，也为创新主体、创新生态、创新组织以及协同创新模式提供了实战锻炼的机会，从而促进创新主体和创新模式的进一步发展革新。（四）高水平科技自立自强是支撑新质生产力发展的重要基石。首先，新质生产力依托技术革命性突破得以形成和发展，必须以高水平科技自立自强为基石，通过原始创新以及颠覆性、引领性创新，牵引带动整个社会的创新系统、创新类型和创新主体发生相应变化，推动生产力诸要素升级迭代与优化重塑，实现以点的逐个突破进而带动面的系统提升，从而促进新质生产力的发展。其次，高水平科技自立自强以科技创新为引领，不断催生新产品、新服务、新市场，推动新模式、新业态等纷纷涌现，提升生产效率，加快传统产业高端化、智能化、绿色化，最终为新质生产力的发展提供支撑与引领。三、以高水平科技自立自强推动新质生产力发展紧扣高质量发展战略目标，强化科技工作整体统筹。加强党中央对科技工作的集中统一领导，做好科技工作的顶层设计和统筹协调。加强战略规划计划统筹，对科技发展战略目标、重大政策、重大工程、中长期和年度工作安排等作出科学部署，一张蓝图绘到底。加强科技创新资源统筹，在创新主体、创新资源、创新环境等方面持续加大统筹力度，加强科技资金、人才队伍、科研基础设施的统筹，提升国家创新体系整体效能。加强科技政策统筹，聚焦科技自立自强，把党中央关于科技工作的决策部署细化实化为具体政策举措，形成系统完整的科技政策体系。（一）壮大国家战略科技力量，增强高质量发展的源动力。面向国家战略需求和长远发展，聚焦重大创新领域，加快推进国家实险室建设和全国重点实验室重组，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，完善国家科技基础条件平台体系，建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制。注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。强化企业科技创新主体地位，支持企业更大范围参与国家重大科研攻关任务，提高科技成果转化和产业化水平，为推动高质量发展打下坚实科技基础。（二）实施重大科研项目攻关，保障产业链供应链自主可控。强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。加快推动关键核心技术攻关，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，从根本上保障我国产业安全、经济安全、国家安全。加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育的新模式，加快打造新的经济增长点。面向国家发展的战略需求，加快启动实施''科技创新2030重大项目”，形成面向未来的科技创新战略布局。（三）提升区域创新辐射带动能力，打造高质量发展高地。紧紧围绕国家重大区域发展战略，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，以点带面，推动更多地方加快走出创新驱动发展的新路。发挥三大国家科创中心引领作用，汇聚世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素，促进国家自创区和高新区高质量发展，打造具有国际领先水平的创新创业生态。完善跨区域协同创新机制，加强产业对接和资源对接，实现优势互补和区域协同。（四）深化科技体制改革，营造良好创新生态环境。深化财政科技经费分配使用改革，加大多元化科技投入，提升科技投入效能。扎实推动科技评价、奖励和激励改革举措落地。坚持创新驱动实质是人才驱动，着力造就拔尖创新人才，加快建设国家战略人才力量，激发各类人才创新活力和潜力，培养造就一支心系国家、服务人民、勇攀高峰的高素质科技人才队伍。在全社会弘扬科学家精神，涵养优良学风。（五）构建高水平科技开放合作体系，汇聚全球创新发展资源。积极主动融入全球创新网络，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础。以更加开放的思维和举措，不断拓展国际科技合作的深度和广度，把我国科技实力转化为全球创新治理的影响力，提升在全球创新规则制定中的话语权。构建全球领先的新技术、新产业标准体系，推动更多的中国产业技术标准成为全球通用标准。加快牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为解决全球性问题贡献“中国智慧加强国际化科研环境建设，打造具有全球竞争力的开放创新生态。