互联网重庆现代农业发展重大项目.docx

附件互联网+重庆现代农业发展重大项目实施方案重庆市农业委员会二。一五年八月1、项目概述1.1 项目名称互联网+重庆现代农业发展重大项目1.2 项目实施单位建设单位：重庆市农业委员会实施单位：全市农委系统涉农单位和部门、相关涉农企业等新型农业生产经营主体1.3 项目背景重庆市是中西部地区唯一的直辖市，也是国家中心城市，但大城市及大农村并存,城乡二元结构突出。加快推动农村信息化发展，是实行“四化同步”发展战略的重要举措。近年来,我市农村信息化发展取得肯定成效,基础设施初步成型,服务体系建设初现端倪,服务平台各具特色，信息技术应用范围逐步扩大。但仍旧存在四个方面的差距：一是基础设施差距较大。2014年末，重庆农村信息基础设施指数为0.21,在全国排23位。二是服务实力和发展环境较差。全市农村信息资源指数和农村信息外部环境指数分别为0.27和0.22,在全国分别居26和20位。三是服务平台的整体性、联动性和时效性较差。全市农村信息产业发展指数和农村信息人才指数分别为0.19和0.18,在全国排19和12位。四是信息技术助推现代农业发展不够。以通信技术和网络技术为基础的'精准农业'.发展仅仅处于起步阶段，依据中国农村信息化测评方法进行总体测评，我市农村信息化发展总指数为0.25,在全国排17位。为此，在国家，'互联网+”战略的大背景下，市委、市政府将探究信息化助推农业农村发展机制改革作为今年确定的24项重点改革任务之一，并要求市农委、市经信委、市发改委等市级相关部门编制重庆市探究信息化助推农业农村发展机制改革实施方案。该方案经市政府第89次常务会议审议并经市委第129次常委会议审定，于6月12日以渝府发（2015）39号正式文件印发相关单位，要求各单位、各部门要用改革的思路、市场化的方法，坚持以需求为导向，大力引进和培育市场主体，强化人才支撑，扎实推动“互联网+”行动，加快农村信息化建设。依据市政府39号文件要求，市农委高度重视，刚好部署牵头完成的四项、参及完成的十项农村信息化重点任务。围绕四个重点方面，一是推动专业信息服务站建设，二是着力提升农业生产智能化水平，三是用信息技术助推现代农业发展，四是打造农产品质量平安追溯体系，布署相关行业单位、区县部门制定详细实施方案，以此加快建设现代农业,推动五大功能区域协调联动发展,缩小城乡“数字鸿沟”，实现城乡统筹一体化发展。1.4 建设目标以国家“互联网+”行动支配为指南，依据国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的看法（国办发201559号）对农业信息化发展的详细要求，以"3+x”为项目建设内容，通过3年时间建设及应用，建成“一个农业大数据资源库、一套现代农业发展信息化支撑体系、一个健全的农村信息化服务体系和多个行业信息化应用子系统二以将来3年全市农业全行业数据资源库建设、现代农业支撑平台建设、现代农业发展保障系统建设为核心，以重点行业和产业信息化建设为重点，突出智能农业生产、农产品质量平安监管信息化两大抓手，到2017年，农村信息化服务体系和人才支撑体系全面建成，农业智能化生产水平显著提升，信息技术推动农业组织化、标准化、规模化、市场化取得明显进展，农产品质量平安实现全程信息化监管，信息技术在农业资源利用、农业政务管理、农业公共服务、农业生产智能化等方面广泛应用。1.5 编制依据该项目编制的主要依据如下： 重庆市人民政府关于印发重庆市探究信息化助推农业农村发展机制改革实施方案的通知（渝府发（2015）39号） 国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的看法（国办发（2015）59号） 国务院办公厅关于主动推动“互联网十”行动的指导看法（国发（2015）40号） 国务院办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的看法（国发（2015）24号） 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导看法（中办发（2002）17号） 国家电子政务总体框架（国信2006）2号） 中共中心办公厅、国务院办公厅转发的国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导看法（中发办200217号文） 公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发信息平安等级爱护管理方法的通知（公通字200743号） 国家保密局、国务院信息化工作办公室关于印发电子政务保密管理指南的通知（国保发（2007）5号）1.6建设意义充分发挥互联网在生产要素配置中的优化配置作用,推动互联网创新成果及农业生产、经营、管理、服务深度融合,对促进农业发展方式转变、供应经济发展新动力、创新农业行政管理方式、缩小城乡数字鸿沟具有重要的现实和战略意义。详细体现在五个有利于：一是大力推动农村信息化，有利于转变政府职能，创新农业行政菅理方式，优化发展环境。推动农业信息公共服务既是经济增长的重要引擎，更是政府农业部门的重要职责。通过信息化手段聚合各类资源,不仅能为农夫供应公益服务，而且还能供应商业服务，也会对现行农技推广机制和农业行政管理方式带来重大变革。二是有利于促进城乡要素同等交换和公共资源均衡配置，保障广袤农夫群众共享现代化发展成果。推动形成“工业品下乡、农产品进城”双向流通新格局，把世界带到村里、把村子推向世界，让农夫及城里人一样享受信息化发展成果，有效缩小城乡数字鸿沟，促进城乡发展一体化。三是有利于充分发挥农业信息化的“弯道超车”作用，实现农夫小生产及大市场的有效对接。全面信息化将缩短农业小生产及国内国际大市场的时空距离，为农业发展插上腾飞的翅膀。四是有利于提升农业装备水平和科技含量,推动农业科技进步、农夫素养提升和农业产业化发展；为大众创业、万众创新供应良好的条件和环境,切实发挥消费对促进经济增长的基础性作用。五是有利于调整农业产业结构，转变农业发展方式，培育农业农村经济新的增长点。实现消费需求及生产供应的精准对接，实现生产要素的高效配置，实现流通方式的创新发展；推动互联网及农业全产业链的渗透融合，构筑农业新的竞争优势，促进农业转型升级，加快实现农业现代化。2、项目需求分析2.1 生产智能化应用需求生产智能化是农业生产、管理、销售等环节现代化的有力支撑，农业物联网技术具有智能身份识别、智能感应监控、智能数据采集、智能通信操控特别功效。目前,我市农业生产的智能化水平总体较低,在种植业方面，设施农业和精准农业生产尚处于起步阶段；在养殖业方面,智能化养殖技术只处于探究阶段，更多地是应用于监控功能。在整个农业产业链上，信息化技术的应用水平落后于全国先进省市。大力发展农业物联网为主的生产智能化应用技术对于我市现代农业发展具有较大的发展空间和潜力。2.2 农产品质量平安监管信息化需求农产品质量平安监管信息化建设是从“田间''到“餐桌”提升政府监管实力、协同实力和应急指挥实力的须要。2013年，市级财政投入1()。万元建设市级农产品质量监管平台，但监管范围仅限于三品一标“农产品质量监管。目前，全市农产品质量平安监管信息化建设仍处于较低水平，监管环节还没有上升到全产业链完整追溯链条。进一步加强农产品质量平安监管信息化建设，建立农产品质量平安追溯大数据和企业诚信体系,打破传统监管模式，建立高效监管机制，是保障农产品质量平安、提升农产品核心竞争力的客观需求和现实须要。2.3 农业公共服务信息化需求农业公共信息服务是新时期国家''互联网F战略的重要内容，是解决农业信息服务“最终一公里”问题、缩小城乡“数字鸿沟”的重要手段。目前，我市农业公共信息服务正处于攻坚破难阶段，农业公共信息服务资源匮乏分散，有待进一步开发和整合。信息服务通道不畅，部分地区仍旧存在“信息盲区或盲点,信息服务终端尚未激活最终一公里”问题仍旧突出。加强农业公共信息服务建设，开发好用对路的信息服务资源畅通信息服务渠道,研发推广广袤农夫群众“用得起、用得了、用得好”的信息终端产品，对全面提升全市农业公共信息服务水平还具有较大的现实需求空间。2.4 农业大数据资源建设需求农业大数据资源建设是顺应全球''大数据时代”发展的必定要求，也是支撑才智农业、数字农业和现代农业发展的重要基础。近年来，通过国家“金农”工程建设，仅在农业政务服务方面积累了一些基础数据库资源，基本能够满意农业系统政务办公的须要,涉及农业生产、经营、管理及服务等的数据资源严缺乏。已有资源数据不系统、内容不丰富、针对性不强，数据采集手段落后，难以形成大数据，不能满意农业产前、产中、产后服务的须要。因此，加强农业大娄源建设，强化数据资源的开发、集成及应用，是提升全市农业信息化服务水平、促进农业生产、经营要素合理配置的客观须要。2.5 农业政务管理信息化需求农业政务管理信息化建设是国家电子政务的基本内容，且信息平安已经被提到国家平安的战略地位。通过近年来“金农”工程项目建设,全市农业政务管理及服务取得了一些进展，但仍旧局限在政务办公这个水平上，不能适应农业经营管理和服务的须要。信息平安等级爱护还停留在二级水平，亟待升级为三级等保水平。农业应急指挥、农情调度、行政审批、综合执法系统建设仍处于初级和起步阶段，农业电子政务、视频会议系统上及国家农业部、下及县乡农业机构还没有实现真正意义上的互联互通。因此，加强农业政务管理信息化建设，加快实现全市农业政务管理“效率更高，服务更好,花费更少''的目标，还任重而道远。2.6 农业信息服务体系建设需求农业信息服务体系在推动农业信息化进程中发挥重要的支撑和纽带作用,通过近几年的建设和发展，全市农业信息服务体系已成雏形，但仍旧存在叶几构不全，机制不活，队伍不稳,素养不高”的问题。目前,近30%的区县农业部门、80%的畜牧业部门没有设立特地的信息机构，区县信息机构从业人员仅20()多人，其中：兼职人员达70%以上，计算机专业人员仅占7.5%。镇乡、村级信息服务站点建设滞后，信息落地缺乏支撑。村级信息服务资源没有得到有效整合，存在“服务分散、特色不显”等问题。因此加强农业信息服务体系建设，以信息化手段改造传统农技服务体系，健全区县信息服务机构，整合乡村信息服务资源，开展以村级为站点的公益、便民、电商服务,全面推动农业综合信息进村入户，已经成为当务之急。2.7 名优农产品电子商务应用需求农产品电子商务是在国家“互联网+”战略背景下发展起来的一种新型流通业态,是促进农产品流通、拓宽农产品流通渠道、削减流通环节、利好于广袤农夫和市民的朝阳产业，也是现代农业发展的重要标记。目前，我市农产品流通体系建设虽然取得了阶段进展，但由于信息不畅、渠道不宽等缘由，鲜活农产品滞销和"卖难"、"买贵"现象时有发生。截至2014年底，市农委组织评审认定的名牌农产品达678个，有效期内"三品一标"产品认证规模达到2284个，但从市场营销角度看，这些产品的市场占有额仍旧不高，优质不能完全实现优价。因此，加强名优农产品电子商务应用对扩大市场流通、促进农夫增收、满意市民需求、提升特色农业效益均具有广袤的需求空间和发展潜力。3、项目系统架构3.1 构建原则项目系统结构依据开放性原则进行设计。一方面，及各行业、各部门业务系统及应用数据库相连接，尽可能地提高现有数据资源的利用效率。另一方面，对于将来可能增加的新的子系统、数据库、系统功能、新增用户都留有接口，系统可以随功能的增加而叠加，实现“资源充分应用、信息全面共享、管理更加便利''的目标。扩展性原则项目系统具有高扩展性的服务架构和访问接口，为将来规划建设的各业务子系统、服务子系统的集成预留委口。可维护性原则项目系统易于管理和维护，并针对系统运行维护和后期扩展供应技术支持。易用性原则项目系统的设计必需本着以人为本的设计原则，为用户供应友好、快捷的服务，用户在运用过程中不会遇到任何技术障碍。确保本系统始终顺畅、快速的运行。规范性原则项目系统遵循农业农村信息化建设方案所涉及的各类技术标准和规范管理，并能将规范标准贯穿于项目工程建设的始终，确保各项功能的实现。平安稳定性原则项目系统涉及国家行政机关、企业、服务机构以及其他相关重要信息，运用用户规模较大，系统平安、信息平安和稳定功能必需得以确保。前瞻性原则项目系统在设计时已充分考虑将来信息化的发展和技术改变,具备肯定的技术前瞻性。创新性原则信息技术近年来发展非常快速，如云计算技术、大数据技术、分布式计算、物联网技术等等，这些技术对于大幅度提高信息化系统的功能及性能是非常有用的，项目建设中应当在财力允许的范围内，尽量运用这些新技术。3.2 系统架构系统目标架构紧紧围绕重庆市探究信息化助推农业农村发展机制改革实施方案的相关要求构建项目系统架构。一方面要切实符合全市农业行业信息化发展的须要，另一方面在现有信息化基础上寻求新的突破和创新。重点构建将来3年全市农业行业数据资源库系统、现代农业支撑平台系统、现代农业发展保障系统，突出才智农业、数字农业、农产品质量平安监管信息化建设重点，以功能强大的平台系统，支撑信息化助推重庆现代农业发展的前向应用。8888巾馈涉农部门小农委机关及直属机构区县农业部门系线管理部门(电子务网新型农业经首主体计公公众W户系统功能集成技代衣业信息化支疼平台农户品质，安全渔测）fi衣业公关信息联务原统RBJR*.1.M互取两电子政务网业务号网系筱业村息农农信农产IB演叟全造梅除网智就化生产RK各行业子系统业务依据农业馈域现有4松R£.1数据采集.汇合层通过物联网感知传输设备自动获得、或采集人员手工填报等方式，从智能农业生产系统、农产品质量平安追溯系统、以及农业各行业业务子系统中，采集、汇合全市农业全行业数据资源。.2数据传输层通过互联网、电子政务网和业务专网等传输渠道，对数据采集层获得的物联网设备数据、填报数据、行业子系统业务数据和协同部门的共享数据进行数据传输。.3数据资源层农业数据资源库分为基础库、专题分析库、应用支撑库和农业标准体系库，多个数据库集成，形成农全市业行业大数据资源，为系统目标的实现供应数据资源支撑。.4现代农业支撑平台层包括才智农业生产示范子系统、农产品质量平安追溯子系统、农业公共信息服务子系统、电子政务子系统、信息平安保障系统，为系统核心目标的实现供应后向平台系统支撑和智能分析及协助决策服务。.5业务应用层包含种植、畜牧、渔业、农机、农经、农产品商贸流通、农业防灾减灾和农业休闲旅游等多个应用子系统，系统集成信息化助推现代农业发展各项功能的业务呈现层，支撑行业信息化应用及农业公共信息服务。系统运用范围市政府及相关市级涉农部门可通过现代农业支撑平台数据展示门户了解最新发展动态，通过统一的农业数据标准和开放数据交换接口，实现部门间资源共享，为宏观指导和协助决策供应帮助。市农委机关处室及委属单位是“3+x”平台系统的管理维护主体，也是推动行业信息化系统、生产智能化系统、农业监菅系统、农业应急指挥系统、农业政务管理系统应用的责任单位，负有农业数据资源建设集成义务并享受农业大数据支持及服务的权利。区县农业部门是“3+x”平台系统的推广应用主体,重点开展行业信息化和生产智能化示范应用，负有数据资源采集传输职责,并通过适当开放数据接口实现数据资源共建共享，削减重复建设。新型农业经营主体是“3+x”平台系统的服务监管对象,干脆享受生产智能化应用、行业信息化应用、农业大数据分析等的服务，并负有接受农业及农产品质量监管、数据采集传输的义务。社会公众是“3+x”平台系统的干脆受益者，可通过12316综合服务平台获得涉及科技、政策、市场等的农业公益服务,也可通过农业政务管理平台获得涉及行政审批、产品认证、经营许可等的网上办事服务，还可通过农产品质量平安追溯管理平台获得农产品质量平安信息。4、项目建设内容4.1 农业大数据资源建设基础数据资源库依据全国农业资源及区划数据库分类编码书目，采纳目前先进的数据采集、处理及存储等数据库技术，建设农业基础数据资源库。通过数据剔重、数据纠错、数据一样性检直、处理无效值和缺失值判别等手段，整合利用分散的历史数据资源，刚好更新适时动态数据资源，建成涵盖农业地理信息、水资源、气候资源、生物资源（农牧渔业品种资源）、土壤资源、农村能源、农业生态及环保、农业农村经济、农业经营管理、农业装备及农机作业、农业工程、农业（畜牧业、渔业）生产及技术、农（牧渔）产品及投入品质量平安、农业市场信息、农业防灾减灾、农业政策法规、农业区域开发及规划、农业农村发展战略等的农业基础资源。专题分析数据库采纳批量数据处理、流式数据处理、交互式数据处理、图娄处理技术，调用基础数据库适时更新及历史存储数据资源，应用回来分析、判别分析、聚类分析、探究性分析等方法，建立智能分析数学模型，重点就产业发展动态、行业发展趋势、社会关注热点开展数据专题分析，深化发掘数据间存在的联系和规律，用农业大数据分析预料，供应协助决策支撑和公众信息服务。先期重点围绕重庆，四大优势产业''和“七大特色产业”发展，开展生产动态分析、市场行情动态分析、农业经济形势分析，并建立相应的专题数据库，进而构建农业大数据“一张图"实现农业数据“可访问、可杳询、可分析、可下载”的便捷服务目标。才智农业支撑库物联网传感技术和农业大数据的融合是才智农业发展的显著标记，才智农业支撑库建设就是运用物联网系统温度传感器、湿度传感器、土壤养分传感器、池塘养分传感器、PH值传感器、光照传感器、C02传感器等设备，采集、汇合环境中的温度、相对湿度、土壤养分、池塘养分、PH值、光照强度、C02浓度等参数形成库资源，并通过大数据分析手段，建立智能化监测预警模型，进而通过自动化限制手段实现远程监控、精准作业和才智管理。依据重庆农业物联网发呈现状，重点围绕，三园两场1.即标准化茶园、菜园、果园、畜禽示范场、水产示范场等建设才智农业数据支撑库资源。农业标准数据库以国家标准数据库为基础，建设融合行业标准、地方标准和企业标准相配套的农业产前、产中、产后全过程系列标准数据库资源。包括农业基础标准、种子种苗标准、产品标准、方法标准、环境爱护标准、卫生标准、农业工程和工程构件标准、管理标准数据库资源建设，实现农业标准,有章可循、有据可查、便捷检索、快速获得”的目标，以信息化手段提升全市农业标准化推广应用水平，奠定现代农业发展的基石。4.2 现代农业发展信息化支撑体系建设农业物联网生产智能化应用示范依据重庆农业物联网应用兽出和条件，重点在生产效益好、产品附加值高的“三园两场”，即标准化茶园、标准化蔬菜苗种园、标准化特果园、标准化种畜禽场，标准化水产种苗场，开展成熟、可复制推广农业物联网生产应用示范。.1标准化茶园（柑橘园）物联网智能浇灌示范区域：在全市茶叶、柑橘主产区和优质茶叶、柑橘基地各选择3个标准化茶园、柑橘园开展物联网智能浇灌应用示范。示范内容：将智能感知芯片、移动嵌入式系统等物联网技术应用于标准化茶园、柑橘园管理，通过浇灌限制、土壤环境监测和温湿度监控三大系统，实现对茶园、柑橘园浇灌状况、温度、湿度、风力、气压、降雨量等的远程限制。浇灌限制系统可实现浇滴灌、微喷雾的远程自动浇灌。土壤环境监测系统可利用土壤水分传感器、土壤湿度传感器实时获得土壤水分、湿度等数据，为浇灌限制系统和温湿度限制系统供应环境信息。.2标准化大棚葡萄园物联网智能管理示范区域：在全市葡萄主产区和优质葡萄生产基地选择3个标准化大棚葡萄园开展物联网智能管理应用示范。示范内容：利用物联网技术，采纳不同的传感器节点和具有简洁执行机构的节点（风机、低压电机、阀门等工作电流偏低的执行机构）构成无线网络，通过监测标准化葡萄园大棚内部土壤湿度、土壤成分、PH值、养分含量、降水量、温度、空气湿度和气压、光照强度、C02浓度等获得葡萄生长的最佳条件，通过模型分析、自动调控温室环境、限制浇灌和施肥作业，同时发布预警信息，实现温室集约化、网络化远程管理，达到增加葡萄产量、改善品质、调整生长周期、提高经济效益的目的。.3工厂化食用菌高产优质物联网应用仲g*示范区域：在全市大型食用菌生产企业选择3个工厂化食用菌生产大棚开展物联网智能应用示范。示范内容：在食用菌生产中，温度、湿度、光照和C02浓度等是影响其生长的重要环境因子。光温限制是调控设施食用菌产季及外观品质的重要手段。综合考虑作物生长发育对光温水条件的要求、产品的目标上市期及外观品质、以及设施光温水调控所需的能耗，利用物联网系统能够很好的调控作物及能耗模型的作物产季及外观品质的光温水，为作物产季及外观品质精准调控供应决策支持，实现节水浇灌等减排增效目的，提高食用菌品质及收益。.4标准化种畜禽场物联网智能管理示范区域：在全市规模化畜禽养殖场中选择3个标准化种畜禽生产企业开展物联网智能管理应用示范。示范内容：采纳先进的电子标签技术对畜禽进行全程管理，逐个获得畜禽所吃饲料、病历、喂药、转群等信息。建立畜禽产品平安溯源的数据基础，管理平安生产投入品，建立疫病防疫记录；同时帮助政府监管部门实现畜禽生产过程的可监督、可限制，实时监控畜禽存栏数、用药状况、疾病治疗免疫、饲料等状况，提高畜禽生产的平安性。.5标准化渔业苗种场智能养殖示范区域：在全市渔业主产区和优质渔业生产基地选择3个标准化渔业种苗场开展物联网智能养殖应用示范。示范内容：通过各类传感技术对鱼塘水体温度、PH值和融氧值及大棚内土壤温湿度、空气温湿度、光照强度等参数进行采集，通过无线传输技术将数据传至中心平台进行分析，从而自动限制鱼塘的增氧泵增氧及大棚浇灌、通风和遮阳设备，并通知管理人员进行科学管理。管理人员还可随时随地通过互联网对监测点进行视频监控，可抓拍照片或录像,也可在本地或互联网上调用DVR硬盘上的任何一路的录像进行回放查看，通过远程操作对鱼塘和大棚进行科学管理。农产品平安追溯及监管信息化系统支撑.1农产品追溯模块先期重点开展对全市范围内肉、菜、蛋、奶等“菜篮子”产品的平安溯源,采纳物联网智能监测和RFID射频识别技术，对产品生产环节、加工环节、仓储环节、运输环节、销售环节等径行监测，不但确保该供应链的高质量数据记录汇合及调用，而且还能实现产品,源头',以及生产供应链的完全透亮跟踪。进而通过数据交换体系及农产品生产企业管理模块实现无握对接，形成农产品质量追溯信息数据中心。嫉拌MIP（BCW产”加工,Rf1.D卑IP<三WJyrwcr&cc供应砧EPCsystemF1.D清！（者可佥与aa>n国.9»经“旧可Ift行JBn1I5r<<top17ct-.2政府监督管理模块政府监管模块依据市、区县、乡镇、村划分数据监管权限，各级政府监管部门依照职能分工对农产品可追溯体系实行系统管理，通过网页、移动设备的查询方式，基于唯一的产品追溯代码，实现对农产品质量平安的全产业链信息追溯及监管。通过数据分析及挖掘全面直观展示农产品质量平安现状，建立涉农企业诚信管理机制，对涉农企业进行诚信评价和考核，为涉农企业扶持和奖惩供应诚信数据支撑。.3企业自主管理模块为涉农企业建立自主管理系统模块，安排管理权限，开放登录界面，企业通过登录系统，实现对自主经营产品的信息录入及二维码或RF1.D的智能管理。依据涉农企业的经营业态不同，分类搭建农产品（畜产品、水产品）及加工品、农业投入品（种子、化肥、农药、饲料、兽药）等的企业信息平台，加载于全市农产品质量平安追溯及监管信息系统上，实现信息交换及共享。.4消费者终端查询模块通过建立开放性登录界面，开发多渠道应用终端,广袤市民和消费者可通过网上查询、短信查询、客服电话杳询、自助触摸终端和智能手机终端查询等方式实现对产品信息的查询，获得农产品及加工品涉及产地来源、生产过程中投入品运用、农事记录、检验检测等的质量信息，推动健康、平安、诚信消费。.5三品一标”监管模块通过视频接入及传输手段，为质量平安监管部门供应监控界面，重点对“三品一标”生产企业实行生产过程的实时监控。通过建立检测、申报、认证等业务信息管理流程，便于质量平安监管部门规范监管行为，提高工作效率，建立监督考核机制，实现“三品一标”产品监管工作的规范、高效和透凫。农业公共信息服务系统支撑4.2.3.1农业公众信息网应用农业大数据资源库的建设成果,升级改造重庆农业公众信息网，对各委属单位的行业门户子网进行规划重整，真正把农业公众信息网打造成重庆市农委的对外服务的宣扬阵地、农业信息公开的重要渠道、群众和企业办事的快捷窗口、政府农业部门及群众沟通沟通的网上平台，成为继报刊、广播和电视之后的对外宣扬的“第四媒体”，构建权威、实效的重庆农业公众信息网。.212316综合服务升级改造12316语音询问和短彩信平服务台功能，优化升级12316呼叫平台，后台新建惠农政策、市场信息数据库,前台增设热线实时询问、便捷查询功能及界面；优化升级12316短彩信平台，后台按产业群体建立分类用户数据库，增设灾难预警、惠农政策、市场信息、政务通知等信息发布功能，前台建立12316综合服务平台网站，增设同步展示热点询问及信息发布内容，开拓网站在线询问接口；开发建设12316信息进村入户综合服务门户，加载农产品电子商务、乡村旅游线路推介及订购、查政策、看询问、学技术、问专家、找品种、查农事、找农资、查行情、找贷款、进课堂等服务模块。农业政务信息化系统支撑.1办公自动化系统升级改造利用市农委系统现有办公自动化基础和条件，充分考虑后期发展及系统扩展实力，采纳云平台技术，升级改造全市农委系统协同办公系统，全面实现全市农业行业行政办公无纸化。扩展应用范围：逐步实现从区县农业主管部门接入镇乡农业服务机构、村级信息服务点协同办公应用，实现全市农业办公自动化四级协同。规范建设标准：升级涉密农业电子政务办公内网，增加平台功能，优化应用界面，规范应用流程，提高办公效率。通过电子政务系统VPN专线，建设非涉密电子政务外网,开发移动办公手机客户端APPo.2信息平安保障系统升级改造将市农委信息平安二级爱护升级为第三级信息系统平安等级爱护，实现物理平安、网络平安、主机平安、应用平安、数据平安及备份复原的平安爱护升级，并配套建立相应的平安管理制度和系统建设管理、系统运维管理机制，设立平安管理机构，配备平安管理人员；实施新T弋网络防护措施。外网部署下一代防火墙，加入信息过滤、平安审计、入侵防范检测、恶意代码检测、非;劫卜联内联检测等多种平安功能。开展有线和无线上网的账号认证，建立外网专业网管软件，对核心网络设备和汇聚网络设备的网络数据传输流量进行监控和分析，提升整个网络的平安管理实力和平安故障分析处置实力；建立内网的日志审计设备，实现全网综合平安审计，最大程度地保证设备的平安运行和平安事务的报警分析处置。4.3 农业农村信息化服务体系建设站点队伍建设及信息服务依托农业部进村入户试点项目，在全市范围内遴选10个以上区县，依据有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营实力的“六有标准”整县推动村级信息服务站建设，重点在村级便民服务中心、农村党员远程教化点、新型农业经营主体、各类农村商超及服铝弋办点建立3(X)()个村级信息服务站，依据“有文化、懂信息、能服务、会经营”标准，配备300()个信息服务员，设立3000个12316专家服务点，辐射30000个农业生产经营主体开展在线农技、便民询问及各类公益信息服务。设立30(X)个电商营销点，带动3000个产业大户、农村商超店主开展电商营销及代购代卖业务。可持续运营机制建设建立“政府+服务商+运营商”三位一体的运行机制，政府负责公益资源整合，供应公益B艮务，协调建好信息高速马路；服务商(包括电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服务商、系统集成商、信息服务商等)负责供应各类商业服务和通道，通过扩大市场规模获得收益；运营商综合利用通道和信息高速马路整合各类公益和商业服务，从服务商获得利润分成，为农夫供应免费或低价服务。三方合力推动信息进村入户，做到共建、共赢、共享，形成收益共享、风险分担的合作模式，最终实现让农夫不花钱或少花钱就能得到实惠，服务商和运营商也能获得收益。4.4 分行业信息化系统建设及应用种植业信息化系统调用全市农业大数据建设种植业分类资源，重点研发应用重庆市粮食平安监测预警系统、重庆蔬菜保供及市场行情监测预警系统、全市农作物种子储备及生产投放监管系统，升级、改造、应用土壤地理信息系统、测土配方施肥系统、农情调度系统、农作物区试管理系统、植物检疫监督系统、柑橘生产管理系统、马铃薯疫病监测预警系统。畜牧业信息化系统依托全市农业大数据建设畜牧业分类资源，重点研发应用全市生猪产销平衡及市场行情监测预警系统、市动物卫生监督指挥调度平台、畜禽生产企业互联网营销及智能信息服务系统。升级、改造、应用生猪活体交易电子交割系统、种畜禽管理系统、畜牧业统计监测系统、草业生产状况统计监测系统、饲料生产管理系统、重大动物疫病防控物资监管系统、重大动物疫病试验室信息管理及预警预报系统。渔业信息化系统利用全市农业大数据建设渔业分类资源，重点研发应用重庆百亿生态渔产业链产销监测系统、全市渔业船舶平安监管系统。升级、改造、应用渔业生产信息上报统计系统、渔业生态平安监管系统、水产养殖技术服务系统、渔业行政综合菅理系统，建立渔业平安监管调度中心。农机信息化系统利用全市农业大数据建设农机分类资源，重点研发应用全市农机装备管理及农机作业调度系统、大型农机灵能作业及远程监控系统。升级、改造、应用农机购置补贴信息管理系统、农机平安监理综合服务系统、农机试验室鉴定管理系统、拖拉机无人驾驶系统。农经信息化系统利用全市农业大数据建设涉及农业农村经济及经营管理分类资源，重点研发应用全市新型农业生产经营主体智能管理及营销服务系统、农村土地流转及承包确权登记管理系统。升级、改造、应用农村集体三资监管系统、合作社财务核算系统、农业农村经济统计分析系统。农业执法及环保信息化系统利用全市农业大数据建设涉及农业执法及环保分类资源，重点研发应用全市农业执法队伍管理及办案联动系统、全市农业产地环境及面源污染监测预警系统。升级、改造、应用农业案件跟踪督办及信息公开系统、农村生态能源统计及动态监测系统。名优农产品电子商务系统整合现有农产品电子商务资源,重点研发应用重庆名优农产品跨境电子商务营销平台。升级改造名优农产品产销对接及物流配送对接系统、名优农产品电商价格保险及农业担保融资对接系统、农产品电子商务产品质量及标准化认证系统、农产品电子商务价格形成机制及竞价系统。5、项目三方软件及维保5.1 数据库软件本项目建设所用数据库管理软件采纳业界领先的以高级结构化查询语言(SQ1.)为基础的大型关系数据库,用逻辑管理的语言便利操纵大量有规律数据的集合，可以运行在各种计算机硬件和操作系统上。鉴于本项目建成后系统将覆盖到全市农业各领域、各部门，对数据库系统性能、稳定性、敏捷性、兼容性等要求I：匕较高,拟采纳orac1.eI1.g数据库软件。5.2 应用中间件本项目建设所用应用服务器中间件是位于操作系统及上层应用之间的中间支撑软件，具有标准的程序接口和协议，对于不同的平台具有符合标准接口和协议规范的详细体现，供应跨平台的应用、服务解决方案。保证事务在异构环境下正常运行，对事务进行平安性、完整性限制，提高应用处理的并发性、吞吐量，对应用事务进行协调管理。5.3 杀毒软件本项目建设所用防病毒产品自身必需有足够的平安性，防病毒软件的隔离模式为本地隔离，不允许集中隔离到服务器，避开计算机涉密文件感染病毒的状况出现；防病毒产品限制台实时显示客户端状态（如软件版本，实时监控状态，IP地址，操作系统类型等），具有随意分组分级功能，并能够为不同组件、不同客户端设定单独的防病毒策略；防病毒软件实行实时文件监控、邮件监控、内存监控、网页监控、注册表监控、引导区监控、漏洞攻击监控；具有网络黑名单功能,能阻断网络中向本机传播病毒的机器连接；具有漏洞扫描、系统漏洞补丁自动分发、注册表修复功能，具有病毒预警功能;具有定时姿爱护和数据复原功能，在硬盘数据遭到病毒破坏，甚至格式化硬盘后，都可以快速复原硬盘中的珍贵数据。5.4 维保体系本项目实施需建立完善的运维管理制度，保障网络系统正常有序运行。严格的运维管理制度，明确的运维职责划分,合理的人员配置及角色定义，在很大程度上削减网络的平安隐患。由重庆市农委统筹，严格制定项目的信息资源管理、运行维护、系统及数据平安、信息发布等各项管理制度和工作规范。建立基于农业大数据资源库的部门、行业间数据交换共享机制和工作制度，依据农业数据资源库功能框架设计和部据采集、数据交换、数据维护更新、数据共享的责任分工和工作制度。门间协同工作机制，配备部门节点娄设备，确定各部门数6、项目投资预算重庆市信息化助推现代农业发展项目投资预算单位：万元序号项目名称主要建设内容标准数量合计11920、农业大数据资源建设2500(一)基础数据资源库辘库基瞰件、蜘三标准化及辘维护呈现100O万元/套1I(XX)（二）专题分析数据库数据库应用软件、数据模型及数据分析及呈现500万元,套I5(M)（三）才智农业支撑库数据库应用软件、数据接收、碘及智熊模婴50（）万元套I5（四）农业标准数据库数据库应用软件、数据处理、分类及呈现500万元套15现代农业发展支撑系统建设4200（一）农业物联网生产智能化应用示范18001、标准化茶园（柑橘园）物联网智能浇灌传感器及物联网系统接入100万元'示范点66002、标准化大棚葡萄园物联网智能管理传感器及物联网系统接入100万元示范点33003、工厂化食用菌高产优质物联网应用传感器及物联网系统接入10（）万元/示范点33004、标准化种畜禽场物联网智能管理传感器及物联网系统接入100万元,示范点33005、标准化渔业苗种场智能养殖传感器及物联网系统接入100万元'示范点3300（二）农产品平安追溯及监管信息化系统支撑I2农产品追;耨模块传感监测设备及射频标签、系统开发、接入及运行2（2万元万元£800（七）名优农产品电子商务系统2801、重点研发应用200重庆名优农产品跨境电子商务营销平台系统开发及运行、数据库对接、数据维护、处理及分析呈现200万元套I200升级改造应用80名优农产品产销对接及物流阳送对接系统软件升级、功能优化、推广应用20万元/套I20名优农产品电商价格保险及农业担保融资对接系统软件升级、功能优化、推广应用20万元套120名优农产品电商产品质量及标准化认证系统软件升级、功能优化、推广应用20万元/套I20名优农产品电商价格形成及竞价系统软件升级、功能优化、推广应用