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    十篇2024年关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作总结报告.docx

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    十篇2024年关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作总结报告.docx

    关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大事,是党中央作出的重大部署。近年来,国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导。县委认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,为整治工作有序开展奠定了坚实基础。作为行使监察职能的专责机关,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。一、主要工作情况XXXX年监察体制改革以来,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和支持下,县监委认真履职尽责,深入推进整治工作,累计查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,处分XXX人,移送司法机关XX人。全县检举控告量逐年下降,XXXX年较XXXX年下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。今年X月,县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体。(一)坚守人民立场,以多维度整治回应群众新期盼聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,围绕“两不愁三保障”“白叶一号”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督,杳处扶贫开发和扶贫协作领域问题XX起XX人,处分XX人。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”,扎实做好跟进监督,累计开展监督检查XXXX余批次,发现并推动整改问题XXXX余个,有力助推企业复工复产和经济稳进提质。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务,从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为,紧盯助企纾困、优化营商环境等重点,深入开展“访百企督作风”行动,持续构建亲清政商关系。聚焦突出问题推动专项整治。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动,紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等,深入基层一线开展监督检查,查处相关问题XX起XX人。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制,持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题,群众满意度不断提升。开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚,与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,累计查处涉黑涉恶腐败和,保护伞,关系网”XX人,处分XX人,获得较好社会反响。聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报“三清三提升”工作,聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领城,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头''信访问题,重复检举控告率下降XX.X%。紧盯XXXXX政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项,由监委、信访局成立联合督查组,对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”,督办问题得到有效化解。(二)健全体制机制,以全要素保障提升监察新动能推动监察工作规范化建设。深入推动监察职能向基层延伸,全覆盖设立乡镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站,出台村(社区)监察工作联络站“履职办法”,“清单式”明确监督重点,建立“廉情直报”、履职全程记实等制度,全力打造“百姓家门口的监委“。持续深化派驻机构改革,设立开发区纪检监察工委,推动监察职能向开发区(园区)延伸拓展。坚持单独派驻和综合派驻相结合,优化设置派驻机构,赋予派驻机构监察职能,加强履职指导和检查考评,有效激活派驻监督“探头”作用。整合基层监察监督力量。建立健全纪检监察工作片区协加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉XX建设作为推进基层现代化治理的重要抓手,协助县委制定清廉XX建设实施意见,出台践行“八大行动”推动清廉XX建设实施意见,推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等XX个重点清廉单元建设方案,并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展,有效构建清廉建设制度体系。建立班子成员领衔、委机关室督导、派驻纪检监察组牵头、职能部门落实的专班化工作推进机制,强化协调配合,形成工作合力,一体推进各清廉单元建设。培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治,在全省率先启动清廉乡村建设,创新制定“清廉正村八项要求”,研究出台村级重大事项预审制度,制定加强村社“一把手”监督管理XX条措施,全面推行村级资金“零现金收支”,强化村级工程项目全生命周期运行监管,源头把控权力运行风险,累计完成XXX个村社清廉乡村创建。XXXX年X月,承办全国性的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会,我县经验做法获评十佳案例。坚持以点带面、全面推进,推动打造机关、站所、学校、国企等具有XX特色的清廉建设示范点XX个,形成综合示范效应,其中,县纪委监委机关获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体。XXXX年XX月,中央政治局常委、时任中纪委书记赵乐际来XX调研时,对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定。强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来,实行班子牵头、专班运作,形成分工明确、配合有力的责任链条,统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理,持续推动基层政治生态趋优向好。同时,突出问题导向,坚持查处问题和以案促治相结合,精准施策、靶向发力。今年以来,针对围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题,推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”,实行“部门+专家”联合会审,有效强化重点领域公权力运行监管。(四)强化标本兼治,以一体化机制提升治理新成效始终保持高压态势。坚持“严”的主基调不动摇,监察体制改革以来,累计查处征地拆迁、村级集体“三资”、粮食购销等领域关系群众切身利益问题XX件XX人,形成强烈震慑效应。扎实做好案件查办“后半篇文章”,加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面,查找漏洞、深挖根源,针对性制发监察建议书XX份,有力推动以案促改、以案促治。坚持严管厚爱并重。坚持“三个区分开来”,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动从“有错”向“有为"转变。制定XX县党员干部信访举报失实澄清正名工作办法(试行),对XX名受到失实检举控告的公职人员及时澄清正名,激发和保护干部干事创业积极性。分层分类对XXX名受处分公职人员开展回访教育,通过跟踪了解、疏导帮教,帮助受处分人员化压力为动力,引导强化为民服务理念,达到“回访一个、教育一片”的效果。持续强化教育感召。深入开展警示教育活动,改造提升廉政教育基地,拍摄赌输的人生一严到底等警示教育系列短片X部,编发典型案例通报XX期,用身边事教育身边人。充分发挥廉洁文化浸润作用,结合清廉XX建设,推动建成“百家规训馆”“舞吴清风馆”“XX好人馆”等一批廉洁文化示范点。定期组织开展“清风杯”廉政书画摄影展、党员干部家庭助廉等活动,推动廉洁意识入脑入心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题全县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得良好成效,得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的大力支持,得益于相关部门和广大群众的通力协作。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导,在强化政治自觉中彰显责任担当。党中央鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下,强化全县各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。二是必须始终坚持人民至上,在守护群众福祉中践行为民初心。民心是最大的政治。同群众身边不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要始终坚持以人民为中心,严肃认真对待群众反映的问题,逐个领域整治解决,让人民群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须始终坚持法治思维,在推进依法治理中巩固常态长效。运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,是习近平法治思想在监察工作中的具体体现,也是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的内在要求。要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,做到依法监督、依法调查、依法处置,把存在的突出问题整治到位、解决彻底,实现长治长效。四是必须始终坚持系统理念,在提升治理效能中推进标本兼治。系统理念是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船”。要始终坚持系统理念、系统方法,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,统筹运用加强教育、强化监管、完善制度等方式,深化综合施策和系统治理,不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性,着力培树风清气正的基层政治生态。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作还众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。到XXXX年底,专项工作涉及的XX项可比指标中,自办案件数、杳办职务犯罪案件数等XX项指标排名全省第一,留置数、查处群众身边腐败和作风问题数等X项指标排名全省第二。(一)延伸监察触角,提升基层监察监督效能围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,市监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。健全市、县、乡、村四级监察体系。XXXX年X月,全市县级监委完成组建任务;X月,组建市监察委员会,与市纪委合署办公。XXXX年X月,全市XXX个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。XXXX年X月,在全市所有村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长XXXX人、联络员XXXX人,聘请乡、村两级监察信息员XXXXX人。推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。市监委制定全市统一的监察办“八个一”标准,对办公场所、办案设施配备提出明确要求。出台并印发乡镇(街道)监察办履职指导验、可评判、可感知的实际成效。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。XXXX年党中央作出打赢脱贫攻坚战部署以来,全市各级监察机关立足职责定位、强化精准监督,制定出台关于开展扶贫开发和扶贫协作专项监督的实施方案,部署开展“八个一”专项行动,一体推进问题线索“大起底”、实地走访“全覆盖”、问题整改“严督导”、长效常治“补短板”。比如,聚焦"两不愁三保障”政策落实以及帮扶干部作风情况,通过“市级重点抽查、县市区包村普查、村社巡察巡村带户查、很街监察办灵活跟进兜底查”的工作模式,逐户走访、逐人核对,共走访低收入农户X.X万余人,实地勘察扶贫项目XXX个,发现并督促整改问题XXXX个。同时,对XXXX年以来受理的XXX条扶贫领域腐败和作风问题线索进行了全面“回头看”,严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等问题。专项治理开展以来,全市查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起,处理XXX人,处分XXX人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级监察机关认真落实“扫黑打伞'双联动'、案件线索'双清零'、提级指定'双同步'、杳否查结'双报告'、查案治本双推进'”“五双”工作机制,加强与公安等政法机关的协作配合,严肃查处了郑官顺、张一平、陶利卫、胡永跃、赵海彬等一批重大黑恶组织善治积分”治理模式,获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时,全市深入开展信访举报“三清三提升”活动,抓住信访举报处置这个切入点,对村级“多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚,以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾,XXXX年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村(社区)干部的检举控告数量同比下降XX.x%o(三)开展专项整治,解决群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务,构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”,强化基层监督提升治理水平。各县(市、区)定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村(社区),将其主要负责人作为县(市、区)监委提级监督对象,有重点地开展专项监督,进一步规范“微权力”运行。嘉善县打造”工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”,构建县、镇(街道)、村(社区)三级工程建设项目管理体系,通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。海宁市建立农村集体“三资”监测中心,对账务处理、经营出租合同等X方面XX项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警,实时督促整改。桐乡市开展“你点单,我监督”专项监督活动,围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级"微服务''落实情况,做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域,回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题,组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查,对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的XX名责任人员进行了追责问责,并督促各县(市、区)清退平板相关费用XXXX.XX万元;聚焦两轮中央环保督察发现的问题,重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,对XX名责任人员进行了追责问责,其中县处级干部X人;推进人防系统腐败问题专项治理,排摸起底问题线索XX条,问贲追究XX人,移送司法机关X人,为国家和集体挽回经济损失X.XX亿元;制定扶贫领域专项治理三年行动计划,市县旗三级联动走访低收入农户XXXXX户,查看扶贫资金项目XXXX个,督促主管部门纠正违规发放补贴XXXX人,取消违规认定的XXX户低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办,清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。XXXX年以来,全市共对XXX名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究,通报曝光典型案例XX起。向疫情防控中的不担当不作为问题亮剑,开展靶向监督、全程纠偏、精准问责,及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问题亮剑,严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题,开展专项督查XXX次,问责追究XX人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑,桐乡市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查,推动涉及违法建设的XXX户实现XXX%拆除,对XX名涉及违建不如实报告的公职人员以及XX家履责不力的部门(单位)进行通报。(四)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查,严杳“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝(餐饮浪费)、违规收送礼品礼金等问题。开展“片区协查”,组建联合检查组,打破行政区划界限,形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式,严杳党员干部违规出入高档娱乐场所、接受有偿陪侍等问题;实施“禁酒驾反醉驾”行动,严查党员干部酒驾醉驾问题,健全通报抄告机制,对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查,全市党员干部酒驾醉驾数连续X年下降:狠刹”会所中的歪风”,对占用公共资源的会所问题进行“回头看”,全市共排摸经营性场所XXX家、非经营性场情况开展实地督导,持续强化压力传导,层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,实现信息共享、同频共振,确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来,全市监察机关对XX件涉黑案件、XX件涉恶集团案件介入核杳,共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”XXX人,其中涉黑涉恶镇村干部及工作人员XXX人。(五)注重标本兼治,构建一体推进“三不”机制一是法治保障更有力,强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势,严格执行监察业务运行工作规程,全要素规范使用“XX+X”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接,加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通,健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制,增强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设,建立了“智慧看护”“办案指挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四平台”管理模式,建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线,常态化开展监督检查,多次组织安全应急演练,确保“零事故”。二是自治基础更稳固,扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优势,厘清权力清单、履职清单,发挥村民参与、基层自治的力量,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督,强化纪律约束和法治约束,使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。桐乡市坚持“百姓事百姓议”,依托百姓议事会、乡贤参事会,建立民主决策、民主管理、民主监督机制,落实“五议两公开”,运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开,使村民不仅能看得到,更能看得懂、看得透,防范“一肩挑”变“一言堂”。同时,严明村(社区)组织换届“十严禁”“十不准”要求,开展选风选纪定期督查和候选人资格联审,XXXX年全市村社组织换届期间,快查快办涉及换届的信访反映XX件次,处理XX人,澄清X人。三是德治引领更凸显,增强不想的自觉。加强廉政宣传教育,把清廉文化与德治建设紧密融合,使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则,筑牢不想腐的思想道德提坝。XXXX年以来,市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录,摄制了初心丢了“微腐败”的大危害一念之欲千里之溃等警示教育片,在网站、微信公众号推出纪法解读专栏,推动以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化,编印XX清廉文化地图活页册,推出清廉XX印象片及XX清廉人物系列动漫片,编印出版追寻记忆里的家规故事XX历代清廉人物故事“廉”环画等书籍,举办中国桐乡廉政漫画大展、中国秀洲廉政农民画大赛、“XX红船杯”全国清廉诗歌征特的优势,又在独特的节点上,是最佳窗口,不要丧失这个机会”。因此,必须结合XX实际,充分发挥XX城乡发展均衡,文化底蕴深厚,区位优势突出,发展潜力巨大的优势和特点,始终秉持开天辟地、敢为人先的首创精神,对标走在前列、勇立潮头的目标要求,与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法创新,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民政策落实到位,助力打造均衡富庶城乡融合发展的典范,为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的XX实践、XX经验。我们也清醒地看到,尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现,减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理、征迁安置和房地产销售等重点民生领域问题的反映依然集中,校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行为时有发生,群众普遍关切,社会关注度较高。二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体,虽然近年来不断强化“四责协同”,各地各部门的责任意识有所增强,监察体制改革以来,区监委在市监委和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督和支持下,强化担当作为,认真履行职责,深入推进整治工作,共查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX起,处理XXXX人次,其中处分XXX人,移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降,XXXX年较XXXX年下降XX.X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。(一)紧盯突出问题,全力维护群众利益深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力运行规范等方面,开展监督检查,累计走访低收入农户XXXX人,排查低收入农户危房XX户,交处问题XX起,处理XX人,其中处分XX人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域问题XXX起,处理XXX人,其中处分XX人。常态化开展“打伞破网”专项行动,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系伞”XX件XX人,处分XX人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理XX项,发现并推动整改问题XX个。开展村级组织换届风气监督,会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX人次。持续纠治顽瘴病疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点,紧盯形式主义、官僚主义新动实现权力规范、流程再造、制度重塑。通过综合施策,全区反映农村党员干部信访举报同比下降XX.X%。梳理社区决策、管理、服务三类事务,完善物资采购、经费使用等运行流程图,社区小微权力有效规范。探索清廉街居“五双”工作机制,编制清廉街居履职手册、创新“双资”管理、“小额维修金”制度、“业账社管”新举措,相关做法获评全省“三服务”活动月度十个好典型。推进清廉学校建设。依托“XX教育魔方”平台建设,推动招生、采购等工作“应用+监管”一体化情况。打造清廉学校“阳光食堂”,建立“定点采购+统一配送”“定期培训+随时监管”“规范制度+透明晾晒”等制度,全方位清除学校食堂廉政风险隐患,提高师生食堂用餐质量,保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设,会同区教育局开展严明纪律知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动,对公办和民办副校(园)长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设,培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地XX个。督促加强校外培训机构集中治理,公开发布证照齐全的校外培训机构名单,各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制,选举基层职工代表成立监督队伍,制定监督管理流程图,对设标准,培育区级清廉工程示范点X个。(三)注重惩教结合,持续净化政治生态。深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据,以法律为准绳,精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化,把深化运用“四种形态”贯穿到整治工作全过程,做到教育引领、咬耳扯袖、问责倒逼同步推进,充分发挥“惩前影后、治病救人”功效。监察体制改革以来,共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX人,其中第一种形态占比XX.X%o加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面,查找漏洞、深挖根源,有针对性地制发监察建议书,推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会X次,组织各级开展会前一刻钟教育活动XXXX余次。深入开展“警示教育月”活动,组织区内典型案件庭审旁听XX场次,受教育公职人员XXX人次。聚焦村组织环节,推行村社干部廉洁履职负面清单,印发村级常用事务XXX问,着重加强对''一肩挑"后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪”普法专栏,拍摄警示教育片X部,编发典型案例汇编XXX余册,累计XX万余人次接受教育。注重XX清廉馆廉政教育基地作用发挥,累计接待各级党政机关参观团队XXX批XXXX余人次。推动开展移风易俗活动,严刹奢侈浪费、大操大办、人动监察职能向基层延伸,XXXX年在全区所有乡旗(街道)设立监察办公室,规范推动监察办公室履职,实现自办案件“全覆盖”。结合村级组织换届,实现全区村社监察工作联络站建设全覆盖。依托基层小微权力运行平台建设,内嵌开发“监察联络站”模块,发现并解决问题XXX个。健全协同监督机制。深化“XXXXX”大监督体系建设,完善协同联动工作机制,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合,建立健全信息共享、资源共用、问题共治的监督联动大格局,提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。健全“室组地”联动机制,上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用,健全案件移送、信息共享等工作机制,促进监委与人大、政协、审计、司法等单位的跨部门协同监督,形成监督合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程,严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求,全面整合乡镇(街道)、村社基层监督力量,常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作,广泛引导群众有序参与监督。发挥特约监察员、廉情监督员队伍作用,聚焦村级重大决策、项目招投标、工程建设等事项,推行基层乡村X大类别XX项小微权力履职项目XXXXX个,排查问题线索XXX条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题XXX起,处理XXX人。(三)突出联动协作,着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合”字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,X个县(市、区)监委结合本地实际,及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“X+X”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察办,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。XXXX年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合市公安局、市民政局等XX家单位力量,开展XX项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。XXXX年,整合市发改委、市教育局等XX家单位力量,开展XX项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查XXX次,督促整改问题XXX个,运用“四种形态”处置XX人,推动解以上XX人、占X.X),大专及以上学历XXX人、占XX.X%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡旗(街道)纪检监察机构作用的意见,汇编XX市乡镇(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡4真(街道)监察办”四位一体的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等X项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见,推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振,达到“X+X>X''的效果。XXXX年X月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息XXXX条,其中转问题线索XXX件。健全常态化警示教育制度,深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、审查调杳等专题培训I,确保每一名乡族(街道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训I、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党建统领,压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关,整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容,更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责,紧盯主体责任和监管责任落实,发挥“监督的再监督”作用,强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜,持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题,涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向,善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜,既把存在的突出问题整治到位、解决彻底,又着眼长远,维护政治生态,推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念,推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程,必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划,强化系统观念,用好系统方法,善于运用法治思维法治方式,综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构建监督、调杳、处置、治理的工作闭环,实现系统治理、综合治理、源头治理。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅,协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后,村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化,但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在,增量问题还需遏制。XXXX年,全市共杳处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXX人,同比分别增长XXX.X%、XX.X%o其中问题发生在XXXX年以前的XXX起,占XX.X%;发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起,占XX.X%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大,正风反腐高压态势已逐步向基层延伸;另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节,不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求,市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省监委和市委有关部署要求,紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市,以“合”字型基层监督体系为载体,推动监督下沉、监督落地,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的政治(一)强化责任落实,进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设,会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度,推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制,构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器,督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任,压紧压实相关职能部门监管责任,紧盯重点领域、关键环节,加强日常监管和专项监督,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实维护群众利益。(二)强化监督惩治,进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动,深化“最多访一次“。加强与巡察机构的协作,推进新一轮村(社区)巡察全覆盖,加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合,常态化机制化开展“惩腐打伞”工作,推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革,培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展公权力监督“一县一品”项目建设,运用信息化手段提升监督精准性、有效性。(三)强化综合施策,进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章”,深化“五个一”工作法,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建,用好监察建议书,强化跟踪问效,督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警,结合党史学习教育,深入开展警示教育,选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例,用身边事教育身边人,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县(市、区)统一制定完善村级小微权力清单,做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村(社区),对于涉及村(社区)干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索,试行提级监督。(四)强化队伍建设,进一步增强监督能力深化乡镇(街道)监察办和村级监察工作联络站规范化建设,选优配强人员力量,认真落实专职专用要求。制定完善村级监察工作联络站履职清单,建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制,持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作,推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训I,加强监察监督、村务监督等业务知识,以及工程建设、财务管理等专业知识培训I,着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力,打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。

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