xx镇20xx年违建墓地专项清理整治工作方案.docx

XX镇20xx年违建墓地专项清理整治工作方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决遏制违法违规占用耕地林地建造“豪华墓”、“活人墓”和旧墓翻新等现象，进一步巩固提升违建墓地专项整治成果，根据关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见（民发20xx5号）、关于印发“三沿六区”违建坟墓整治攻坚战实施方案的通知（闽民事C20xxJ140号）、福建省民政厅疫情防控工作领导小组关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知（闽民疫情防控领导小组明电（20xxJ1号）和莆田市殡葬改革工作领导小组关于印发全市违建墓地专项清理整治工作方案的通知（莆殡领C20xx1号）和莆田市城厢区殡葬改革工作领导小组关于印发莆田市城厢区违建墓地专项清理整治工作方案的通知（莆城殡领（20xxJ2号）等文件精神，结合我镇实际，制定我镇实施方案。一、主要任务（一）严格遏制增量。对“活人墓”及20xx年8月1日（含当日）专项整治后的违建墓地一律平毁拆除复绿。（二）稳妥消除存量。对我区20xx年1月1日至20xx年7月31日（含当日）之前的违建大墓（含翻修硬化墓）特别是“三沿六区”范围内的豪华墓、“活人墓”，采取深埋、拆除硬化物、缩小面积（硬化面积不超过6nf）等方式整治；对20xx年以前的旧墓可采取“一迁、二改、三植树”方式整治。（三）坚持源头治理。坚持治防并举、堵疏结合，深刻剖析问题产生的原因，追根溯源，加强事前预防。二、工作步骤违建墓地专项清理整治工作在镇党委、政府的统一领导下，各有关部门要按照各自的职责，分工协作，各村（居）配合并组织实施。压实镇、村（居）两级责任，以镇为主体，以村居为网格，按照坟墓类型、时间跨度，进一步摸清违建坟墓特别是“三沿六区”范围内的豪华墓、“活人墓”底数，全面清理整治。镇民政部门牵头做好组织协调工作，并负责统计汇总，分三个阶段进行：（一）摸排登记（20XX年4月15日至5月10日）各村（居）要全面摸清违建墓地底数，逐一登记造册，并于5月10日前将摸排情况以书面形式报送镇民政办汇总。（二）清理整治（20XX年5月11日至7月8日）镇对登记造册的违建墓地，组织相关部门，要求各村（居）分类施策，进行专项清理整治，并于7月8日前将清理整治情况以书面形式报送镇社会事务办。（三）检查总结（20XX年7月11日至7月25日）镇违建墓地专项清理整治工作领导小组将组织相关部门对各村（居）开展情况进行专题调研，指导督促各村（居）落实整改任务要求。对工作走过场、整改不到位的，约谈相关村（居）负责人，并在全镇进行通报。全镇专项清理整治情况于8月5日前分别向镇人民政府、区民政局报告。三、工作要求（一）切实加强组织领导。各村（居）要提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，强化组织领导，落实属地责任，压实镇各相关部门责任，充分发挥基层党组织、村（居）委会和村民小组干部、红白理事会、村民代表作用，确保专项清理整治工作落到实处。各有关部门要切实履行职责，加强联动互动，推动摸排整治工作做实做细。民政部门要指导做好节地生态安葬规划实施和清理整治组织协调工作；宣教文明办要做好殡葬改革宣传引导工作,将殡葬移风易俗工作纳入文明创建活动内容；公安机关要依法对阻碍、干扰专项清理整治工作、聚众闹事的进行处理，配合打击违建墓地非法销售行为；财政部门保障落实惠民殡葬政策所需的资金；自然资源部门要依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求,纠正和查处违法占用耕地林地建墓行为；农业农村部门要结合乡村振兴、人居环境整治，配合做好农村骨灰楼堂相关规划。（二）依法依规分类整治。各村（居）在清理整治过程中，既要把握工作策略，注意工作方法，坚持以人为本，做好相关法规政策的宣传和解释工作，努力取得广大群众的理解和支持，又要敢于动真碰硬，对20xx年8月1日以后的新增违建墓地，保持“零容忍”的态度，坚决予以拆除，对新的顶风违建行为予以严厉打击、严厉问责、公开曝光，形成威慑效应，确保清理整治工作取得实效。（三）加快城乡公益性骨灰楼堂建设。各村（居）要坚持疏堵结合，结合“三调”，科学规划、合理布局，优化用地用林审批，通过“财政补助一点、社会乡贤捐助一点、60岁以上老人筹措一点”等方式构建资金拼盘，推动城乡公益性骨灰楼堂建设，做到每个镇（街道）、村（居）都建设一个公益性安葬（放）设施，不断满足群众基本安葬（放）需求。（四）建立完善长效机制。各村（居）要强化日常监管，建立健全主动发现机制，依托相关职能部门的技术支持，运用卫星遥感、无人机航拍等科技手段,及时发现违法占地毁林建墓行为，建立线索清单，及时发现及时处置。附件：莆田市城厢区违建墓地摸排整治登记表附件莆田市城厢区违建墓地摸排整治登记表报送单位（盖章）：序墓主姓名墓地地址违建类型整治措施整治时间注填报人：填报时间：备注：“三沿”是指沿铁路（高速路）、国（省）道、主要河道两侧；“六区是指城镇建成（规戈U）区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水保护区、农田保护区。