双随机不定向抽查工作方案.docx

双随机不定向抽查工作方案为贯彻落实市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见和关于印发推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的实施方案的通知等文件有关精神，推动实现企业信用风险分类结果在“双随机、一公开“监管工作中常态化运用，结合我局实际，制定市场监督管理局2022年度双随机不定向抽查工作方案。一、抽查时间本次双随机抽查起止时间为：2022年8月9日至11月10日。局信用监管股已通过四川省市场监管一体化平台将抽查名单派发各市场监管所，同时已生成检查人员组。即日起各市场监管所根据名单组织实施抽查检查工作。二、抽查对象及比例在四川省市场监管系统登记注册并进行了2021年度报告的在册企业内，结合企业信用风险分类结果，在信用风险ABCD类企业中，按照抽查比例2%,共抽取116户。三、检查内容按照企业公示信息抽查暂行办法、2022年度全省企业“双随机、一公开”分级分类抽查工作方案实施检查。本年度不定向抽查的主要内容：登记事项检查、公示信息检查、商标使用和商标印制行为的检查。四、检查方式各市场监管所在检查中可以通过书面检查、实地核查、网络监测等基本方式进行，也可将投诉举报、交办转办、大数据分析、其他政府部门获取的信息一并纳入检查。此次检查将继续委托专业机构出具审计报告或者出具审验意见等方式配合做好抽查工作。在实施抽查检查过程中，要根据具体情况，尽可能的将各业务条线的检查内容纳入，做到“进一次门、查多项事”，防止多头重复检查，执法扰民。五、抽查结果处理检查结束20个工作日内，各所要按照“谁检查、谁录入”原则，由检查组工作人员负责对抽查企业进行信息录入,并经过审核，通过国家企业信用信息公示系统()及时向社会公示。六、工作要求(一)高度重视，深刻领会“双随机、一公开“监管工作的重要意义各股、所、队要高度重视“双随机、一公开“监管工作，充分认识到在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和监管方式的重大创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。“双随机、一公开“监管工作是市场监管部门的一项全局性工作，各单位要充分发挥整体优势，加强统筹协调，注重内部各业务条线的职能整合，将“双随机、一公开”监管理念贯穿到市场监管执法各领域中。（二）精心组织，确保双随机抽查工作计划按时完成各所要按照制定的随机抽查工作计划，精心组织、科学实施，确保抽查任务的完成。各所在实施检查过程中，要通过随机的方式，依托执法检查人员名录库，结合地域、行业、人员特长等特点科学合理配置执法检查人员，对抽查检查对象和检查方式相近的事项，在定向抽查计划中对涉及多个业务检查内容的，要充分整合，做到“进一次门，查多项事"为企业和基层减负。在检查时要主动宣传市场监管部门的相关政策，督促企业自觉遵守法律法规，同时还要积极宣传审慎包容监管措施，特别是疫情常态化后市场监管部门的各项举措，助力企业生产发展，帮助企业度过难关。在检查中，检查人员根据实际情况可以采取拍照、录像等方式记录现场检查情况，做到全程留痕，可追溯。要坚持问题导向，对投诉举报、转办交办和大数据分析获知的突出问题要及时处置，妥善解决。同时要按照总局规定，抓好结果公示、注重后续处理。“一公开”是双随机抽查的落脚点和必然要求，要按照相关法律法规要求及时、完整、准确公示抽查检查结果。（三）明确责任边界，做好组织保障各单位要进一步增强责任意识，按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，既严格问责追责，又有效保护基层执法检查人员担当作为、干事创业的积极性。对严格依据抽查事项清单和相关工作要求开展“双随机、一公开”监管，市场主体出现问题的，应结合执法检查人员工作态度、工作程序方法、客观条件等进行综合分析，该免责的依法依规免予追究相关责任。要充分运用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，特别是微信、微博等新媒体，采取多种形式、多种渠道、多种手段，不断加大宣传力度，扩大双随机抽查工作的社会知悉度和影响力，营造良好舆论氛围。此次双随机不定向抽查工作截止时间为2022年11月10日。抽查检查工作结束后，各股、所、队要认真总结抽查工作经验、典型做法，做好推广应用，认真研究和解决抽查中出现的新问题，疑难问题要及时上报信用股。信用股形成抽查工作总结后，于2022年11月20日前上报市局。