香格里拉市教育体育局“十四五”规划.docx

香格里拉市教育体育局"十四五”规划T作方案香格里拉市教育体育局2020年2月目录前言31基本概况41.1 香格里拉市区位以及自然概况41.2 香格里拉市经济发展概况71.3 教育发展状况111.4 香格里拉市学校现状和存在的问题121.4.1 义务教育投入少，办学条件差121.4.2 基础设施建设落后，整体办学条件差；学校发展不均衡、办学规模小，办学质量不高131.4.4 山区学生的交通安全问题132建设目标及主要任务142. 1到2025年建设目标142 .2建设任务153 .2建设任务153资金和进度安排153. 1资金安排153. 1.1估算投资总体需求244保障措施253.1 加强组织领导253.2 监督检查273.3 项目实施及资金管理273.4 项目管理284. 5评估验收285项目方案295. 1校舍建设296. 2运动场建设29教育是现代文明的基石，是一个民族最根本的事业。迪庆州香格里拉市要实现跨越发展、长治久安，教育是关键，义务教育学校标准化建设规划的启动以及结合迪庆州香格里拉市自身经济区位实施边缘艰苦地区农村学校周转宿舍建设二期规划项目方案的实施是提升迪庆州义务教育综合质量的最基本条件。尽管改革开放三十年来，香格里拉市教育工作取得了显著成就，但由于受自然环境、历史条件、经济发展等因素的制约，香格里拉市教育总体水平相对滞后，人均受教育程度相对较低，教育的规模、质量、效益等各方面都远远低于全国、全省平均水平，还不能适应香格里拉市经济社会发展的需要。目前香格里拉市许多办义务教育办学点教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、运动场以及位于农村学校周转宿舍的建设虽然已完成建设，但仍旧存在很多不足和不到位，特别是软件设施建设上，乡村学校和城市学校还存在一定的差距，这些情况的存在严重阻碍了香格里拉市义务教育办学点的正常办学。如果不能从根本上解决好各个办学点所存在的教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所等不足问题，教育的优先发展就无从谈起，办人民满意的、缩短城乡差距教育也就成为一纸空文，香格里拉市甚至迪庆州也就失去了建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区的根本保障。为更好地贯彻和执行迪庆藏族自治州“十四五”教育事业发展规划，根据迪庆藏族自治州“十四五”教育事业发展规划文本所确定的指导思想、基本原则和发展任务结合现实基础，在广泛征求意见的基础上初步制定了迪庆藏族自治州香格里拉市“十四五”教育体育事业发展规划大项目计划表。“十四五”规划项目计划表按计划内容分为学校办学条件补短板项目计划、学前教育普及提升计划、义务教育优质均衡发展计划、教育信息化促进教学变革计划、教师周转房保障计划、校园文化建设水平提升计划、心理健康教育服务体系推进计划、教师培养培训体系完善计划、教育质量提升工程计划、体育教育融合发展计划十三大板块。每项计划又按建设目标、学段、名称、建设规模及主要内容、建设性质、项目总投资、责任单位进行编制。1基本概况1.1 香格里拉市区位以及自然概况迪庆州香格里拉市，位于云南省西北部、迪庆藏族自治州东部，全市国土地面积11613平方公里，为云南省县级国土面积第一大市，其中山地占国土地面积的93.5虬香格里拉市是一个以藏族为主体、地域辽阔、资源丰富的山区市和国家重点扶贫地区。由于地处偏僻,解放前长期受封建农奴制的统治，香格里拉市生产力极不发达，闭塞贫穷，贫困面广，贫困程度深，尤其农业发展极其薄弱，是典型的“靠天吃板”地区。改革开放以来，党和政府加大对全国少数民族地区的支持和关心，香格里拉市经济社会发展步入良性发展的快车道，基础设施的较大的改善，人民群众生活水平逐步提高，较以前实现了翻天覆地的变化。香格里拉市原名中甸县，藏语称“建塘”，相传与巴塘、理塘系藏王三个儿子的封地。据弦汉文史书记载：唐代属吐蕃神川都督地，吐蕃曾以中甸为前沿据点，经营并控制南诏七十年之久。元代为宣政院直辖地，明中叶后属云南丽江军民府，清雍正二年（公元1724年）设中甸厅，辖于云南省。1950年5月10日，中甸和平解放，归属丽江地区行署。2001年12月，经国务院批准中甸县更名为香格里拉县。2015年7月由香格里拉县改为香格里拉市（县级市）。香格里拉市位于东经99。21,-100°19',北纬26°52'28°52'之间，地处青藏高原南缘，横断山脉腹地，东与四川省稻城、木里二县接壤，西、南与丽江玉龙县、维西县隔金沙江相望，北与德钦县一衣带水，是滇、川、藏三省区交汇处，是举世闻名的“三江并流”风景区腹地。全市国土面积11613平方公里，2013年末全县总人口16.2487万人（其中农业人口I1.5751万人），辖7乡4镇，61个村民委员会（办事处），688个村民小组，818个自然村。境内居住着藏族、汉族、纳西族、像便族、彝族、白族、回族、苗族、普米族等9个世居民族和其它民族共25种，其中藏族点总人口的43%,是一个以藏族为主体，多民族共居，地域辽阔，资源丰富，环境优美的高寒山区农业贫团地区。香格里拉市境内沙鲁里山脉从四川甘孜延入市境，分东西两支沿县境东西两侧逶迤连绵，汇合于南端，海拔在3000米以上的雪山、雪峰有500多座，山地占全县国土面积的93.5%o金沙江从西部入境，经过长江第一湾绕流出境，绕境流程375公里，形成了“雪山为城，金沙为池”的特殊地形。整个地势西北高、东南低，最高点巴拉格宗雪山海拔5545米，最低点三江口金沙江边海拔1503米。海拔高差4042米，平均海拔3459米，县城所在地海拔3228米。香格里拉自古以来就是连接滇、川、藏的重要通道。也是第二“丝绸之路”茶马古道的咽喉，藏区与内地交往的中心地带。这里自然景观雄奇灵秀，25个民族和睦共处，多民族共容，多宗教共存，是一个民俗风情各异，宗教信仰多样，人与人、人与自然和谐相处的地方。有IOO多个旅游景点，旅游资源异常丰富，是美国作家詹姆斯希尔顿的失去的地平线一书的创作原型。香格里拉市整体地势南低北高，南部迎接来暖湿气流首当其冲，降水相对丰富，气候湿润，而北部气候则相对干燥。境内降水量随海拔增高而递增，海拔每增高100米，降水量就增加20-40毫米，最大降水高度出现在海拔3400-3600米地区，降水量达1000至1200毫米。雨量分布以建塘坝为界，东南部山地为800-1000毫米，河谷为600-800毫米；西北部山地为400-600毫米，河谷为300-400毫米。另外，香格里拉市地形结构复杂，各种气候类型相嵌交错，同一气候垂直带内又有森林气候、草原气候、湖盆气候等单个小地形气候，形成“隔里不同天”的气候特征。香格里拉市以其独特的地形地貌、多样的气候类型蕴育了丰富的生物资源，是三江并流区生物多样性的缩影。全县有林业用地91.48万公顷，占国土面积的79.82%。其中，林地77.10万公顷，占总国土面积的67.2%,是云南17个重点林区（市）县之一。森林覆盖率和林木蓄积量均居全省127个县（市）之首。其境内分布有菌类、苔葬类、蕨类、种子植物类等植物289科3870种，还有冬虫夏草、贝母、熊胆、麝香等830种贵重药材，历来素有“动植物王国”、“天然高山生物园和世界花园之母”的美誉。其境内林业用地广阔，森林垂直分布明显，类型多样，树木种类复杂，优质材种多。境内共有针叶林、阔叶林、竹林和灌丛林等四类森林类型，主要林木资源43种，经济林木20余种，珍贵树种20余种，其中二级保护树种6种，三类保护树种7种。全县境内有哺乳动物26科，69属，97种。常见两栖动物5种，爬行类18种，鸟类40科，170种，鱼类75种，有国家重点保护动物38种，其中一类保护动物11种；二类保护动物27种。闻名世界的香格里拉是迪庆州所在地，独特的地形，地貌以及气候使其成为全球生物多样性保护50个热点地区之一，也是世界十大生物多样性地区之一。迪庆州各种自然灾害频繁，由于天气，气候造成的自然灾害有旱灾、水（雪）灾、风灾、低温霜冻等，发生频率以旱灾为最高，其次是水灾、水灾包括降水引发的洪、涝、雹、雪、雨、泥石流、滑坡等。1.2 香格里拉市经济发展概况由于解放前长期受封建农奴制的统治，地处偏僻，香格里拉市生产力极不发达，闭塞贫穷。解放后，香格里拉各族人民在中国共产党的正确领导下，在省、州、市党委、政府的关心支持下，艰苦创业、锐意进取，社会经济快速发展，人民群众的物质文化生活迅速提高。党的十一届三中全会、十八大、十九大以来，市委、市政府大胆地解放思想、更新观念，紧紧围绕经济建设为中心,深化改革、理清思路、抓住机遇、加快发展，经济和社会各项事业取得了长足的进步。同时迪庆州是云南省唯一的藏区，香格里拉市又是出入藏区的门户，地理位置十分重要，多民族杂居共处，多文化多宗教共存共荣是香格里拉的主要特点，同时香格里拉又处在分裂与反渗透的前沿。多年来，达赖集团及民族分裂分子对香格里拉进行多方分裂渗透，但迪庆人民、香格里拉人民在党中央、国务院及省委、省政府坚强的领导支持下，使藏区维稳工作切实做到思想认识到位，领导责任到位，工作措施落实到位，督促检查到位，创造性地开展工作,维护了迪庆香格里拉市藏区团结安宁，实现了经济平稳发展、社会和谐稳定。迪庆香格里拉藏区维稳工作取得了显著成绩，得到了党中央、国务院的充分肯定。自2013年开始，香格里拉县各族人民在香格里拉县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，牢固树立抢机遇，促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生，抓生态、保稳定的思想，千方百计采取措施，积极应对国际金融危机影响，保持香格里拉经济社会平稳较快发展良好局面。农业和农村经济形势良好；工业生产小幅下滑；固定资产投资保持快速增长；消费品市场活跃，市场销售增势明显；财政、金融运行平稳，城乡居民收入稳步提高，全县呈现经济发展、民族团结、宗教有序、社会和谐、城乡人民生活进一步改善的良好局面。今年以来，面对新冠肺炎疫情的巨大影响和经济下行压力加大的严峻形势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实国家和省稳增长各项决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，认真做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展健康平稳，经济发展呈现稳中向好的态势。初步核算，2020年全年香格里拉市地区生产总值完成1615364万元，按可比价计算，同比增长5.1%,增速与全州、德钦县持平，比维西县低0.3个百分点。分产业看：第一产业实现增加值71898万元，按可比价计算，同比增长5.7%,增速与全州、维西县持平，比德钦县高0.1个百分点；第二产业实现增加值669624万元，按可比价计算，同比增长9.8%,增速比全州高1.6个百分点，比维西县高3.2个百分点，比德钦县高5.4个百分点；第三产业实现增加值873842万元，按可比价计算，同比增长1.1%,增速比全州低1.5个百分点，比维西县低2.7个百分点，比德钦县低4.8个百分点。-、经济运行主要特征：(-)第一产业形势稳定2020年全市上下认真贯彻落实国家和省稳增长各项决策部署，第一产业实现增加值71898万元，按可比价计算，同比增长5.7%,拉动GDP增长0.2个百分点，占GDP的比重为5.7%；其中全市农林牧渔业完成增加值78857万元，按可比价计算，同比增长5.6%,拉动香格里拉市GDP增长0.23个百分点,占GDP的比重为4.9%o(二)第二产业快速增长第二产业实现增加值669624万元，按可比价计算，同比增长9.8%,拉动GDP增长4.3个百分点,占GDP的比重为41.5%。1 .工业快速增长2020年全市工业增加值完成449545万元，按可比价计算，同比增长9.6%,拉动香格里拉市GDP增长3.07个百分点，占GDP的比重为27.8%。2 .建筑业总体保持平稳增长2020年全市建筑业增加值完成220326万元，按可比价计算，同比增长10.2%,拉动香格里拉市GDP增长1.24个百分点，占GDP的比重为13.6%。（三）第三产业增速放缓第三产业实现增加值873842万元，按可比价计算，同比增长1.1%,拉动GDP增长0.6个百分点,占GDP的比重为54.1%。1 .商业增速放缓2020年，全市批发业和零售业增加值完成160328万元，按可比价计算，同比下降4.1%,下拉香格里拉市GDP下滑0.43个百分点，占GDP的比重为9.9%。其中，批发业增加值完成103186万元，按可比价计算，同比下降2.6%,下拉香格里拉市GDP下滑个0.17百分点，占GDP的比重为6.4%；零售业增加值完成57142万元，按可比价计算，同比下降6.8%,下拉香格里拉市GDP下滑0.25个百分点，占GDP的比重为3.5%。住宿和餐饮业增加值完成41756万元，按可比价计算，同比下降19.9%,下拉香格里拉市GDP下滑0.64个百分点，占GDP的比重为2.6%。其中住宿业增加值完成13963万元，按可比价计算，同比下降19.6%,下拉香格里拉市GDP下滑0.22个百分点，占GDP的比重为0.9%；餐饮业增加值完成27793万元，按可比价计算，同比下降20.1%,下拉香格里拉市GDP下滑0.42个百分点，占GDP的比重为1.7%。2 .交通运输稳定增长2020年，全市交通运输、仓储和邮政业增加值完成60923万元，按可比价计算，同比下降0.4%,下拉GDP下滑O.O1.个百分点，占GDP的比重为3.8%。3 .金融存贷款增速放缓2020年，全市金融业增加值完成79549万元，按可比价计算，同比增长3.5%,拉动香格里拉市GDP增长0.17个百分点，占GDP的比重为4.9%。4 .商品房销售情况良好2020年，全市房地产业增加值完成58836万元，按可比价计算，同比增长10.6%,下拉香格里拉市GDP增长0.26个百分点，占GDP的比重为3.6%。5 .营利性服务业增速下滑2020年，全市营利性服务业增加值完成125703万元，按可比价计算，同比下降0.3%,下拉香格里拉市GDP下滑0.02个百分点，占GDP的比重为7.8%o6 .非营利性服务业增速平稳增长2020年，全市非营利性服务业增加值完成339541万元，按可比价计算，同比增长6.1%,拉动香格里拉市GDP增长1.24个百分点，占GDP的比重为21.0%o1.3教育发展状况截止2020年2月，香格里拉市共有各级各类学校44所，其中：小学18所、初级中学3所、特殊教育学校1所、1所市级幼儿园、5个乡镇中心幼儿园、6个乡镇附属幼儿园、10个民办幼儿园。全市共有各类在校学生23257人,在职在编教职工1757人。其中：学前阶段共有在园幼儿5550人，在职在编教职工144人，学前一年入园率为93.89%,学前三年入园率为90.13%；小学共有在校生12561人，在职在编教职工1108人，小学入学率为99.95%；初中共有在校生4977人，在职在编教职工488人,初中毛入学率为112.39%；香格里拉特殊教育学校在校生169人，送教上门107人,在职在编教职工17人。全市学校占地面积1301995.38平方米（约1655亩），校舍建筑面积412695.77平方米。目前，贫困地区义务教育已成为教育事业中备受关注的焦点，但是纵观香格里拉市义务教育基本办学情况，在学校布局、规模、结构、办学条件现状虽然日新月异，但还存在不足之处，其次由于迪庆州属于边疆高寒山区，州域内山高谷深、交通不便、居住分散，客观上造成了全州办学效益低下，城乡教育发展失调，成为阻碍迪庆州教育发展的一大瓶颈。1.4香格里拉市学校现状和存在的问题50多年来，香格里拉教育事业虽然有了较大发展。但是，由于境内海拔高差大，气候严寒，山高谷深，地形地貌复杂多样，90%的校点分布在山区、半山区。受自然等条件和地理位置因素的制约，各个办学点校舍严重不足、许多校舍结构、基础等设计不合理，存在校舍破损老化，基础设施薄弱，存在不同程度的安全隐患，活动场地不足，多媒体教育资源不足等问题，导致义务教育办学水平低下，学校发展不均衡、办学规模与生源、学校所在地适龄人口不相符，办学质量不高、效益不好等现象依然较突出。具体表现在以下几方面：1.4.1 义务教育投入少，办学条件差义务教育办学条件的问题如办学点学校规模、教室、宿舍、食堂、厕所等相关设备已完成建设和使用，近些年，迪庆州义务教育虽然在有关法律、政策的保证和各级政府的重视下，办学条件有了极大的改善，但农村学校与城镇学校之间的差距虽有改善，但还有一定的差距。尽管国家每年都对农村中小学义务教育基础设施加大投入，但是投入主要是从学生杂费中列支，包括办公经费也是从学生杂费中列支，不能另外收取其他费用，所以义务教育教学点配套设施跟不上。由于现在社会经济发展迅速，人民收入大幅度增加，所以许多学生家长情愿为子女出高价择校、借读或送子女到丽江、昆明等地入民办学校，从而使中央关于免费义务教育的规定成为一纸空文。就其主要原因有以下几个方面：一是由于基础教育实行分级办学、分级管理，地方经济的发达程度直接影响基础教育的发展，尤其是经济比较薄弱的乡镇，基础教育的发展难度极大。二是各地实施新义务教育保障机制后，学校的经费单一，全靠财政维持学校的基本运转，无其它多余资金改善办学条件，更新设施设备，更谈不上足额保证教师进修提高和开展教学研究与教学改革的费用。三是由于受山区条件限制，按学生就近入学要求，迫使一些学校的整合力度不够，无法更好的整合优质教育资源。1.4.2 基础设施建设落后，整体办学条件差；学校发展不均衡、办学规模小,办学质量不高虽然经过2009-2020年教改、薄改及三区三州建设，香格里拉市义务教育整体水平有很大上升，但是由于教改面积较广，资金不足，农村义务教育学校仍存在师生的人居环境条件还不满足教育条件。义务教育综合质量的提高必须有音、体、美教学课程的辅助平台有待提高。1.4.4山区学生的交通安全问题在一定程度上，学校布局调整可以有效地利用农村现有的教育资源，提高办学效益，然而，在迪庆州境内大部分山区，学生的上学交通安全问题也由此凸现出来。山区地势险要，交通不便，学生安全问题尤为严重。由于山区交通无法达到像城市一样便利，学校集中实施寄宿制后，造成上下学、放假或返校时段交通拥挤，甚至学校生无公交车可乘，迫使一些学生搭乘无证车辆、农用车，形成严重安全隐患。2建设目标及主要任务2.1 到2025年建设目标以全面改善香格里拉市义务教育学校标准化建设为主要任务，加快缩小区域、城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化为总体目标。以2025年为目标年，目标年在校生规模以“十四五”义务教育学校布局专规规划学生规模为基础。力求到2025年达到以下标准：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在市域内实现义务教育基本均衡发展，市域内学校之间差距明显缩小。为了进一步科学、合理调配香格里拉市义务教育学校教学资源，加速提升教育教学质量，特别是义务教育学校教学质量，巩固、提高“两基”成果，促进城乡教育统筹发展。按照省委、省政府提出的“优化教育结构，合理调整学校布局，改造薄弱学校,优化配置教育资源,扩大优质教育资源”要求及义务教育学校布局结构调整工作有关指示精神，结合香格里拉市实际，依据香格里拉市人口、地理、经济等要素，立足当前，着眼未来，科学制定香格里拉市教育体育局“十四五”规划。2.2 建设任务香格里拉市教育体育局“十四五”规划主要建设任务：一是集中力量扩容改造香格里拉市摸底调查后对达不到标准化建设的义务教育学校，解决教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所、锅炉房、浴室、运动场不足等突出问题。二是校均规模与师生人数的比例达到标准规范，资源配置与学校规模吻合。三是生均教室面积，生均食堂面积、生均厕所面积、寄宿生生均宿舍面积，符合国家现行规范要求。四是体育场地、图书，符合国家义务教育阶段的现行标准。五是学校的校舍必须是最安全、最舒适、最牢固，符合国家现行防震减灾规范的建筑。六是学校必须是以德育人、环境育人、服务育人、教书育人的场所。2.3 建设任务香格里拉市义务教育学校标准化建设规划项目所涉及办学点共15所（其中，初中工程项目学校1所，小学工程项目学校14所）及香格里拉市体育中心。3资金和进度安排3.1资金安排估算投资总体需求估算总投资：161631.984万元。1.新建及拆除重建建设项目：所涉及办学点共16所（其中：初中工程项目学校1所，小学工程项目学校15所。）计划总投资金额为37805.1万元。详见附表1附表：1迪庆州教育体育系统香格里拉市教育体育局“十四五”经济社会发展规划建设项目表单位：万元序号项目名称建设性质建设规模及主要内容开工年份建成年份项目总投资资金来源责任单位备注中央地方其他1新建香格里拉市诺西小学二期建设项目新建新建建筑面积为1230m风雨活动场所；新建建筑面积为2600f图书馆一栋；新建2600m的男女生宿舍楼，共计5200m1；绿化11000m1o202120233673.40中央香格里拉市教育体育局2香格里拉市实验小学建设项目新建新建建筑面积为1680m风雨活动场所；拆除重建建筑面积为3200V食堂一栋。202120232147.00中央香格里拉市教育体育局3香格里拉市金江小学建设项目新建新建建筑面积为1500户图书馆一栋；拆除重建建筑面积为2200m2男生公寓一栋。202120231665.00中央香格里拉市教育体育局4香格里拉市第一中学新建拆除过渡房950而；拆除重建教学大楼16000mao202120237040.00中央香格里拉市教育体育局5香格里拉市建塘镇建塘小学新建拆除重建建筑面积为1149平方米慈育楼；拆除重建建筑面积为1268平方米明德楼。202220241087.00中央香格里拉市教育体育局6香格里拉市红旗小学建设项目新建拆除重建建筑面积为2800教学综合楼一栋。202220241232.00中央香格里拉市教育体育局7香格里拉市建塘镇尼史小学新建拆除重建建筑面积为4200肝教学综合楼一栋。202220241890.00中央香格里拉市教育体育局8香格里拉市格咱小学建设项目新建新建建筑面积为1500肝风雨活动场所：学生洗澡室太阳能；教师宿舍屋面防水层的维修；教学楼前广场塑胶。球场3块改造维修：新建洗碗池；补休墙体瓷砖:学生洗澡室：校园内（教学楼、学生宿舍楼、食堂、逸夫楼）防水层的维修；停车场。202220231100.00中央香格里拉市教育体育局9香格里拉市虎跳峡小学建设项目新建拆除重建建筑面积为1350户女生公寓一栋;拆除重建建筑面积为1200醉教学楼一栋：拆除2栋教学楼，新建建筑面积为1200肝风雨活动场所。202220241886.00中央香格里拉市教育体育局10香格里拉市五境小学建设项目新建拆除重建建筑面积为1000m，男生公寓一栋;新建建筑面积为1200球风雨活动场所；新建建筑面积为600而图书馆一栋。202220241176.00中央香格里拉市教育体育局11香格里拉市尼西小学建设项目新建新建建筑面积为1500肝风雨活动场所：新建建筑面积为800肝图书馆。202220231020.00中央香格里拉市教育体育局12香格里拉市三坝白水台小学建设项目新建新建建筑面积为1300m,风雨活动场所。低段教学楼拆除重建1450平方米综合教学楼；202220231100.00中央香格里拉市教育体育局13香格里拉市建塘镇纳赤塘小学建设项目新建新建建筑面积为1680m,风雨活动场所。20242025739.20中央香格里拉市教育体育局14香格里拉市小中甸小学建设项目新建新建建筑面积为IIOO肝风雨活动场所：20242025495.00中央香格里拉市教育体育局15香格里拉市三坝乡东坝小学建设项H新建拆除重建建筑面积为1350教学综合楼一栋。20242025607.50中央香格里拉市教育体育局16香格里拉市东旺乡小学新建新建塑胶地板面积为3000ma;改造、更换学校外输电线路及校内电路改造；学生食堂防滑地砖铺设600m:新建风雨场所1000m2.；新建学校阶梯教室200f;学生宿舍楼室内厕所改造10间.202420251200.00中央香格里拉市教育体育局17全市中小学维修、绿化等改造建设项目维修改造校园校舍墙面刮白、体育场地维修改造、学校教师宿舍楼维修改善等202120258800.00中央香格里拉市教育体育局18全市幼儿园新建建设项目新建新建教学楼及校园维修改善20232025947.00中央香格里拉市教育体育局合计37805.12.规划建设香格里拉市体育中心建设项目、香格里拉市乡镇综合体育馆、香格里拉市社会足球场建设项目、香格里拉市乡镇室外篮球场建设项目、香格里拉市射箭射弩场。计划总投资金额为28630.39万元。详见附表2附表：2香格里拉市教育体育局“十四五”规划重大项目清单单位：万元序弓项目名称建设性质（新建、续建、改扩建）建设内容及规模所在州（地区、市）开竣工时间建议投资其他政策诉求拟开工时间（2021或2025年）计划竣工时间总投资（万元）申请中央预算内投资（万元）新建香格里拉市体育中心建设项目续建计划建设7200户体育馆、计划建设2900户网球馆、计划建设2400后训练馆、建设室外公厕,室外消防设施，室外蓝球场，绿化、绿化观景台2个，停车位、疏散道路和步行道、入口广场、大门2道、音响设施、灯光亮化设施等迪庆州2021202513830.3913830.39新建香格里拉市乡镇综合体育馆新建每个体育馆1000人座（含篮球场、羽毛球场、排球场、乒乓球室、电影放映、文艺表演等各种活动设施）。每馆占地面积3000平方米。迪庆州20212025110001100011个乡镇1000/每个香格里拉市社会足球场建设项目新建建设11人制标准塑胶足球场2块，占地面积每块4500平方米,建设非标准足球场15块，每块占地面积800平方米。迪庆州2021202520002000香格里拉市各乡镇室外蓝球场新建建设室外蓝球场50个，每个占地面积600平方米，规划建设灯光，看台、塑胶场地，公厕等。迪庆州2021202515001500香格里拉市射箭射弩场新建建设一个射箭场，面积800平方米，建设1个射弩场，面积600平方米。迪庆州2021202530030028630.393.全市幼儿园及教师发展中心设施设备采购项目。计划总投资3213.244万元。详见附表3附表：3迪庆州教育体育系统香格里拉市教育体育局“十四五”经济社会发展规划采购项目表单位：万元序号项目名称采购主要内容采购模式采买时间完成时间采购总额资金来源责任单位备注上级地方1全市幼儿园购置课桌椅等项目购置幼儿园课桌椅、活动场地塑胶等；公开招投标20212023989.64上级香格里拉市教育体育局2香格里拉市教师发展中心设备采购项目购买教育信息化运维服务、校园广播系统、物理化学生物科学综合实验室等公开招投标20212023965.2上级香格里拉市教育体育局3全市幼儿园设备采购项目大屏幼教机、校园广播系统、视频会议设备等公开招投标202320251258.4上级香格里拉市教育体育局3213.2444,全市中小学信息化智慧校园建设项目：智慧校园管理平台、校园智慧生活平台、电子巡更、卫生保健室、数字广播系统等。计划总投资51524万元。详见附表4附表：4单位：万元序号项目名称建设性质建设规模及主要内容实施年份建成年份项目总投资资金来源责任单位备注中央地方其他1全市中小学信息化智慧校园建设项目新建智慧校园管理平台、校园智慧生活平台、电子巡更、卫生保健室、数字广播系统等2021202551524中央香格里拉市教育体育局合计515245 .“十四五”经济社会发展规划教师素质提升项目。预计投入资金4550万元。详见附表5附表：5迪庆州教育体育系统香格里拉市教育体育局“十四五”经济社会发展规划教师素质提升项目表单位：万元序号项目名称建设性质建设规模及主要内容实施年份完成年份总投资资金来源责任单位备注中央地方其他1教育质量提升工程新建购买教学资源及设备，建设网络阅卷及试卷分析大数据平台、网络教研系统，组建教研团队，开展区域教研活动。202120252100.00中央香格里拉市教育体育局2教师激励机制新建对全市教育教学质量突出的单位及个人进行表彰奖励，奖金预设每年300万。202120251500.00中央香格里拉市教育体育局3名师工作室建设新建建设市级名师工作室10个，分别为初中语文、初中数学、初中英语、初中思政、初中物理、小学语文、小学数学、小学英语、小学综合、小学藏语文名师工作室，每个名师工作室运行经费为10万/年。20212025500.00中央香格里拉市教育体育局4教师师资培训新建开展全市中小学、幼儿园、特殊教育学校教师业务素质、综合能力提升培训，年均投入60万元。20212025300.00中央香格里拉市教育体育局5校（园）长能力提升培训新建采用跟岗学习、参观交流等形式培养培训全市中小学、幼儿园和特殊教育学校的校（园）长管理团队，年均投入30万元。20212025150.00中央香格里拉市教育体育局合计45506 .教师扶贫项目：高补、义务教育生活补助、班主任绩效、临聘人员工资、乡村教师生活补助、营养改善计划资金等。预计投入资金35909.25万元。详见附表6迪庆州教育体育系统.香格里拉市教育体育局“十四五”教育扶贫项目表单位：万元序号项目名称建设性质建设规模及主要内容实施年份完成年份总投资资金来源责任单位备注中央地方其他1高原农牧民子女学生生活补助经费历年对高原农牧民子女学生进行生活补助补助2021202511321.90中央省级香格里拉市教育体育局2营养改善历年改善农村学生的营养202120256390.40中央省级香格里拉市教育体育局3乡村教师生活补助历年对在艰苦条件乡村工作的教师给予生活补助,保障他们的工作积极性和改善生活条件202120252525.00中央市级（县级）香格里拉市教育体育局4学前教育和高中免学费教育专项资金（十四年免保教）历年用于学前教育阶段学生免保教费202120252437.50省级香格里拉市教育体育局5城乡义务教育补助（公用经费）历年主要用于义务教育阶段学生,小学600元/生/年，初中800元/生/年,寄宿制每生每年再增加200元,按照国家的补助减免对学生的收费202120258332.45中央省级香格里拉市教育体育局6班主任绩效历年主要用于对班主任的奖励202120251000.00市级（县级）香格里拉市教育体育局7临聘人员工资历年主要用于学校预算外临聘人员的工资,2000元/月202120253902.00市级（县级）合计35909.251 .加强领导，建立健全工作责任制，确保各项工作落到实处为进一步加快香格里拉市教育改革与发展步伐，政府职能部门要进一步加强对项目规划建设工作的领导，相关部门相应成立推进协调领导小组，建立工作目标责任制，采取行之有效的措施。州、市政府主要相关领导是规划项目规划建设工作的第一责任人，教育主管部门主要领导和学校领导是校舍建设的直接责任人；层层建立目标责任制，切实把此项工作列入考核的重要指标，实行严格的考核和奖惩制度。确保目规划建设的各项工作落到实处。2 .按规划切实保障建设资金投入在项目规划建设工作过程中，积极争取建立和完善教育发展以中央投入为主、省级配套、州级全力支持、市级每年配套经费保障机制，中央和省的教育专项经费必须按照财政体制改革的要求，实行归口管理，由教育行政部门统一安排,财政直接拨付。3 .加强宣传教育，加大教育法律法规的执法力度加强教育法律法规宣传，依法保证适龄儿童少年接受义务教育。进一步完善教育督导制度，健全机构，保障教育法律、法规和政策的贯彻落实；加大教育行政执法力度，认真实施和推行教育行政执法责任制，增强各级政府、有关部门依法行政、依法治教的意识。全面开展依法治校工作，促进各级各类学校管理民主化、科学化。认真贯彻国家有关法规,保障学校、师生员工的合法权益，努力营造尊重知识、尊重人才，尊重劳动，尊重创造的社会氛围，进一步增强全民教育意识，培育和弘扬尊师重教的良好社会风尚。4 .深化教育行政管理体制改革按照依法治教的要求，转变行政职能，改善管理方式，提高服务水平。明确界定教育行政部门行政执法事项，