K-B2023.001压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则编制说明.docx

能源行业核电标准NB/T20456-2022压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则编制说明（征求意见稿）标准编制组2023年5月压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则一、任务来源及计划要求本标准制定/修订任务由国家能源局文件£国家能源局关于卜达2023年能源行业核电标准制（修）订计划的通知（国能综科技（2022）96号下达，项目编号为能源20220456,标准计划名称为压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则，由中广核工程有限公司主编，中核工程有限公司、上海核工程研究设计院和华能山东石岛湾核电有限公司参编，要求于2023年12月完成本项目。二、标准编制组组成本标准编制组成员及任务分工见表1.表1：标准编制组成员及分工序号姓名单位职务/职称任务I王洪志中广核工程有限公司主任工程师/高级工程师现织策划、全文起草2陈国亮中广核工程有限公司主任工程师/高级工程师常规岛专业部分起草3魏林中广核工程有限公司队办副羟理/高级工程师电气专业部分起堂4姚水永中广核工程有限公司主任工程师/岛级工程师仪控专业部分起草5孔海波中核工程有限公司队办经埋/工程师经验交流及全文审查6林剑武中核工程有限公司队办经埋/工程师全文审查7卢会冬上海核工程研究设计院谓试部副经理/高级工程师经险交流及全文审查8李欢上海核工程研究设计院系统经理/工程师全文审杳9马喜强华能山东石岛湾核电有限公司副科长/高级工程师经脸交流及全文审交10丛W华能山东石岛湾核电有限公司主管/工程师全文审杳11膝玉样中广核工程有限公司而级主管/工程师规范、通稿12张宇中广核工程有限公司主管/工程师编制姐接口协调三、编制过程本标准的制定/修订过程主要分为前期准备、征求意见稿编写、送审稿编写、报批稿编写阶段。3.1 前期准备（2023年1月-2023年1月）前期准备阶段主要任务是成立标准编制组、分解工作任务、明确编制进度、收集相关资料、调研分析.2023年1月10日，编制组组织召开了标准编制组视嫉会议。来自中广核、中核、上海核工院、华能石岛湾等单位标准编制人员参会。会议时标准内容进行了初步讨论，就标准的编制进度、任务分工、框架结构等达成一致意见，形成编制方案、草案>3.2 征求意见稿编写（2023年2月-2023年6月）2023年2月170.编制组组织召开了标准大纲视频讨论会。来自中广核、中核、上海核工院、华能石岛湾等单位的十位专家及标准编制人员参会,与会专家和标准编制人员对标准内容进行了充分、深入的讨论，按分工完成初步编制，汇编成底稿，2023年4月5日编写人线下审稿，按专业完善、修改形成草稿。聘草稿线下分发给编制组成员，各位专家以单位名义对标准的适用范困、框架结构、具体内容、参考文件等提出了具体的修改意见和建议。在草稿审查意见基础上完善初稿后，2023年5月17日编制组组织召开初稿专家评审会，各位专家针对草稿稿术语与定义、核电工程常规岛调试启动总则、调试启动组织与职责、调试启动验收要求、初步险收（商运前）前的机组状态转换、初步验收（商运前）前需执行的常规岛调试启动试验、参考文献等进行了充分讨论并达成共识,现场形成初稿,基本具备对外征求意见条件，计划于2023tV-6月30日将征求意见稿提交至能源行业核电标准化技术委员会秘45处。四、制修订背景和编写原则4.1 标准制定/修订背景能源局与生态环境部近期发布关于加强核电工程建设质量管理的通知国能发核电（2020）68号文：”为进一步加强核电工程建设质量管理，切实履行*中华人民共和国核安全法等有关法律法规要求，明确和落实核电工程建设相关单位质量责任，保证工程质量，确保核安全”。2021年6月初国家能源局可靠性与质监中心委托中广核集团第八监督站对红沿河二期5号机组并网、商运节点进行择放检查，作为核电常规岛谢试业务列入监督检查的首批机组，以&监督检查大纲3征求意见稿和*电力殂设工程现行管理文件及技术标准名录-2019版为主要依据开监督检杳。对F标准名录列出的调减相关的通用技术管理规程、规定，行业标准D1.T5437-2009,D1.T5291.-2013.D1./T5210.6-2019与核电常规岛调试验收实践在移交验收过程、技术体系、验收形式方面有较大差异，存在适用性问题：目前压水堆核电厂常规岛及BoP标准体系项目表，调试领域基本为设备、系统规范，调试总要求方面填补压水堆核电厂常规岛谢试领域的规范空白，规范行业压水堆核电厂的常规岛调试启动验收，有效提升工程建设历量与保隙机组全周期安全稳定运行，提供契合核电行业工程实践与水平的常规岛谢试质量监督依据。现阶段暂以核电厂常规岛调试启动验收移交实践等效D1./T5437-2009相关要求的方式开展监督，在监杼过程中影响沟通效率和监督效果。4. 2编写原则本标准编制/修订严格遵照国家核安全技术法规导则,并与现行相关技术标准协调一致。本标准编制/修订充分考虑到各参与方的利益诉求，在协商一致的基础上达成共识。根据能源局质监中心对核电常规岛质量的监督要求，对于法律、法规、行业管理规定、强标按当前要求执行：对于存在适用性的对于D1./T5437-2009中广核牵头，联合中核工程有限公司、上海和工程研究设计院、华能山东石岛湾核电有限公司等核电集团编写压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则:对于D1./T5294-2013,优先使用XB25015-2013核电厂汽轮发电机组调试技术导则机不再次编写：对于D1.yT5210.6-2013,将根据后续实际需求编写压水堆核电F常规岛调试质量验收导则。五、主要技术内容5.1国内外相关标准现状目前能标d压水堆核电厂常规岛及BOP标准体系项目表中已发布或制定中的相关调试规范共19项，基本为设备、系统试验方面的规范，缺少常规岛调试启动总体要求，如状态转换、验收方面的技术规范，详见下方图表。<RM41bIite<»1H水域核电厂标电体系相架结梅图压水堆核电厂常规岛及BOP部分标准体系项目表分Z状叁m»«木、162Ifa1SB725007201核电求女件牝雳削导未巳发齐I1632fbIMV725088-2018GE水塘螭电厂及汽器真空正饯保出导气已发布I1643fb2XBn25093-2018嫉电厂汽轮矶/字电液控制条猊谓流导JU巳发审I1651fb3MVT2501520J3核电厂汽给发电机出谒我技术导M巳发审I1665fbISB/T2501220J3核电1.汽水分离再为马条统谒犹导刈巳发审I1676fbSGT28S5O2O12核电1.M状阶技曾遭上迁寻求巳发赤I1687fb6GB/T28549-232核电厂内状阶枝管道文吊架金让鼻求巳发布I169Kfb7MV725<O-2OM镇电厂安全微欧字化控制W统出厂税收'FATi.观功Q收刘狄（SAT.二炜环合测试s11规范巳发不I1709fb8M1.I25>2IOM假电厂在设化学仪求调M导则巳发和IM*分库具刷代H状叁»<<*««17IDfb9NR725037-2011压水加镀电厂主拾水为拽调证号对已发布172Ufb10阪T25058-2011任水*核电筑环水系统喟试导则2发布I17312fb11XB125073-2017象片发电机供氧车城的博安自尊收导则巳发在17113fb12MrT25062-2016钺电1.1.t规去热力性能议驻守则已发中I1751-1fb13阳门25001-2011汽水分K再为召性施试的理程巳发市17615fbI1.NRn25092-2018修电厂实饰保护系统谒状技求导则巳发布I17716fb15KX20170115田本地核电厂*核3汽冲转诚歌导M已报北I17817fb16旭潭20170112&水地核电厂联汽8住能试收导则巳根北I17918fb17ft20170114铳电厂8对电源系境调M号IU已极如I1809fb18能浮2017OH3在水雄镇电厂配电班冷却某盥弱i等创电支中I20fb)9K92021039-1核电厂高压氨/系娩谒伏导慰制定中1侬21fb20*20190029（I水雉镇电厂It规会宣矍累Jfi）惇机i心导则削定中I拟制定标准总结国内核电行业30多年来核电建设工程实践经验与技术成果,填补压水堆核电厂常规岛调试领域的规范空白，规范行业压水堆核电厂的常规岛调试后动5佥收，有效提升工程建设质疥与保隙机组全周期安全稳定运行，提供契合核电行业工程实践与水平的常规岛谢试质量监督依据。5. 2采标说明本导则为新编,按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规则起草。5. 2主要技术内容说明根据监督检隹大纲对核电常规岛工程质量的监督要求，系统梳理国家法律、法规与行业管理规定、技术规范，同时基于核电行业建设堆位均基于技术引进与自主化而不同的质量管控模式，进而需要将质量监督与当前的核电工程实践有机结合，拟制定的技术规范应充分体现核电工程建设质量过程控制与结果并重的特色，系统总结在建核电工程调试启动侦量验收工程实践，具体从核电J.谢试启动总体要求、组织运作与阶段划分、机组状态转换、系统与厂房移交、初步政收和最终验收等调试启动全过程。联合中核工程有限公司、上海核工程研究设计院、华能山东石岛湾核电有限公司交流、调研核电行业常规岛调试启动验收和质显监督实践经验及£监督检查大纲与C标准名录所列规范与当前的核电工程实践适应性研究：在此成果基础上，粹取核电行业各建设堆位的常规岛调试启动质量管理与控制实践共识，形成压水堆核电厂常规岛调试后动险收导则编制方案：编制组通过组织编制方案、标准初稿专家评审及征求意见后形成送审稿，根据主管部门组织的专家评审会意见形成报批稿,向主管部门提交报批稿.5. 3修订说明本导则为新编5. 4试验验证本导则主要为行业经验萃取与共识，不涉及试脸验证。六、与现行法规、标准的关系本导则为核电常规岛调试总要求，不涉及技术具体细节，总体上满足核电常规岛建设工程质量监督检查大纲2021.6.20签字版3监督要求，参考*D1.T5437-2OO9火力发电建设工程启动试运及验收规程框架编写，颗粒度保持一致，体现核电特色并考虑核能行业调减领域适用性.对于强标，导则包络强标内容，£能源局防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023)>.<D1.5009.1-2014电力建设安全工作规程第1部分:火力发电、*D1.5277-2012火电工程达标投产验收规程h对于核电调试技术导则，技术上进行引用，不体现其具体内容。«NB/T25015-2013核电厂汽轮发电机组调试技术导则久6NB/T25052-2016核电厂常规岛热力性能试验导则.对于参考规范，(D1.T863-2016汽机启动调试导则凯主要参考汽轮机部分内容完整性。七'贯彻标准的要求和措施建议建议本导则以推荐性行业标准发布，本标准可供核电厂工程建设、调试人员参考使用。技术规范作为部门监管的的技术支撞和行业的技术引领作用，规范与指导行业调试启动实践，奠定行业技术交流基础，提供契合核电行业工程实践与水平的常规岛调试痂量:监督依据，仃效提升工程建设侦量与保障机组全周期安全稳定运行。八、重大分歧意见的处理'承要内容的解释、其它应予说明的事项关丁压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则名称及内容，编写组共识如下：核电厂调试启动全面践行*核安全法与核安全文化，核电工程建设以过程控制与结果并全为特色，核电厂全部调试活动以系统为单元，均采用过程控制方式执行并对其过程相应的阶段性结果开展验收，贯穿整个谢试启动周期，木质上就是活动过程阶段性结果的系列瞪收组成的，如系统安装完工移交、系统隔离移交、临时维修移交、系统临时运行移交、厂房移交及机组整体验收等，以保证系统调试试脸结果结果符合国家相关法规的规定、标准和规葩以及工程总承包或委托合同的要求.，在标准体系上与火电工程对应，对标D1./T5437-2009火力发电建设工程启动试运及验收规程名称，确定为£压水堆核电厂常规岛调试启动验收导则讥编写组在内容上主要根据核电调试实践提出核电调试启动的总体原则、要求、组织运作、技术文件体系，验收过程及要求执行的试险项目。对于验收要求的执行,在标准体系上对标D1.T52106-2013电力建设施工质量验收规程第6部分:调整试验，另行编写压水堆核电厂常规岛调试质量验收导则B。九、参考资料清单1）常规岛调试启动遵循的法规及要求中华人民共和国核安全法（2018）；一一中华人民共和国建筑法（2019修正）：一一国务院第279号令建设工程质址管理条例：一003（1991）核电厂质量保证安全规定；HAD103/02<1987）核电厂调试程序：一一HAD003/09（1988）核电厂调试和运行期间的质量保证：HAD003/02（1989）核电厂质量保证组织；一一中华人民共和国计量法（2018修正）：一中华人民共和国计墩法实施细则（2008）：一一能源局核电常规岛建设工程质班监督检查大纲。2）导则编制参考的标准与规范一一GB/T1.1-2020£标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则D1./T5294-2013火力发电建设工程机组调试技术规范-D1./T5210.6-2019电力建设施工质量验收规程第6部分：调整试验一一D1./T5437-2009火力发电建设工程后动试运及验收规程D1.5009.1-2014电力建设安全工作规程第1部分：火力发电一一D1.5277-2012火电工程达标投产验收规程一一能源局防止电力生产事故的二十五项重点婆求（2023）D1./T863-2016汽机启动调试导则一一NB/T25015-2013核电厂汽轮发电机组调试技术导则-NB/T25052-2016核电厂常规岛热力性能试验导则一一GB26164.1-2010电业安全工作规程第1部分：热力和机械