国家基本公共服务标准化试点评估表、申请表、工作总结报告模板、工作程序.docx

附件1国家基本公共服务标准化试点评估表项目分项评价内容评分标准分值针对综合试点和专项试点：成立了市、县人民政府领导负责的标准化领导机构，将试点涉及的相关行业部门一、领导和协调机制（10分）领导机构（2纳入标准化领导机构，得2分。2组织领导（4分）分）针对区域协调联动试点：建立了各试点承担地区人民政府领导共同负责的标准化领导机构或协调机制，得2分。工作机构及人员（2分）a）有标准化专/兼职工作机构,规定了标准化工作职责，提供了必要的工作场所和工作条件，得1分；b）配备了专/兼职标准化人员，并明确其职责，得1分。2协调动员专题研究（2分）针对综合试点和专项试点：当地党委、政府或标准化领导机构对试点工作进行专题研究，听取工作汇报并进行工作协调，2次得1分，3次及以上得2分。2针对区域协调联动试点：各地党委、政府或区域协调联动标准化领导机构/协调机制对试点工作进行专题研究，听取工作汇报并进行工作协调，1次得1分，2次及以上得2分。（6分）制定政策（2分）a）将试点工作纳入当地政府或行业部门的发展规划、专项规划、年度计划或政府工作报告，得1分；b）制定试点工作规划、计划或方案，对总体目标进行分解，明确阶段目标、工作步骤和保障措施，得1分。2宣传动员（2分）a）召开动员大会或采用其它形式进行广泛动员，得1分；b）重视标准化试点建设对外宣传，及时报道试点建设最新进展，得1分。2一2一一、基本公共服务事项梳理（10分）准确性（4分）试点领域属于国家基本公共服务标准所列事项，或为当地确定的基本公共服务事项范畴，得4分。4全面性（3分）对照国家基本公共服务标准以及当地确定的基本公共服务事项清单，覆盖试点申请书中所申报试点领域的全部基本公共服务事项，内容无缺项、目标人群全覆盖，得3分。3明确性（3分）形成基本公共服务事项清单，并针对每一基本公共服务事项，明确了事项名称、责任部门、设置依据等，得3分。3三、编制基本公共服务标准规范（20编制标准体系（6分）系统全面（2分）标准体系构成合理、结构完整，覆盖试点基本公共服务事项的主要要素和服务环节，得2分。2协调配套（2分）标准体系与国家基本公共服务标准或当地确定的基本公共服务清单协调配套，得2分。2分）重点突出（2分）突出基本公共服务设施建设、设备配置、人员配备、服务管理类标准，支撑基本公共服务资源配置和服务质量提升，得2分。2文本规范（2标准文本格式规范，结构合理，标准语言表达准确、严谨、简明、易懂，术语、2分）符号统一，得2分。针对综合试点和专项试点中制定的标准，以及区域协调联动试点中各地区联合制研制具体定的标准：标准（14内容科学（9a）标准内容与基本公共服务活动、流程以及服务对象需求相匹配，匹配程度较高分）分）的得3分，一般的得1分，不足的不得分；9b）标准内容可实施、操作性强的得3分，一般的得1分，不足的不得分；c）标准内容不脱离实际、盲目攀高，不过高承诺、过度保障，符合本地区经济社会发展实际，符合程度较高的得3分，一般的得1分，不足的不得分。4普遍适用（3分）标准为试点区域内普适性标准，普遍适用于试点区域内不同区划、城乡之间、应保尽保人群，得3分。3四、建立基本公共服务标准实施机制（32分）宣贯培训（4分）面向基层公共服务机构开展标准宣贯（2分）开展了面向基层公共服务机构的标准宣贯培训活动1次得1分，2次及以上得2分。2面向公众开展标准宣贯（2分）开展了面向公众的标准宣贯或基本公共服务事项宣传活动，1次得1分，2次及以上得2分。2标准实施（13分）制定配套方案（2分）a）制定了推动标准实施应用的配套方案，明确了实施责任主体、方式方法、过程记录等要求并贯彻落实，得1分；b）制定了标准实施监督检查配套方案，明确了监督检查责任主体、频次、方式并贯彻落实，得1分。2政府推动标准实施（6分）满足下列条件的，符合1项得2分，2项得4分，3项及以上得6分：1项以上体系内的标准被本地规范性文件引用；1项以上体系内的标准作为政府采购或政府购买服务的依据；在规划基本公共服务设施建设和配置时运用标准；其他由政府推动标准实施的创新性措施。6基层公共服a）推动试点范围内基本公共服务机构按标准提供基本公共服务，覆盖面不足50%务机构落实的得2分，50%及以上的得3分；5标准（5分）b）标准在基层公共服务机构得到有效实施，实施记录齐全，得2分。6持续改进（15分）财政承受能力评估机制（6分）a）已经制定印发财政承受能力评估机制管理办法等制度文件或已实质建立财政承受能力评估机制的，得2分，没有制定印发制度文件或未建立财政承受能力评估机制的，不得分；b）实际执行中财政承受能力评估机制得到完全贯彻落实的，得4分，如有1个试点事项未落实，扣1分，最多扣4分，即不得分。6标准实施反馈机制（3分）建立了标准实施信息反馈渠道，获取公众、基层公共服务机构对标准的反馈并及时改进，得3分。3标准实施评价（3分）对标准实施的符合性和实施效果进行评价，结合发现的问题实施了持续改进，有持续改进的记录，及时修订标准体系中的标准，得3分。3标准动态调建立了标准动态调整更新机制，根据试点地区经济社会发展情况，以及财政承受整更新机制能力评估、标准实施反馈、标准实施评价等情况，对标准进行修订或确认继续有3（3分）效，得3分。五、建立基本公共基本公共服务标准信息公开（4分）a）汇集本地区执行的基本公共服务标准，得2分；b）在政府网站或标准化主管部门、相关行业主管部门网站及新媒体等渠道公开标准，可供社会公众查询，得2分。4试点地区有基本公共服务基础数据（如城镇新增就业人数、职工基本养老保险参服务数据库（8分）基本公共服务基础数据保人数等涉及服务对象的数据，每万人口全科医生数、每万人口拥有公共文化设4资源（4分）施建筑面积等涉及服务水平的数据等）收集、统计机制，能够支撑基本公共服务标准的制修订工作，得4分。开展了基本公共服务社会满意度调查，满意度低于85%,或较试点前提升不足1%六、绩效的得2分；满意度介于85%（含）-90%,或较试点前提升介于1%（含）-3%的得评估（20社会满意度（8分）4分；满意度介于90%（含）-95%,或较试点前提升介于3%（含）-5%的得6分；8分）满意度超过95%（含），或较试点前提升5%及以上的得8分。8普惠化（6分）a）试点地区人民群众能享有大致均等的基本公共服务，面向农村、边远地区及生活困难群众的基本公共服务更加完善，得3分；b）面向城镇常住人口的基本公共服务更加完善，符合条件的外来人口能与本地居民平等享有基本公共服务，得3分。6便捷化（6分）a）推动基本公共服务资源向基层延伸，服务场所容易找到和到达，得2分；b）提供多种服务渠道、服务方式，便于老年人、残疾人等群体接受服务，得2分；c）推动试点地区基本公共服务资源共享，以标准带动服务效率提升，得2分。6加分项（10分）试点成果推广价值（6分）将试点经验升级为省级或市级地方标准的，1项得1分；升级为行业标准的，1项得2分；升级为国家标准的，1项得3分。总分不超过6分。6试点创新性（4分）试点建设过程中采取了创新性举措并取得显著效果，已被省级及以上相关部门采纳的，每1条创新经验得2分。总分不超过4分。4总分：专家签字：国家基本公共服务标准化试点评估申请表试点名称：承担单位（盖章）：实施时间：年月至年月11单位名称地址联系人电话电子邮箱试点类型口综合试点口专项试点：（请填写试点领域）口区域协调联动试点建设周期年月至年月成果统计国家标准数量行业标准数量地方标准数量其他自评估报告（重点突出试点完成情况及成效、创新性做法和典型经验，不超过1500字）承担单位意见（盖章）年月日国家基本公共服务标准化试点工作总结报告（模板）试点名称：承担单位（盖章）：实施时间：年月至年月编写提纲试点工作总结报告至少应包括如下内容：一、试点建设目标与任务在遵循国家基本公共服务标准化试点实施细则（试行）中的试点目标、试点任务基础上，结合各试点项目的试点申请材料填写。二、试点建设实施情况围绕建立试点领导及协调机制、梳理基本公共服务事项、构建基本公共服务标准体系、编制基本公共服务标准规范、推动基本公共服务标准信息公开，以及标准实施与持续改进等方面，详解介绍试点任务落实情况。三、试点取得的经济社会效益可以从以下角度总结提炼：提高公众满意度，提高基本公共服务均等化水平，提升基本公共服务效率、便利性等。四、形成的可复制可推广经验重点总结试点建设中形成的可在全国或全行业推广的经验做法，包括基于试点经验已经发布的、在研的国家标准、行业标准、地方标准等。对于申请加分项的试点项目，要在此处对创新做法与经验进行重点说明。五、存在问题及政策建议重点介绍试点建设中存在的难点和问题；提出对开展基本公共服务标准体系建设、基本公共服务标准化试点工作的意见和建议。六、附件试点单位认为有必要提交的其它证明材料。考核评估工作程序考核评估专家组应通过听取汇报、现场检查、资料审核等方式开展考核评估工作。考核评估一般按照下列程序实施：（一）宣布考核评估工作组成员、考核评估程序及有关事宜;（二）听取试点单位工作汇报；（三）查验反映试点工作情况的文件、记录、标准文本等；（四）现场考察试点单位；（五）各专家依据国家基本公共服务标准化试点评估表进行打分，经专家组合议，计算平均分，最终形成考核评估结论;（六）向试点单位通报考核评估情况，并提出改进意见和建议。