家居建材服务行业合规指引（草案）.docx

家居建材服务行业合规指引（草案）家居建材服务行业合规指引（草案）目录序言1第一章总则2第二章企业设立与注册4第三章产品质量7第四章环保与安全经营10第五章合同11第六章知识产权保护14第七章反不正当竞争18第八章广告宣传21第九章消费者权益保护23第十章企业内控27第十一章附则28附件1：关于家居建材服务行业合规指引（草案）的起草说明30附件2：家居建材服务行业合规指引（草案）条文依据对照表32附件3：家居定制合同及使用说明89序言家居建材行业作为国民经济的重要组成部分，其铤康发展对于提升居民生活质量、推动经济增长具有重要意义,然而，随着市场竞争的加剧和市场环境的变化，经营者在经营过程中面临的法律风险也日益增加。因此，本指引旨在为家居建材行业的经营行为提供一个全面的法律合规框架，帮助识别和规避潜在的法律风险，确保经营者在经营过程中稳健运营。法律合规不仅是履行社会责任的基本要求，也是该行业长期发展的重要保障。通过遵守相关法律法规可以避免因违法违规而导致的经济损失与声誉损害,同时能够建立起良好的行业形象,增强消费者和合作伙伴的信任。本指引旨在为家居建材行业的经营者提供一个法律合规的操作指南，帮助经营者理解和遵守国家及地方的相关法律法规。笫一章总则笫一条（目的与依据）为引导家居建材行业经营者加强合规管理，落实平台主体责任，保障各方主体合法权益,维护公平竞争市场秩序，促进行业经济健康发展，根据中华人民共和国民法典中华人民共和国公司法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国广告法中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国著作权法中华人民共和国个人信息保护法网络交易监督管理办法浙江省标准化条例浙江省产品质量监督条例浙江省消防条例浙江省著作权管理办法浙江省反不正当竞争条例浙江省广告管理条例浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法宁波市企业技术秘密保护条例等法律、法规、规章及相关规范性文件，制定本指引。提示点：本指引依据的法律（注：如无特别说明，“法律”均指广泛意义上的法律，包括但不限于法律、法规、规章及规范性文件等，以下同）如下：中华人民共和国民法典中华人民共和国公司法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国广告法中华人民共和国消防法中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国著作权法中华人民共和国商标法中华人民共和国专利法中华人民共和国个人信息保护法中华人民共和国电子商务法中华人民共和国个人独资企业法中华人民共和国合伙企业法中华人民共和国市场主体登记管理条例强制性产品认证管理规定互联网广告管理办法网络交易监督管理办法浙江省标准化条例浙江省产品质量监督条例浙江省消防条例浙江省著作权管理办法浙江省反不正当竞争条例浙江省广告管理条例浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法宁波市企业技术秘密保护条例等。笫二条（基本枇念）本指引所称家居建材行业经营者是指通过网络平台、线下实体等各种交易模式，为消费者或经销商提供家居建材产品及相关配套服务并收取对价，进而实现自身盈利目的的法人、非法人组织、个体工商户。本指引所称的家居，是指家庭装修、家具、电器等与家屣居住有关的设备材料；本指引所称建材，是指土木装修工程中包括陶鎏、涂料、石材、钢材、板材、玻璃等的建筑材料。提示点：2022年6月24日修订的反垄断法第十五条关于经营者的定义是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织。本指引原则上不涉及商品生产环节的个体工商户、法人和其他组织。笫三条（适用范围）本指引适用于在宁波市开设实体商铺或通过网络经营场所开展家居建材行业销售服务活动的经营者。提示点：2019年1月1日施行的中华人民共和国电子商务法对通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者存在特殊规范。通过互联网、直播平台等信息网络开展家具建材家居建材行业销售的经营者，在适用本指引时，应注意同时遵守中华人民共和国电子商务法及其他电子商务领域的法律规定。风险点:依据中华人民共和国电子商务法第五条，电子商务经营者从事经营活动，应注意遵守法律和商业道德，公平参与市场竞争，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务，同时承担产品和服务质量责任。笫四条（合规管理建设）家居建材行业经营者应当积极落实主体贲任，强化企业主要负贲人管理责任，可以参照本指引确定合规管理工作内容，完善合规运行机制，加强合规风险识别、评估、处置，开展合规评审与改进。笫二章企业设立与注册笫五条（企业类型）家居建材行业经营者可以根据自身的业务规模、资金实力和发展战略等，选择适合的企业类型,提示点:常见的企业类型包括有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业以及合伙企业等。每种企业类型都有其特定的法律责任和税收政策，在设立之初应充分考虑这些因素，选择最适合自己的企业形式，并注意法律规定投资人或经营者需直接承担债务的风险。风险点:1 .依据中华人民共和国个人独资企业法第三十一条，家居建材行业经营者选择设立个人独资企业的，投资人存在对企业债务承担清偿责任的风险。2 .依据中华人民共和国合伙企业法第三十九条，选择设立合伙企业的,合伙人对企业不能清偿债务承担无限连带责任，特殊的普通合伙企业有例外情形。3 .依据中华人民共和国民法典第五十六条，选择设立个体工商户且经营者为个人的，以经营者个人财产承担个体工商户的债务。笫六条（注册费本与经营范围）家居建材行业经营者应根据自身实际情况合理确定企业注册资本；经菅范围应在营业执照上明确列出，且应与实际经营活动相符,不得超范围经营。提示点：1 .有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。2 .依据中华人民共和国公司法（施行日期：2024年7月1日），全体股东认缴的出资额一般应由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。3 .公司成立后，股东不得抽逃出资。4 .家居建材行业经菅者变更经营范围，属于依法须经批准的项目的，应当自批准之日起30日内申请变更登记。风险点：依据中华人民共和国公司法（施行日期：2024年7月1日）第五十三条，违法抽逃出资且造成公司损失的，抽逃出资的股东及负有责任的董事、监事、高级管理人员需连带承担赔偿责任°笫七条（营业执廉与其他许可）家居建材行业经营者应依法申领营业执照并将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置,不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。家居建材行业的企业视情况还需根据具体业务范围申请其他许可证。提示点：1 .营业执照是企业合法经营的凭证。营业执照上应包括企业名称、类型、住所、法定代表人、注册资本、经营范围等信息。2 .营业执照我明的事项，例如住所等发生变更，应及时变更办理登记手续。家具建材经营者存在不少实际经营场所与注册场所不一致的情形，请注意按照市场监督管理部门要求及时完成变更登记,否则将面临被罚款的风险。3 .经营者经营水泥、电线电缆、油漆等特定建材需注意到主管部门申领相关许可证。风险点：1 .未将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置，以及伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，将面临行政处罚。依据中华人民共和国市场主体登记管理条例第四十八条第一款，市场主体未将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处3万元以下的罚款。依据中华人民共和国市场主体登记管理条例第四十八条第三款，市场主体伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款，吊销营业执照。2 .依据中华人民共和国公司法（施行日期：2024年7月1日）第二百六十条第二款，公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。笫三章产品质量笫八条（国家与地方标准）家居建材行业经营者所出售产品必须遵守国家和地方的质量标准与安全规范。提示点：1 .国家标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准必须执行，国家鼓励采用推荐性标准。2 .依据浙江省标准化条例第二十九条第一款，经营者通过电子商务平台销售商品的，应当在商品信息页面显著位置标注其执行的标准编号；鼓励设置二维码等数据载体，方便公众查阅相关标准的主要技术指标。3.家居建材行业部分现行强制性国家标准如下:序号产品/标准名需标准编号1儿童高掩GB22793.1-20082家用双层床GB24430.1-20093实验室家具G824820-20094卫浴家具G824977-20105儿童家具GB28007-20116破璃家具GB28008-20117户外休闲家具桌椅类GB28478-20128国宓纺织品基本安全技术规范GB18401-20109空内装饰装修材料地卷、地毯衬垫及地卷胶粘剂有害物质择效果量GB18587-200110空内装饰装修材料木家具中有害物质限量GB18584-200111通用硅酸色水泥GB175-200712木器涂料中有害物质限量GB18581-202013建筑用堆面涂料中有害物质限量GB18582-2020风险点:依据中华人民共和国标准化法第三十六条、第三十七条，经菅者销售产品或提供服务应符合我国强制性标准，否则需依法承担民事责任；情节严重构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。第九条（产品质It认证）产品符合国家和国际标准的，家居建材行业经营者可视情况完成质量认证，提升消费者或经销商对其产品质量的信任度，提示点：质量认证包括：强制性认证，包括我国CCC（“强制性产品认证”）及他国官方认证。目前溶剂型木器涂料（2101）、瓷质砖（2102）、建筑安全鼓璃（1302）3类建材产品列入我国强制性认证产品目录，经营者销售对应产品须获得CeC认证后才能上市销售。自愿性认证，包括IS09001质量管理体系认证、CE认证、U1.认证等。此类认证不属必须，但认证后产品品牌信誉更高，可准入国外销售市场，有利于增强消费者对产品质量的信心。风险点：依据强制性产品认证管理规定第二十五条，获得认证的经营者应在广告、宣传等活动中正确使用认证证书和有关信息，不得有混淆使用、伪造或冒用的情形，否则将被责令限期改正，逾期不改将被处以2万元以下罚款。第十条（质量把控与产品回溯）家居速材行业经营者应在采购时检查产品的质量，对于质量不符合强制性标准的产品不予准入；经营者还应严格把控出售产品的质量，确保出售的产品符合质量标准。家居建材行业经营者遇到消费者反馈产品可能存在质量问题，应及时与产品供应方进行问题反馈，同时立即停止销售查证确有缺陷的产品，主动召回已出售的产品，避免扩大损失。提示点：1 .家居建材行业经营者应注意建立并执行进货检查验收制度.验明产品合格证明和其他标识。2 .建议建立缺陷产品召回制度，避免批量性产品质量问题造成的索赔。风险点：1 .依据中华人民共和国民法典第一千二百零六条，产品投入流通后发现存在缺陷的，销售者应当及时采取停止销售、警示、召回等补救措施；未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害扩大的，对扩大的损害也应当承担责任。2 .依据中华人民共和国民法典第一千二百零七条，明知产品存在缺陷，没有及时采取停止销售、警示、召回等补救措施，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。笫四章环保与安全经营第十一条（环保与可循环利用）家居建材行业经营者应积极采取绿色环保材料，推广环保节能的家具与建材产品，采取绿色环保的包装方式，提高产品的综合市场竞争力，注意避免使用不符合环保标准且可能会对使用者造成健康危害的材料。家居建材行业经营者应合理处理销售过程中产生的废弃物，尽可能实现资源循环利用，减少对环境的影响。提示点：家居建材行业经营者不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。风险点：依据中华人民共和国民法典第九条、中华人民共和国标准化法第三十六条，经营者销售的油漆、木质家具等产品中的甲醛、重金属含量应符合国家强制性标准，采用的外包装应兼顾成本效益与绿色环保效果，否则有违绿色原则，鉴于与现行法律倡导的价值体系相违背，存在承担违约等民事责任的风险“第十二条（危化品材料管理）家居建材行业经营者应依法开展危化品类建材的经营活动。家居建材行业经营者应妥善存储、运输、使用危化品类建材；应妥善处理危化品类建材存储、运输、使用过程中产生的废弃物，并采取相应措施防止物品的泄漏与扩散；应制定危化品事故应急预案并配备必要的应急救援设备与器材。提示点：1 .国家对危险化学品（例如油漆）经营（包括仓储经营.下同）实行许可制度。未经许可，家居建材行业经营者不得经营危险化学品O2 .危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。4 .储存、经营易燃易爆危险化学品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应与居住场所保持安全距离。风险点：依据危险化学品安全管理条例第七十七条第三款，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章合同第十三条（合同条款明确）家居建材行业经营者应注意合同订立时条款的明确性、完整性与合法性。提示点：1 .合同是商业交易中的核心法律文件，确保合同的合规性对于家居建材行业销售的稔定运营至关重要。2 .合同内容一般应当包括标的物的名称、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款,条款应注意具体明确，避免歧义；内容须符合国家法律法规的要求，不得违反公序良俗，不得包含违法或不道德的条款。风险点：1 .依据中华人民共和国民法典第一百五十三条，违反法律、行玫法规的效力性强制性规定的合同无效。2 .依据中华人民共和国民法典第五百九十六条，违背公序良俗的合同无效。笫十四条（合同履行与变更）家居建材行业经营者履行合同义务前.应根据合同要求及时通知对方，以避免因沟通不畅导致的误解或纠纷；涉及合同变更或解除应遵循法律规定的程序，注意协商一致后及时采用书面形式固定双方合意事项。提示点：通过书面形式确认合同的变更或解除，有助于减少争议的发生。风险点：家居建材行业经营者应注意严格遵守双方订立的合同，因故需变更、提前解除的.注意依法履行通知等义务.避免由此可能导致的民事责任。笫十五条（违约责任与争议解决）家居建材行业经营者订立的合同中应详细约定违约方需承担的责任，包括具体违约条款、违约赔偿范围、违约金比例及计算方式等；合同中应设定争议解决机制，包括协商、调解、仲裁或诉讼等方式，以及具体适用的法律和管辖的仲裁机构或法院。提示点：1 .明确约定违约责任，有助于在争议发生后最大程度维护自身的合法权益。2 .家居建材行业经营者可根据自身法律实务经脸与能力，在订立合同时选择合适的诉讼解决方式与管辖机构。风险点：1 .依据中华人民共和国民法典第五百七十七条、第五百七十八条，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，构成违约，违约方应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。2 .依据最高人民法院关于适用中华人民共和国仲裁法若干问题的解释第七条，在合同中约定，既可以向人民法院起诉，也可以向仲裁机构申请仲裁的，关于仲裁的约定无效。3 .依据£最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释第三十条第一款，合同中仅约定向人民法院起诉，但未明确具体法院的，属于约定法院未明，发生诉讼时将按法律规定确定具体管辖法院。笫十六条（合同管理与风险意识）家居建材行业经营者应定期审查合同条款，以适应法律修订、市场发展及自身需求变化；应建立有效的合同管理系统，包括跟踪合同的签订与履行情况，以便及时发现并处理潜在问题；应做好已订立或已履行完毕合同的归档保存工作，以便查阅且发生争议时有依据可循。提示点：1 .本指引为家居建材行业经管者提供定制合同参考范本（附件3）,经营者应结合法律修订、自身经营现状及客户帚求据实使用。2 .爱议对涉及合同管理的员工进行专业法律培训.提高经营者自身及员工的法律意识和风险管控能力。第六章知识产权保护笫十七条（专利申请与维护）对于具有创新性和实用性的产品或技术，家居建材行业经营者应及时申请专利保护；经菅者已取得专利的，应按时缴纳专利年费,确保维护专利的有效性。家居建材行业经营者应定期对市场上同类产品进行专利的有效性评估，避免假冒专利行为产生。提示点：1 .家居建材行业经营者作为专利权人，应注意自被授予专利权的当年开始及时缴纳年费。2 .专利类型包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利。家居建材行业经营者应注意明确自身拥有的专利类型及具体保护范围。3 .在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识,或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号，构成假冒专利的行为。4 .除法定情形外，家居建材行业经营者未经专利权人许可、不得实施他人专利，否则构成专利侵权。风险点：1 .依据中华人民共和国专利法实施细则第一百一十五条.专利权人未缴纳或者未缴足的，应当在缴纳年费期满之日起6个月内补缴，同时缴纳滞纳金；滞纳金的金额按照每超过规定的缴费时间1个月，加收当年全额年费的5%计算；期满未缴纳的，专利权自应当缴纳年费期满之日起终止。2 .依据中华人民共和国专利法第六十八条，假冒专利的，除应承担民事责任外，专利执法部门可依法没收其违法所得并处以违法所得五倍以下的罚款；违法所得在五万元以下的，被处以二十五万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，将依法被追究刑事责任。笫十八条（商标注册与品牌保护）家居建材行业经营者应积极注册自己的商标，包括企业名称、品牌标识等，以确保品牌的独特性和识别度；应定期监测市场，防止他人恶意注册或使用相似商标，及时采取措施应对可能的商标侵权行为。家居建材行业经营者销售产品或提供相关配套服务时使用非自身巳注册商标的，应先行查询拟使用的商标是否被注册使用，避免使用相同或相类似商标构成侵权。提示点:1 .家居建材行业经营者可通过国家知识产权局的商标查询系统进行查询。2 .商标专用权以核准注册的商标和核定使用的商品为限。3 .各类商标侵权纠纷案件中一般会涉及对涉案商标与权利商标是否构成近似混淆的认定，实践中使用商标时家居建材行业经营者应注意审查商标的近似程度；如发现拟使用的商标与已注册商标在视觉、听觉或意义上相似，可能会导致消费者混清，经营者应注意其中的侵权风险。4 .遇商标侵权纠纷，商标注册人或者利害关系人可选择向管辖法院起诉或请求市场监督管理部门处理。风险点：1 .依据中华人民共和国商标法第四十九条第一款，已申请注册商标需按注册事项依法使用，自行改变注册事项且未如约按市场监督管理部门通知限期改正的，已注册商标存在被商标局撤销的风险。2 .依据中华人民共和国商标法第六十条第二款，销售侵犯注册商标专用权的商品的，构成商标侵犯。被认定构成商标侵权行为的，市场监督管理部门有权责令侵权人立即停止侵权，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具；若违法经营额五万元以上的，可被处以违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可被处以二十五万元以下的罚款。3 .经营者对销售侵犯注册商标专用权商品存在主观不明知的，需提供证据佐证其所销售商品系合法取得并说明供货者信息，否则除被市场监督管理部门责令停止销售外，还存在被行政罚款等风险。第十九条（著作权蹙记与保护）对于产品设计图、广告宣传材料等具有独创性的作品，家居建材行业经营者应及时进行著作权登记；对于家具设计等具有独特设计元素的产品，经营者可通过申请著作权登记来保护其设计权。家居建材行业经营者应对产品设计、广告宣传文案等与市场上已有作品进行评估比较，避免著作权侵权风险。提示点：1 .著作权保护的对象主要是设计图纸、模型、样品以及具有独创性的装饰图案等，这些作品应具备一定的艺术性和独创性，能够体现出设计师的个性化美学视角和设计感。2 .著作权侵权的判定通常基于被控侵权作品与原作品之间是否存在实质性相似性，如产品的设计在视觉上与受保护的作品高度相似，且无法证明其独立创作，或属于公有领域的设计，存在构成侵权的风险。风险点：1 .依据浙江省著作权管理办法第二十三条第一款，实施侵权行为的，需承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。2 .依据淅江省著作权管理办法第二十三条第二款，构成著作权侵权同时损害公共利益的，主管著作权的部门有权责令侵权人停止侵权行为，予以警告，没收违法所得，没收、无害化销毁处理侵权复制品以及主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；若违法经营额五万元以上的，可并处违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；没有违法经营额、违法经营额难以计算或者不足五万元的.可并处二十五万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。笫七章反不正当竞争第二十条（禁止不正当竞争）家居建材行业经营者不得在市场交易中存在违反诚实信用原则和公认的商业道德等不正当竞争行为,不得实施损害其他经菅者或消费者合法权益的行为。提示点：不正当竞争行为包括商业诋毁、侵犯商业秘密、混清行为、不正当有奖销售等。笫二十一条（禁止商业诋毁）家居建材行业经营者不得散布关于竞争对手的虚假信息以及存在损害其商业信誉和商品声誉的行为；经营者应避免发布或传播未经证实的负面信息，保持公平竞争的市场环境。提示点：家居建材行业经营者以贬低其他商户或经营者产品质量或价格体系的方式，实现提升自身家居建材产品在潜在消费受众中的接受度,从而完成自身销售目标的，存在构成商业诋毁的风险。风险点：依据浙江省反不正当竞争条例第二十九条，经营者编造、传播或者指使他人编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的,由监督检查部门责令停止违法行为、消除影响,处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上三百万元以下罚款。第二十二条（商业秘密保护）家居建材行业经营者不得存在侵犯其他市场主体商业秘密的行为。家居建材行业经营者应建立完善的商业秘密保护制度，包括通过订立保密协议、加强访问控制、完善信息加密方式等措施保护自身商业秘密。提示点：1 .商业秘密是企业的重要资产，包括技术信息、经营信息等不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取保密措施的信息。2 .准确界定是否构成商业秘密，是判断商业秘密侵权与否以及明确如何保护商业秘密的必要前提。3 .侵犯商业秘密且情节严重的，存在被刑事追贲的风险。4 .企业技术秘密受到侵犯的，家居建材行业经营者可以向市场监督管理部门举报；因市场监督管理部门对技术秘密被侵犯等事实具有调查、认定的职能，遇发现可能构成犯罪的，市场监督管理部门还应移送公安机关。风险点：1 .依据中华人民共和国反不正当竞争法第二十一条,经营者侵犯商业秘密的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上五百万元以下的罚款。2 .依据中华人民共和国刑法第二百一十九条，构成侵犯商业秘密罪的，处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第二十三条（禁止混淆行为）家居建材行业经营者不得通过模仿他人的注册商标、包装、样板装潢以及企业名称、网页名称等行为，使消费者产生误认，从而获取不正当竞争优势°提示点：1 .家居建材行业经营者应注意尊重他人的知识产权，避免没计可能引起混淆的商标或包装。2 .经营者不知道所销售商品存在混清情形，且能证明该商品是自己合法取得、说明提供者的，由监督检查部门贲令停止销售。风险点：依据浙江省反不正当竞争条例第二十六条，经营者实施混淆行为的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法商品；违法经营额五万元以上的，可并处违法经营额五倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可并处二十五万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。第二十四条（禁止不正当有关销售）家居建材行业经营者不得通过设置不合理的中奖条件、中奖概率等手段，误导消费者参与有奖销售活动。提示点：1 .家居建材行业经营者应确保有奖销售活动公平、公正、透明，不得设置虚假的中奖信息。2 .抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过五万元。风险点：依据浙江省反不正当竞争条例第二十八条，违反规定进行有奖销售的，由监督检查部门处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的.处二十万元以上五十万元以下罚款。笫八章广告宣传第二十五条（广告真实合法）家居建材行业经营者发布的广告内容必须真实，不得含有虚假或者引人误解的信息，不得夺大产品质量或性能；广告中的促销信息、价格、优惠条件等必须清晰明确，不得有误导消费者的隐性条件。提示点：广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者,服务的品种、规格、数量、期限和方式。风险点：依据中华人民共和国广告法第五十七条、浙江省广告管理条例第七条，经营者通过宣传单、网络平台、电视广播等发布的广告中不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语，一经查实，市场监督管理部门有权责令停止发布广告，对委托发布广告的经菅者处以二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重并可吊销营业执照。第二十六条（禁止虚假宣传）家居建材行业经营者不得在广告或其他方式的商业宣传中实施欺骗、误导消费者的虚假宣传行为。提示点：家居建材行业经营者应依据中华人民共和国广告法中华人民共和国反不正当竞争法浙江省广告管理条例如实宣传商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价。对上述事项进行虚假或引人误解的商业宣传，构成欺骗、误导消费者的虚假宣传行为。风险点：1 .发布虚假广告，欺骗、误导消费者，侵害消费者合法权益的,委托发布广告的经营者需依法承担民事责任。2 .依据中华人民共和国广告法第五十五条，构成违法发布虚假广告的.市场监督管理部门有权责令该经营者停止发布广告、消除影响，并处以广告费用三倍以上五倍以下的罚款，若广告费用无法计算或者明显偏低的，则处以二十万元以上一百万元以下的罚款；该经营者两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的.将被处以广告费用五倍以上十倍以下的罚款.广告费用无法计算或者明显偏低的，则处一百万元以上二百万元以下的罚款，并可吊销营业执照；情节严重构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。第二十七条（网络广告宣传）网络广告应当具有可识别性，显著标明“广告”字样；家居建材行业经营者在微信、网站、网络小视频等社交媒体平台上进行的互动营销活动，应遵守平台相关规定，不得通过虚假信息误导消费者。家居建材行业经营者在网络平台进行广告宣传中，应当注意保护他人隐私，避免侵害他人肖像权、隐私权等合法权利。提示点：1 .家居建材行业经营者通过大众传播媒介、互联网等发布的广告应以文字、声音等形式显著标明或者提示“广告”。2 .经营者未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，不以营利为目的等法定合理实施行为除外。3 .经营者及其聘用人员在从事电话推销、发放传单等业务推广活动时应注意，未经权利人明确同意，不得以侵扰等方式侵害他人隐私权。4 .经营者采用直播、图文等方式进行线上宣传推广时，注意和相关负责人员提前订立协议，尤其明确双方解除合作或聘用关系后已上传视频、照片中涉及相关人员肖像的使用权事宜，避免后续产生诉争。风险点：依据浙江省广告管理条例第三十七条，互联网广告发布者明知或者应知所发布广告的链接页面存在违法广告,未采取措施予以制止的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处十万元以下罚款；情节严重的，暂停其广告发布业务。第九章消费者权益保护第二十八条（退换货朦务）家居建材行业经营者应根据消费者的退换货要求，给出明确的退换货政策条件，如符合法定条件的不得拒绝退换货要求，如不符合法定条件的建议及时作出书面说明。经营者应提供简单、快捷的退换货服务，确保消费者在符合条件时能够轻松退换商品，提示点：1 .依据浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法第二十六条,国家和省规定实行三包的商品不符合质量要求的，自商品交付之日起七日内，经营者应根据消费者的要求予以退货、更换或者修理；自商品交付之日起十五日内，经营者应根据消费者的要求予以更换或者修理，经营者按照三包规定承担退货责任的.应根据商品的发票价格一次性退清货款，不得收取折旧费、使用补偿费等任何费用。经营者按照三包规定承担更换贲任的，应免费为消费者调换同型号的商品。无同型号商品的，经营者应根据消费者的要求予以退货，退货时不得收取折旧费、使用补偿费等任何费用。2 .依据浙江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法第二十九条，按照三包规定由经营者负责修理、更换、退货的商品，经菅者应上门服务或者承担消费者运送商品支付的必要费用。对其中的大件商品，经营者要求消费者运送的，应承担运输费、误工费、差旅费等合理费用。3 .依据淅江省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法第十三条第二款，经营者因其提供商品或者服务的质量问题依法承担退货或者退款责任时，不得要求消费者退还赠品，不得将赠品、免费服务折价抵扣退款。4 .宁波市消费者权益保护委员会、宁波市家具商会负责解释的宁波市家具产品（商品）退货、更换、修理责任规定中对部分家具产品的三包期限以及退换事宜制定行业规定，家居建材行业经营者可视情况参考适用。风险点：依据中华人民共和国消费者权益保护法第五十六条，经菅者对消费者提出的修理、堂作、更换、退货等要求，故意拖延或者无理拒绝的,除承担相应的民事责任外，可由市场监督管理部门或者其他有关行政部门责令改正，并根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。第二十九条（产品质量责任）家居建材行业经营者应确保销售产品的质量，不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品“提示点：1 .家居建材行业经营者提供赠品，赠品质量应符合法定或约定质量要求，如有瑕疵应事先向消费者说明。2 .经营者销售样品时，应注意向消费者释明为“样品”，如实披露样品中存在的瑕疵，避免产生客诉或诉争。风险点：1 .依据中华人民共和国消费者权益保护法第四十九条、第五十二条，经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害、财产损害的，应当承担损失赔偿等民事责任。2 .依据中华人民共和国民法典第一千二百零七条、中华人民共和国消费者权益保护法第五十五条，明知产品存在缺陷仍销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。3 .依据中华人民共和国消费者权益保护法第五十六条,经营者违反本条产品质量责任的，除承担相应的民事贲任外，市场监督管理部门或者其他有关行政部门可责令改正.并根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。第三十条（格式条款）家居建材行业经营者提供格式条款的.应以单独告知、字体加粗、弹窗等显著方式提请消费者注意与其有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，不得在格式条款中出现免除或减轻经营者责任等对消费者不公平、不合理的规定。提示点：家居建材行业经菅者在经营活动中使用的格式条款、通知、声明、店堂告示等应符合法律、法规规定。对格式条款、通知、声明、店堂告示等内容的理解发生争议的，应按照通常理解予以解释；有两种以上解释的，应作有利于消费者的解释。风险点：依据中华人民共和国民法典第四百九十七条，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利、排除对方主要权利的，该格式条款无效。笫三十一条（个人信息保护）家居建材行业经营者在收集消费者个人信息时，应遵循正当、必要的原则，明确告知信息收集的目的、方式和范围，采取有效措施保护消费者个人信息不被泄露、篡改或丢失；未经消费者同意，不得向第三方提供其个人信息。提示点：1 .家居建材行业经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。2 .经营者应采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失；在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应注意立即采取补救措施。风险点：依据中华人民共和国消费者权益保护法第五十条，经营者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。第十章企业内控笫三十二条（合规内控体系构建）家居建材行业经营者应建立一套完整的合规内控体系，包括风险管理与防控、评价监督机制等，确保经营过程中符合法律法规和内部规章制度的要求。提示点：家居建材行业经营者应根据本指引中的各类合规风险提示建立合规内控体系，具体可注意以下几点制度构建建议。风险管理与防控：经营者应识别和评估经营活动中的合规风险，制定相应的风险控制措施，并通过制度化管理进行风险控制，提高对经营环境变化的预判能力，制定并执行风险应对方案。监督评价体系：建立内控缺陷认定标准、风险评估标准和合规评价标准，规范监督评价工作程序，在识别经营风险后通过后置监督评价体系对风险管理制度起到二次审查与查漏补缺的作用，确保内控体系的有效执行。重点领域管控：针对关键业务和重要环节如合同制定与签订、产品宣传与销售、售后服务等环节，定期进行执行情况的税理分析，查找并改进业务流程中的缺陷，实现合规经营。制度制定与入档：经营活动中的各项内部控制制度，通过制定成文制度并进行入档，确保制度的稳定性和可操作性，以及与现有业务流程的融合，实现在后续的经营过程中及时同步优化。第三十三条（制度落实与文化龛设管理）家居建材行业经营者建立合规内控体系与制度后，通过培训等方式，提高员工的合规内控意识，形成企业制度文化，确保员工行为符合内