工地试验室标准化管理办法.docx

工地试验室标准化管理办法第一章总则第一条为落实关于推进铁路建设标准化管理的实施意见（铁建设2009154号）、铁路建设项目工程试舱室管理标准（TB1.o442-2009）和铁路工地试验室标准化管理实施意见（工管办函xx284号）的相关要求，采用信息化管理手段，进一步提高XX铁路建设项目工地试验室标准化管理水平，确保试验检测工作质量，制定本暂行办法。第二条本暂行办法中所指工地试脸室是指承担XX铁路工程试验检测任务的现场机构，包括施工、监理单位和第三方检测单位在现场设立的试脸室。第二章基本规定第三条工地试验室是其母体试验室的派出机构，承担授权范围内的试验检测业务，同时作为各参建施工、监理单位和笫三方检测单位的独立职能部门履行规定的管理职责。母体试脸室应具备本项目所需试验检测能力且通过省级及以上资质认定。第四条监理单位应按照XX铁路总公司、XX铁路局和XX铁路有限责任公司（以下简称“公司”）的有关要求，独立开展试脸检测工作，并督促施工单位落实工地试验室标准化管理的具体内容。经公司批准，监理单位可委托具有独立法人资格、具备本项目试验检测能力且通过省级及以上费质认定的试验检测机构组建工地试脸室。监理单位将其委托的母体试验室资质等资料报公司审查后，公司组织对其进行考察确认。第五条施工、监理单位应制定工地试验室标准化管理制度，对工地试验室公正性地位做出承诺并制定确保工地试验室独立开展工作的保证措施，确定工地试脸室管理职责和工作范围，对工地试验室与本单位其他职能部门的相互关系、职责分工及标准化工作流程做出规定，充分利用信息化手段，全面推行工地试验室标准化管理。第六条施工、监理单位工地试跄室应建立信息管理系统，并接入铁路建设信息管理平台。第七条施工、监理单位工地试验室建设完成后，公司组织进行验收，符合铁路建设项目工程试验室管理标准(TB1.O442-2009)及铁路工地试验室标准化管理实施意见(工管办函xx284号)的相关要求后，方可开展试脸检测工作。第三章人员要求第八条施工、监理单位工地试脸室人员资格与数量应满足项目工作要求。试验检测人员应持铁路试验检测资格证书，在资格证书有效期内，试验检测人员应参加继续教育培训并达到规定的学时要求。笫九条施工、监理单位工地试脸室负贲人应参加总公司主管部门组织的岗位资格培训，考试合格后方能上岗。第十条施工、监理单位工地试验室负责人应由母体试验室正式聘任的合同制员工担任，试脸检测报告批准人应是母体试验室资质认定的授权签字人。第十一条公司安质部设专人负责试验室信息化管理工作：监理和施工单位应配备经培训合格的专职信息化管理员，具体负责工地试脸室信息化管理工作。信息管理员应具有大专及以上文化程度、3年以上试验检测工作经历并应熟悉计算机应用及掌握信息管理系统操作，更换时应经公司同意。第十二条施工、监理单位进场后，根据项目特点、公司技术及管理要求，公司组织试验检测人员培训。施工过程中，各工地试验室应定期或不定期组织培训学习，对各专业岗位人员工作定期考核，建立并落实激励约束机制，提高工作积极性和业务水平。笫四章设备要求第十三条施工、监理工地试险室应根据各自承担的试脸检测工作量、投标承诺、工期安排及标准化管理目标，合理配备仪器设备，满足现场试脸检测工作要求。第十四条试验仪器设备配置应本若既先进可靠又经济实用的原则，同时满足信息化工作要求。笫十五条对使用频率低且价格昂贵的试验仪器设备，经公司审核同意后可不配备，相关试验项目委外。笫十六条施工、监理单位工地试验室应建立仪器设备管理台账，上传至公司信息管理系统，并及时更新台账内容，加强动态管理。笫五章信息化要求第十七条施工、监理单位工地试险室应建立信息化管理系统，系统应能实现试验数据自动采集、试验结果自动计算及判定，具有提醒、分析、统计和监控功能，确保检测数据真实可靠、检测过程规范可控、检测结果可以追溯。系统应具备的主要功能见“附录一铁路工地试跄室信息化管理工作要求笫十八条工地试脸室信息化分为铁路总公司、铁路局（公司）两级管理平台，监理、施工单位两级应用平台。管理平台由铁路总公司信息中心统一布置建设，应用平台由监理、施工单位根据铁路总公司发布的统一接口要求，自行建立，并接入管理平台。笫十九条监理和施工单位应配置满足信息化管理所需的软、硬件设施。笫二十条各监理、施工单位按照统一的格式和接口要求安装应用软件并接入公司工地试验室管理平台。已脸收通过试验室，要补增信息化管理工作检查和联收程序。验收工作由公司安质部统一组织。第二十一条监理和施工单位应建立信息化管理规章制度，将工地试验室信息化纳入统一管理体系。第二十二条工她试脸室应确定工作人员信息化管理职责，编制信息化管理工作流程，及时准确做好数据录入、分析和管理工作。工地试验室负责人每周应组织对终端应用系统的运行和数据录入工作进行检查，确保信息管理系统正常运行。笫二十三条自动采集的数据，应实时上传至试验室信息管理系统，雷手动输入的数据应在试验工作结束后24小时内完成录入。笫六章外委试跄要求笫二十四条外委试验应选择通过省级及以上资质认定并具备铁路工程试验检测能力的试验检测机构。第二十五条集中承担XX铁路外委试骏的试脸检测机构应参照铁路工程的要求，推行试验室标准化管理，安装信息管理系统，按规定上传试附检测数据。第二十六条外委试验检测机构应经公司核准，同标段的施工、监理单位不得选用同一外委试验检测机构。笫二十七条外委试验为见证试验的，样品交接时应由施工、监理、试验检测机构三方签字确认，试验检测报告予以标记。笫二十八条外委试验检测机构不得向无关方泄漏试验检测数据或信息。笫七章检查与问题处理笫二十九条公司、监理单位组织对工地试验室标准化管理工作进行专项检查，公司每半年不少于1次，监理单位每季度不少于1次，检查结果录入信息管理系统，对发现的问题及时督促整改。笫三十条监理单位工地试验室应按照规定的频率进行平行试验，严禁由施工单位工地试验室代检。笫三十一条公司定期或不定期对管段内进场原材料、成品、半成品及工程实体质量等进行抽检，分析不合格原因，跟踪整改情况。第三十二条施工、监理单位工地试验室应建立不合格数据处理台账，在发现不合格数据的24小时内提出处理意见并录入信息系统，监理单位每周对不合格处理情况进行统计和分析，公司组织对突出问题进行处理。第三十三条公司定期组织工地试验室开展业务考核和能力验证，对试脸检测结果的有效性进行评价，对存在较大数据偏离、标准化管理不到位的工地试验室分析原因并采取措施及时解决。笫三十四条施工、监理单位母体试验室应每年组织进行工地试验室内部审核、质量监督、仪器设备量值溯源、期间核查等工作。第八章考核评比笫三十五条公司对监理、施工单位的工地试验室管理违规行为按铁路工地试验室违规行为信用等级扣分标准（附件二）进行考核。监理单位检查发现施工单位存在违反附件二规定的违规行为的，由公司确认后扣分。上级部门检查发现的问题，由公司按照附件二规定对责任单位考核扣分。考核扣分情况录入信息管理系统。第三十六条工地试险室违规行为纳入年度考核，年度信用等级累计扣分达6分及以上的工地试跄室给予通报批评，达12分及以上的停止试验检测工作进行整顿，整顿合格后报公司安质部验收后方可继续进行试脸检测工作。笫三十七条施工、监理单位试验检测人员年度个人信用等级累计扣分达6分及以上的，清除本项目，其中达12分及以上的，报总公司主管部门核准，纳入黑名单管理，三年内不得从事铁路试验检测工作。笫三十八条公司每年进行一次评比，按照扣分结果及标准化管理情况，评比出标准化管理优秀、合格及不合格的工地试验室及人员。评为优秀的工地试验室和人员，公司将给予全线通报表扬或奖励，评为不合格的工地试验室和人员，试验室停止试验进行整顿，人员清除出本项目。评比结果在试验室信息系统公示。第九章附则第三十九条本办法由公司安质部负责解释。第四十条本办法自发布之日起施行。附录一：铁路工地试验室信息化管理工作要求附录二：铁路工地试验室违规行为信用等级扣分标准附录一:铁路工地试验室信息化管理工作要求1工作职责1.1公司1.1.1.明确工地试吃室信息化的相关要求，组织对施工、监理单位工地试验室信息化工作进行验收。1.1.2定期登录信息化管理系统，检查施工、监理单位工地试验室信息化管理工作：对试跄检测频次进行监控。对混凝土试件强度和钢筋抗拉强度实时数据进行统计分析，对不合格数据进行跟踪处理。对施工和监理单位上传数据的修改申请进行审批。1.1.3对工地试脸室及试验人员变更、不良行为记录进行管理。1.1.4配合对信息化系统进行维护，确保处于良好运行状态。1.2 监理单位1.2.1 试验室应配备信息化管理人员，负责本标段工地试览室信息化工作,并对施工单位工地试脸室信息化工作进行监督、管理：填报本试附室人员、设备等基本信息，对管段内施工、监理单位试验室基本信息的变动情况进行监控。对管段内施工、监理单位试脸检测数据及频次进行监控，对不合格数据进行跟踪处理。对管段内施工、监理单位混凝土试件强度和钢筋抗拉强度实时数据进行监控，对不合格数据进行跟踪处理。对管段内施工、监理单位试脸检测数据进行统计分析，每周提交分析及问题处理报告。对管段内施工、监理单位试验室及试验人员变更、不良行为记录等信息进行管理。配合负责本单位信息化系统的维护。1.2.2 对施工单位试验室信息化工作进行初险。1.2.3 按本办法要求配备软、硬件设施，确保信息化系统稳定可靠运行。1.2.4 对管段内施工、监理单位信息化管理人员存在以下行为的进行处理。漏传、误传数据，传送虚假数据。未及时处理信息系统报警或提示。为逃避监控而人为损坏信息系统。1.3 施工单位1.3.1 工地试验室主任全面负责本单位工地试验室信息化管理工作。1.3.2 配备专职信息化管理人员，负责本标段工地试验室的信息化管理工作。填报本试验室人员、设备等基本信息，对下级试脸室基本信息的变动情况进行管理。及时填报本试验室人工采集的试验检测数据。对管段实时采集的试脸检测数据进行监控，对不合格数据进行跟踪处理。对管段的试验检测数据进行统计分析，每周提交分析及问题处理报告。1.3.3 按本办法要求配备软、硬件设施，确保信息化系统稳定可靠运行。1.3. 4及时上传试验检现，数据及报表，监控检测频次。1.3.5 对人员、设备及检测项目进行动态统计上传。1.3.6 查询本管段内检测数据，确保数据的准确性。1. 3.7配合负责信息化系统的维护。1.4软件供应商1.4.1 提供满足功能需求、经第三方测试合格并能接入铁潞建设信息管理系统的软件产品。1.4.2 按合同约定的时间，结合工程进度，及时安装软件。1.4.3 在公司的组织下做好软件应用培训工作，并颁发培训合格证书。1.4.4 做好数据的保密工作，确保在采集、传输、存储过程中，不被无关方窃取。1.4.5 根据标准更新、表格的修订以及建设单位针对本项目提出的合理需求及时修正更新软件。2功能需求2. 1公司级信息管理系统功能2.1.1 查询本速设项目工地试验室位置、所属单位、人员、设备等基本信息。2. 1.2查询周报、月报和其它相关报表。2. 1.3统计分析试验报告数据。2. 1.4对不合格试验数据提示报警和统计。2. 2.5查询本建设项目参建单位管理人员登陆系统频次和时间。2.2监理和施工单位信息管理系统功能2. 2.1监控工地试骏室检测项目，确保在授权范围内开展试脸检测工作。2. 2.2自动计算试验数据，判定试验结果，按现行标准和表格自动生成试验报告。2. 2.3实时采集及上传混凝土、钢筋力学试骏等检测数据，并预留实时采集其它力学试验指标的扩展功能。2 .2.4对不合格试验数据进行报警和短信通知。3 .2.5管理工地试验室人员、仪器设备台账。2. 2.6统计分析试验检测数据。2 .2.7对到期应做试验提醒，监理平行、见证试验频率不足报警。3 .2.8记录数据修改情况，包括修改时间、修改人员、修改前后的数据等。2. 2.9统计分析用户登录情况。2. 2.10网络故障恢受后数据可断点续传。2. 2.11能够对接物资、拌和站管理等系统，可扩展视频监控、指纹识别等功能。3配置要求3. 1设备及设施要求3.1.1实时采集数据的试验设备要求压力试脸机和万能材料试验机须支持串口通讯协议，提供数据传输格式，建议采用微机伺服控制系统。3.1.2终端设备要求CPU：主频2.OGHZ及以上；内存：2G及以上；硬盘：空闲空间IOG及以上；支持WindoWSXP操作系统及以上。3.1.3网络要求工地试验室应具备带宽独享2M及以上网络，数据量较小的工地试验分室也可采用2G/3G稳定网络。3.2数据要求3.2.1数据传输系统具备数据实时上传和断点续传功能。3.2.2数据接口信息化管理系统须符合铁路建设项目管理信息系统的接入、数据传稔接口技术标准及相关要求。铁路总公司信息技术中心统一发布试骁室编码、试验类别编码和试验报告编码等关键数据编码规则。自动采集的试验检测数据通过终端接口实时传输，试验报告按规定要求传输至建设单位工地试验室信息化管理系统。数据接口应满足数据传段中的实时性、可靠性、安全性等相关要求，采用接口认证机制等技术加以保障附录二:铁路工地试验室违规行为信用等级扣分标准工、监理单位序号行为类别违规行为描述标准要求扣分标准忒收室主任技术负说人贵任人1信息.管理推自改变信息管理系统设置，造成信息管理系统匚作不正常或传输虚假数据:故意停用、描坏信息管理系统严禁故意停用损炼信息系统和掖自修改系统-6-3-62由于维护不到位，造成系统工作不正常或系统出现故障未及时联系维脩处理.造成大量数据未及时（超过5天）上传的及时进行维护系统保证工作正常-2-2-23网络和采集系统正常.试验后24小时未上传数据，且未及时通知软件厂商处理应及时通知厂商处埋-2-2-2-1不按规定录入信息.造成信息管理系统混乱按规定及时录入-1-1-25未配备信息化管理员航备信息化管理员-2-26未制定可操作性的信息化管理制度或基本未落实相关制度制定可操作性的信息化管埋制度并执行-2-27仪器设备不满足信息化安装条件，不按时整改满足伯恩化安装条件-1-18人员设备及环境未按规定配备试验检测人员按要求配备人员-3-I9未按规定合理配置主要仪涔设备按要求配置设备-3-I10试验检测环境达不到技术标准规定检测环境应涵足标准要求-2-1-1铁路工地试验室违规行为信用等级扣分标准能工、监理单位序号行为类别违规行为描述标准要求扣分标准试粉室主任技术负责人员任人11人员设符聘用纳入黑名单人员、入用本建设项目清除H；场人员和无证试验检泅人员从聘用符合要求的检测人员-3-312及环境试验报告批准人不足母体机构派出的授权签字人试验报告批准人应是母体机构派出的授权签字人-2-1-213工地试5金室负费人未取得岗位资格证书应取得总公司主管部门颁发的岗位资格证书-2-2-214试监检测工作未通过验收出具试验检测报告验收通过后开展工作-3-315超出资质范的开展试脸检测工作授权范用内开展工作-3-316未按相关部门报检要求进行试验检测，!H文试验检测频次不足检测频次箭满足验标要求-2-1-217采用的标准或试验检测方法借误.造成试验结果失真按标准、规程检测-3-318未按要求进行外委试验或者试验频率不足按要求进行试验-2-219严重违反试5金检测技术规程按试照规程检测-2-I1-2铁路工地试验室违规行为信用等级扣分标准Ifi工、监理单位序号行为类别违规行为描述标准要求扣分标准试验室1.任技术仇，：！人击任人20试验1.'.v工作使用不在检定有效期内仪瑞设备或使用不合格仪器设法进行检测使用在有效期内合格仪器-1-I-121能力验证结果“不满意”能力验证结果“满意”-1-122对各级管埋部门提出的问即不整改闭合各级检查时时雨及时整改闭合-2-2-223不正当行为在试验检测工作中仃徇私糅弊、吃拿卡要行为的；利用工作之便推销建策材料、构配件和设备的：玩忽职守造成不良后果工作行为应规范-6-1224试验检测报告伪造或故感修改试验悔测数据，出具虚假试粉检测报为试验数据、报告须直实-6-3-3-625出具虚假数据、报告，科感皓踽实际质量状况武验数据、报告须在实-12-6-626越权签发、代鞋、Ai签试验检测报告报告批准人挂发试-I-1-1-1验报告不能代签、漏签铁路工地试验室违规行为信用等级扣分标准监理单位序号行为类别逋册行为描述标准要求扣分标准室主任技术负击人责任人1监理试验检冽管理与施工单位选择同一外委试验检测机构监埋、施工总位不能选择同一外姿试验检测机松-1-12平行试验频率不够按要求进行平行试验-2-23利用施:单位工地试验室开展平行试胎或安排族上单位完成平行试验应独立完成平行试验-3-3注：同一人员同一违规行为不重复扣分，取扣分项最高值。