机关绩效管理规范（征求意见稿）.docx

B45广西壮族自治区地方标准DB45TXXXXXXXX机关绩效管理规范Specificationsofgovernmentagencyperformancemanagement（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施广西壮族自治区市场监督管理局发布目次前才IH1范用12规范性引用文件13术语和定义14总体要求34. 1基本要求34.2 职员分工34.3 考评类型34.4 考评分小34.5 考评周期44.6 考评内容44.7 工作流程55目标制定65. 1基本要求65.2 编制与申报65.3 审核与下达85.4 评估与调将85.5 制定流程86过程管理106. 1基本要求106.2 责任分解106.3 任务推进116.4 监测预警116.5 1.同会商116.6 督考联动H6.7 进度通报116.8 督促整改116.9 工作流程117考核评价121.1 基本要求121.2 自查自评121.3 考核评分121.4 察访核监131.5 评议评价131.6 媒合分析151.7 汇总宓核151.8 结果确定158结果运用168. 1基本要求16&2考评等次168.1 结果通报168.2 绩效奖励168.3 设区市财政资金奖励和新增建设用地计划奖励168.4 产业园区粽合考核评价奖励168.5 其他结果运用方式169考评评估179. 1基本要求179.1 评估内容179.2 评估步骤1710改进提升1710. 1基本要求1710.1 绩效分析1710.2 意见建议整改17I1.信息化建设1811. 1圣木要求1811.1 基本原则1811.2 工作目标19附录A（资料性申报创先争优加分项F1.所需的申请表模板20A.I提档进位申请表模板20A.2创先争优加分项目申请表模板21A.3降档退位或负向减分确认表模板22附录B资料性XX（单位）20XX年度绩效分析表模板23附录C资料性）绩效考评报告相关模板24C.120XX年度绩效考评报告模版24C.2部门（单位）20XX年度绩效考评报告模版27附录D资料性）XX市（部门、单位）20XX年度社会评价“优秀整改案例”中报表模板32本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.木文件由广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室提出并归口。本文件起草单位：广西壮族自治区钟!效考评领才小组办公室、广西壮族自治区市场监督管理局、广西壮族自治区标准技术研究院.本文件主要起草人：雷应敏、黄远标、袁华、何惠芳、英育军、季路华、刘登峰、江剑钊、张小军、黄剑战、欧海艳、首姻姻、牙塞江、冯其卫、吴锦湖、曲聘、彭明明、陈炳华、伍柳林、周自辉、瑕平、浦宇、沔兵、黄巾梅,刘画宁、杨赵莹、胡东、陈序杰、段玉娇、杨改皓、罗辘峨、黄曙云、蔡旭平、莫佳琳、刘天洪、彭茂铮、季磋、朱俊荣.I1.1.机关绩效管理规范1葩困本文件给出了机关绩效管理的总体要求，规定了媒合绩效考评目标制定、过程管理、考核评价、考评评估、改进提升全流程管理闭环的主要内容,以及信息化建设的目标要求.本文件适用于自治区行政区城内的各级人民政椅及其所际行政机构掇行职责的绩效管理.列入中华人民共和国公务员法实施范国的机关、参照4中华人民共和国公务员法小管理的单位，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织履行公共管理与服芬职贲时的绩效管理,参照执行.2规范性引用文件本文件没由.规范性引用文件.3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3. 1机关绩效管理根据本行政区域的发展战略和部门职能职责设定绩效目标，实施日常管理，对目标完成情况及其实绩实效实施考评的行为和过程.3.2绩效苫理3.O体系根据自治区党委、政府和自治区绩效考评领导小组的工作部署,全力打造以“三化两强”为支撑、“五个实现”为目标的绩效管理3.O体系,以高质量的绩效管理极务推动广西经济社会高质量发展.聚集科学化，实现考评体系赋能发展、科学合理：聚焦信息化，实现管理方式一网联动、全域覆靛：聚焦法治化，实现制度机制体系健全、配套管用；加强过程管理，实现精准把控、动态监管：强化结果运用，实现倡导实干、力促发展，3.3绩效管理领导机构各线殂织指导本行政区域内绩效管理工作的机构。3.4境效管理工作机构各级牵头实施本行政区域内绩效管埋工作的部门.3.5绩效考评单位经各级绩效管理领导机构研究确定承担本级绩效管理任务,具体实施综合绩效考评工作的相关业务主管部门.线效责任单位在第1章范阚中明确的单位以及经各级绩效管理领导机构研究确定纳入绩效管理、开展综合绩效考评的单位.3.7续效目标绩效考评单位与绩效责任第位需参照执行的绩效内容和评价标准,包括考评指标、工作标准、评分细则、时间节点、职责分工等内容.绩效目标一般分为核心工作绩效目标、弱点工作缄效目标、专项工作统效目标、新增武大工作绩效目标等，3.8核心工作城效目标一般指党委、政府曳掠期推需要绩效近任单位推动落实的绩效目标.3.9重点工作绩效目标上级业务主管部门部署需要绩效贲任单位推动落实的绩效目标.3.10专项工作绩效目标对多数绩效责任单位有共性考核评价要求的绩效目标.3.11新增重大工作绩效目标统效目标印发实施后，党委、政府和上级业务主管部门新部沼需要绩效货任单位推动落实的缄效目标。3.12“五个有”绩效目标制定的茶本要求，包括有任务目标、有路战图、有时间去、有货任人、有可检裟的成果形式。3.13过程管理绩效目标印发实施后，缄效管理工作机构、绩效考评单位、绩效布任单位对绩效目标无任进行分解落实,对绩效目标执行情况进行跟踪问效的行为和过程。3. 14考核评价绩效管理工作机构组锐绩效考评单位、绩效流任单位、有关专家及专业第三方，对领效目标完成度、创新度、满意度进行定性评价和定用评分的行为和过程。3.15评议评价绩效管理工作机构，采用领将评价和公众评议等方式，客观评价绩效出任单位推动发展、落实工作、改薛民牛.、保护生态、转变作风等方面的成效。3.16结果运用绩效管理工作机构依据考核评价结果，运用激励约束制度机制，对绩效出任单位实施奖优罚劣的行为和过程。3. 17考评评估绩效管理工作机构组织有关专家及专业第三方,对踪合绩效考评实施、指标体系设置等情况进行总结I可顾、开展全面评估的行为和过程.4. 18改进提升绩效管理工作机构、绩效考评单位、绩效费任单位运用考评评估报告、考核评价数据报告、人民群众意见建议等，分析存在向时，提出改进建议，制定整改措施,提升工作缄效的行为和过程.5. 19提档进位晋升考评等次的方式,即在事关战略全局的Ig点关犍工作上取得优异成绩,对经济社会发展作出重大贡献.推动年度势济社会发展主要预期目标完成出色,疾褥党中央和国务院肯定的，羟专门程序认定，给予“提档进位”，不占用考评等次名额.考评得分达到：等等次的，部升为一等等次最后1名；考评得分排在三等等次的，晋升为二等等次最后1Z：考评得分达到一等等次或不合格等次的，不予提档进位.3. 20降档退位降低考评等次的方式，即在国家安全、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、生态环境保护.政府债务及金融领域等方面出现重大问遨,造成严重后果和恶劣影响的予以“降档退位”,考评结果降低一个等次，列该等次最后I名.4总体要求3.1 基本要求紧紧用段中央、自治区由大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高侦收发展为主题，按照“目标上要稳、工作上要冲,考核上要压要求，全力打造绩效管理3.O体系,构建发展导向蚱明、指标体系科学、管理手段务实、激励作用突出的绩效管理新机制,布力推动曳点指标、明大项目、兔:大平台、重点任务、建点民生落地落细落实，有效激坳各级各部门和广大干部担当实干、奋勇争先，以高盛Iik的绩效管理服务推动广西经济社会高质此发展,3.2 职友分工自治区党委、政忖领导，自治区绩效考评领导小组负总近，各级绩效管埋领导机构和工作机构分徼负成、具体实施。3.3 考评类型自治区层面分为设区市综合绩效考评、自治区直属机关生合绩效考评、中直驻桂单位服务广西经济社会发展绩效评价、民主党派机关卷政议政绩效评价、产业园区综合考核评价等。3.4 考评分组根据不同的考评类型，对绩效员任单位实行分组考评.设区市综合绩效考评考量各地般济基础、区域面积、人口数;.1等情况，分组进行考评：自治区直属机关琮合统效考评根据职能定位、职由分工，分组进行考评：中直驻桂单位服务广西经济社会发展绩效评价、民主党派机关参政议政绩效评价涉及的馈效货任单位可独立进行分组；产业园区嫁合考核评价可根据园区规模、发展状况合理分殂，分组根据缅效管理工作需要可实行动态调用，3.5 考评周期以年度为考评周期，即每年I月1日至12月3113。46考评内容精准聚焦中央、自治区弟抓加推工作，从指标考核、创先争优、评议评价等方面考评各绩效由任国位服务和推动高质奴发展的实绩实效，针为不同的管理对象差异化设置考评内容，具体见表1,表1考评内容考评类51考评内容指标考核创先争优评议评价财政费金和新增建议用地计以指标奖励设区市标今抽效考评根据改区市综合缴效考用用标及i平分细则笄.状点考核上要经济指标、统与发展与我仝电点工作、构建现代化产W体系、持续扩大对内对外开放和打造便利地等内存根据i2区市统合绷效号泞四助例先欠优和实行底修首理细则等,对创先争优情形造行考核评分,对是否热及底戏昔理情形进行认定根拈综合缢效考评评议评价工作方案等.地请有关领导和社会公众进行评收讨价对地区生产总例、固定资产投资.第产业增和值、规模以上工业用如值.外：产业埴加值.社会消费品笔种总零.外贸进出U总at全体氏人均可支配收入等土燮经济指标.地区生产电值、一般公共预算收入，税校以上工业增加依'固定货产投资等主要经济M标,以及招商弓I资、自治区层面统寿推进IR大项目、中央预算内投资.双门双兼项Ua设、基础设被隹设.顶H实地效fit等小点任务迸行嫁合过价,分别给予期政资金.SiJfi迂设用地计划指标等奖W）自治区HM机美综合绩效考评根据综合馈牧专评总体方案等,由答绷效访任单位和H关考评地位根据中央和国家部委F达的IR总衽务,自治区配委、政府部暑的大事要事.以及党委常委会工作要点和政府工作报告明确的目标要求，分娇转化为核心工作、IB点工作.专项工作指标,始入考评根粼力治区式展机关、中以驻桂单位林合缴效考讨撤助创先争优和实行联规管理捌刖等.时创先争优情形进行考核评分对足杏触及怅我泞理，节形进行认定根据练合收考评评议评价工作方窠爷悲谢行关统导和社会公众进行评议评价-表1考评内容（续）考评类5!考评内容指标考核创先争优评议评价财政资金和新增建议用地计联指标奖的中J1.驻桂华收版务广西经济社会发据绩效评价根据综合绩效考评总体方案等.由各绩效费任单位根探中央和国家和委下达的山点任务,自治区自委、政府建*的大事要事.以及党委常委会工作要点和政府工作报告明谈的目标要求，分解转化为重点工作折标，纳入专评根据力治区直收机关、中文驻桂单位株合酸效考评赛W1.创先争优小实行联规管理班则等.对创先争优恸形进行汨核评分,对是否触及底战泞理情形进行认定根据练合绷效与评评以评价工作力第等.凿清有关诙导和社会公众进行怦议评价-民主竟送机关参政议政姑收评价也照自治区九蟠机关统合统收考评执行-产业国区标合名核评价根据产业同区株合考核过价方案等,由绩效管理工作机构.产业同K改革发展部门会同有关业务主野部门,建立健全共性与澈励相玷合的缘合号核评价体系，破点考评经济墙长、历堪效益、运昔徒力等共性指标.桢筋新兴产q上和未米产业、新增高水平科技©新主体收等浪励指标4.7工作流程主要包括目标制定、过程管理、考核评价、结果运用、考评评（乩改进提升等步骤,是简明、精准、务实、掰效的管埋闭环.图I给通了缢效管理闭环各环节的关联.目标制定活动：绩效目标的阑制与申报、审核与下达、坪估与圜整过程管理活动：绩效目标贵任分解、任务推进、监测预警、仰考联动、协同会商、过程通报、督促整改z改进提升活动：分析存在问即.提出改进建议,制定整改措施，提升工作绩效考核评价活动：绩效目标的自查自评、考核评分、察访核验、评议评价、综合分析、汇总或核、初步结果确定结果运用活动：确定考评等次.遹报若评结果,实施绩效奖励，做好考评结果的充分运用图1机关绩效管理工作流程5目标捌定5.1 烈本要求5.1.1 附浇本行政区域发展战略目标、重大决策部*、人民群众更大关切诉求以及地方发展特色、部门职能职责，坚持发展导向、实干导向、创新导向和满意导向，按照“五个有”的要求，设置可奴化、可考核、可检验的绩效目标，5.1.2 绩效目标的制定应控制总量、提高质珏，做到科学合理、体现差异：坚持发展是第一要务，推动广西高质Ift发展：坚持落实是第一职费,推动党委政府重抓理推工作落地见效：坚持改革创新是第一动力,推动工作出新出彩：至持人民满意是最大政绩.转变机关作风，提升工作质效：坚持突出部门核心职能，推动业务高质W;发展.52箱制与申报5. 2.1编制依据如下：一一党中央和国务院部署的应大工作，中央和国家机关下达的击点任务：一一党代会工作报告,党委常委会工作要点，政府工作报告，党委、政府重大会议、取要文件明确的目标要求：部n“三定”规定明确应履行的主要职田：回应群众合理诉求的工作：其他需要纳入考评的工作.5.2.2绩效目标编制应做到季度目标制定与年度目标制定相结合,推进落实与创先争优相结合，按照优化、作同、高效要求，实行清单式管理、项目化推进、指标化考核，5.2.3卜列情形一般不纳入绩效目标编制范树：不符合中央、自治区要求的监督、检查、考核等事项：通过正常掇职即可完成的常规性、事务性等无需纳入绩效管埋的目标任务：开展口常调研、研讨、考察等活动：无法提供证明材料的目标任务.5.2.4瀛制内容主要包括一级指标.二级指标、考评内容和评分标准、分优、完成时限、弟制说明等.洋见表2、表3.表2设区市绩效目标设置表一级指标二纵指标分帆考评内再和评分标准具体任务最跖加分加分编则辛头考评成tk则提供的位编制说明主要体现绩效目标设置的工作分类.为上耍统济指标、统为发展与安全卓点工作.构建现代化产业体系等根J8一级指标明确具体工作目标该项绩效目标的总分根据二刈指标明确具体考评内S-分固分值以«.IW定检验标准等明确各县（巾、区）任务目标值根据扣分IH则明确最5加分If1.为鼓超额完成任务SM定的创先'0优加分坟则明德该项缎效目标的鼓效考评单位说明该小绪效11k制定的必要性.论证缴效H标设置的科学性-ftffsna作机构研究确定一般由收效耨理工作机构会同搐效考评电位研九确定表3机关挠效目标设置表一级指标二级指标考评内容和评分标准分M完成时IH目标关源分管银十/责任人责任处室编制说明七要体现效H标设贸的主要分类如核心工作胡效目标，«点工作缴效目标.项工作绩效目标、SiIeat大工作筑效目标等主要体现发展核圻和职能眼责俏定的工作目标H1.tW二级指标明的时间节点、工作内容、标准要求等诙项酬效目标的效分该项绩效目标完成的最终时限该项绩效目标制定的文件依!«明砒该项绩效I1.标的分笆领导和责任人明确该项靖效目标的牵头处空和配合处室说明该项缴效H标W定的必要性,论证统效目标诊置的科学性-由绩效管理Eft机构研究确定一奴山绩效考评的位或绩效员任中位研究确定5.2.5绩效目标制定原则上在考评周期的第一季度完成.目标印发后党委、政忖以及上级业务主管部门新部署的重大工作，绩效近任总位应在30个工作日内编制绩效目标报同级缄效管埋工作机构中请纳入考评，或由同级绩效考评单位会同绩效管理工作机构研究制定缄效目标，纳入对相关绩效资任单位的考评。5.3审核与下达5.3.1绩效管理工作机构应组织对同级绩效责任单位或绩效考评单位报送的年度绩效目标进行审核，对不符合要求的,建议修改调整：对有理大分歧的.应组织协商,必要时可组织专家论证.绩效贲任单位或绩效考评单位应根据审核意见进一步怪改完善后，报同级绩效管理工作机构坡核.5. 3.2绩效管理工作机构应加强审核人员的培训，使审核人员熟悉党委、政府和上级业务主管部门上年安持和今年部署，绩效或任单位的职能联责和今年工作计划.绩效目标制定的标准要求，绩效目标设置筋盘评估标准.6. 3.3绩效目标审核应做到“六查六看”：杳文件依据，石设置依据是否充分，是否是党委、政府重抓笊推的工作；查主要考点，看绩效目标是否合理合规，工作埴是否饱满，是否充分体现核心职能职费，有无重大缺项混项.有无避重就轻、降低标准：查文字表述,看是否规范准确，符合绩效管理要求：在完成时限，看有无超过管理期限设置：杳目标来源，看“编制说明”是否埴耳规范：查费任落实,看权费是否一致,是否符合优化、例同、高效原则.5. 3.4绩效目标羟绩效管理工作机构审核，重要事项报经同级党委、政府分管领导审定后，由绩效管理工作机构统一印发实施，作为年度考核的依据,5.4 评估与调整1. 4.1由绩效管理工作机构组织对同级绩效延任单位绩效目标设置的全面性、挑战性、实效性进行综合评估，评估结果以负向减分方式计入年慢考评总分。5. 42绩效管理工作机构应综合年度绩效目标考核情况，加税开展绩效目标设置研究，提前珀制下一年度绩效目标.6. 4.3确因实施条件发生成大变化等客观原因需谓他绩效目标的.绩效费任单位应于每年11M30日前书面向同级绩效管理工作机构提出中清，经审核后由绩效员任单位报同级党委、政府分管领导审定，5.5 制定流程5.5.1 设区市绩效考评按图2的流程制定，各市、县（市、区）绩效目标的制定参照执行。主要经济指标考评，由绩效管理工作机构根据经济社会发展实际需要科学设B1.动态调整.报同级绩效管理领寻机构审定后实施.拟定绩效管理工作方案自治M馍效办商绩效考评单位确定考评框架,拟定缜效管理工作方案,征求设区市意见印发工作方案自治区绩效办印发绩效管理工作方案通过绩效考评单位根据缴效管理工作方案制定绩效目标及评分细则，报白治区缄效办审核自治区绩效办对绩效考评单位报送的绩效目标及评分细则进行汇总、审核、反馈.再次征求设区方意见图2设区市绩效目标制定流程图5.5.2自治区亘展机关绩效考评按图3的流程制定，各市、县（市、区）宜典机关绩效目标的制定参照执行,拟定绩效管理工作方案门治区绩效办两绩效货任单位和缢效考评单位确定考评框架.拟定绩效管理工作方案,征求政见印发工作方案自治区绩效办印发错牧管理工作方案不通过绩效考评审位IM定专项工作绩效目标.SE求馈效责任单位逮见后，报自治区绷牧办审核自治区纨效办对绩效后任单位和缴效考评单位报送的绩效目标进行汇总、审核、反饿白泊区捕饮办商绩收考评叭位修改完善专项工作绩效目标坳效我什单位依改克善核心工作、术点工作绩效目标，召开党出成办公会专区研究，报白治区分管领定S3自治区直属机关绩效目标制定流程图5.5.3中直驻桂单位用务广西经济社会发展绩效评价绩效目标制定流程见图4。Itt定评价工作方案口治区排收办商中百驻桂小位礴定考评根架.姒定评价工作方案.征求中直驻桂单fS1.印发押价工作方案自治区83效办印发评价工作方案中在驻桂单位制定绩效目标,报自治区锁效办审核|,|治区线效办对中直驻桂单付报送的绩效H标进行汇总、市核、反谯中直驻桂不住惚曲克普燃放目标，召开会议注研究，再次报自治区绩效办自治区绩效办FP发实（中在$上枝通位绩效目标E4中直驻桂单位绩效目标制定流程图554民主党派机关参政议政绩效评价可由统战部门组织，按照5.5.2自治区直属机关的规定执行.5. 5.5产业园区综合考核评价由绩效管理工作机构商相关业务主管部门制定.报同级绩效管理领导机构申定后实施.6过程管理5.1 基本要求绩效管理工作机构、绩效考评总位、绩效贡任单位应坚持聚焦发展、人民满意、高效协同、持续改进的原则，发挥绩效目标过程管理的“问题诊断”功能，健全完善全周期、全流程的监管体系，实行粘细化、标准化、规范化管理，不断提升管理服务水平,过程管理股分为货任分解、任务推进、监测预警、杼考联动、协同会商、进度通报、督促整改等环节.5.2 责任分解绩效管理工作机构、绩效考评单位应督促同级绩效货任单位及时将经审核确定的年度绩效目标逐级分解,明确“五个有”.构建横向到边、纵向到底、内部到人的长力传导和责任落实机制,形成完整费任鞋条.63任务推进绩效货任单位应加强工作调度，配强工作力量，按考评指标、评分标准、时间节点、职责分工等有序推进工作,按要求符绩效目标执行落实情况报送同级绩效考评单位、绩效管理工作机构.5.4 监测预辫绩效管理工作机构、绩效考评单位和绩效负任单位应建立健全绩效监测预警制度，依托信息化手段加强对绩效责任单位年度绩效目标进展情况的日常监测预警,对型要指标执行状况进行全流程监测.对大项目推进情况进行全周期赛管.共同推动绩效近任单位提面工作质效.6. 5协同会商绩效管理工作机构应会同相关绩效考评单位和绩效责任单位.建立健全区市协同会商制度搭建缴效管理“面对面”或视频会商平台，采取线上规下相结合的方式，研究好决绩效目标任务推诳过程中出现的重大问题，协同会商斑年不少于2次，6.6 督考联动绩效管埋工作机构应健全完善籽芍联动机制，高效整合管埋宽源，科学统笫管理目标,一体推进修考计划，岷动解决困难同明，共同推进绩效目标执行落实，6.7 进度通报绩效管理工作机构应建立通报制度，定期采取点对点方式通报季度绩效目标执行情况.绩效考评单位和绩效而任单位应根据工作需要，建立健全相关制度，及时跟进掌握月度、季度绩效目标执行情况，6.8 督促整改对指标任务推诳过程中发现的?ft大问题.绩效管理工作机构、绩效考评单位应及时向绩效击任总位反馈并提出整改要求，绩效设任单位应在收到整改要求之11起15个工作H内作出情况说明、提出处理意见,并及时反馋处理结果。对于确因实施条件发生重大变化等客观原因，需要调整绩效目标的，参照5.4.3执行.6.9 工作流程6.10 9.1绩效管理工作机构工作流程如下：a） 3月底前，印发绩效目标.绩效目标及评分细则印发实施后，督促同级绩效考评单位、绩效田任单位将绩效目标成任分解到处室（单位）、到个人，对重要指标、重大项目进行全周期、全流程赛管：b） K）月底的，采取适当方式通报季度目标执行情况：C）落实区市协同会商制度，搭建绩效管理“面对面”或视频会商平台，采取U上跳下相结合的方式，研究解决绩效目标推进过程中出现的重人问题：d）健全完善督考联动机制高效整合管理资源,科学统筹管理目标一体推进野考计划,联动解决困碓问时，共同推进更点工作落实：e）办理绩效目标调整少项，做好年终考评准备，692绩效考评单位工作流程如下Ia）绩效目标及评分细则印发实施后,符绩效目标管理费任分解到处室（第位）、到个人,对所负击的绩效目标进行全网期、全流程监管：b）根据季度绩效目标执行情况通报要求，提前完成数据采集，掌握月度、季度绩效目标执行情况；c）参与区市阱同会商.研究解决绩效目标推进过程中出现的重大问题：d）根据客观实际和工作需要，提出缢效目标谓桃申请，做好年终考评准备.693绩效责任单位工作波程如下：a）绩效目标及评分细则印发实施后，将绩效目标贡任分解到处室（能位）、到个人，对所负责的绩效目标进行全周期、全流程监管；b）根据季度绩效目标执行情况通报暮求，提前完成数据聚集，掌握月度、季度绩效目标执行情况：C）根据工作需要提出绩效目标推进过程中需要区市协同会商W决的垂大同ffi：（1）根据客观实际和工作需要，提出缄效F1.标调整申请，做好年终考评准；,7考核评价2.1 四本要求绩效管理工作机构应组织同级绩效考评单位和有关专家,按照科学说范、公平公正、简便易行、务实高效的要求，对绩效费任推位进行考核评价，全面客观、真实准确反映绩效说任单位工作成效.考核评价一股分为自杳自评、考核评分、察访核验、评议评价、汇总复核、结果确定等环节。2.2 自查自评7. 2.112月底前.绩效费任单位对绩效目标执行落实情况进行自查自评，将自评情况按要求报同级缢效考评单位、绩效管理工作机构，6.11 22次年1月1011Iji1.,绩效货任单位时绩效目标创先争优情况进行自查自评，将创先争优加分、提档进位事项按要求报同级绩效管理工作机构.7.3考核评分7.3.1 蛆织考核绩效管理工作机构应于次年1月底前组织同级绩效考评的位和有关专家.按综合绩效考钾工作方案、激励创先争优和实行底然管埋细则等明确的标准、程序和方式.对绩效近任垠位的缢效目标完成情况进行考核计分，时创先争优加分M项和提档迸位犷项进行审核评分，时是否存在降档退位或仅向减分倘形进行评审认定.7.3.2指标考核计分7.3.2.1成立由1名主审、1名副审、若干名审核员现成的评审姐（评审组成员由绩效考评单位和有关专家组成）对绩效考评单位报送的考核结果进行审核,对绩效责任单位绩效目标完成情况进行考核计分.7.3,2.2评审祖成员与绩效贡任单位有利由关系或有可能影响公正考核计分的其他情形的，应当回避，评审组Ur采取不见面考核，不自接与绩效贵任单位时接沟通，缄少人为干预、自由裁联等问题.即评审组在考核期间.可依托信息平台线上审核自评材料.进行考核计分：也可提供独立办公场所线下审核自评材料，进行考核计分：不同评审组之间工作保持相对独立.7.3.3创先争优考核评分和底战管理情形认定7.3.3.1绩效管理工作机构应在琮合绩效考评工作方案印发后,根据同级绩效责任单位的分组.差异化制定激励创先争优和实行底线管理细则，明确党和国家、国家部委、自治区等层面创先争优给予加分激励的情形，以及在国家安全、党风谶政建设、社会治安淙合治理、安全生产、生态环境保护等方面出现重大问题，应给予降档退位或负向减分的约束情形。7.3.3.2绩效管理贲任单位应严格按照激励创先争优细则的有关要求申报创先的优加分事项,提交提档进位申请，申报创先争优项目所涉及的提档进位、加分项目申请表模板参见附录A,A.1.2.创先争优审核评分的要求参照7.3.2.7. 3.3.3绩效管理工作机囱应对照实行底妙管理细则，就同级绩效责任单位是否存在降档退位或仇向减分情形向同级绩效考评地位进行函询.并就绩效考评单位H；具的降格退位或负向减分函询意见.组织评审组进行认定，果同级绩效管理领存机内审议.降档退位或负向战分确认我模板参见附录A,.3.8. 4察访核验次年1月底前,绩效管理工作机构组织同级绩效考评单位和有关专家对绩效责任单位的年度绩效目标完成情况进行察访核验,原则上采取线上核验方式：设上核紧：对纳入大眼察访核蕤系统管理的35大项目，对照卫星遥整和无人机械拍影像、年度绩效目标及评分细则、自评材料进行考核计分；实地核验：对部分需要实地察访核验的项目,明确核脸范围、核验标准、核验时间委托专业第三方充分运刖“佳绩通”APP实施实地核验，对照核验结果和自评材料进行考核计分，9. 5评议评价10. 5.1领导评价主要内容见表4,各市、县（市、区）参照执行。表4领导评价评价对象评价主体及内弃评价方式设区市嵬语自治区党委、政府、人大、政协等:有关赖守，对各设区巾年度绩效作出等次评价问卷调唐强谙承担设区市考核任务的白泊区rt机关、中HS1.任单位主要仇揖人,对各项主要学评指标采川统计数据考核的指标除外）任务落实情况作出等次评价自治区氏M机关遂请自治区党委、政府、人大、政1.等有关领分，对自油区机关年度绷依作出笫次评价强谙设区市党委、政府有关缴对自治区力帆机关推动日治区党委*政府玳点工作落实.指导叔务越层等方面情况作出尊次评价中中驻桎单位邀请自治区政府仃关领导，以及业务相关的白治区化肮机关主要倒贡人,对各电位争取政微项U瑞金支持地方发展、眼从地方党委政府工作安H地方中心工作等方面情况作出等次评价民主党竟机关逃谛统战部门有关饺导,对民主党派机关参政议政等方面情猊作出等次评价11. .2公众评议主要内容见表5,各市、县（市、区）卷照执行.表5公众评议评价对象评价主体及内容评价方式设区市12315热戏讨价,从自治区12M5热线工中数据库中的机票象当年肝众反映关于劳动和社公保J9.卫生他I1.r市场管理,交通竹理*城市处理.农村管理*环埴保护.公*履务、公共安全等10类诉求工的办班情况,直接来信工举按时办结率、诉求解决率、处理演电率并对上邠未超决工单进行电话访问实被评议评价采信数据电话访计实体经济企业主评价.凿谢实体经济企业人士.对当地政府在就决企业诉求、眼务求.ft.优化西商环境'推动肾本增收.加强要素优越等方面的服务情况进行评价.A按宋怡壮大实体是济推MiftIfim发展网研收务工作有关企业评价数据票俱数据自油区过腐机关“两代走一委员”评价.遨请自治区党代表、人大代表、政协委员,而自治区直隔机美羽枷落实党委全会工作报告、政府工作报泻等方面情况作出等次评价科卷词ifi系统干部职工评价.建请系统干部职工.对自治区H限机关履职"黄'工作实效、指导服务越层等方面情况进行评价电话访何中置驻校单位系统干部职工评价.建请系统干部职工.对合理下达任务、指导服务整层、协调解决实际何圆等方面情况进行评价；越语服务对象时主动宣传政策、落实便民搭被、改进案务态度骅方而恃讹进行评价电话访“民主党常机关党派成员评价,越语各民主党装成员，对民主党派机关建言资政、调研培训、服务基层等方面情况进行评价电话访豺12. 5.3工作流程13. 5,3.1组建样本植6月底前,自治区本级缄效责任单位收集整理各类评价主体的样本信息，按要求报自治区绩效办，I1.a底前，自治区木皱相关绩效考评单位和设区市绩效管理工作机构提供相关领导工作信息，按要求报自治区绩效办.14. 5.3.2组织评价组织评价应于次年I月15日前完成，具体要求如下：领导评价由自治区绩效办组织实施，自治区绩效办将领导评价问卷调查表早.送有关领导埴耳并按原路径回收委托专业第三方统计结果：公众评议由自治区绩效办委托专业第三方趾织实施，其中： 12345热战评价年季度开展一次，直接来信工单办理季度评价数据； 实体经济企业主评价每年开展一次，立接来信有关企业评价数据： 其他公众评议采取电话访问等方式,每年开展一次.对访问情况进行综合计分.7.5.3.3数据统计次年1月20日前，自治区绩效办组织专业第三方统计汇总各类W价数据，形成评议评价结果。7.6 综合分析7. 6,112月15HiS,绩效货任单位应对年度缄效目标完成情况开展绩效分析，IfUQE点工作任务完成情况、工作创新和亮点、工作难点和薄弱环节等形成绩效分析报告（模板见附录B）,并按曼求报同级绩效考评单位、绩效管理工作机构.8. 6.2次年1月底，绩效考评尔位应对所负责的绩效目标考评情况进行绩效分析，围烧绩效目标评分情况、工作创新和亮点、工作薄点和薄弱环节等形成缄效分析报告（模板地附录B）,并按要求报同级绩效管理工作机构，9. 6.3次年2月底,绩效管理工作机构应对同级绩效责任单位和绩效考评单位的绩效分析报告进行标合分析，留境主要羟验做法、考评结果及分析、存在问遨和努力方向等形成年度绩效考评报告（模板见附录C,C.1）.7.7 汇总复核次年2月中旬前.绩效管理工作机构应根据不同管理对象的考核内容,进行评分、汇总，形成初步考评结果并反馈同级绩效田任单位，问时告知其申请复核的权利及时限；缄效而任单位有异议的，应明确中请发核事项、发核理由、反核分值、佐证材料等，于5个工作日内向同级绩效管理工作机构提出发核申请：绩效管理工作机构应组织同级绩效考评单位和有关专家进行复核,形成红核意见和初步考评结果.7.8 结果谛定7.8.1绩效管理工作机构将汇总复核后的初步考评结果以及绩效贲任单位涉及提档进位、降档退位等曳大事项提交同级绩效管理抽导机WJ审议，提交同级党委常委会审定后，确定考评结果.7. 8.2领效管理工作机构应在考评结果确定后10个工作11内，将考评结果反馈同级领效费任单位：30个工作日内，琮合历年考评数据，揽弓并反馈同级绩效责任单位的年度绩效考评报告（模板见附录C,C.2）.8结果运用7.1 基本要求应例导实干、力促发展.激励各锻各部门和广大干部奋勇争先、争创一流，82考评等次7.1.1 等次划分要求如下：设区市根据得分高低，评出一等等次7个，其中A组4个、B组3个：二等等次6个：三等等次1个，为得分最低的设区市：自治区直属机关、中百驻桂单位根据得分高低，评定一等等次不超过同纲绩效责任单位个数的50%,评定三等等次不超过同组绩效责任单位个数的10%,其余为二等等次（民主党派机关参政议政绩效评价参照执行）.8. 2.2不合格等次的确定，根据实行底战管理的有关细则，经专门程序予以认定。各市、县（市、区）参照执行。8.1 结果通报考评结果由同级党委、政府在一定范困内进行通报。8.2 谖效奖励考评结果作为绩效有关奖励发放的主要依据.85设区市财政资金奖励和新增建设用地计划奖励按下列内容进行奖励,各市、县（巾、区可参照执行： 对设区市掾合绩效考评相关主要经济指玩得分持所在考评分组第1、2名的，自治区本级财政可分别给予财政资金奖励； 时设区市媒合绩效考评相关主要经济指标增速考评得分排所在考评分纲第1名的，自治区本级财政可分别给予财政资金奖励： 对设区市综合绩效考评招商引资、自滂区层面统筹推进堂大项目、中央及灯内投资、双百双新项目建设、基础设施建设、项目实族效益等Hi点任务考评得分排所在考评分组第1名、第2名的，自治区本姒可分别给予新埴建设用地计划指标奖励。8.6 产业园区综合考核评价奖励对综合得分排名前列的产