流浪犬收容管理服务招标文件.docx

公开招标文件（全一册）采购项目:流浪犬收容管理服务第一章公开招标公告2第二章采聪需求7第三章供应商须知15第四章评标办法及评分标准23第五章政府采购合同主要条款32第六章投标文件格式36第一章公开招标公告项目概况:一、项目基本情况】.项目编号:2024NBHS111852 .项目名称：海嗫区流浪犬收容管理服务3 .一算金额（元）：2100000/年，6300000/3年4 .最符限价<11）：6元/只日5 .采购需求：标项一标项名称:海图区流浪犬收容管理服务算佥额（元）：2100000/年，6300000/3年一量：1批简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：根据£宁波市养犬管理条例令的相关规定，为了加强养犬管理.规范养犬行为,保障公众健康和人身安全.维护社会公共秩序和市容环境卫生,结合海踹区犬类管理区域实际情况,宁波市海曙区粽合行政执法局对海踹区流浪犬收容管理相关服务进行外包。详见招标文件第二章“采购需求”。济注：加成联合体的成员（含联合体牵头人）数量不超过2个。6 .合同履约期限：合计三年，合同一年一签.第一年：自合同签订之1起1年，后一年度合同采购人符根据中标人在上一年度的合同履约、考核情况决定是否续签.自合同签订之日起至服务单位累计结算金额达到年度果购按鸳金额时，本项目年度合同自行终止.若本年度的合同提前终止，采购人可根据该合同履约、考核情况提前续签下一年度的合I可。7 .本项目是）接受联合体投标.二、申请人的费格要求，1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（Sdf.Ikjcreditchina.go.cn）、中国政府采购同<sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.2,落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小企业声明函，3.本项目的特定资格要求：3.1单位负贡人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府果物活动.除单一来源采购项目外,为采购原目提供整体设计、规范编制或行唤目管埋、监理、检测等服芬的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动,3.2供应商须提供政府采购领域而业贿赂行为承诺书（投标文件中须提供M供应商政府采购领域商业师略行为承诺书,详见投标文件格式。三、获取招标文件四、提交投标文件稚止时间、开标时同和地点1 .提交投标文件裁止时间：2024年6月121109:30（北京时间）.2 .投标地点（网址）：宁波市海晤区公共资源交易中心二楼开标室（2）（南门上，宁波巾海曙区气象路58号）.政府采购云平台sdf.IkjZZ3 .开标时间：2024年6月12E1.09:304 .开标地点（网址）：波市海曙M公共资源交易中心二楼开标空（2）（南门上，宁波市海曙区气象路58号）.政府采购云平台（Sdf.1.kjS五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自排取采明文件之日或者采购文件公告期限届满之11（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之口为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，时其他内容的以书面形式向采购人和采吻代理机构提出所疑.质疑供应商对果取人、采前代理机构的答更不满意或者采购入、果照代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答及期满后十五个J1.作日内向同级政府来购览督管理部门投诉。破疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网卜成疗区下载.2 .其他事项：1.£浙江省财政厅关于进一步发挥政府采明政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、£浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竟争打造燃优营商环境的通知3（浙财采监（2021）22号）、£浙江省财政厅关于进一步加大政府来购支持中小企业力度助力扎实枪住经济的通知（斯财来施（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月I日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行.3 .根据E浙江省财政厅关于进一步促进政府采烟公平竞争打造最优甘商环境的通知浙财采监（2021）22号文件关于“健全行政战决机制”要求鼓曲供应商在线提起询问,路径为：政采云-项目采购-询问颇疑投诉-询问列农:坡剧供应商在线提起防疑，路径为：政采公-项目采的-询问桢疑投诉-质疑列表。桢疑供应商对在戏质疑答我不满建的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在我办理。4 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之H或拧招标文件公告期限届满之日公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购入和采购代理机构提出质疑。啦疑供应商对采购人、采购代理机构的答史不满意或者来购入、采购代理机构未在规定的时间内作出答发的，可以在答更期满后十五个工作日内向同锻政府采购监令管埋部门投诉.质疑函他本、投诉书范本请到浙江政府采购网下栽专区下我，5 .其他事项:（1）需要落实的政府采购政策：包括节的资源、保护环境、支杼创新、促进中小企业发展等.详见招标文件的第二部分总则a（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购公平台（SdfJkjZCys.cn）”进行招投标活动,不接受纸质投标文件：投标准备：注册账号-点击“商家入驻”进行政府采明供商商资料填写：申领CA数字证书中领流程详见“浙江政府采购网-下貌专区-电子交易客户端-CA猴动和申领流程”:安装“政采云电子交易客户端”一前往“浙江政府采购网一下我专区-电子交易客户端“行下我并安装：招标文件的获取；使用账号登录或者使用CA登录政来云平台：进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜的中选择项目,获取招标文件：投标文件的制作（文件后假为：jmbs）：在“改采云电子交易客户端”中完成“填写范本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名"、,生成电子标书等操作：采购人、采购代理机构将依托政采云平价完成本项目的电子交易活动,平价不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑.采购入或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸帧版：投标文件的传输递交：投标人在投标被止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或拧以播政快递方式递交符份投标文件1份.邮寄地址为:宁波市邺州区中山东路796号东航大厦1911；收件人备份投标文件（文件后摄为：bfbs）的制作、存储、密封详见招标文件：投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密.通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件搬回。通过“政南枭购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效.投标人仅提交的份投标文件.未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效：具体操作指南：洋见政采云平台“服务中心-帝助文档-1页目采购-愫作流程-电子招投标-政府采购项日电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致，（4）海聒区“政采贷”助力中小企业金融眼芬.有露要的中标成交）供应商请于网站sdf.1.kjjyxt.zwb.ning1.x>:1011/websiteannounce<nentDetai1s?artic1e_ID=9174636ACOdC=O1.OIprojectID=S&isSh。WTyPeS1.CPS=ra1.sc&prujec1._NO=&sidcbarID=办理具体业务.（5）本公告发布媒体：浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.goY.cn）,浙江省公共资源交易服务平台（ZjPUbSerViCe.zjzwfw.gov.c11index.Mm1.?CityCode=330。）、宁波政府采购（sdf.I）.宁波市公共资源交易电子服务系统（sdf.1.kj:4011/website/home）七、对本次采购提出南向、质疑、投诉，请按以下方式联JK1 .采购人信息名称：第二章采购需求一、商务要求表服务期限合计=年.合同一年一签.第一年：自合同签订之日起1年，后一年度合同采购人将根据中标人在上一年度的合同耀约、考核情况决定是否续签.自合同签订之日起至服务单位依计结算金额达到年健采的预算金额时.本项目年度合同自行终止.若本年度的合同提前终止，采购人可根据该合同履约、考核情况提前续锭下一年度的合同。付款方式合同签订后每月结券服务费用,按季支付.本目犬只数家师定为800只，支付时若实际收容数址超过或低F800只，按如下公式分别结算：1、如当日犬只数诉超过800只（含时：800只（含大日费用=中标综合的价*800超过800只大部分日费用=（实际大只数疑-800）*中标综合单价布.5当日应支付费用32.如当H犬只数量低于800只（不含）时：当日应支付费用=中标综合单价*实际犬只数属履约保证金履约保证金的收取及退还：< 1>履约保证金由联合体牵头人（如有）支付；< 2>履约保证金金额：合同金额的1%；< 3>里约保证金形式：银行汇票（电汇）、银行保函、保险保单或支票（仅限干使用宁波大巾区范围内的眼行开具的支票）：< 4>履的保证金的退取：合同期满后,经考核中标人按合同规定履行信息我集工作,服务质量:都符合要求的，原额无息）归还履约保证金.如果中标人未能按合同规定限行其义务，采购人行权从履约保证金中取得补偿。投标报价本项目投标报价应以综合单价（元/只日）股务费用进行报价,报价包括但不仅限于人员工资、福利、五险一金、保险费用、眼装费用、车辆使用附用、专业用具、饲养费用、犬只转运费用、免疫诊疗费用、医治费用、水电附、合理利润税佥及管理商等完成本项日服务的所有决用。二、JR务概况根据4宁波市养犬管理条例k的相关规定，为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公众健康和人q安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,结令海喀区犬类管理区域实际情况,宁波市群HY区琮合行政执法局对海环区流浪犬收容管理相关服务进行外包。三、具体朦务要求1.1 收容留检场所设置及其运行应当符合动物防疫条件，做到规模适当、布局合理、管理规范.收容留检场所不得利用收容留检的犬只从事经营活动.应急犬令场地所选址应当远离城镇、居住区等人口集中区域.具备良好的空间隔黑条件.3.2应急犬舍场地设施和布局应当遵循下列要求：（一）有与收容剧依规模相适应的犬含、仓库及管理用房，管理用房与犬舍应当分开设置；（二）场所四周设置图墙，场界及出入口安装而控设需：（三）有消毒防豉、诊疗及污水污物处理等设施设的：（四）犬舍可以分为临时安徨、病犬隔温、普通例券等区域,犬舍分为室内休息区和露天活动区；犬舍应当采用用墙、用栏隔离，来光通风良好：采光、通风和污物、污水排放设施齐全、生产区清洁道和污道分设；出入口设有隔离和消毒设施、设备。3. 3收容留检场所接收犬只时,应当清点犬只数成,并采集下列信息：（1）犬只品种（然堆）、健康、免疫和准养登记等情况；（二）移送单位、送交个人的相关信息；（三）流浪犬只捕捉的时间、地点：（四）其他需要采集的估息.3.1 接收的犬只应当进行隔离检校或接种疫苗；象疫或者疑似染疫的犬只应当及时处理，严防疫病传播和扩散.收容的犬只必须按要求进行狂犬病疫苗（如单苗、万.联苗、七联苗等）的免疫接种.3.5健康犬只应当与患病犬只分开饲养，并再按下列原则分舍饲养：（一）幼犬与成犬分舍饲养：（二）雉性犬只与线性犬只分舍饲养：（三）烈性犬与其他犬只分舍饲养：（四）其他需要分舍饲养的情形。3.6犬只日常饲养及诊疗应当符合卜列要求：（一）保持场所整洁卫生.定期进行消毒防疫及灭出、灭蝇、灭蚊：（二）提供足够数家、合格的犬只专用饲料以及干净的饮水,每日定时喂食不少于一次：（三）狗口对犬舍进行清洗、消毒，保持喂食用具济沽、卫生；（四）期日定时巡视犬舍，观察犬只饲养状况，发现异常的应当及时处置；（五）发现犬只染疫或者疑似染疫的,应当立即向当地兽医主管部门和绘合行政执法（城市管理）部门报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩；（六）对收容犬只进行严格管理,防止发生脱逃，实施科学喂养，不得虐恃收容犬只.（七）新进犬只应按规定在隔禹舍进行隔离观察（一股一个月）经检及确认健康并消毒后方可分区饲养：（八）场区内禁止饲养其他动物：（九）喂养工具应当定期清洗并消泻.3.?崔患重病、产重传染病、严重伤残及其他偌要处理的犬只.收容留检场所应当采取适当方式及时处理.3.8收容留检场所应当将病死等犬只尸体送交市农业农村部门公布的无害化处理场所处理.无法及时送交的，应当先冷藏（冻）保存.3.9收容留检场所应当加强场区出入人员管理，严禁非工作人员进入犬只饲养区域，防止相关人畜共患传染掂的传播.严格遵守疫情上报制度.发生重大疫情时，应及时向主管部门报告：H常配合好防发部门做好疫情的防控工作.3.10收容留检场所应当配置与收容留检规模相适应的管埋、饲笄和保洁等工作人员.患有相关人畜共患传染病的人员不得从任犬只收容留检工作。自觉接受和配合密牧兽医部门对犬类主蹙疫病的施测和整督检变。3.11收容留检场所工作人员接触犬只时应当采取相关防护措66.发生犬伤的,应当及时就医。收容用检场所应当定期殂织工作人员进行体检,购买意外伤宙保险。3.12收容留检场所应当建立工作分账制度.其中犬只接收、领回.领养以及无害化处理送交等环节，双方需查点确认并签字交接.3.13需配合采购人进行犬只的领养活动，弁支付由此产生的相关商用。四、人员及设备配备要求41投标人须按项目衢求合理配备服务团队人员.总人数至少8名，其中项目负责人1名（有从犷相关工作经验3年）,工作人员至少5名（有从4相关工作经验1年），另外训犬加（初侬）及以上职称人员至少1名（投标时提供证书双卬件，中标后提供劳动合同的证明材料,证明其为本单位正式员工,全职服务干本项目,若中标后更换人员需征得采购人同意，且人员资格条件不得低于投标时人员的资格要求），定物营养师（初徼及以上职称人员至少1名（投标时提供证书更印件，中标后提供劳动合同的证明材料,证明其为本单位正式员工,全职眼务于本项目,若中标后更换人员需征得采取人同意.且人员资格条件不得低于投标时人员的资格要求），助理兽医师及以上人员至少I名（投标时提供证书复印件）.要求以上人如具彳j良好的沟通协调能力，能熟练电脑操作及文字处理，在服务期间内需保持他定。42须承诺对服务人员做好防疫措施或者预防接种,避免交叉感染.并定期进行人员培训，保障服务人员人身安全,提高服务质fit.1.3应招用符合业务家旗和技能要求的从业人员，自行落实各项人员管理、培训等制度，工作中衢妥善处叫!'运输流浪犬只，不得对流浪犬实施虐待、伤击等可能导致流浪犬非自然死亡的行为，如因工作失职、孱力虐狗等过失造成与爱狗人士、动物保护组织等组织和个人产生纠纷和矛盾，在运输或收容过程中引起的白身伤宙或他人伤害而造成的经济损失或婚偿，由中标人负成并承担一切法律贵仔和经济期借,出现上述情形损宙采购入利益或造成严里社会影响的,采的人行权单方终止合同.五、皮盒场地要求5.1要求应急犬舍场地位于顶F1.地冏近,5. 2场地要远离城镇居民区、文化教育科研等人1.1.集中区域.5.3合同履约期间如采购人犬只收容场地因应急黑因需要转移犬只，中标人须无条件配合果购入，中标人负货将犬只转运至中标人的应急场地看管.大、考犊及违妁责任的定6.1 舟现下列任一情形的.采购人行权立即与中标人终止合同,并追究其违约责任：（1）采取野蛮管理方式，多次遭到投诉并造成严电后果的：（2）在管理过程中出现伤民、扰民W件的：（3）对犬只进行虐待、宰杀，或因中标人原因与惑狗人上、动物保护组织等产生纠纷、造成产羽不良社会影响的：（1）月度考核出现：次及以上考核不合格；（5）上级考核倒数后三名：（6）其他产重损害采照人利益的情形.6.2中标人出现下列任情形的，每根现一次采购人有权按每次KK）O元扣减合同款：（1）流浪犬管理服务不规范，犬只出现不明原因减少或非正常死亡的：（2）未建立巡杳记录、犬只登记、消杀记录的或者台账资料与实际不符合的：（3）发生投诉、举报,经核实情况属实的,且中标人配罚人员存在过错的：（1）凡是被相关主管部门或委托的第三方安全专家检也发现到的安全I®患，姆发现一处安全隐患扣减100cI元并进行整改，第改效果须满足采购人要求，6.3中标人出现下列情形的,每出现一次采购人有权按每次100OO元扣减合同款：囚管埋不售被媒体或公共限分平台曝光或接到上级通报、市长热线或居民举报的（经核实属恶意举报的除外。6.4考核由来购人现税实施，对提供的管理服务实施月度和年度考核。月考核结果根据每次考核情况索计,年度考核分为每月考核的平均分.检查考核结果及时通报中标人,并将作为下一年度签订合同的依据.考核细则（暂定）序号考核项目管理要求和标准分值扣分标准得分1工作要求（40分）在管理过程中出现伤民、扰民十件的10每发现一次扣2分2未对臻患武物、严SE传家病、产虫伤残及其他需要处理的犬只及时采取措施10每发现一次扣I分3工作期间未实施科学喂养,虐待收容犬只,采取野蛮管理方式的10年发现一次扣2分4未做到场所整沽卫生，定期进行消毒防疫及灭鼠、火蝇、灭蚊的10年发现一次扣4分5日常管理（60分）接到举报投诉时,未及时处置的15每发现一处扣2分6流浪犬管理服务不规范，出现犬只去向不明或非正常死亡的15每发现一处扣3分7未建立巡查记录.犬只登记、消杀记录的或者分账资料与实际不符合的15每发现一起扣3分8被相关主管部门或委托的第三方安全专家检查发现到安全IS患的15每发现一次扣5分合计< 1>综合考核分在95分以上（含95分）的为优秀：< 2>综合考核分在85（含）-95分的为良好：< 3>综合考核分在85分以下的为不合恪：< 4>综合考核分在95分以上的，枭的入支付当月实际应付款的100%综合考核分在85分以上的，采购人支付当月实际应付款的9W）踪合考核分在85分以下的，采购人支付当月实际应付款的8碗备注，考核要求解科权回采取人.采的人行权根据项目能要调整考核办法。IO第三章供应商须知投标须知前附表序号内容、要求1D本项目投标应以人民币报价：2）本项目投标报价应以嫁合单价（元/只日）服务费用进行报价,报价包括目不仅限于人员工资、福利、五险一金、保险费用、服装费用、车辆使用费用、专业用具、饲养费用、犬只转运费用、免疫诊疗费用、医治费用.水电费、合理利润税金及管理费等完成本项目服务的所有费用。3）采购狡算/最商限价人民币：详见公开招标公告：超过预券或最高限价的投标作无效标处理.4不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部贾用：5）中标服务费的收取标准：本次中标服务费为一次性宜万玖仟元整，向中标人收取中标极务费.于中标地知书发出前交于代理机构.需注：（1）中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款，（2）关于本次采购的服务费汇入以下帐户：开户极行：上海浦发银行宁波端东支行保9：94030I551000206户名：世明建设项目管理有限公司2投标文件组成与份数：上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件.报价文件）%以1：盆存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）I份.3中标候选人数盘：1名4评标结果公示：评标结束后，评标结果公示网站详见第一堂公开招标公告5合同签订时间：中标通知书发出3。n内6采购资金来源：预匏资金7投标文件有效期：自开标H起90天.本招标文件的解弄权JB于招标采购单位.I1.一、总则<-)适用范B1.本招标文件适用于木项目的招标、投标、评标、定标、骆收、合同股约、付款等行为(法律、法规另有规定的，从其规定。(一)定义1、“招标采购单位”东指组织本次招标的采购代埋机构和采照人.2,“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人,3、”产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购入提供的一切设符、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.1、"服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务.5、“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务.6、“书面形式”包括信函、传双、电函等.7、“”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“”号的虫要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将百.接导致投标无效，(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(B)投标委托如供应商派授权代表出席开标会议,授权代表须携带有效身份证件.如供应商代表不是法定代友人,须有法定代友人出具的授权委托书(正本用原件，副本用熨印件,格式见第六章)。五)投标费用不论投标结果如何.供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件行其他现定除外).（八）联合体投标本项目接受联合体投标。七)转包与分包本项目不允许转包；未经采两入同意，不允许分包.（八）特别说明:1、提供相同品牌产品儿通过资格审查、符合性审查的不同供N而整加I，合同项下投标的，按一家供应商计算.若采用综合评分法进行评审的，评审后得分以而的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式谛定一个供应商获得中标人的推荐资格,招标文件未规定的采取的机抽取的方式确定,其他同品牌供应商不作为中标候选人.非单一产品采物项目,供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指招标文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家供应商认定.2、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门杳处：中标后发现的.中标人须依照相关规定赔偿送陷入，F1.民事赃借并不免除违法供应商的行政与刑事责任.3、招标文件的澄清与修改（1）采购人或者采购代理机构时招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者撼改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截止时间至少15H的发出：不足15H的,顺延银交投标文件的截止时间.（2）澄清公告为招标文件的组成部分，经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了斛到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担.（3）招标文件澄清、答夏、修改、补充的内容为招标文件的组成部分.当招标文件与招标文件的答复、澄清、怪改、补充通知就同内容的表述不一致时，以最后发出的澄清公告为准.（4）招标文件的澄清、答更、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布.采购入非通过本机构，不汨揪自澄清、答或、修改或补充招标文件，4、关于分公司投标除银行.保险、石油石化、电力、电信'移动.联通等行业外,分公司投标的.需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加蓬总公司公欧总公司可就本项目成此类项目在一定范IH或时间内出具授权书。E1.由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，5.关于知识产权G）供应商必须保证，果明人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该货任应由供应商承担.（2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用.（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供陶商承担所有贲任及费用.6、供应商的风险（D供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并时所提供的全部资料的真实性承担法律责任.（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的,相关责任人均不承担任何责任.7、解择：本招标文件的解择权属于采购人，（九）质疑和投诉1、供应商认为招标文件、采的过程、中标或者成交结果使自己的权益受到榻害的.须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代埋机构提出历疑.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的侦疑.2,提出被疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未依法狭取招标文件的.不得就招标文件提出施疑：未提交投标文件的供应商.视为与采妫结果没有利害关系.不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑，3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出.质疑函格式和内容须符合财政部质钛函范本要求,供应商可到浙江政府采购网自行下载财政部外责疑函范本3.1、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传式的形式提交出面侦疑函，通过邮寄方式提交的甘面就疑函以被质疑人签收她件之日为收到M面质疑文件之日，通过传典方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日.采购入和采购代理机构接收物疑苗的联系方式：见本招标文件第章有关联系Zf式.5、供应商对采购入或采购代理机构的柄疑答IX不酒意或者采购入或采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答更期满后十五个工作日内向同级采物监管部门投诉.投诉书苞本请到浙江政府采购网下我专区下领.二、招标文件<-*）招标文件的构成.本招标文件由以下部分Ia成I1、公开招标公告2、采购福求3、供应商须知4、评标办法及评分标准5、政府采购合同主要条款6、投标文件格式7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容<-）供应商的风陂供应商没有按照招标文件要求提供全部资料,或拧供应商没有对招标文件在各方面作出实侦性响应是供应尚的风险，并可能峥致其投标被拒绝.三、投标文件的（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商芬技术文件利报价文件三部分组成.1、贵格文件（1）供应商资格声明函格式见附件）：（2）有效的企业法人首业执照（或少业法人皆记证）、其他组织个体工商户的营业执照或者民办非企业单位登记证书双卬件；投标供应商如果有名称变更的,应提供由行政主管部门出具的变更证明文件.若以不具有独立承担民事选任脑力的分支机构投标,须取行具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本狂印件：（3提供具有履行合I可所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（4）提供参加政府采购活动前3年内在经昔活动中没有重大违法记录的H面声明。（5）供应商特定资格条件的证明文件：洋见“第一型公开招标公告二、申请人的资格要求；3.本项目的特定资格要求”；（6）联合体力议（如有，格式见冏件）：（7）中小企业声明函或残疾人福利性的位声明函（格式见附件）：（8招标文件要求的共他资格条件证明材料（如有）：2、商务技术文件（1）符合性自存表（格式见附件）；（2）供应商响应衰（格式见附件）«（3）技术部分：针对本项目第章采购需求及笫四章评分标准中的条款拟定各种方案，格式自拟：（4）投标函（格式见附件）：（5）法定代友人或法定代表人授权委托书（格式见附件）：（6）技术（眼务）条款偏离表（格式见附件；（7）商务条款偏离表（格式见附件）：（8）供应商情况一览表（格式见附件）：（9）企业业绩表（格式见附件）S（10）第四章评标办法及评分标准中新提供的其他相关资质证书及合同复印件加赧公章；供应商认为有需要提供的其它证明资料。（11）供应商认为有需要提供的其它证明资料.3、报价文件（1）开标一览表（格式见附件）：（2）投标报价明细表（格式见附件）：（3）供应商针对报价Si要说明的其他文件和说明格式见附件）.注，法定代表人授权委托书必须由法定代表人冬暑（筌名或印章）井加单位公章I供应商资格声明函、投标曲、开标一览表必由法定代表人或授权代表笙号（笙名或印章）并加单位公章.（一）投标文件的语言及计量 1、投标文件以及供应商与采的人就有关投标事宜的所行来往的电,均应以中文汉语书写.除卷名、蛊章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计班单位：招标文件没有规定的成采用中华人民共和国法定计量m位（货币单位：人民而元）否则视同未响应.（三）投标报价 、投标报价应按招标文件中相关附表格式埴目。 2、投标报价是屐行合同的最终价格,具体详见第三章供应商兴知. 3、投标文件只允许有一个报价，有选杼的或有条件的报价将不予接受.（四）投标文件的有效期1、自投标截止H起90天投标文件应保挣有效.2,在特殊情况下，果明人可与供应商协商延长投标书的有效期.这种要求和答红均以书面形式进行.3、供应商同意就长有效期的不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之H起至合同履行完毕止均应保持有效.（五）投标文件的签署和份数1.供应商应按本招标文件规定的格式和预序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录井标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的近任.2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份.<2）以r盘存储的电子爸份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份，3、电子投标文件：3. I供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件设定的格式和顺序编制电子投标文件井进行关联定位。4、投标文件不得涂改，若有修改锚涮处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或羡章.投标文件因字迹滋草或表达不消所引起的后果由供应商负贲.5、投标文件须由供应商在规定位置流章并由法定代衣人或法定代表人的授权委托人签署（签名或战章），供应商应写全称，如为状合体投标，除本招标文件有说明外，仅需加部联合体牵头人的法人章并经其法定代表人（或其委托代理人）维字或盖率。（六）投标文件的包装,递交、修改和撤回1、以1.盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交.2、电子备份投标文件的包奘封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称（电子备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项号，并加孟供应商公章，3、未按现定密门或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担.4、供应商在投标截止时间之前可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回.并书面通知招标采购单位：投标截止时间后，供应商不得撤I可、修改投标文件.修改后笊新递交的电子J份投标文件应当按本招标文件的要求签哲、薪章和密射。5、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、悔改或者撤回电子投标文件.补充或拧修改电子投标文件的.应当先行撤回原文件,补充、蟋改后重新传输递交.投标收止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件,将被拒收.（七）投标文件的形式和效力1、投标文件分为：“电子投标文件”、“电子备份投标文件”.4. “电子投标文件”是指通过政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件后假为：Jiiibs）.3、“电子备份投标文件”是指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件文件后级为；bfbs（备份标书，其他方式编制的卷份投标文件觇为无效徐份投标文件，4、投标文件的效力：投标文件的用用，按先后地位分别为“电子投标文件”、“电子备份投标文件”.在“电子备份投标文件”启用时，“电子投标文件”自动失效.“电子投标文件”在规定解密时间内无法解密时，供应商若在投标截止时间之前递交了“电子备份投标文件”的，由采的代理机构上传“电子符份投标文件“进行异常处理，并对“电子得份投标文件“进行解密,未在投标截止时间之前递交“电f备份投标文件”的视为放弃投标.其余供应商通过“政府采前云平台”上传递交的已按时解密的“电子投玩文件”继续有效其“电子备份投标文件”自动失效.四、特别说明1、本项目是韦门面向中小企业采购.2,本项“对应的中小企业划分标准所国行业：其他未弱明行业3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业.但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011J300号。4、在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,可享受小型、微型企业<以下简称小微企业）的价格扣除:（1）在货物采购项目中,货物由小微企业制造即货物用小微企业生产且使用该小他企业曲号或者注册商标：（2在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业：（3）在服务采购项目中.服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小做企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员.以联合体形式参加政府果购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业.5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的,不享受的小微企业价格扣除。6、小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函.7、根据学财政部司法部关于政府采购支持监就企业发展行为同曲的通时阴（财库（20M）68号）规定,监狱企业视同小型、微型企业.而狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监玳管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的碍于监就企业的证明文件.8、根掘£关于促进残疾人就业政府果期政策的通知（财年2OI71.41.号）规定,在政府采购活动中，残疾人福利性单位稷同小型、做型企业。残疾人福利性单位卷加政府采购活动时，提供戕疾人福利性单位声明函令。9、