班组安全活动记录20160714.docx

安全活动记录时(112016年07月14日点技术如办公室主持人记录入部门/班If1.技术组参加人员详见签到表安全活动JS目关于印发四川圣达公司标本猱治遏制特大事故工作实施方案的通知四川省标本兼治遏制特大故工作实方案四川圣达水电开发有限公司文件川圣水安（2016）33号关于印发四川圣达公司标本整治退制特大故工作实It方案的通知公司各部门,大坪公司：根据电建水电开发公司转发四川省政府安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知电建水开安（2016）46号）、Wq川省政府安委会办公室关于印发标本就治遏制由特大步故工作实施方案的通知3（川安办（2016）26号文件要求,为认口贯彻落实党中央、国务院和行委、省政府决策部署，荷力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出何越,强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生，促诳安全生产形势持续稳定好转，特制定实施方案并予印发,请公司各部门、大坪公司遵照执行。特此通知。主要四川圣达公司2016年6月27日内容四川圣达公司标本兼治港制特大事故工作实施方案为落实电建水电开发公司转发四川省政府安委会办公室关于印发标本兼治遇制重特大事故工作实施方案的通知（电建水开安（2016）46号）、四川省政府安委会办公室关于印发标本兼治遏制或特大事故工作实施方案的通知川安（2016）26号）要求.为认直出沏落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，存力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和随患排查治理，坚决遗制重特大事故发生,促进安全生产形筠持续稔定好转,特制定实施方案如下.一、指导思想和主要工作目标（一）指导思想。坚持标本兼治、掠合治理，把安全风险管控挺在呦券前面，把除患排荏治理挺在小故前面，扎实构建事故应急救援G后一道防线。坚持关口前移，超前辨识旅到岗位、班组、环境、人员、设的风除通过实施制度、技术、管理等措施,有效防控各类安全风险：加强过程管控，通过构建隐患排在治埋体系和闭环管理制度,及时发现和消除各类W收造患，防出于未然：覆化”后处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度战少事故伤亡人数、降低损宙程强。（二）主要作目标.到2018年,构建形成点、线、而有机结合.无域对接的公司安全风险分级管控和陷患排查治埋立虫预防性诲任体系,全公司共同防控安全风险和共同排杳治理小故除患的货任、措施和机制更加制准、有效；不断完善公司安全技术体系，安全保障能力水平得到必苦提升；构建形成严格规范的公司安全生产监督考核体系，使安全生产违法姓现行为得到有效遏制：健全和完善公司应急救援体系和应急响应机制.K故应为处地能力得到明显提升。二、殂织机构为加强组织领导，公司成立“标本兼治遏制重特大事故工作领导小组，人员加成如下：组长：罗武副处长:付绍勇成员：谈馨莉、黎化愠、彭旭明、夏巧荣、李汶青、阳作东、王涛、吴烁、刘高、孙纲、张兵、宋燕.领导小组下设办公室，设在公司安全生产监侍管理部，具体负费组织公司“标本我治遏制无特大小故”工作，办公室主任：是烁(漉)。三、工作任务(一)着力构建公司安全风险分级管捽和隐患排查治理双型预防性工作机制责任部门:安监部完成时间：2016年7月1日2016年12月31日I.健全安全风险评估分线和事故的患排育分级标准体系，结合公司实际情况，不断完薛公F安全风险和事故吃患辨识、评估、分级标准.为安全Mt险分级管捽和事故隐患排查治理提供依据.2,全面排管评定安全风险和小故陌患等级3.建立实行安全风险分级管控机制.落实公司重大危险因素、隐患分级管控货任.确定整改、管控的说任部门、时限及该任人.4实施裂故胞患挪杳治理闭环管理。建立公司自查、自改、自报出故隐代的排套治理信息系统，实现更大除世的揖森、登记、评估、报告、监控、治理、锚账的全过程记录和闭环管理，(一)强化安全生产技术保障员任部门：安监部、生产部、总羟部完成时间：2016年7月1日-2018年12月31日1 .强化公司信息化、自动化技术在电力生产过程中的应用.2 .推进公司设备升级改造.3 .加大公司安全科技保障力度.（三）严厉处罚安全生产违法违规行为贲任部门：安监部完成时间：2016年7月I日-2018年12月31日(持续)IJJU超公司安全监督考核体系建设。4 .依照公司安全管理标准严格考核安全生产违法违规行为.5 .强化群众监督,不断强化全员安全监督意识.(四)切实提升公司突发事故的应急处置能力员任郃门：安监部、公司其它部门完成时间：2016年7月1日-2018年12月31日1 .加强员工岗位应急培璃.针对员工肉位工作实除组织开展的急知识培训和演练,不断提升一线员工第一时间化解险情和应急处置的能力.2 .健全快速应急响应机制.建立M全公司各部门之间、地企之间应急协谓联动制度，强化应急响应能力，确保各单位第一时间赶赴5故现场祖织抢险救援。3 .加强应急保降能力建设。（五）提高公M全员安全意识和防葩意识责任部门:安监部、公司其它部门完成时间：2016年7月I11-2OI8年12月31111 .充分利用公司OA、微信、微博、短信平台等，加演安全生产法律法规、事故案例的宣传和警示教育.2 .开展安全发展主胭立讲、“安全生产月二安全生产打非治违、“六打六治”等活动，全面提高公司员工对防范遍制重特大事故重要性的认识,进一步瓶聚安全共识，提升公司安全防范意识和风险防控能力.四、工作要求（一）落实责任,细化工作方案根据四川省政府安委会办公空关于印发标本兼治遏制由特大步故工作实施方案的通知川安办（2016）26号）要求，明确公司标本兼治遏制取特大事故工作如织机构，明确各部门工作内容确定公司遏制重特大事故具体工作方案.（一）突出曲点，抓好精准实施公司各部门要结合工作实际，抓关键工作、危险工作，从构建双重预防性工作机却、电化技术保障、加强源头治理、提高应急处置能力等方面入手,从标准、技术、环境、管理、人员等多个用发.制定采取有针对性的措施.对症下药、精准实施.附件：I.转发四川省政府安委会办公室关于印发标本兼治退利重特大小故工作实施方案的通知（电建水开安（2016）46号）2.£四川省政府安委会办公室关于印发标本我治遏制曳特大邸故工作实施方案的通知川安办（2016）26号）抄送：电建水电开发公司安监部，公司领导，副总师，四川圣达公司总经理工作部2016年6月27日印发四川省标本兼治通制工特大事故工作实方案为认真然彻落实党中央、国务院和省委.省政府决策部署.着力解决当前安全生产彼域存在的薄的环节和突出问应，强化安全风险管控和隐忍排查治理,坚决遏制市特大事故发生，根据£国务院安委会办公室关于标本兼治遏制亚特大事故工作指由的辿知（安委办（2016）3号，以下简称£指南力，结合四川实际，制定木实俺方案。一、指导思想和主要工作目标（一）指导思想.坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患挂饯治理梃在小故前面，扎实构建'6故应急救援业后道防践，坚持关口前移，超前疥识预判岗位、企业、区域安全风险，通过实施制度、技术、工程、管理等措施，有效防控各类安全风险：加强过程管拄,通过构建隐患排查治理体系和用环管理制度.强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然：强化事后处置.及时、科学、有效应对各类Hi特大干故，最大限度减少任故伤亡人数、降低损杏程度e（二）主要工作目标。到2018年，构建形成点、线、面有机结合、无缱对接的安全风险分级管捽和隐患排连治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故陷患的责任、措施和机制更加精准、有效：构建形成完善的安全技术研发推广体系,安全科技保障能力水平得到显著提升：构建形成严格现范的惩治违法违规行为制疫机制体系，使违法比规行为引发的虫特大产故得到有效遏制；构建形成完善的安全准入制度体系，淘汰一批安全保障水平低的小矿小厂和工艺、技术、装备，安全生产源头治理能力得到全面加强：实施一批保护生命重点工程,根治一批可能诱发重特大事故的五大I邃患；燧全应急救援体系和应急响应机制，W故应急处花能力褥到明显提升.二、工作任务（一）新力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制.1 .健全安全风险钾估分级和事故隐患排查分级标准体系。建立煤矿、节煤犷山、危化品、输油气管道、建策脩工、交通运怆等行业领域和冶金、机械、商贸等工贸企业可能诱发重特大事故的安全风险和安全隐患基础数据库。2 .全面排查评定安全风险和事故隐患等级.各地各行业在深入总结分析事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本地区、本行业的重点领域、重点部位、重点环节，依据相应标准，分别确定安全风险“红、横、黄、蓝"（红色为安全风险最庙级）4个等级，分别确定W故陌患为武大年患和般I邀患，并建立安全风险和裂故胞患数据库，3.建立实行安全风险分级管控机制，按照（分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理.明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管设任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范国之内.4 .实施事故脱患排吏治现闭环管理，推进企业安全牛产标准化和隐患排住治理体系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统,建设政府部门信息化、数字化、智能化事故陷患排杏治理网络管理平台并与企业互联互通.实现隐忠排查、登记、评估、报告、监控、治理、精账的全过程记录和闭环管理.（二）强化安全生产技术保障.1 .强化伯息化、自动化技术应用,针对可能引发曳特大事故的里点区域、单位、部位、环节，加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备的使用，强化技术防范，2 .推进企业技术装需升级改造，按照国家己发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术袋备目录，通过法律、行政、市场等多种手段，推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新，淘汰批不符合安全标准、安全性能低下、职业危占严也、危及安全生产的工艺、技术和装备。3 .加大安全科技支撑力度.充分利用高等院校、科研机构、社会团体等科研资源,加大对烟制曳特大事故关键安防技术袋备的研发力度,优先安排专项资金对安全生产科技攻关项目进行引导性支持.（三）严厉打击惩治各类违法违规行为，1 .加强安全监管执法规范化建设.各有关负行安全生产监督管理职费的部门要制定完善权费清班,制定安全监管执法工作细则,进一步规范执法内容、执法程序、执法尺度和执法主体。坚持公开为常态、不公开为例外的原则，强化执法信息公开，加大执法监伴力度，2 .依法依规产格落实执法措施.健全“双随机”检直、暗查暗访、联合执法和重点执法制度,对情节怨劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的产呕违法姓现行为依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缗、从衅追成“四个一律”执法措施。3 .运用司法手段强化从严治理.加强安全执法和刑事司法的衔接.建立公安、检察、审判机关介入安全执法工作机制.4 .强化群防群控.推行执法眼光工作机制,强化警示教育,加大举报奖耐力度，鼓励发动群众举报、媒体理光违法违规生产经营建设行为，加强社会监悻,（四）全面加强安全生产源头治理。1 .严格烷划准入.把安全规划纳入地方经济社会和城镇发展总体规划,并加强规划之间的统筹与衔接.2 .严格规模准入,根据产业政策、法律法规、国家标准、行业标准和本地区、本行业筑域实际，明确煤矿、作煤矿山、危化品等而危行业企业用低生产经哲规模标准，严禁新建不符合最低规模要求和产业政策的小企业.3 .严格工艺设备和人员索质掂入.实施更加严格的生产工艺、技术、设备安全标准.严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严禁使用国家明令禁止或海汰的设得和工艺,对不符合相关国家标准'行业标准要求的,一律不准投入使Hk4 .强力推动淘汰退出落后产能.紧潜结合供给的结的性改率和国家化解钢铁、燃炭等过剩产能工作要求，顺势而为，研究细化安全生产方面的配套措施,严格安全生产标准条件，依法关停退出达不到安全标准要求的产能和违法违规企业，及时注销到期不申谙延期的安全生产许可证,提请有关人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业.（五）希力加强保护生命监点工较建设，1 .加快建设实施一批重点工程，以高安全风险行业领域、关键生产环节为用点，紧盯里人事故隐患、重要设施和夜人危险源，精准确定、高效建设实够一批保护生命重点工程.2 .强化政策和资金支持.探索建立有利于工程实施的财政、税收、伯贷政策，建立以企业投入为主、市场筹资为辅，政府奖励支持的投入保障机制，引导、带动企业和社会各界枳极主动支持实施保护生命重点工程，努力构建保护生命的“安全网”.（六）切实提升事故应急处盥能力.I.加强员工岗位应急培训，健全企业全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一战员工第一时间化解险情和自救互救的能力。3 .健全快逑应急响应机制建立健全部门之间、地企之间应急办调联动制度，加强安全生产预报、预警.完善企业应急预案,加强应急演练,严防盲目施救导致事态犷大，演化应急响应，确保第一时间赶赴犷故现场组纵抢险救援。4 .加强应急保障能力建设.省拨重点扶持15支省圾£业安全生产应急救援什干队伍.建立6个省级安全生产应急救援基地.（1.）提岛全民安全意识和防范意识.1 .在广播'电视、报刊和政府网站全面开设安全生产专题栏目，充分利用政务徵信、做博、短信平台等，加强安全生产新闻宣传、”故警示教育和网络舆情引导，2 .开展安全发展主题宣讲、“安全生产月”、“安全生产天府行”、“守护生命”安全生产知识大赛等活动,全面提鬲广大企业、社会各界对防范遏制里特大事故更要性的认识.引导广大人民群众枳极了解、关心、支持招美工作措施，迸一步凝聚安全共识，提升全社会安全防范意识和风险防控能力.三、工作要求（一）落实责任,细化工作方案.各地各部门各企业要进一步提海对防范遏制IR特大小故虫要性、紧迫性的认识，切实加强批织领导，把遇制重特大事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位度,采取有力措施抓实抓好.（二）做好试点,发挥示范作用.省上确定泸州市和古葡县作为试点，诳行直接跟踪指导.（三）突出Hi点，抓好精掂实施。各地各部门各单位要结合实际，抓住关键时段、关键环节，从构建双重预防性工作机制、强化技术保障、加大监管执法力度、推进保护生命里点工程建设、加强源头治理、提岛应急处置能力等方面入手，从制度、技术、工程、管理等多个角度，制定采取有针对性的措施，对症下药、精准实族,补训情况评语