乡镇“二十大”期间安全维稳工作方案八篇模板.docx

2022年二十大期间消防安全保卫工作实施方案为预防和遏制重特大火灾事故的发生，切实做好二十大期间消防安全保卫工作，市决定自2022年X月6日至二十大闭幕后五天，开展喜迎二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全X火灾形势稳定。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XX任组长，XX、XXX任副组长，市防火委成员单位负责人为成员的二十大消防安全保卫工作领导小组；办公室设在市消防支队，市消防支队支队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地二十大安保总体部署，出台工作方案，制定硬性措施。各县区、各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。各县区要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议,与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统,要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。各县区、各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成上级部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2、全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各县区、各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案,以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与二十大消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，对向北京“五供”单位组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗"，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各部门专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他祸患事故，要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月11日）。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实二十大和国庆节消防安全保卫各项工作。（三）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（二十大闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施，形成书面材料上报二十大消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好二十大消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保全X消防安全形势稳定。（三）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患,做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和二十大会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他祸患事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。乡镇“二十大”期间安全维稳工作方案根据相关要求，为贯彻落实上级部门维稳工作部署精神,确保“二十大”期间社会稳定，全力以赴做好“二十大”期间的维稳工作，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想、工作目标全力做好“二十大”期间的安全维稳工作，通过做好安全保卫工作，确保“三个不发生”（不发生爆恐事件、不发生在有重大影响的大规模聚集事件、不发生重大公共安全事件），确保全乡社会治安稳定，努力为二十大顺利召开造良好的社会治安环境。二、组织领导组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公室在乡派出所，由XXX所长兼任办公室主任，办公室负责“二十大”期间维稳工作的组织协调，上传下达等工作。三、工作重点（一）严控重点人员。严格落实对可能危害社会治安重点人员的管理控制措施，确保不漏管、不失控。（二）严管危险物品。加强对爆炸、枪支弹药、剧毒等危险物品的安全管理。（S）严密阵地控制。加强巡逻防范，严密对公共场所的治安管理和阵地控制。（四）严格排查矛盾纠纷。加强矛盾纠纷排查调处，预防聚集事件发生。（五）严治交通、消防安全隐患。加强道路交通和人员密集场所的消防安全管理，确保公共安全。四、工作要求（一）高度重视，精心组织。派出所、各村要充分认识做好“二十大”期间维稳工作的重要性，增强责任意识，把思想和行动统一到局委的部署上来，精心组织，周密安排,加大各项工作力度，坚决完成“二十大”“两节”期间的安保任务。（二）认真履职，密切配合。派出所、各村要根据乡委的责任分工，主要领导要亲自承担起责任，合理安排人员到位，认真履行好职责。在工作中，要树立全局“一盘棋”思想，互通信息，密切配合，齐心协力把各项安保措施落到实处，确保圆满完成“二十大”期间安保任务。（三）加强督导，确保落实。派出所落实安保工作情况明查暗访力度，及时发现纠正存在问题。凡发现带班领导、值班备勤人员擅自离岗的问题，进行全乡通报批评。因工作不到位造成严重后果或恶略影响的，严肃追究有关责任人责任。（四）收集信息，按时报送。派出所、各村加强值班备勤力量，落实领导带班制度，安排足够的警力和人员值班备勤，及时处置各类警情。严格落实重大情况请示报告制度，加强好信息收集报送工作。每日下午3时前当天的治安情况报至办公室。二十大期间道路交通安全保卫和维稳工作实施方案为了二十大期间全县道路交通安全畅通，最大限度的减少道路交通事故，杜绝发生群死群伤的恶性交通事故和有重点影响的交通事故，确保全县道路交通安全畅通，全力维护社会和谐稳定，特制定如下工作方案：一、指导思想和工作目标认真落实上级有关会议精神，在县委、县和上级公安的统领导下，集中全队警力，采取非常措施，加大交通秩序整治力度和公路巡逻监控力度，以安全和谐、畅通有序的道路交通环境，喜迎二十大胜利召开。在此期间全县道路交通安全管理工作要确保实现“五个不发生、两个明显减少”的工作目标。即：不发生重特大交通事故和有重大影响的其他事故，不发生重大交通堵塞，不发生因道路交通引发的聚集及影响重大的去访事件，不发生车匪路霸及其他公路治安案件,交警队伍不发生违法违纪问题；交通事故明显下降，交通违法行为明显减少，为构建和谐、幸福XX创造良好的道路交通环境。二、组织领导为了加强对二十大期间道路交通安全保卫和维稳工作的领导，大队成立二十大期间道路交通安全保卫和维稳工作领导小组，组成人员如下：组长:XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：各科室中队长领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，XXX、XXX为办公室成员，负责交通安全保卫期间的信息收集及整理上报和警力调配、组织协调等工作。三、主要举措1、召开大队支委会研究部署保卫工作，制订二十大期间交通安全保卫和维稳工作方案。2、8月7日一15日由分管领导带队组织各科室中队警力深入责任区路段、各客运站及XX等旅游景区道路开展交通安全隐患排查，并采取有效措施进行整改，对不属于本单位管辖的隐患问题，要及时以书面形式向办公室报告，由办公室负责整理后上报。3、由宣教中心负责在采取有效措施，深入开展交通安全宣传的同时，要结合实施“交通安全文明行动计划”，借助中、小学生入学教育之机，对中、小学生进行一次交通安全法律法规教育，并由城区一、二中队负责，组织客运单位司乘人员进行一次有针对性的安全教育，促使全县驾驶人员尤其是客运驾驶员，时刻绷紧交通安全这根弦，营造浓厚的交通安全氛围。由各责任区科室中队负责，组织责任区学校负责人及校车驾驶员进行一次交通安全强化教育，确实提高安全意识。另外，由宣教中心牵头，在县城及国省道路悬挂宣传标语，浓造交通安全氛围。4、9月29日以前，由分管领导牵头，组织城区一、二中队督促全县客运单位对所属客运车辆进行一次安全检验,确保车辆机械安全有效，对不按规定参加检验和虽经检验但安全性能不过关的客运车辆，不准上路行驶，不具备驾驶客运车辆资格的驾驶员坚决不准驾驶客运车辆，一年内有两次超员、超速在20%至50%或一次超员、超速50%以上、交通肇事逃逸、酒后驾车等违法记录，记满12分和发生交通死亡事故负有责任的驾驶人，不得参加客运运输，积极协助客运单位加强安全监管，切实提高司乘人员的安全意识，严格出车前的各项安全检查，严禁车辆超员出车，严禁易燃易爆及危险物品进站上车，严禁带病车载客上路，确保客运交通绝对安全。同时，各科室中队要对责任区学校的校车进行一次安全检查，确保机件完好有效，安全行驶。5、要结合上级公安部署开展的“三访三评”，着力开展涉及公安交通管理工作的矛盾纠纷排查化解工作，由事故处理科负责对近几年来的交通事故处理情况进行清理，对有去访迹象和可能去访的当事人要做好稳定工作，严防出现非正常去访事件发生。同时，各科室中队也要对工作中可能存在的不稳定因素进行全面排查，积极做好化解工作，并在9月28日前将排查出的不稳定因素以书面形式报办公室，由办公室负责上报县政法委和县公安，同时要将矛盾纠纷排查化解工作作为常态工作抓好落实，严防在二十大期间出现聚集事件或其他非正常去访事件，特别要防止进宜访、进昌访、进京访事件的发生。6、由分管领导牵头，加大城区交通秩序综合整治力度，重点整治乱停乱放、逆向行驶、违反行驶线路规定行驶等违法行为，进一步优化城区交通秩序。7、从现在开始至二十大闭幕，由各分管领导牵头督促分管科室按照“五定”巡逻要求，加大责任区道路巡逻监控力度，并亲自带队上路检查，在巡逻过程中要重点监控客车、危险化学品运输车和校车，对过往车辆要逐辆进行检查和登记，纠处客运车超载、农用车非法载客、报废车（拼装车）上路行驶以及无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾车等极易诱发重特大交通事故的交通违法行为。在抓好责任区国、省道及重点县道交通安全监管的同时，还要特别注意强化XX等旅游公路的交通安全管理，并要兼顾好责任区乡村道路的交通安全监控，切实做到管辖道路不失管，重点道路不失控。8、科技办要充分利用现代科技，加大超速违法的监控力度，对重点路段所有测速仪要全天候投入到路面，最大限度地减少超速违法行为。9、由分管安全的领导牵头，以国省道和其他重点道路为重点，组织警力开展一次交通秩序综合整治，重点整治客车、校车超员、无证驾驶、超速行驶、夜间不按规定使用灯光、占道停放和摩托车不戴安全头盔、超员行驶及农用车非法载客及涉牌涉证等极易诱发交通事故的违法行为。10、要按照上级公安的统部署，加大“牵手平安行”、“文明示范路创建”、“秋季风暴”等专项整治的统行动工作，确保取得实效。四、工作要求1、全队民警要进一步统思想，提高认识，切实增强政治责任感和工作紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想和畏难情绪,要从实践“XX”的高度和对群众生命财产安全高度负责的态度全力做好工作。2、全队领导及科室中队要认真履行职责，全力做好安全保卫工作，认真落实领导责任机制，要深入一线督查安全保卫工作，确保安全监管工作到位，凡因领导不落实，措施不得力，工作不到位诱发交通事故的，将按规定进行通报，造成严重后果的追究相关领导和科室中队长的连带责任和有关人员的直接责任。3、全队民警要服从领导，听从指挥，全力履行职责，各科室中队长要亲自带队，加大公路巡查力度，及时消除各种安全隐患，确保道路安全畅通。4、要加大检查和执法力度。要严格按道路交通安全法的有关规定，从严查处交通违法行为，坚持严管重罚和不纠正违法行为不放行的原则，坚决做到该罚的罚，该注销证照的注销证照，该拘留的拘留，严禁以罚代拘，对客车超员的，要严格按照省“三个不准、五个一律”规定，从严查处。5、从现在开始至二十大闭幕，全队民警原则上不休假，特殊情况需休假的，由本人写出书面申请，按规定审批后，报办公室存档，同时，要保持通信畅通，全天候不得关闭手机，并保证随叫随到。6、要切实做好信息报送工作，各科室中队在值勤中发现重大情况要及时向带班领导报告，事故处理科要按照上级要求专人，按照有事故报事故，无事故报平安的原则，在每天下午4点以前，将交通事故情况分别向上级有关部门汇报（具体上报单位，由办公室通知）。7、要加强纪律作风建设，主动推行人性化管理、优质化服务，并把严格执法，严管重罚与文明执法、热情服务有机结合起来，认真落实县委“双优”政策，注意工作方式方法,严格遵守有关执勤执法纪律和“五条禁令”、“三项禁止”等规定，确保不出现公路“三乱”现象和其他违纪行为。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关部署，经研究,决定自6月25日至二十大闭幕后五天，组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备,坚决做到“两个确保”：确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构县依托县消防工作联席会议成立二十大XX县消防安全保卫战领导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX任组长,XX副组长，县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。公安消防机构会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，安监、发改、经贸、公安、环保、交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。9月份，城市规划建设部门、公安消防机构组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业）对市政消火栓进行维护；交通隧道、港口的建设或主管部门按规范要求设置消防给水和灭火设施。国庆节期间，旅游、民宗、公安消防等部门以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，公安消防、文化、工商等部门重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX县实施消防安全网格化管理指导意见的工作要求，县将于6月底前出台全县实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分，建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各乡镇（开发区）要充分发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治,每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。县公安发文明确相关警种和公安派出所的排查整治任务，组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。县消防大队发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、大力督改重大火灾隐患。对常山地区的重大火灾隐患和突出消防安全问题以及挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对尚未完成整改且影响公共消防安全的，坚决予以停产停业；对新检查发现的重大火灾隐患一律提请县挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，公安消防机构要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决我县消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。要加强消防应急救援体系建设，进一步建立完善由公安、安监、供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、工程抢险、气象等部门和单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的跨区域实战拉动演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。消防部队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡,修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50%。7月底前，要完成装备技术检查、整改工作；每月组织对消防执勤中队开展装备巡检；每周组织对车辆装备进行技术检查维护。国庆节和二十大召开期间，全县公安消防部队进入二级战备，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。全县新闻媒体要广泛开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题报道，定期播出消防公益广告，曝光火灾隐患，宣传消防安全知识。各乡镇、开发区要积极协调当地主流新闻媒体开设专栏、专题，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生自救常识。2、深入社会化消防宣传。结合贯彻XX省全民消防安全宣传教育纲要（闽政办2011）205号），各乡镇（开发区）组织教育、民政、城乡规划建设、广电、公安消防等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施意见，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消防宣传品，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。9月底前，公安消防机构联合安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体，组织单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练，社区或居民住宅区的物业服务企业组织开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防文艺演出等活动开展宣传教育。所有消防队站、消防科普教育基地等消防安全教育场所面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。县将依托校，将社会消防管理纳入对领干和各有关部门负责人的培训内容；县组织本地负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训。公安消防机构会同人力资源和社会保障部门共同推进消防控制室值班人员、自动消防设施操作人员等消防行业特有工种职业技能培训和鉴定，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。借助社会培训机构，组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（6月25日至30日）。各乡镇（开发区）、各有关部门组织动员部署，因地制宜制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。期间，县将适时组织召开全县消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。各乡镇（开发区）、各有关部门针对前期工作情况，及时分析本地区、本行业的消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺,加强防范。二十大开幕前，公安开展攻坚行动，强化督导检查，全县公安消防部队进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各部门对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县将通报各部门消防安全保卫战情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，各乡镇（开发区）、县直各有关部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好二十大消防安全保卫工作，要相应成立领导机构，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，实施统调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。县消防大队是二十大消防安全保卫战的主力军，要把二十大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各有关部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（三）加强督察，狠抓落实。各乡镇（开发区）、各有关部门要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法。县将适时组织对全县工作进行督察，并全县通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行业、系统负责人进行约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。县消防工作联席会议各成员单位要及时将工作情况报送领导小组办公室（县消防大队），6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月最后一天上报消防安全保卫战情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫战工作总结。二十大消防安全保卫工作实施方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保我市消防安全形势稳定，决定从即日起至二十大胜利闭幕，在全市范围内组织开展二十大消防安全保卫工作，特制定本方案。一、工作目标以科学发展观为指导，认真贯彻落实、公安、和省委、省关于加强和改进消防工作的一系列部署要求，坚持统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，扎实开展火灾隐患排查整治，进一步提升火灾防控和灭火救援能力，不断提高公共消防安全水平，坚决确保我市不发生较大以上火灾事故，在二十大期间不发生有影响的火灾事故，为二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。二、组织领导成立二十大消防安全保卫工作领导小组，组长由XX担任，XX任小组成员。领导小组办公室设在市消防安全委员会办公室，办公室主任由XX兼任。同时，各单位、各部门也要成立相应的组织领导机构，具体负责组织、协调本地区、本行业系统所属企业、单位的二十大消防安全保卫工作。三、工作任务（一）深化消防领域“打非治违”专项行动。认真贯彻落实有关文件精神，以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所为重点，开展消防安全集中清查，重点整治未取得消防行政许可擅自施工或投入使用、消防设施不完好有效、违法使用易燃建筑、装饰材料等消防违法违规行为。对于发现的一般火灾隐患，坚决督促从快整改。对于发现的重大火灾隐患，由市挂牌督办。对于不具备消防安全条件的单位或者场所，坚决依法予以关停。7月底前，全市所有涉及单位和场所排查治理率要达到100%。（二）落实街道、乡镇消防安全网格化管理。认真贯彻落实有关文件要求，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理。市综治办、公安、民政、工商、安监等部门，要按照消防安全网格化管理责任分工，实行户籍化管理，开展常态化消防安全检查和经常性消防宣传教育，大力培养基层力量开展防火灭火工作,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。7月30日前，全市所有消防安全网格划分完毕。二十大召开前，全市所有居民楼院、单位场所排查率要达到100%。(S)开展人员密集场所和易燃易爆单位消防安全专项整治。市公安、工商、文化、安监等部门要重点检查商场、市场、宾馆、饭店和旅游、公共娱乐场所等人员密集场所,以及生产、储存、经营易燃易爆危险品单位，督促落实消防安全责任制，规范消防安全管理，确保各类消防器材设施完整好用，扎实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育能力。督促石油化工储存场所执行石油化工储存场所消防安全技术规范(DB21/T1972-2022)要求，加强单位消防基础设施建设。国庆节前，全市所有旅游景区排查率要达到100%；二十大召开前，全市所有人员密集场所和易燃易爆单位消防安全“四个能力”建设100%达标。(四)加强市政消火栓建设和维护管理。认真贯彻执行辽宁省城市公共消防设施建设维护管理办法，积极落实市政消火栓建设、维护和管理等工作责任和任务，加大市政消火栓建设资金投入，保证规划专款专用。加强市政消火栓监管，结合城区改变、道路拓宽以及其他建筑施工工程，对市政消火栓完好情况进行跟踪。设立明显的标志牌，施划禁停区，以保障市政消火栓的有效使用。对于擅自挪用、拆除、埋压、圈占市政消火栓行为，依法予以行政处罚。确保二十大召开前，全市现有的市政消火栓，完好率不低于90%；尚未建成的市政消火栓全部建设完毕。(五)强化全民消防宣传教育培训。认真贯彻落实全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)，开展群众性消防宣传教育活动，提升社会抵御火灾的能力。设立火灾隐患举报投诉热线，落实举报投诉受理、查处、曝光、奖惩机制，发动全民参与火灾隐患的排查整治。新闻媒体要开设消防专题或专栏，定期刊播消防信息，并利用户外视频、楼宇电视、移动电视播放消防安全短片、消防公益广告，营造舆论氛围；市司法、科技等部门要将消防法律法规和消防安全常识纳入普法、科普教育内容；市教育部门要将其纳入教学计划、教师培训和义务教育、素质教育内容；市民政部门要启动社区“平安使者”计划，建立社区督导员、小区管理员、楼道宣传员三级消防宣传网络；市公安消防部门要开通消防官方微博，及时发布消防安全和火灾信息，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。按照社会消防安全教育培训大纲要求，教育、民政、人社、规划建设、房管、安监、旅游、文广等部门，要制定消防培训计划，有针对性地开展培训，落实培训合格上岗制度。9月底前，所有乡镇长、村“两委”负责人接受消防安全培训合格率要达到100%。二十大召开前，公众聚集场所、易燃易爆等重点单位消防安全管理人、消防控制室操作人员培训合格率要达到100%。（六）加强灭火和应急救援战备工作。加强应急救援队伍建设，完善公安、交通、供水、供电、环保、安监、驻军等应急救援联动机制，规范调度指挥、联勤联动、预案响应、人员保障和物资储备等工作；公安要加大多警联勤力度，加强信息互通，建立交警、巡特警等基层警力闻警齐动响应机制，定岗定位、定人定责、定车定装，遇突发事件，就近第一时间到场，协助专业灭火救援力量做好现场处置工作。加强熟悉演练，严格落实等级战备制度，完善本级和跨区域增援作战方案，加强战勤物资保障，加强组织指挥机构和作战力量编成，全面做好快速响应和应急处突增援准备。8月至二十大召开前，要至少组织开展两次以上社会联勤单位参加的实战演练。四、工作要求（一）强化领导，明确责任。二十大消防安全保卫工作是深入贯彻落实科学发展观，有效防范和坚决遏制安全生产事故的重要举措，也是当前市部署的一项重中之重的工作。各单位、各部门要充分认识开展二十大消防安全保卫工作的重要性和紧迫性，切实将二十大消防安全保卫工作纳入重要议事日程，认真落实一把手负责制，立即安排部署本辖区、本部门二十大消防安全工作，制定专门方案、召开专门会议进行动员部署。将工作任务层层分解，落实到每个基层单位,每个岗位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。(二)自检自查、消除隐患。各部门、各单位要按照方案的部署要求，全面开展自检自查自改活动，着力解决本单位存在的隐患问题。要抽调业务骨干组成检查组对本辖区、本行业系统所属企业、单位全面开展检查，严厉查处违法违章行为，严格查处火灾隐患，并督促指导所属企业、单位开展自查自纠，确保消防安全底数清、情况明，不留死角死面。对排查发现的隐患问题，要制定整改计划，落实整改措施、整改时限、整改资金和整改责任人，确保火灾隐患及时消除。(S)密切配合，形成合力。公安、经信、教育、民政、人社、国土、规划建设、交通、文广、卫生、安监、房管等部门要组成联合检查组，对各部门工作开展情况和社会单位消防安全工作落实情况开展联合重点检查。各部门在大检查行动中要相互配合、密切协作，积极、主动开展联合执法、联合检查。对依法应当予以行政处罚的，坚决依法从重处罚，该罚的罚、该停业的停业、该查封的查封，绝不能姑息迁就，养患成灾。特别是对检查中发现的不属于本部门监管的安全隐患问题，要及时向有管