教育系统“迎二十大安全工作百日攻坚战”工作方案.docx

教育系统“迎二十大安全工作百日攻坚战”工作方案为贯彻落实省、地“迎二十大安全生产百日攻坚战”工作方案的通知要求，从7月下旬至10月末，在全区教育系统开展“迎二十大安全生产百日攻坚战”，特制定本方案。一、总体要求按照省、地有关会议要求，全面排查整治教育系统重大风险隐患，坚决遏制教育系统重特大事故发生，全力维护教育系统安全稳定，为迎接党的二十大营造安定和谐氛围。二、攻坚目标（一）总体攻坚目标1 .安全理念方面。重点解决安全发展理念不牢固、风险意识不强，没有真正做到统筹发展和安全，没有真正举一反三、吸取教训，安全防范措施落实不到位，导致学校安全隐患整改不彻底、校园安全风险依然突出的问题。2 .安全责任方面。重点解决教育行政部门监管责任、学校安全主体责任落实不到位，特别是“上热下冷”“时紧时松”“只说不做”“推凌扯皮”“避重就轻”“大而化之”“久拖不决”等突出问题。3 .排查整治方面。重点解决校园安全大检查流于形式，校园安全专项整治成效不明显，安全监管“宽松软”，隐患整改进度慢，校园安全风险管控不力，个别重大隐患长期得不到整改等突出问题。4 .巩固提升方面。重点解决安全专项整治行动进展不均衡，贯彻落实教育系统安全整治措施不实、力度不大、进度不快，安全基础不牢固，制度机制不健全不完善等突出问题。（二）重点攻坚目标1双重预防机制”信息化建设方面。重点解决双重预防机制”建设信息化水平不高，无省级校园安全防控管理系统平台，无法实现省、市、县、校有效对接，无法召开远程安全工作会议，无法实施远程安全应急指挥，安全教育与管理不能实现资源共享等问题。5 .校园楼宇加装防护设施方面。重点解决思想重视不够，加装进度缓慢，对存在坠楼安全风险的部位没有及时加装防护设施的问题。3,中小学、幼儿园安全防范建设三年行动方面。重点解决没有保质保量完成校园安全防范建设任务，没有全方位实现国家“4个100%”校园安防建设目标的问题。6 .安全责任制落实方面。重点解决没有建立以中小学校长、幼儿园园长为第一责任人的安全责任制，没有健全的平安校园建设和安全工作领导机构，贯彻落实党委和政府以及教育行政部门的安全工作部署和要求不到位等问题。7 .校车及学校通勤车辆安全方面。重点解决校车及学校通勤车安全管理制度不健全，安全管理人员配备不到位，车辆不符合安全标准，没有定期检查维护，对黑校车整治不到位等问题。8 .学生防溺水方面。重点解决学校教育管理、部门协调联动、社会关心关爱、家长有效监管等关键防控措施落实不具体，学生防溺水安全教育针对性不强、安全保证书签订不到位，安全巡查和警示标识设置不足等问题。9 .防范校园欺凌暴力方面。重点解决防治学生欺凌和校园暴力工作制度、应急处置预案不健全，早期预警、事中处理及事后干预等工作机制不完善，学生不熟知防范欺凌和校园暴力举报电话，宣传教育与监督管理不到位等问题。10 校园安全排查整治方面。重点解决校园在建工程隐患、校园消防、危化品（实验室）、燃气、校舍等重要方面安全排查整治不彻底、不到位等问题。11 扫黑除恶专项斗争方面。重点解决对扫黑除恶新四大领域专项整治认识不到位,对利用学生实施涉黑涉恶违法犯罪防范力度不够、管控措施不足，问题线素摸排报送不积极，“三书一函”整改不彻底，校园周边治安综合治理存在死角盲区等问题。12 .防灾减灾方面。重点解决校园防灾减灾工作责任落实不到位，防灾减灾应急预案不完善，应急演练针对性不强，应急物资储备不足,值班及应急处突力量薄弱等问题。三、攻坚任务各地、各校要在全面落实上半年开展的重大风险防控工作、安全工作大检查、二十大维稳安保工作，以及消防、燃气、危化品（实验室）、校舍安全专项整治等既有部署和责任分工基础上，坚持问题导向，有针对性确定攻坚举措，重点开展以下攻坚任务：（一）持续筑牢安全发展理念各地各校要深入贯彻落实习近平总书记“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”重要指示精神，深刻吸取省内外各类事故教训，组织开展安全警示教育活动，观看学习生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片；积极组织编制观看本地、本校安全警示教育片；通过开展教职工安全培训、岗位安全技能比赛、安全预警提示等活动，推动各级各类教育管理人员牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，有效防范涉校涉生安全事故发生。（二）持续夯实安全工作责任各地各校要按照黑龙江省教育系统落实安全工作责任制办法要求，建立健全本地本校安全责任体系，学校要负起主体责任，各县市区教育行政部门要落实监督指导责任、专项监管责任，做到有位必有责、失责必问责。一定要把安全意识提上来、把安全责任落下去，建立最为严格的安全责任落实制度，把安全工作抓实抓具体。（三）持续加大排查整治力度各地各校要在7月中旬至8月底前开展自检自查。要按照“不留死角、立行立改原则，对本地各级各类学校、幼儿园开展全面自查，及时发现并整改安全隐患。自查工作要建立台账、明确时限、责任到人，实施清单管理。对能够现场整改的要当场监督整改；不能现场整改的，要责令限期整改;对存在重大安全隐患的，要立即报告当地党委、政府及上级教育行政部门；对存在现实困难，短期内难以整改到位的，要在当地党委、政府和上级教育行政部门的领导下，积极配合、推动相关补救措施或替代性措施落实，确保安全隐患可防可控，坚决防止演变为事故。（四）持续深化巩固提升任务党的二十大召开前，名地各校要对安全大检查集中整治阶段排查出的各类风险隐患和暴露出的问题进行回头看”，对标对表查看历次督查检查发现隐患问题是否按要求整改落实到位。同时，深入研究隐患背后的深层次矛盾，全面梳理安全大检查各阶段工作情况，总结经验、查找不足，有针对性的堵漏洞、补短板、强弱项，跟踪隐患问题整改，固化有效管用的措施做法，推动形成长效机制。请各地各校加强组织领导，结合本地、本校实际，按照此工作方案要求，严格落实部门监管和学校主体责任,统筹推动落实各项工作措施，确保“迎二十大安全生产百日攻坚战”取得实效。