食物中毒事故应急预案.docx

新建金华至台州铁路JTSG-4标食物中毒事故应急预案（2019年修订版）中铁二局金台铁路4标项目经理部2019年3月1总则21.I编制目的21.2 适用范围21.3 编制依据22事故类型和危害程度分析33应急处置基本原则34纲织机枸及职责34.1项目部应急领导小组34.2应急联系方式44.3职责45预防与预警75.1事故预防75.2预警行动76信息报告程序87.1响应分级97.2.1指挥协调97. 2.2社会支援97.3食物中毒应急措施107.2.3食物中毒应急措施107.3.4善后处理措施118培训和演练118. 1培训118. 2演练129检跄与更新1210附件1210.1应急救援领导小组通讯录12食物中弄应急预案1总则1.1 编制目的为了有效预防和应对施工现场食物中毒的发生与流行，保障施工作业人员的身体健康和生命安全，维护施工进度的顺利进行和社会秩序的稳定，在突发事故后，能及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，迅速处理中毒事故带来的不良后果，消除不利影响，最大限度地减少人员伤亡，及时恢复正常的工作,生产秩序，降低事故损失，编制本预案。本着“预防为主、统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”的原则，制定本预案1.2 适用范图本预案仅适用于中铁二局金台铁路4标项目经理部食物中毒事故的应急救援工作。1.3 编制依据1.3. 1中华人民共和国安全生产法；1.3.1 3.2职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2011；1.3.3 中华人民共和国建筑法；1.3.4 生产安全事故报告和调查处理条例；1.3.54 建设工程安全生产管理条例；1.3.55 建筑施工安全检查标准JGJ59-99;1.3.56 中华人民共和国食品卫生法；1.3.57 生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则(GB/T29639-2013)；1.3.58 家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。2事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生中毒事故的作业活动和作业内容等因素。食品的品质、饮用水的品质；食品放置场所的卫生条件、饮用水存储设备的卫生条件、食堂内部及周围的环境状况：食堂用具的卫生状况、员工餐具的卫生状况，密饪方法等。如果某个环节出现问题，均有可能导致中毒事故发生。一旦发生中港事故，可能造成人员重伤，甚至发生窒息、死亡事件以及社会影响。3应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行统一领导，分级负责制，依靠科学，依靠群众。采取先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4组织机枸及职责4.1 项目部应急领导小组(1)中铁二局金台铁路4标项目经理部食物中毒事故应急救援领导小组：组长：黎禄高副组长：高丰产、田锦明、王军辉组员：刘延安、陈先鸿、罗凯、张建、熊操、首荣平、张洪、肖玮、杨溢清,杨生龙、范仁超、宁吉贤、夏飞、梁杰、郑苏窗、张建华、唐山杉、杨齐群、王援外、李伟应急救援领导小组下设事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各小组具体组成如下。(1)事故救援组组长：刘延安组员：梁杰、张洪、事故单位技术主管(2)医疗救护组组长：罗凯组员：夏飞、宁吉贤。(3)后勤保障组组长：陈先鸿组员：郑苏霞、张建、范仁超、(4)善后处理组组长：高丰产扬溢清、侯斌、杨生龙(5)事故调查小组组长：田锦明成员：王军辉、苜荣平、肖玮4.2 应急联系方式见附表4. 3职责项目部应急救援领导小组具体负责全项目范围内的应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。应急救援领导小组下设现场抢险组、后勤保障组、医疗救护组和事故善后组，具体职责如下。(1)级长职责全面负责食物中毒应急救援预案的审批。组建应急救援队伍。领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作。发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥求援队伍实施救援行动。向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查,总结应急求援经验教训。副组长职责协助组长负责应急求援的具体指挥工作。负责风险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。组员职责在各自己业务范围内提供防食物中毒所需的资源和支持。负责本单位突发食物中毒事故的应急求援的领导和组织工作。检查施工现场的卫生措施落实情况并加强管理。负责中毒事故和救援信息的统一发布，并及时通报有关保护措施的紧急公告。负责组建突发灾害或事故的应急组织。负责组织制订有关食物中毒事故预案，安全措施，组织做好卫生宣传和预防工作。事故发生后立即协助组长、副组长开展救援工作，并做好与地方救援部门的配合协调工作。传达应急领导小组领导的指示命令，报告事故欠理结果。*故救援小组职责负责治安保卫疏散工作：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。后勤保障小组职责负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障。编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管理。负责救援物资的供应和运输工作。(6)医疗救护组职贵负责设立现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，及时拨打救护电话。对伤员进行救治，并及时合理转送医院进行救治疗。对现场敕援人员进行医院监护，保证救治药品和救护器材的供应。*故调查小组职责负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。收集各种现场证据供进行事故分析使用。通过调查形成调查报告。(8)事故善后小组职责处理饬亡人员的保险赔偿。清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。5预防与预警5.1 搴故预防5. 1.1项目办公室根据员工食堂的实际情况制定方案，建立健全食品卫生管理制度，配备专职或者兼职食品卫生管理人员，加强对食品及食堂环境卫生的检验工作。5.1. 2从符合国家卫生防疫等相关规定的正规商家购买原料。购买和食用定型包装食品时，请注意查看有无生产日期、保质期和生产单位，不要食用超过保质期的食品。5.1.3保持操作间和餐厅环境整洁，妥善保管有毒有害物品，农药、杀虫剂、杀鼠剂和消毒剂等不得存放在食品加工场所，避免被误食、误用。5.1.4加工、贮存食物时要做到生、熟分开：隔夜食品在食用前必须加热煮透后方可食用。5.1.5操作间设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物：餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁。5.1.6使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。5.1.7食堂工作人员每年必须进行健康检查并办理健康证：新参加工作和临时参加工作的食堂工作人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。凡患有病疾、伤寒、病毒性肝炎等消化遒传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化服性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。5.1.8食堂工作人员应当经常保持个人卫生，加工食品时，必须将手洗净,穿戴清洁的工作服、工作帽。5.1.9加强食品工作人员安全知识培训和专业技能培训，宣传食品卫生、营养知识，监督食品生产经营人员的健康检查。5.1.10非食堂工作人员禁止进入操作问。5. 2预誉行动一旦发现险情，相关人员应立即向项目经理和安全环保部报告，经确认后启动应急预桀O6信息报告程序5.1 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即上报公司相关部门，并应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容：（一）发生事故的单位名称及工程详细名称；（二）事故发生的时间、地点；（三）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（四）事故原因、性质的初步判断：（五）事故抢敕处理的情况和采取的措施；（六）需要有关部门和单位坏助事故抢救和处理的有关事宜；（七）事故的报告单位、签发人和时间。5.2 事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。5.3 当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。7应急处置7.1响应分级按中毒事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为I、II、In级。当达到本预案应急响应条件时，项目部应启动本预案，并根据事故等级及时上报。7.1.1I级应急响应造成3人以上死亡的事故。导致10人以上集体中毒、重伤事件：需要启动1级应急响应的其他事故。7.1.2II级应急响应造成3人以下死亡、370人中毒事故。发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件；需要启动II级应急响应的其他安全事故。7. 1.3In级应急响应发生（3人以下中毒、其他安全事故）应急响应的安全事故。7.2 响应程序发生或者可疑发生食物中毒或传染病时，各工作小组成员各负其责，积极采取措施控制事态的发展，启动应急救援程序，并及时向各级应急领导小组报告。1.1 .1指挥协调发生食物中毒事故时，我部应根据事故的大小或危害程度及时上报公司和业主应急领导小组，在上级应急领导小组的统一部署下，按照本单位相应的应急预案组织应急救援、撤离、抢险等，需要时可请业主进行协调，请求救援。1.2 .2社会支援图1社会支援连络体系图I业主当地保健院薪，7.3 食物中毒应急措施现场进行初步检查，现场应急处置如下：7.4 .3食物中毒应急措施（1）现场进行初步检查，现场应急处置如下：催吐：只要胃内尚有毒物存在，都应作催吐处理，催吐是排出胃内毒物的最好办法。可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等挠触咽喉壁使之呕吐，同时口服清水，反复刺激呕吐，以胃内为清水为度。将食盐8克溶于200毫升温水中反复口服。病情严重者在应急处理的同时急送医院进行进一步救治。现场人员控制现场，严禁人员接触食物毒源。在控制中毒现场的同时,封闭食品毒源，以为后续协助防疫中心有明食品中毒源，防止二次中毒。（3）立即通报办公室，办公室立即安排交通工具将中毒者送到就近医院（李沧区人民医院）。对食物中毒病情较轻者，组织人员陪同送往就近医院治疗；并办理有关治疗或住院手续，同时向领导小组组长汇报。（4）领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政及部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，清立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。派专人保护现场，搜集可疑食品及患者排泄物以备卫生防疫部门检验。对传染病病人密切接触者（同宿舍居住的）在卫生防疫部门的指导下，采取隔离和检疫。按卫生防疫部门的意见，做好配合工作，对同时就餐尚未发病人员或传染病病人密切接触者，就地观察,必要时停工观察。事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调杳处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报公司。7.3.4善后处理措施（D善后小组做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。对表现突出的人员，给予一定的表彰奖励；对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定绐予补助和抚恤；对事故主要贲任人员，按有关规定处理。事件处理完毕后，食物中毒防治领导小组，要组织各部门认真总结，自觉查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。8培训和演练8.1 培训（1）采取各种方式对所有员工进行日常食物中毒有关卫生知识、防食物中毒应急的宣传、培训和学习，使其熟悉中毒风险的识别，避免发生危险。定期对各个食堂进行卫生大检查，对在食堂工作的厨师、炊事员和服务人员必须进行岗前卫生知识培训I,并检查其体检报告。（3）掌握对外联系的方法和电话，熟知地方政府救援机构的联系方法。（4）验证食物中毒应急预案的适用性，对应急预案进行有效性评估，根据评估情况对食物中毒应急预案进行修订。做好培训记录。8.2 演练D通过演习确定救援机构的反应时间，将中毒患者从出事点送李沧区人民医院的最短时间和最佳运送路线。确定几种常见的中毒症状，做到痛情的控制为运送患者到医院赢得抢救时间。通过演习让救援小组成员能正确便用制项目部所购置的抢救器材和了解正确的抢救方法，明确各自职责；演练应保留相应记录，演练时间频率要求应急救援小组至少达到卜2次/年。9检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。10附件10.1应急救援领导小期通讯录序号单位姓名职务电话号码备注1中铁二局金台铁路4标项目经理部黎禄高项目理187659039992中铁二局金台铁路4标项目经理部高生产党委书记137788008353中铁二局金台铁珞4标项目经理部田锦明总工程师185231769874中铁二局金台铁路4标项目经理部王军辉安全总监188152351855中铁二局金台铁路4标项目经理部罗凯副经理182285712996中佚二局金台铁珞4标项目经理部刘延安副经理186995033777中铁二局金台铁路4标项目经理雷陈先鸿副经理189903398938中佚二局金台铁路4标项目廷理部黑操总经济师151178196669中铁二局金台铁路4标项目经理部张建工委主任1589273526610中铁二局金台铁路4标项目廷理部曾荣平安全环保部部长1380899135911中铁二周金台铁路4标项目经理部杨生龙办公室主任1362970756212中铁二局金台铁谿4标项目经理部范仁超工经部部长1588444536313中铁二局金台铁路4标项目廷理部夏飞物机部部长1876520905214中铁二局金台铁路4标项目经理部肖玮工程部部长1575629883015中铁二局全合铁路4标项目经理说宁吉贤物机部副部长1862896357816中铁二局金台铁路4标项目廷理部梁杰试验室主任1369833626117中铁二局金台铁路4标项目经理第郑苏破财务部部长1852327221518中铁二局金台铁路4标项目经理5唐山杉调度1820046241119中铁二局金台铁珞4标项目经理部杨溢清工程褂践褂长1521311578820中铁二局金台铁路4标项目经理5张洪质岫部部长1502286575621中帙二局金台铁路4标项目经理部张建华测量主管1369833630222中铁二局金台铁路4标项目廷理部杨齐群队长1838118808823中铁二局全台铁路4标项目经理前王援外队长1528397500824中铁二局金台铁路4标项目经理部李伟队长1862307893525火警26匪警27急救中心120仙居县人民医院0576-87772271金华市人民医院0579-82308623台州市人民医院0576-8401692328建设指挥部0576-8413693229总监办0576-8779287330公司028-62058518