镇二十大消防安全保卫战工作方案八篇范本.docx

镇二十大消防安全保卫战工作方案为有效预防和减少火灾事故的发生，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保二十大期间全镇消防安全和火灾形势高度稳定，根据XX开发区二十大消防安全保卫战工作方案要求，制定本方案：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全教育工作。从2022年7月1日至二十大闭幕，确保本辖区的单位、场所火灾形势基本稳定，不发生较大以上火灾事故和有社会影响的火灾事故，努力为二十大顺利召开提供良好的消防安全保障。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立XX镇二十大消防安全保卫工作领导小组：组长：XXX；副组长：XXX、XXX；成员:XXX、XXX、XXX、XXXo办公室设在XX镇派出所，XX任办公室主任，XX、XX为办公室成员，负责日常事务及协调工作。三、主要工作任务（一）集中力量整治火灾隐患，确保不发生群死群伤火灾结合近期部署开展的消防安生“打非治违”专项行动，各责任单位要重点加大对建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所的隐患排查，针对排查的隐患，按照各自的职责和权限，坚决依法督促单位整改火灾隐患。（二）开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理各村（居）要积极推行“网格化”管理，以村组划分基础网格，明确网格负责人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。全镇各消防安全重点单位要大力推行安全“户籍化”管理，建立“户籍化”档案，对单位建筑消防设施进行维护保养，每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查，并将自查结果报消防大队及镇安监站备案。（三）、开展消防宣传教育活动，提高群众安全意识和应急能力各村（居）、各责任单位要通过标语、专栏、应急演练、消防安全知识培训等多种形式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火、和逃生自救常识、提高群众的消防安全意识和防火能力。四、实施步骤（一）、部署阶段（7月1日至7月13日）。制定本镇工作方案，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）、实施阶段（7月13日至二十大闭幕）。各村（居）按照专项行动确定的目标和任务，加强领导、全力以赴、全面落实二十大和国庆期间消防安全保卫工作。五、工作要求（一）加强领导、责任到人。做好二十大消防安全保卫工作，意义重大，各村（居）、各责任单位要高度重视，全力排查各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。要安排好值班员人员，确保做到万无一失。（二）严格值班制度，及时报送信息。二十大召开期间，各村（居）要严格执行值班制度，确保值班人员在岗在位。对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标认真贯彻上级部门决策部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立二十大期间安保维稳工作领导小组。组长:XXX副组长：XX成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志担任。三、任务及分工按照要求，从9月20日开始到10月30日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。（一）切实抓好重点领域安全稳定工作公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制,紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。(二)切实做好应急处置工作主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。(S)深入排查，化解不稳定因素从9月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月20日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。四、阶段安排二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9月20日开始至10月30日结束，总体上分为三个阶段。第一阶段：动员安排，认真部署（9月20日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习二十大期间安保维稳工作实施方案和二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案，并上报上级相关部门。第二阶段：精心组织，狠抓落实（9月25日一10月30日）。各组室要严格按照两个实施方案的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。第三阶段：专项考核，严格奖惩（10月31日）。将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发生的问题随时发现随时处理。五、工作要求L思想认识要到位全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,坚决把思想和行动统到、省和县委的决策部署上来，把做好二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的首要任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。2.值班备勤要到位。为确保二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。为及时掌握二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委决定，2022年9月25日至2022年10月30日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要1名联络员负责于每日15:00前向镇办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报事，无事报平安，其它单位如遇突发聚集事件等重大问题，要立即报告。联系电话：XXXXXXXXo2022年二十大期间安全保障工作实施方案为切实做好二十大期间信访安全保障工作，根据有关部署要求，结合XX系统实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署，扎实做好二十大期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为二十大的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立XX县XXXX二十大期间信访安全保障工作领导小组,人员组成如下；组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到二十大闭幕，全系统进入信访安全保障特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开局组会议，总体研究部署二十大期间安全维稳工作。制定文广系统二十大期间信访安全保障工作方案，成立信访安全保障工作领导小组，召开全系统信访安全维稳负责人会议，统筹部署安排。局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及XXXX信访安全保障实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务,明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月240）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信访安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整治方案,及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（S）专题督查阶段（X月25日至X月30日）XXXX成立以李向军副局长为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题，要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟紧盯，确保在二十大期间不发生重大信访安全保障事件。（四）巩固提高阶段（X月1日至二十大闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上，进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治“回头看”活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解整治成果。四、工作要求（一）提高思想认识。全面做好信访安全保障工作，确保二十大顺利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识到当前安全保障工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲政治、讲大局、保稳定的高度，强化“四个意识”，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，坚决把思想和行动统到县委的决策部署上来，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”“政同责”和“一岗双责”的原则，落实维护社会稳定工作责任，单位“一把手”是信访安全保障工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管领导要认真履行直接责任，直接参与抓好落实。各单位要各司其职、各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，为二十大胜利召开营造良好社会环境。（三）严格值守报送。各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度,所有工作人员手机要保证24小时开机，确保指挥联络畅通。要对挂号督办问题矛盾跟踪监控，要安排一门专门联络员，对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报局办公室XXX处，有事报事，无事报平安。各单位在X月底将单位本月信访安全保障数据信息、研判报告和工作进度报局办公室，X月10日前上报单位“回头看”报告。（四）强化应急处置。各单位要完善应急处置和工作预案,做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发性事件，要快速反应、准确定位，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大。处置过程中，要立足早发现、早处置，注意方式方法，防止人员伤亡，防止矛盾激化，最大限度降低负面影响。（五）加强责任追究。局督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，直至二十大结束。整个督查工作要全员全时进行，要及时发现问题、及时督促整改。对本局和县级督查中发现的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的，要给予通报、约谈、挂牌督办，一票否决处理。对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的XX事件、公共安全事件、进京XX访和有影响的进京非访事件、媒体高度关注的负面舆情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任，“一把手”按照“三项机制”进行问责，情节严重的，依法追究刑事责任；非公旅游企业停业整顿，企业负责人按照相关法律法规严肃处理。二十大专项维稳安保工作方案为贯彻落实上级部门决定部署，切实维护园区社会大局和谐稳定，为二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，制定本工作方案：一、工作目标以确定二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实会议精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照宁信其有、宁过无缺、叠加强化的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、保和谐的各项工作，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生重大聚集事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生在、全省有影响的恶性刑事案件，坚决防止发生重大公共安全事故。二、组织领导在市委领导下，成立二十大专项维稳安全工作领导小组,由书记XXX同志任组长，由副书记、管委会主任XXX同志任副组长。班子成员为成员。主要职责是：综合分析研判园区稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；督促各单位部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难复杂重大安全稳定事端。领导小组下设6个专项工作组：联合指挥组：由工委副书记XXX同志、工委员、派出所长XXX、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责是：收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，园区妥善处理各类突发事件。协调化解组：由工委副书记XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，认真落实涉稳突出问题分类归口处理机制要求，协调推动涉事地方和部门采取切实有效措施，把矛盾问题化解在当地、化解在基层，把重点人教育疏导稳控在当地，严防漏管失控。协调督办组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。主要职责：梳理问题，责任清单，加强与各部门、基层沟通指导，协调督促重大不稳定矛盾问题的化解稳控工作，加强对工作部署落实情况、重点人员疏导稳控情况的调度通报和检查组督导。治安管控组：由工委委员、派出所所长XXX同志负责。相关职能部门，基层单位派人参加。主要职责是：全面落实防范“颜色”和反间、反恐斗争各项措施，持续深化“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治。信息攻坚组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：消化存量积案、梳理处理新增案件，加强初信初访工作，将矛盾化解在萌芽阶段，琐事不出户、小事不出村、大事不出园。安全管理组：工委委员、常务副主任XXX同志负责。相关办公室派人参加。主要职责：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施,推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。三、工作安排以二十大召开前的重大活动、敏感时段为节点，分三个阶段组织实施，积小胜为大胜，为二十大胜利召开营造安全稳定的政治环境和社会环境。第一阶段：省内“八一”起义庆祝活动阶段（即日起至8月10日），重点防范军队退役人员规模赴省进京聚集。妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着柔性化处理为主、刚性处理为辅的原则，积极引导军队退役人员到地点进行纪念活动，妥善处置军队退役人员自发组织的相关活动。第二阶段：省内“秋收起义”庆祝活动阶段（8月11日至9月30日），重点防范别有用心人员滋扰会议，以及民间涉日活动等不稳定问题。一是启动区域维稳协作机制。二是深化摸排调研专项行动。排查园区务工人员，分析研判、心中有数。三是组织开展专项整治活动。围绕社会治安突出问题和治安乱点，组织开展专项排查和严打整治行动，有效遏制违法犯罪活动；围绕城乡建设、劳动社保、国土资源、农村农业类等方面的突出问题，组织开展专项治理，从源头上减少问题的产生；围绕环境影响、安全生产等领域的突出问题,组织开展专项整治行动，及时消除隐患，打牢安全稳定工作基础。四是依法妥善处置各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办，严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制，确保将各类影响社会稳定的苗头事端及时有效地处置在早、在小，严防蔓延升级、交叉叠加。第三阶段：省内“根据地创建”庆祝活动与二十大召开阶段（10月1日至二十大胜利结束），重点防范规模性进京聚集和各类非访问题。一是启动专项维稳安保战时机制。借鉴“一带一路”国际合作高峰论坛成功做法，适时启动战时机制，6个专项工作组，实行全员在岗备勤，登时响应调度，每日会商、信息共享、统调度、统处置。二是启动预制。各网络员、信息员每日研判预警与信息通报，通过专门信息平台每日汇报。三是加强重点人员的动态管控。落实就地稳控为原则，各包案领导、包案责任人逐一落实包保责任；对有异动人员，采取超常措施，确保将人员稳控在当地。四、工作措施本着第一、二阶段重在就地化解矛盾问题，第三阶段重在控人压事的思路，逐步叠加强化工作措施。一是深入开展矛盾问题排查化解专项行动。各单位要坚持全面摸排与重点摸排、滚动摸排相结合，聚焦问题导向，深入组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，推动影响稳定矛盾问题就地解决。二是切实做好重点人员稳控工作。完善重点人员稳控协作机制，按照“属地负责、源头控制，分组稳控”的原贝L加强对重点人员的动态管控。三是全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，提高基层平安创建质量。四是严格落实安全生产事故防范措施。严格落实安全生产“政同责、一岗双责、失职追责”和属地管理责任，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。五是着力加强安全稳定工作机制建设。积极推动落实维护稳定工作领导小组每月议稳制度。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位。五、工作要求一是提高思想政治站位，增强工作责任感和荣誉感。各单位、各办要把思想认识统到和省委的决策部署上来，切实提高思想政治站位，进一步增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立大局观念，切实做好维护稳定工作,以地方的安全稳定支持的安全稳定。二是强化组织领导，狠抓责任落实。各单位、各办要充分认识做好二十大专项维稳安保工作的重要性，加强组织领导，强化工作部署，层层落实好领导责任制。三是强化统筹协调，形成整体合力。协调解决重大涉稳问题，其他班子成员要积极主动协调解决好各自分管领域的稳定问题。各专项工作组要定期、不定期召开会议，统筹部署、调度、推进各项安全稳定工作。四是分段细化方案，务求工作实效。二十大专项维稳安保工作领导小组及其下设的专项工作组，进一步明确各阶段的目标任务、措施要求、责任分工，确保工作落到实处。各专项工作组要建立符合职责任务要求的工作制度，实行专班运行，确保规范高效运转。二十大期间安全生产应急救援预案1. 1编制目的快速、高效、有序应对和处置生产安全事故，最大程度控制、减轻或消除事故及其造成的人员伤亡和财产损失，维护群众的生命安全和社会稳定。1.2 编制依据依据安全生产法突发事件应对法突发事件应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故报告和调查处理条例xx省安全生产条例和XX省突发事件应对条例、XX市突发公共事件总体应急预案等有关法律、法规，结合我区实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于二十大期间XX省范围内生产安全事故的应对工作，法律法规另有规定，或已有XX省相关专项应急预案明确的安全事故的应对工作，适用其规定。1.4 工作原则坚持以人为本、预防为主，统领导、分级分类管理，条块结合、以块为主，平战结合、专兼结合，快速反应、科学处置，充分发挥社会力量的基础性作用，建立组织和动员社会群众参与应对事故困苦的有效机制，增强公众的防灾减灾意识。1.5 生产安全事故应急预案体系XX省生产安全事故应急救援预案体系由XX省生产安全事故综合应急救援预案、专项生产安全事故应急救援预案、生产经营单位生产安全事故应急救援预案组成。XX省生产安全事故综合应急救援预案主要明确事故应急管理和协调指挥的原则和程序，是全区突发公共事件总体应急预案体系的组成部分。XX省专项生产安全事故应急救援预案侧重明确生产安全事故的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范应对行动，体现应急处置的主体职能。生产经营单位生产安全事故应急救援预案主要明确本单位应急救援的详细行动和风险辨识、应急保障等工作。2、组织指挥体系XX省生产安全事故应急救援组织体系由XX省安全生产委员会、区直有关部门、区生产安全事故应急救援指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。XX省安全生产委员会是应对全区生产安全事故的领导机构，按照区要求统领导、协调生产安全事故应对工作。区安全生产委员会办公室负责全区生产安全事故应急救援综合管理工作。2.1 XX省生产安全事故指挥部区安全生产委员会根据生产安全事故的性质、特点等实际情况，成立事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）总指挥：区安全生产委员会主任副总指挥：区安全生产委员会各副主任成员：区安全生产委员会成员单位负责人。指挥部统领导全区生产安全事故应急救援工作，指挥、组织、协调、督促相关单位和部门做好应急救援，负责对事故应急处置重大决策的制定和应急物资、应急力量的调集、事故信息的发布工作，下设由有关部门组成的应急救援工作组。（一）抢险救援工作组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责组织、指挥生产安全事故的抢险救援工作；应急状态时，接受指挥部的调度，调动救援力量参加事故的救援工作。（二）交通治安工作组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责事故现场的戒严、保卫工作；负责事故现场的人员疏散和交通管制工作；负责“救援通道”的开设工作。（S）通信信息工作组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责事故应急通信保障，承担相关通信企业的业务协调，并负责实施应急通信的组织指挥。（四）医疗救治工作组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责组织、协调、指挥事故医疗救护工作;负责事故医疗救护力量、资源的统调配。（五）资金物资保障工作组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责组织、协调救灾物资的储存、调拨和紧急供应，确保救援所需物资器材和生活用品的应急供应；负责急救药品的储存、供应；协调、保障事故应急救援工作所需专项资金（六）新闻宣传工作组组长：区委宣传部负责人副组长：区安全生产监督管理负责人主要职责：按照指挥部的要求和指示做好事故信息对外发布工作；派员参加现场应急救援指挥部工作，负责对事故现场媒体活动实施管理、协调和指导。(七)环境检测组组长：区环境保护负责人副组长：区气象负责人主要职责：负责事故区域气象分析预报以及环境监测、环境污染处置工作。(A)善后处理工作组组长：事发地乡镇主要负责人主要职责：负责受灾人员的安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；开展应急救援人员保险和受灾人员的保险受理、赔付工作。2.2 XX省生产安全事故指挥部办公室XX省生产安全事故指挥部办公室是指挥部的日常工作机构，设在区安全生产监督管理。办公室主任由区安全生产监督管理长兼任，办公室副主任由区安全生产监督管理副长兼任。指挥部办公室主要职责：在区、区安委会的统领导下,按照指挥部的工作部署，处置各类生产安全事故。协调组织成员单位排查、治理和监生产安全事故风险隐患；落实生产安全事故预防、预警措施；编制和执行相关应急预案；依据省、市应急体系总体规划落实应急体系建设任务和目标、预案演练活动、业务培训和科普宣教工作；指导、监督基层组织和单位加强应急管理工作；总结评估应急管理工作和生产安全事故处置工作；承担指挥部交办的其他工作。接到监测、预测和预警信息，或发生生产安全事故后，指挥部办公室要立即组织各成员单位开展会商或分析研判生产安全事故发展趋势、祸患影响程度和范围；立即向区委、区、指挥部报告情况，提出启动或终止应急响应级别和处置措施等工作建议；根据指挥部的决定，协调组织各成员单位到地点集结或赶赴生产安全事故现场；落实生产安全事故处置工作中综合协调、信息报送和值守应急工作。2.3 现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥部由乡镇、事故单位和有关应急救援部门领导及专家技术组组成。需要时，XX省生产安全事故应急救援专家组成员参加现场指挥部工作。现场指挥部根据现场情况制定具体抢险救援方案，事故涉及危险物品泄漏或扩散的，应立即疏散群众，封闭现场，加强监测，严防事故扩大。组织指挥有关单位参与现场救援，按照属地管理原则，组织治安、交通保障，做好人员疏散和安置工作，安抚群众、维护社会稳定，并及时掌握和报告重要情况。2.4 专家组区安全生产监督管理成立相关生产安全事故应急处置专家组。专家组职责：接受指挥部和指挥部办公室的领导;协助事故现场应急救援指挥部判断事故危害发展的趋势、程度；分析事故原因，提出应急救援措施和建议；为现场应急救援指挥部的决策提供依据和方案。3.1监测预报各相关单位要加强对各类生产安全事故的监测监控，一旦发现各类生产安全事故的发生，要立即报告区委、区和指挥部。3.2分级标准根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者IOoO万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者IOOO万元以下直接经济损失的事故。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。3.3预警信息报告与发布生产安全事故预警级别划分为四级：I级（特别重大）、级（重大）、In级（较大）、W级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，进行预警。1.1 安全生产监督管理负责全区范围内各类生产安全事故信息接报处置工作。1.2 产经营单位一旦发现较大涉险事故征兆或发生生产安全事故，应立即将有关信息报告区及安全生产监督管理部门。1.3 镇、各行业主管部门、责任单位及各应急救援部门接到事故报告后，应及时掌握和汇总相关信息，立即按照信息直报制度报区委、区、区应急办公室和区安全生产监督管理，并在1小时内做出书面报告。重大节假日等敏感时期发生的生产安全事故及危险化学品生产、经营、储运过程中发生的泄露事故，事发企业和乡镇应立即直报区委、区、区应急办和区安全生产监督管理。1.4 安全生产监督管理接到事故报告后，对一般以上事故信息进行分析研判，并立即向区委、区报告。区负责向全区或事发地发布黄色、蓝色预警公告。预警公告内容包括：预警区域或场所、险情类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、灾情概要、有关预防预警措施及工作要求和发布机关等。1.5 预警行动有关部门和各地接到预警的信息后，要密切关注事态进展情况，并积极做好应急准备和预防工作：(1)向有关企业和单位发布预警信息，通知其采取预防行动；(2)通报有关部门和专家，做好应急救援准备工作；(3)派有关人员或专家赴现场指导预防或抢救工作；(4)组织专家咨询，提出并传达指导意见；(5)做好生产安全事故的指挥、专家、队伍、装备、物资等准备工作。4、应急处置4.1 信息报告(1)对生产安全事故或可能演化为较大以上生产安全事故的，事发地乡镇和各行业主管部门、责任单位接到事故报告后，要严格按照有关法律法规和相关规定，及时向指挥部办公室和区委办公室、区办公室应急办报告信息。信息报告内容主要包括：事件发生单位概况，事件发生的时间、地点、简要经过，可能造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失，已采取的应急处置措施，目前事件处置进展情况，下一步拟采取的措施。(2)按照XX省办公室关于建立突发事件应急处置工作联络员报告制度的通知要求，事发地乡镇和相关单位在向区首报事故信息的同时，要按照上述规定的联络员范围报告联络员姓名、职务、联系方式、出发时间、到达现场时间或拟到达现场时间。如在应急处置过程中更换联络员，要及时报备。应急处置联络员包括：事发地乡镇赶赴现场指挥先期处置工作的主要领导、分管领导和随同前往的办公室负责人或应急办主任；应急指挥部各成员单位负责人及指挥部办公室主任；赶赴现场的区直有关部门、单位领导和相关负责人均为突发事件应急处置联络员。4.2 先期处置对生产安全事故或可能演化为较大以上生产安全事故的，事发地乡镇和相关单位要第一时间赶到现场，按照相关应急预案，组织开展先期处置工作。4.3 响应启动按生产安全事故困苦的可控性、严重程度和影响范围，事故响应分为一般QV级）、较大（In级）、重大（级）、特大（I级）四级，一般事故启动XX省级应急预案，较大、重大、特别重大事故上报市请求启动市级、省级和级应急救援预案。超出本级应急救援处置能力的，应及时报告上一级应急救援指挥机构。符合下列情况之一者，启动XX省生产安全事故应急预案（IV级响应）：(1)生产安全事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者IOoO万元以下直接经济损失的事故。(2)其他有必要启动XX省IV级响应的生产安全事故。4.4 响应措施(1)指挥部紧急处置措施。1 .提出现场应急行动原则要求；2 .派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的指挥协调工作；3 .协调各级、各专业应急救援力量实施救助行动；4 .及时向区委、区报告应急行动的进展情况；5 .协调周边危险源的监控工作；6 .协调对伤员进行医疗救助和医疗移送；7 .协调对获救人员进行疏散、转移；8 .协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点保护区域；9 .尽快现场联络人，现场通信方式；开通与现场应急救援指挥部的通信联系，随时掌握事态发展情况；10 .必要时通过区协调军队和武警部队参加应急救援行动。指挥部认为需要启动市级预案时，向市有关部门提出申请。(2)指挥部办公室紧急处置措施1 .及时向区委、区报告事故基本情况和救援进展情况。2 .通知指挥部成员进入紧急工作状态；3 .通知相关应急救援力量随时待命；4 .派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援工作，必要时请求专业应急力量实施增援。(3)各成员单位或工作组紧急处置措施各成员单位或工作组接到事故信息和指挥命令后，立即派出有关人员和队伍赶赴现场，在现场应急救援指挥部统指挥下按照预案和处置规程，密切配合，相互协同，共同实施抢险救和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援队必须在当地和事故单位的协调指挥下果断、迅速实施先期处置，全力控制事故态势，防止次生、衍生事件发生，有效控制切断祸患链。5 .5现场处置由现场指挥部协调抢险救援组、专家组，根据实际需要,采取相关应急处置措施，组织开展抢险救援。现场应急救援指挥部负责组织治安、交通保障，做好人员疏散和安置工作,防止出现祸患扩大。及时掌握和报告重要情况，拟写紧急处置书面情况报指挥部。6 .6信息发布与舆情引导(1)按照分级响应原则，生产安全事故由区新闻发言人或指挥部的新闻发言人负责以区名义发布事故信息。信息发布要统、及时、准确、客观。宣传、网信、公安等部门要密切关注舆情信息，及时做好舆情管控、引导工作。(2)信息发布主要内容包括：生产安全事故的种类及其次生、衍生祸患的监测和预警情况；事件发生时间、地点、人员伤亡(包括下落不明人数)和财产损失情况、救援进展情况、事故区域交通管制情况以及临时交通措施；事件责任单位基本情况等。(3)信息发布形式主要包括：权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。7 .7指挥和协调根据事故情况及时通知有关部门及应急救援机构、救援队伍，各单位接到事故信息和指挥命令