乡镇迎接二十大维稳安保工作方案范文八篇.docx

乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长:XXX（三）涉法涉诉领域涉稳工作组组长:XXX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长:XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长:XXX（六）金融领域涉稳工作组组长:XXX（七）文教卫领域涉稳工作组组长:XXX（A）城建开发领域涉稳工作组组长:XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（三）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接,各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。五、落实工作要求一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下,建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起,严肃追究一起。七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午5点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。街道二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，XX街道决定自即日起至二十大闭幕，在全街道集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救援准备”三个专项行动”，实现消防安全“网格化”管理覆盖率百分之百，火灾隐患排查整治率百分之百，单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人消防安全培训率百分之百，消防控制室操作人员和消防行业特有工种人员持证上岗率百分之百，消防安全重点单位熟悉演练率百分之百,坚决防止发生亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保全街道火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、主要任务（一）强化动员部署为确保二十大消防安全保卫工作稳步开展，街道成立二十大消防安全保卫指挥部，工委副书记、办事处主任任指挥长，综治办主任、分管领导、派出所所长为副指挥长，各班子成员、工作片书记、派出所分管所长、综治办专职副主任为成员。指挥部下设办公室，办公室设街道综治办，周浩本兼任办公室主任。1、各村（居）、企业、单位要召开一次专题工作会议,研究部署二十大消防安全保卫，将保卫战纳入二十大安保工作总体部署，统筹推进。2、成立各村（居）、企业、单位领导挂帅的领导小组，明确职责分工，结合本地实际，制定具体实施方案，细化工作重点和措施，层层落实责任。3、组织各村（居）、企业、单位大中小三级网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会，全面落实“网格化”管理责任和二十大消防安全保卫任务。各村（居）、企业、单位要广泛发动社会各界力量，充分调动单位、群众参与二十大消防安全保卫的积极性和主动性，推动本单位消防安全主体责任的落实。4、7月26日前，各村（居）、企业、单位网格化管理工作有关文件、会议资料报街道综治办。（二）强化火灾防范工作1、深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全街道消防安全“打非治违”专项行动。(1)7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发现的尚未整改的重大火灾隐患，必须完成整改销案，不能完成整改的，二十大会议期间必须关闭停业。(2) 8月底前，与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。(3) 9月底前，开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、违章搭盖、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节和二十大召开期间，要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区(点)等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患,要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据统部署，自即日起至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫工作,特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援工作，实现“两个确保”，即：确保二十大消防安保期间不发生重特大群死群伤火灾事故，确保中秋、国庆等重要节假日以及二十大召开期间不发生较大火灾事故或有影响的火灾事故。二、领导机构成立二十大消防安全保卫工作领导小组，组长由XX担任，副组长由XX担任，领导小组成员单位为镇派出所、镇综治办、镇安监站、镇政办、各村（居）支部、村（居）委会，领导小组办公室设在镇综治办，由宋南平任办公室主任,负责二十大消防安全保卫工作的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。各村（居）要成立相应的组织领导机构。三、工作任务各村（居）对辖区内的单位、场所、楼院、村组全面排查整治火灾隐患，确保二十大保卫期间全部排查一遍以上。四、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。各村居要增强政治意识、大局意识和责任意识，将二十大消防安保摆到重要议事日程，精心谋划、周密部署，严密组织。（二）强化督导检查。镇督查组要定期对各村（居）工作开展情况进行检查督导，督促工作落实。（S）严格考评，落实工作奖惩。将二十大消防安全保卫工作纳入年度工作考评和绩效考评内容，凡在二十大期间发生重特大群死群伤火灾事故；在中秋、国庆等重要节假日以及二十大举办期间发生较大火灾事故或有影响火灾事故的，严格实行责任倒查，追究有关责任人员责任。2022年二十大期间信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）会议，将于2022年X月X日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我镇的信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照相关部门的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，用和谐稳定支持首都，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”会议期间XX镇信息维稳工作领导小组:组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，XXX全体工作人员负责日常办公。主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好“二十大”会议期间我镇信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、各工作组和各村（社区）各部门的各项工作；督促各村（社区）各部门开展好可能进京去访重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；及时收集各渠道重要敏感信息，适时召开分析研判会议,排查掌握风险点，统筹指挥调度处置重大信息维稳问题；督促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚集滋事等影响“二十大”会议顺利召开的情况；完成领导小组安排部署的各项工作任务；负责各类信息、动态的报送工作。信息维稳工作领导小组下设指挥调度、情报信息、后勤保障组、源头稳控、定点接访、安全生产、驻省工作共7个工作组。联络员：XXX（联系电话：XXXXXXX）（一）指挥调度组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责收集汇总、调度处置各类行动性、预警性情报信息；组织开展重点人员、突出信息矛盾排查化解稳控工作；调度协调有关地方和部门做好涉稳应急处置工作;报送有关工作信息、工作报告；落实领导小组及指挥部交办的各项工作任务。（二）情报信息组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责对各村（社区）各部门信息维稳情报信息的搜集、汇总，坚持网上网下、公开秘密相结合，适时开展情报信息会商分析研判工作，发挥情报预警功能，确保及时发现、及时研判、及时预防。（三）后勤保障组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：负责“二十大”会议期间各工作组工作经费的划拨，机关文件收发、相关会务筹备等工作。（四）源头稳控组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各村（社区）、镇直各单位对“二十大”会议期间的突出矛盾纠纷和信息访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直各单位源头稳控的各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对去县到市赴省进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的处理情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”会议期间县信息维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客运站疏导劝返工作组：L火车站疏导劝返组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX2.客运站疏导劝返组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX（五）定点接访工作组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责协调联系镇领导到镇三级接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责“二十大”会议期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关村（社区）、部门进行对接处理到镇访人员，共同疏导劝返。（六）安全生产组1 .安全生产组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制生产安全事故的发生。2 .道路交通安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。3 ,地质灾害防治组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对全镇的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。4 .危爆物品管理组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。5 .其他行业领域安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安全生产事故。（七）驻省工作组组长：XX主要职责：负责做好“二十大”会议期间我镇到省走访接待疏导、劝返及有关事项的分流转交、跟踪督办工作；加强与各工作组的联络联系，协助做好在京劝返人员的分流交接和落地稳控工作；配合县指挥部临时交办的其他工作。联络员：XXX三、工作要求（一）切实提高思想认识，强化组织领导。2022年是全面实施乡村振兴和“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”会议信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大，为此，各级各部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”会议期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到省委、市委、县委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。全镇各级各部门要将工作重点放在源头预防上，立即组织开展“横到边、纵到底”的矛盾纠纷突出问题大排查，密切掌握重点人员的动向，针对可能影响“二十大”会议顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作组。要扎实开展好镇领导公开接访、包案化解、约访下访等工作，把矛盾问题解决在基层，把信息访群众吸附在当地。（三）严守纪律规定，强化信息报送。各村（社区）、各工作组相关人员要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排,通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。（四）强化严肃问责。各村（社区）、各镇直部门、领导小组要高度重视重要时期的信息维稳工作，按照上级部门统一要求，认真安排部署，做到责任明确、任务落实，做到无缝对接，确保工作目标按时完成。因工作措施落实不力、敷衍塞责或工作方法不当导致群众越级去访、去市赴省、进京、引发聚集事件或造成不良影响的一律严肃问责，将按有关规定实行责任倒查。二十大消防安全保卫工作实施方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保我市消防安全形势稳定，决定从即日起至二十大胜利闭幕，在全市范围内组织开展二十大消防安全保卫工作，特制定本方案。一、工作目标以科学发展观为指导，认真贯彻落实、公安、和省委、省关于加强和改进消防工作的一系列部署要求，坚持统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，扎实开展火灾隐患排查整治，进一步提升火灾防控和灭火救援能力，不断提高公共消防安全水平，坚决确保我市不发生较大以上火灾事故，在二十大期间不发生有影响的火灾事故，为二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。二、组织领导成立二十大消防安全保卫工作领导小组，组长由XX担任，XX任小组成员。领导小组办公室设在市消防安全委员会办公室，办公室主任由XX兼任。同时，各单位、各部门也要成立相应的组织领导机构，具体负责组织、协调本地区、本行业系统所属企业、单位的二十大消防安全保卫工作。三、工作任务（一）深化消防领域“打非治违”专项行动。认真贯彻落实有关文件精神，以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所为重点，开展消防安全集中清查，重点整治未取得消防行政许可擅自施工或投入使用、消防设施不完好有效、违法使用易燃建筑、装饰材料等消防违法违规行为。对于发现的一般火灾隐患，坚决督促从快整改。对于发现的重大火灾隐患，由市挂牌督办。对于不具备消防安全条件的单位或者场所，坚决依法予以关停。7月底前，全市所有涉及单位和场所排查治理率要达到100%。（二）落实街道、乡镇消防安全网格化管理。认真贯彻落实有关文件要求，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理。市综治办、公安、民政、工商、安监等部门，要按照消防安全网格化管理责任分工，实行户籍化管理，开展常态化消防安全检查和经常性消防宣传教育，大力培养基层力量开展防火灭火工作,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。7月30日前，全市所有消防安全网格划分完毕。二十大召开前，全市所有居民楼院、单位场所排查率要达到100虬（三）开展人员密集场所和易燃易爆单位消防安全专项整治。市公安、工商、文化、安监等部门要重点检查商场、市场、宾馆、饭店和旅游、公共娱乐场所等人员密集场所,以及生产、储存、经营易燃易爆危险品单位，督促落实消防安全责任制，规范消防安全管理，确保各类消防器材设施完整好用，扎实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育能力。督促石油化工储存场所执行石油化工储存场所消防安全技术规范(DB21/T1972-2022)要求,加强单位消防基础设施建设。国庆节前，全市所有旅游景区排查率要达到100%；二十大召开前，全市所有人员密集场所和易燃易爆单位消防安全“四个能力”建设100%达标。(四)加强市政消火栓建设和维护管理。认真贯彻执行辽宁省城市公共消防设施建设维护管理办法，积极落实市政消火栓建设、维护和管理等工作责任和任务，加大市政消火栓建设资金投入，保证规划专款专用。加强市政消火栓监管，结合城区改变、道路拓宽以及其他建筑施工工程，对市政消火栓完好情况进行跟踪。设立明显的标志牌，施划禁停区，以保障市政消火栓的有效使用。对于擅自挪用、拆除、埋压、圈占市政消火栓行为，依法予以行政处罚。确保二十大召开前，全市现有的市政消火栓，完好率不低于90%；尚未建成的市政消火栓全部建设完毕。(五)强化全民消防宣传教育培训。认真贯彻落实全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)，开展群众性消防宣传教育活动，提升社会抵御火灾的能力。设立火灾隐患举报投诉热线，落实举报投诉受理、查处、曝光、奖惩机制，发动全民参与火灾隐患的排查整治。新闻媒体要开设消防专题或专栏，定期刊播消防信息，并利用户外视频、楼宇电视、移动电视播放消防安全短片、消防公益广告，营造舆论氛围；市司法、科技等部门要将消防法律法规和消防安全常识纳入普法、科普教育内容；市教育部门要将其纳入教学计划、教师培训和义务教育、素质教育内容；市民政部门要启动社区“平安使者”计划，建立社区督导员、小区管理员、楼道宣传员三级消防宣传网络；市公安消防部门要开通消防官方微博，及时发布消防安全和火灾信息，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。按照社会消防安全教育培训大纲要求，教育、民政、人社、规划建设、房管、安监、旅游、文广等部门，要制定消防培训计划，有针对性地开展培训，落实培训合格上岗制度。9月底前，所有乡镇长、村“两委”负责人接受消防安全培训合格率要达到100%。二十大召开前，公众聚集场所、易燃易爆等重点单位消防安全管理人、消防控制室操作人员培训合格率要达到100%。（六）加强灭火和应急救援战备工作。加强应急救援队伍建设，完善公安、交通、供水、供电、环保、安监、驻军等应急救援联动机制，规范调度指挥、联勤联动、预案响应、人员保障和物资储备等工作；公安要加大多警联勤力度，加强信息互通，建立交警、巡特警等基层警力闻警齐动响应机制，定岗定位、定人定责、定车定装，遇突发事件，就近第一时间到场，协助专业灭火救援力量做好现场处置工作。加强熟悉演练，严格落实等级战备制度，完善本级和跨区域增援作战方案，加强战勤物资保障，加强组织指挥机构和作战力量编成，全面做好快速响应和应急处突增援准备。8月至二十大召开前，要至少组织开展两次以上社会联勤单位参加的实战演练。四、工作要求（一）强化领导，明确责任。二十大消防安全保卫工作是深入贯彻落实科学发展观，有效防范和坚决遏制安全生产事故的重要举措，也是当前市部署的一项重中之重的工作。各单位、各部门要充分认识开展二十大消防安全保卫工作的重要性和紧迫性，切实将二十大消防安全保卫工作纳入重要议事日程，认真落实一把手负责制，立即安排部署本辖区、本部门二十大消防安全工作，制定专门方案、召开专门会议进行动员部署。将工作任务层层分解，落实到每个基层单位,每个岗位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。（二）自检自查、消除隐患。各部门、各单位要按照方案的部署要求，全面开展自检自查自改活动，着力解决本单位存在的隐患问题。要抽调业务骨干组成检查组对本辖区、本行业系统所属企业、单位全面开展检查，严厉查处违法违章行为，严格查处火灾隐患，并督促指导所属企业、单位开展自查自纠，确保消防安全底数清、情况明，不留死角死面。对排查发现的隐患问题，要制定整改计划，落实整改措施、整改时限、整改资金和整改责任人，确保火灾隐患及时消除。（三）密切配合，形成合力。公安、经信、教育、民政、人社、国土、规划建设、交通、文广、卫生、安监、房管等部门要组成联合检查组，对各部门工作开展情况和社会单位消防安全工作落实情况开展联合重点检查。各部门在大检查行动中要相互配合、密切协作，积极、主动开展联合执法、联合检查。对依法应当予以行政处罚的，坚决依法从重处罚，该罚的罚、该停业的停业、该查封的查封，绝不能姑息迁就，养患成灾。特别是对检查中发现的不属于本部门监管的安全隐患问题，要及时向有管辖权的行政主管部门通报，负有监管职能的部门要认真记录有关情况，并立即组织人员进行查处和督改。（四）强化宣传，营造氛围。各单位、各部门要积极采取有力措施开辟宣传阵地，多层次、多角度开展消防安全宣传教育活动，特别是要高度重视舆论的监督导向作用，充分利用报纸、广播、电视和网络等各类媒体，大造声势，广泛宣传此次大检查的目标、内容和要求，大力推广普及消防安全常识和自防自救知识，加大对消防安全正面典型的媒体宣传和反面典型的媒体曝光力度，为消防安全大检查的深入开展营造良好的舆论氛围。2022年二十大期间消防安全保卫工作实施方案为预防和遏制重特大火灾事故的发生，切实做好二十大期间消防安全保卫工作，市决定自2022年X月6日至二十大闭幕后五天，开展喜迎二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全X火灾形势稳定。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XX任组长，XX、XXX任副组长，市防火委成员单位负责人为成员的二十大消防安全保卫工作领导小组；办公室设在市消防支队，市消防支队支队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地二十大安保总体部署，出台工作方案，制定硬性措施。各县区、各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。各县区要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议,与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统,要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。各县区、各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成上级部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办,确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2、全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各县区、各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案,以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与二十大消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，对向北京“五供”单位组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗"，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各部门专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他祸患事故，要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月11日）。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实二十大和国庆节消防安全保卫各项工作。（S）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（二十大闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施，形成书面材料上报二十大消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好二十大消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保全X消防安全形势稳定。（S）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和二十大会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他祸患事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。商务区二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间消防安全，根据公安和省市文件精神,自6月19日至二十大闭幕，在全区组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境这一中心，在商务区管委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，确保全区不发生较大火灾、不发生重大事故案件。二、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，制定专题报告，部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，公安消防部门会同有关部门组织开展棉花、橡胶等易燃场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对发现的重大火灾隐患坚决予以挂牌督办。2、大力实施消防安全“户籍化”管理。根据公安消防局出台的消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作意见，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发重点单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开重点单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前督促所有消防安全重点单位完成自查，并备案自查结果；