街道二十大消防安全保卫工作方案等范文十篇合辑.docx

卫生系统二十大消防安全保卫战工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全市卫生系统火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，根据公安统部署，市决定自7月20日至二十大闭幕在全市卫生系统开展二十大消防安全保卫战，特制订本方案。一、工作目标卫生系统二十大消防安全保卫战的总体目标是：切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作，确保全系统不发生火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、组织机构成立市卫生局二十大消防安全保卫战领导小组，由XX任组长，XX任副组长，XX、XXX、XXX为成员。领导小组办公室设局办公室，由XX同志任办公室主任。三、工作任务（一）健全消防工作责任体系，落实部门消防工作职责。7月底前，各单位要对消防安全形势进行分析研判和综合评估，结合实际制订详细的本单位消防安全保卫战活动方案，并向主管部门专题报告。同时签订二十大消防安全保卫战工作责任状，制订工作方案，明确工作责任，全面动员部署。（二）严格排查，全面整治。排查和整治的重点为：1、未经消防行政审批的医疗卫生机构和场所。重点排查未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的医疗单位和卫生行政部门。2、局直医疗单位，城区二级以上医院。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。3、人员密集场所及高层、地下建筑。排查人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。4、其它严重影响公共安全的火灾隐患。排查消防通道、消防栓、消防水源等公共消防设施，重点整治公共消防设施不符合消防安全要求，消防设施欠缺等隐患。各部门各单位还要针对本单位实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出、严重影响公共安全的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本单位公共消防安全的突出问题。四、工作措施（一）落实主体责任，加强督促检查。各单位要层层组织部署，落实消防安全责任制。我局二十大消防安全保卫战工作领导小组办公室将加强对各单位开展消防安全保卫战工作情况的督导，局纪监室要依法对各单位履行消防工作职责的情况实施监察。（二）全面排查，建立完善台账。这次消防安全保卫战要求采取网格化、拉网式全面排查火灾隐患，并建立台账，根据自己的特点对辖区内所有的重点部位、超市、和出租门店、仓库、单位院落、办公场所进行系统排查，建立完善台账。（三）严格执法，坚决查处火灾隐患和消防安全违法行为。全力配合消防部门严格依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。各单位对在火灾隐患排查中发现的不能当场整改的火灾隐患及消防安全违法行为要及时上报我局二十大消防安全保卫战工作领导小组办公室。（四）加强组织领导，加大宣传力度。各单位要根据统部署，成立相应组织机构，安排专门人员对所辖区域内干部、职工、租赁户进行消防安全宣传，营造人人皆知、人人参与良好氛围。五、工作步骤市卫生系统二十大消防安全保卫战分四个阶段：（一）部署阶段（7月20日至7月30日）。市卫生局制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至9月30日）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（S）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。市卫生局将通报各单位消防安全保卫战情况。六、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为政治任务，作为二十大安全保卫的重要组成部分，精心谋划，周密部署，严密组织，确保全胜。（二）强化组织领导。各单位一把手是本单位二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；各单位分管领导是直接责任人，负责本单位二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；主管科室和工作人员是具体负责人，要抓好各项工作措施的落实到位。（三）强化考评问责。各单位要依据本方案制定考评办法，于7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和总结性评比，考评成绩纳入年终综合考评内容。战役结束后，要对成绩突出的将给予通报表彰奖励。凡发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。（四）强化信息反馈。各单位要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本单位二十大消防安全保卫战成效，重要工作情况要第一时间上报。街道二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，XX街道决定自即日起至二十大闭幕，在全街道集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救援准备”三个专项行动“，实现消防安全“网格化”管理覆盖率百分之百，火灾隐患排查整治率百分之百，单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人消防安全培训率百分之百，消防控制室操作人员和消防行业特有工种人员持证上岗率百分之百，消防安全重点单位熟悉演练率百分之百，坚决防止发生亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保全街道火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、主要任务（一）强化动员部署为确保二十大消防安全保卫工作稳步开展，街道成立二十大消防安全保卫指挥部，工委副书记、办事处主任任指挥长，综治办主任、分管领导、派出所所长为副指挥长，各班子成员、工作片书记、派出所分管所长、综治办专职副主任为成员。指挥部下设办公室，办公室设街道综治办，周浩本兼任办公室主任。1、各村（居）、企业、单位要召开一次专题工作会议，研究部署二十大消防安全保卫，将保卫战纳入二十大安保工作总体部署，统筹推进。2、成立各村（居）、企业、单位领导挂帅的领导小组，明确职责分工，结合本地实际，制定具体实施方案，细化工作重点和措施，层层落实责任。3、组织各村（居）、企业、单位大中小三级网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会，全面落实“网格化”管理责任和二十大消防安全保卫任务。各村（居）、企业、单位要广泛发动社会各界力量，充分调动单位、群众参与二十大消防安全保卫的积极性和主动性，推动本单位消防安全主体责任的落实。4、7月26日前，各村（居）、企业、单位网格化管理工作有关文件、会议资料报街道综治办。（二）强化火灾防范工作1、深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全街道消防安全“打非治违”专项行动。(1)7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发现的尚未整改的重大火灾隐患，必须完成整改销案，不能完成整改的，二十大会议期间必须关闭停业。(2) 8月底前，与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。(3) 9月底前，开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、违章搭盖、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节和二十大召开期间，要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区(点)等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长：XXX（S）涉法涉诉领域涉稳工作组组长：XXX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长：XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长：XXX（六）金融领域涉稳工作组组长：XXX（七）文教卫领域涉稳工作组组长：XXX（A）城建开发领域涉稳工作组组长：XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（三）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。五、落实工作要求一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起，严肃追究一起。七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午5点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。乡镇二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，经研究决定自即日起至二十大闭幕，在全乡集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻消防法、浙江省消防条例以及XX市办公室关于印发全市集中开展二十大消防安全保卫工作方案的通知等法律法规和规范性文件，坚持“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火应急救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，确保全乡火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导XX乡二十大消防安全保卫工作领导小组成员名单：组长：XX副组长:XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、主要任务（一）强化火灾防范工作1 .深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全乡消防安全“打非治违”专项行动，7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发现的尚未整改的重点火灾隐患，必须完成整改销案。推动落实单位、业主消防安全主体责任，要与消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。国庆节和二十大召开期间，以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区（点）等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。2 .推行行政村消防安全网格化管理。认真贯彻落实综治办、公安等五部委和市关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见。以乡为单元划分“大网格”，以行政村为单元划分“中网格”，以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”，逐一明确人员，落实责任。建立健全工作机制，定期召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，研究推进消防安全网格化管理工作。建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。9月底前，各村、单位按照网格化管理要求，对网格内所有成员进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。3 .实施单位消防安全“户籍化”管理。结合各村、单位消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理档案。7月底前，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案制度，发布单位“四个能力”自查考评通告，组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议。7月份起，每月组织消防安全重点单位报告消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。（二）强化灭火和应急救援准备1 .加强辖区单位的熟悉演练。配合市公安消防大队对辖区易燃易爆单位、人员密集场所和供水、供电等重点保卫目标进行一次摸底排查，全面开展“六熟悉”和实地供水、消防装备和建筑固定消防设施测试，8月底前，修订完善各级各类灭火救援预案。加强对大跨度大空间建筑等特殊火灾扑救和地震等祸患应急救援的技战术研究和应用。2 .建立灭火和应急救援联动机制。配合市公安消防大队及其他优势专业队伍，加强综合应急救援队伍力量建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制。乡加强对各村、单位专职或兼职消防队和其他应急力量训练、指挥、调度的统筹管理，理顺关系、加强服务、形成合力，确保关键时刻叫得应、用得上。3 .全面做好跨区域灭火和应急救援准备。针对能发生重特大祸患事故，制定完善跨区域作战预案，合理划分灭火救援协作区域，逐一明确力量编成、响应联动、集结地点、通信联络、作战行动等内容和程序，加强灭火救援机动力量建设，确保一旦发生灾情迅速响应、密切协同。（三）强化消防宣传培训1 .完善联动机制。严格落实绍兴市综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见和全市消防安全大宣传大培训活动方案，广泛发动乡宣传、文化、教育、民政、工会、共青团、妇联等部门团体，将消防宣传纳入二十大宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。2 .加大宣传力度。充分利用广播、短信、宣传栏等多种形式，组织开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道，及时宣传消防安全保卫动态、先进典型，营造强大的舆论声势。完善信息公开制度，定期发布情况，加强舆论引导。3 .推进社会化宣传。结合宣贯全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)，组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品，在公众聚集场所、旅游景点等地张贴知识挂图，充分利用电子显示屏、灯箱广告、微博等宣传消防常识，扩大宣传覆盖面，在人员密集场所全面实施消防安全宣传“三提示”。7月15日前，围绕“人人参与、共筑平安”主题举办二十大消防安全保卫宣传工作启动仪式，开展消防疏散演练、消防知识竞赛、消防文艺演出等宣传活动。开展以“我为二十大消防安全保卫做贡献”为主题的消防志愿服务活动，组织具有一定消防知识技能的志愿者查改身边火灾隐患。4 .加强安全培训。扩大培训面，不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训，根据岗位重要情况和培训难度，科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度，二十大开幕前，确保培训合格率达到100%。9月底前完成村两委负责人的消防安全培训任务。四、工作步骤（一）部署阶段（7月10日前）。按照上级统部署，结合本乡实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，发动部署，明确职责分工，落实工作措施。（二）实施阶段（7月11日至9月30日）。定期召开会议，统筹推进二十大消防安全保卫工作。紧紧围绕影响本乡消防安全的突出问题和重点领域，分行业、分区域开展集中火灾隐患排查整治，稳步、有序推进二十大消防安全保卫工作。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各村、单位要专题分析本辖区消防安全形势，针对存在的薄弱环节，组织开展一次全面的消防安全大检查，查漏补缺，全力攻坚。各村、单位负责人要深入一线开展检查，确保圆满完成国庆节和二十大期间消防安全保卫工作。（四）总结阶段（二十大闭幕后10日内）。对二十大消防安全保卫进行回顾分析，认真总结经验做法，巩固工作成效，探索建立长效机制。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。二十大是全各族政治生活中的一件大事。各村、单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识打好二十大消防安全保卫的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感。结合本村、本单位实际，精心谋划、严密组织，进一步明确目标任务和工作措施，确保二十大消防安全保卫取得完胜。（二）强化责任落实，严格奖惩措施。加强二十大消防安全保卫工作的检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的村和单位要蹲点帮扶，确保取得实效；将二十大消防安全保卫工作纳入各村、单位的绩效考核内容，对工作进展缓慢、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生较大以上亡人或造成较大社会影响火灾事故的，要严肃追究有关领导和人员的责任。（三）完善长效机制，做好信息报送。认真总结二十大消防安全保卫工作经验，进一步健全工作制度，完善“网格化”排查机制、“户籍化”管理模式、火灾隐患有奖举报等行之有效的经验做法，不断提高消防安全管理的针对性、实效性和长效性。各村、单位开展保卫工作中形成的好的经验做法请及时上报，二十大闭幕后2日内上报消防安全保卫工作总结。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间消防安全，市决定自7月2日至二十大闭幕，在全市组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实各级关于二十大安保工作的一系列重大部署，坚持“主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原则，持续深化“法治防控、重点防控、基础防控、全民防控”四大防控体系建设，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育和灭火救援实战演练的高潮，最大限度地提升全社会抗御火灾能力，确保全市火灾形势高度稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立全市二十大消防安全保卫战指挥部，XX为指挥长，XX为副指挥长，相关职能部门负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市消防支队。各县（市、区）也要成立相应组织，切实加强对二十大消防安全保卫工作的组织领导，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作措施落到实处。三、工作目标通过开展二十大消防安全保卫战，所有社会单位场所全部排查一遍、设有自动消防设施的单位和场所全部检测一遍，消防安全重点单位全部演练一遍、重点岗位人员全部培训一遍，查封关停一批严重威胁公共安全的单位和场所，依法拘留一批消防违法行为人，挂牌督办整改一批重大火灾隐患，确保全市火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾事故，全力遏制较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作步骤（一）动员部署阶段（7月2日至7日）。各县（市、区）要认真分析研判本地区消防安全形势，结合实际，地制定切实可行的工作方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确领导组织、工作职责、工作步骤和工作要求。各级要召开会议，广泛动员部署，组建领导机构，将二十大消防安全保卫战工作任务分解到各有关部门和单位，一级抓一级，层层抓落实。（二）临战攻坚阶段（7月8日至9月30日）。各县（市、区）要在“打非治违”工作的基础上，组织有关职能部门，动员社会各方面力量，对辖区所有社会单位场所（包括个体工商户、私营企业）进行逐一排查，尤其是人员密集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、在建建筑施工工地、城中村、城乡结合及“三合一”、"九小”场所和其他影响本地区公共消防安全的重点区域或行业，强力整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。（三）决战决胜阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各县（市、区）要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，组织“回头看”，查漏补缺，对尚未整治完毕的火灾隐患要明确责任、倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则，依法查封或关停。全市公安消防部队要进入等级战备，对重点保卫目标实施现场监护、死看硬守，确保万无一失。（四）总结验收阶段（二十大闭幕后5日内）。各级要对本辖区二十大消防安全保卫工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立消防隐患长效排查整治机制，巩固战役成果。市将对各县（市、区）工作开展情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。五、工作任务（一）全面排查整治火灾隐患1 .强化部门监管责任。7月份，各行业、系统主管部门要依法履行消防监管责任，自上而下逐级开展消防安全专项检查。住房城乡建设、安全监管、质监、工商、文化、教育、民政、卫生等部门在审批涉及消防安全的事项时要将消防安全状况作为重要依据。公安、消防、工商、安全监管、质监等部门每周要至少组织开展一次联合执法行动，对消防违法违规行为依照各自职权依法予以处罚。各级公安要落实联勤联动、联合执法制度，加大对所列管重点单位和消防安全“乱点”的监管和整治力度。2 .集中开展整治行动。7月份开展“利剑行动”，重拳整治“三合一”、“九小”场所等消防“乱点”。8月份开展“雷霆行动”，集中开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项治理。9月份开展“攻坚行动”，组织对旅游景区、建设工程施工工地、高层地下建筑的专项检查。二十大前夕和召开期间开展“护航行动”，重点对公共娱乐场所和宾馆饭店、商场市场等进行集中检查。每次专项行动期间，各县（市、区）公安要组织开展不少于3次的夜间清查行动。3 .深度运用网格排查。坚持全面深化、全面巩固、全面提升，深入贯彻落实XX省关于进一步加强街道乡镇消防网格化管理工作的意见、XX市关于推行社区网格化服务管理的实施意见和XX市关于依托社区网格化服务管理开展基层消防安全管理工作的实施意见，明确网格管理组织，建立各项工作机制，有效推进消防网格化管理扎实开展。8月底前，各县（市、区）要督促各乡镇（街道）发动综治办、安监办、工商所、民政所、公安派出所、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层力量，对网格内所有居民楼院、单位场所全部排查一遍，逐一建立排查台帐，全力消除各类火灾隐患；9月底前，要推动全市90%乡镇（街道）达标，60%的乡镇（街道）消防“三室两中心”达到标准。4 .坚持顶格从严执法。各相关部门要严格执行消防法律法规，充分运用行政处罚和行政强制措施，依法严惩消防违法违规行为。对依法应当经公安消防部门进行消防设计审核的建设工程，未经审核或审核不合格的，建设部门不得给予施工许可；对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格的公共娱乐场所，文化部门不得给予文化行政许可；对不具备消防安全条件的危险物品生产、储存、经营、销售单位，安监部门不得颁发安全生产许可证；对销售假冒伪劣消防产品以及生产不合格消防产品或者明令淘汰消防产品的违法行为，工商、质监部门要依法予以查处；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占消火栓，损坏消防设施等火灾隐患和消防违法违规行为，公安消防部门要依法运用拘留、关停、临时查封、强制拆除等手段，从严从快查处；对新排查出的重大隐患，要立即提请予以挂牌督办，确保9月底前彻底整改。对二十大开幕前难以整改的重大火灾隐患，坚决予以关停。5 .推行“户籍化”管理。建立消防安全“户籍化”管理系统，对消防安全重点单位建立“户籍化”消防档案，实现对社会单位的动态监管。各县（市、区）要督促辖区消防安全重点单位落实“户籍化”管理要求，全部建立“户籍化”管理档案，召开单位消防安全管理人会议，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，印发自查考评标准和登记表；7月25日前督促重点单位全面开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作；从8月份开始，组织重点单位每月报告一次“四个能力”建设自查评估和建筑消防设施维护保养情况。8月底前，组织对消防重点单位全部排查一遍，跟踪督促整改火灾隐患。6 .发动群众广泛参与。7月底前，各县（市）要全部建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告火灾隐患举报投诉方式及受理范围、奖励办法，落实专门运作机构，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。各县（市）要集中公布一批群众举报投诉查处的火灾隐患案例和奖励情况，发动广大群众查找举报火灾隐患。各级公安消防部门要分析统计群众举报投诉的火灾隐患，对举报投诉的集中地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（-=-）开展全民消防宣传教育1 .突出媒体宣传。各县（市、区）要积极协调宣传部门专题部署消防宣传工作，充分运用XX日报、XX广播电台、XX电视台、XX日报、XX电视台等主流媒体，采取专版专栏、专题采访等形式，跟踪报道工作动态，普及消防安全知识，第一时间反映我市消防安保工作的成功做法。7月底前市、县两级主流媒体要全部开设消防专栏，每天都要有反映消防工作的内容。2 .突出主题宣传。继续推进家庭社区“平安使者计划”、消防法制文化服务“三下乡”、“百城万校大演练”、“千家场所大培训”、“万家单位大练兵”等活动。二十大消防安保期间，每月确定一个主题，集中实施主题宣传活动，不断掀起消防宣传新高潮。7月份开展“四个能力”建设和消防志愿服务月活动，8月份开展乡镇（街道）、村庄（社区）负责人消防安全培训月活动，9月份开展中小学校、人员密集场所灭火应急疏散演练月活动，10月份开展消防队站、教育基地集中开放教育月活动，通过规模化的主题宣传活动，大力提升公众消防意识。3 .突出“五进”宣传。贯彻落实关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）,深入推进消防宣传“五进”、“三提示”等活动。充分依托消防宣传车、消防电动巡逻车，搭建流动宣传服务平台，不间断深入农村、社区、学校、养老院、外来务工人员居住地等场所，广泛开展面对面宣传教育，真正使群众在潜移默化中受到教育。大力开展社会单位“三提示”消防宣传，9月底前人员密集场所“三提示”宣传覆盖率达到100虬4 .突出消防教育培训。以消防安全重点单位责任人、管理人、自动消防设施操作人员、人员密集场所从业人员和乡镇（街道）、行政村（社区）负责人为重点，组织开展规模化的社会消防安全培训，每月不少于1次。9月底前，对全市乡镇（街道）、行政村（社区）负责人、消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和消防控制室的值班人员全部培训一遍，大力提高单位消防安全“四个能力”，不断提升乡镇（街道）、行政村（社区）薄弱区域的消防安全管理水平。（三）加强灭火应急救援工作，有效处置各类祸患事故1 .着力加强实地熟悉和实战演练。全市公安消防部队要结合“红门亮剑”灭火救援系列专项行动，重点对辖区交通道路、消防水源、重大危险源，尤其对是高层地下建筑、大型商场和城市标志性建筑的结构布局、疏散通道、固定消防设施、消防水源、外部环境等情况进行熟悉，9月底前，对辖区重点单位全部实地熟悉一遍。在科学评估火灾风险的基础上，结合现有人员装备实际，8月底前编制完善重点单位灭火预案，9月底前制定完善跨区域灭火救援作战预案和增援预案。扎实开展临机设情、随机拉动和夜间、节假日及火灾多发时段实兵实装演练。2 .全面深化执勤岗位练兵活动。全市公安消防部队要以铁军中队达标创建活动为载体，全面深化执勤岗位练兵活动。7月底前，召开铁军中队达标推进会，完成灭火救援攻坚组集中强化训练；9月底前，确保50%的中队达到铁军中队标准。强力推进建筑消防设施测试活动，8月底前，各地完成辖区所有建筑消防设施的调查测试工作，编制建筑消防设施操作使用规程和实战操法，组织示范性测试和实战操法专项评比不少于1次，着力增强应急实战能力。3 .严格落实执勤战备各项工作制度。国庆节和二十大期间，全市公安消防部队进入二级战备，要严格按照战备等级要求，开展战备教育，进行思想发动，坚持警力下沉，充实一线执勤力量，落实各项应急保障。战备期间，各级值班备勤、全勤指挥部人员必须在岗在位，凡辖区重点单位、重要时段发生火灾，各级指挥员必须遂行作战，靠前指挥，科学处置。要全力做好国庆节、二十大期间安全保卫工作，确保随时拉得出、冲得上、打得赢。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和维漏。各级、各部门要牢固树立大局意识、责任意识，充分认识开展二十大消防安全保卫工作的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，务求取得实实效，确保全市火灾形势持续稳定。（二）强化督导，狠抓落实。各级要落实领导分片包干制度，实行市级包县级、县级包乡镇（街道），全力督促落实各项工作措施。市将组织相关职能部门“一对一”分包各县（市、区），并适时组织督查组，实地督导二十大消防安全保卫战工作开展情况。（三）严明奖惩，严厉问责。要对在二十大消防安全保卫战中表现突出的先进单位和个人予以表彰。严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制。行动期间，凡发生亡人火灾的，必须逐一进行责任倒查；凡发生较大以上亡人火灾事故或接连发生亡人火灾的，要依照有关规定严格追究责任。乡二十大期间消防安全保卫工作方案为做好二十大期间消防安全保卫工作，预防和遏制火灾事故的发生，确保我乡消防安全形势稳定，根据关于印发二十大期间消防安全保卫工作方案的通知的通知，乡委、决定从8月1日至二十大闭幕期间，在全乡组织开展消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好消防安全环境的工作目标，全乡动员，全力以赴，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，夯实火灾防控基础，优化社会消防安全环境，坚决预防和遏制火灾事故发生。二、组织领导组长：XXX副组长:XXX成员由各办、各乡直单位负责人及村委会主任组成，具体名单为:XXX、XXXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在乡人武部，XXX任办公室主任，领导小组办公室主要负责消防安全保卫组织协调、信息传递、督促检查等工作。三、工作任务（一）全面排查，整治火灾隐患。各单位按照“网格化”和“户籍化”管理要求开展消防安全大排查，乡、村、组三级联动确保排查到每家每户不留死角。对学校，医院，宾馆，饭店，农家乐等公共娱乐场所进行重点排查，发现问题立即处理，确保消防安全工作落到实处。具体任务分工如下：L学校负责检查幼儿园、中、小学校等各类教育机构以及本系统内重点场所的消防安全工作。2 .分管文教卫生办公室负责检查文物建筑、公共娱乐场的消防安全工作。3 .卫生院负责检查医院内重点场所的消防安全工作。其他单位消防安全任务分工：1 .单位消防安全责任制建立和落实情况；2 .单位员工的消防安全教育培训情况；3 .单位灭火和应急预案制定及演练情况；4 .建筑疏散通道、安全出口等设置情况和保持畅通情况；5 .建筑自动消防设施和灭火器材的配置和维护情况，维保协议签订情况和年度检测情况；6 .电气线路敷设和电气设备的安全运行情况。（二）强化灭火和应急救援准备各单位要结合实际制定应急预案，义务消防队要加强演练，对消防设备定期进行维护，确保消防人员用时迅速到位，消防设备用时能够正常运行。（三）广泛开展消防宣传工作按照全民消防安全宣传教育纲要，利用宣传横幅、广播、村民防火公约等载体广泛开展防火宣传工作，消防宣传工作要深入到学校、农户、人员密集场所、社会单位，切实提高群众消防安全意识。四、工作步骤二十大期间消防安全保卫分四个阶段进行:（一）部署阶段（8月1日至8月10日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动