XX县市场监管局加强商业秘密保护工作实施方案.docx

XX县市场监管局加强商业秘密保护工作实施方案为深入贯彻市场监管总局和省局市局关于加强商业秘密保护工作部署，完善商业秘密保护体系，加大商业秘密保护力度，激发市场主体创新活力，促进我县经济高质量发展,结合我县工作实际，现就加强商业秘密保护工作制定本实施方案。一、工作目标以创建商业秘密保护示范区（站、点）为契机，进一步完善商业秘密保护规则体系，健全商业秘密保护工作机制，不断优化商业秘密保护制度环境，力争通过3年时间，实现企业商业秘密自我保护能力明显提升，商业秘密保护工作力度增强，侵犯企业商业秘密行为显著减少，商业秘密保护氛围进一步加强，企业合法权益得到有效保护，有力提升企业发展竞争力，促进企业可持续发展。二、工作任务（一）深化商业秘密保护示范基地建设。以辖区内经济开发区、高新技术产业园区、创业特色小镇为主要载体，集成商业秘密保护、知识产权维权、品牌指导等专项服务工作,打造各级各类商业秘密保护示范区。以辖区内新兴产业、高科技产业或区域重点集聚产业中，经营规模或技术实力具有领先地位的龙头骨干企业等各类组织为主要载体，集成商业秘密保护、知识产权维权、品牌指导等专项服务工作，创建各级各类商业秘密保护示范站（点）。（二）提高企业商业秘密保护能力。依托政府主导的创业创新基地、高新技术产业园区，搭建企业商业秘密保护培训交流平台，深入开展走访调研、宣传培训I、座谈沙龙，普及商业秘密行政保护和司法保护的程序、要求等知识，增强企业商业秘密保护意识。推动企业自主开展商业秘密保护，建立商业秘密保护制度，加强商业秘密保护台帐管理，帮助企业形成人防、技术防、制度防等多位一体的商业秘密保护体系。（三）规范商业秘密保护工作制度。探索制定企业商业秘密保护管理与指导规范地方标准，有序推进企业商业秘密保护制度化建设。编印商业秘密保护工作指导手册，为企业提供完整的商业秘密保护指导材料。（四）加强商业秘密保护监管执法。积极响应企业维权诉求，实现投诉举报快速受理、快速调查、快速处置，加大侵犯商业秘密执法办案力度，严厉打击商业秘密侵权行为。建立完善执法办案流程，增强执法办案规范性，提高执法办案能力，切实维护企业合法权益，维护公平竞争市场秩序。（五）注重商业秘密保护执法人才培养。注重培养一批熟悉反不正当竞争法律法规、知识产权、信息技术方面的执法办案骨干，建立商业秘密保护执法办案人才库，积极开展业务培训、案例研讨、宣讲交流，不断提升执法办案人员能力水平，加快构建现代化、高素质的商业秘密保护执法办案人才队伍。（六）完善商业秘密保护部门协调机制。市场监管部门发挥牵头协调作用，积极与公检法司及科技、商务、保密等职责部门沟通协调，加强违法线索发现、案件移送、认定标准、会商会办等方面工作衔接，构建信息互通、线索互享、疑难互商、协查互助的跨部门协同联动机制。三、工作步骤加强商业秘密保护工作分四个阶段实施和推进，逐步建立健全企业商业秘密保护长效监管机制，确保商业秘密保护各项措施不断规范化、常态化。（一）宣传发动阶段（2022年4月）。摸清辖区内商业秘密保护企业的底数和基本状况，分析企业商业秘密被侵犯状况。强化宣传教育，形成良好社会氛围。（二）试点实施阶段（2022年5月一2022年6月）。选择确定一批试点企业和产业园区开展商业秘密保护工作，帮助企业建立健全商业秘密保护制度，帮助企业开展职工商业秘密培训，提升企业员工商业秘密保护意识。（S）全面推广阶段（2022年7月一2022年12月）。对试点实施阶段商业秘密保护工作情况进行总结，对运行效果进考核评估，对工作中存在问题和不足进行整改提升，在此基础上全面推进企业商业秘密保护工作。确保辖区内高科技企业、龙头企业和重点企业经营者、职工的商业秘密保护意识和专业知识进一步提高，企业保密组织进一步完善，企业商业秘密培训工作常态化，企业自我保护能力大幅提升。（四）长效机制形成阶段（2023年1月一长期）。从健全制度和完善机制着手，巩固和深化活动成效。实现辖区内商业秘密保护示范区（站、点）形成自我约束、自我管理、自我发展、自我完善的商业秘密保护新格局。四、工作要求（一）加强组织领导。各级市场监管部门要高度重视商业秘密保护工作的重要意义，充分发挥市场监管部门在商业秘密保护工作中的牵头作用，积极向当地党委和政府请示汇报，争取政府在示范区、示范站（点）创建经费方面予以支持。注重发挥反不正当竞争联席会议制度作用，加强与相关部门协调和上下联动，不断优化商业秘密保护行政指导服务,全面提升商业秘密保护效能。（二）强化评估考核。各级市场监管部门要建立完善商业秘密保护工作机制，创新工作方法，明确工作任务，细化工作目标，提高工作水平。要建立加强商业秘密保护措施落实情况的评估考核机制，制定考核办法和评分标准，定期科学评估商业秘密保护工作推进情况，对于表现优异的予以通报表扬。（三）加大宣传力度。各级市场监管部门要借助短视频、直播、微信公众号等宣传载体，创新宣传方式，加强普法宣传活动。通过法条解读、案例宣讲等形式，加强商业秘密法律知识培训，提升企业商业秘密保护工作的影响力和有效性,形成全社会广泛关注企业商业秘密保护的良好氛围。（四）加强信息报送。各辖区所、相关股室和直属机构要按照本方案要求，创新开展商业秘密保护工作，总结凝练好经验好做法，争创全国商业秘密保护创新试点地区，每年6月23日、12月23日前将商业秘密保护工作开展和经验总结情况报送县局综合检查执法局。