2024年收费站开展入口治超工作篇.docx

2024年收费站开展入口治超工作篇.输一：收费站开展人口治超工作治理车辆超跟图我联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施怠见（试行）各省、自治区.直辖市、新疆生产建设兵团交通运惭厅值、委）、公安厅回）：为贯彻中央财经领导小组第十六次会议精神，落实国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见（国办发（2024）73号），严格规范治超检查和处罚行为，进一步优化营商环境，根据国家有关法律法规，现就推进交通运输和公安部门治超联合旅去常蕊化制度化工作，提出如下意见.-指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平爵时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院的决策部署，以服务交通运场发展.维护社会公共安全和人民群众合法权誉为目标，以杜绝多头执法和全复罚款为重点，创新工作机制，规范执法流程，强化科技监管，提高执J去效能，促迸严格规愈公正文明物去，为经济社会发展和人民群众出行提供更加安全高效的服务保障.二、工作原则（一）坚持政府领导、部门联勖.要在地方各圾人民政府的统一领导下，明确职责任务,建立健全协机制，力噬执法队伍建设，强化执法督导检查,推动联合执法工作科学规范应效开展.（二）坚持依法履职、提升服务.要切翊进依法规范履行法定职责，强化协作配合，严格规范检查和处罚行为.强化执法为民意识，坚持以规范为主、处罚为辅，完善便民服务措施，提升执法服务水平.（三）坚持统筹部署、分类实施.统筹本区域路网结构、公路超限检测站点分布、执法力量部署等因素，分类规范和强化普通公路、高速公路、货运源头等区域联合捻去,提高那垓挺，节约行政资源.（四）坚持科技推动.创新管理.要坚持互联网思维和信用治超,加快推广完善技术监测设备,推进相关信息交换和共享，逐步实现自动识别和精准亘纠,减少路面检亘频次，从源头环节减少和杜绝不规范报去行为.三、联合执法工作机制各地交通运的、公安部门要在普通公路、高速公路、货运源头等区域全面实旗联合物去严格规范宜处车货总质量超过公路好运车辆超限超载认定标准（见附件1）的违法超限超载运输行为，避免亚豆罚款.（一）定点联合执法.对于地处省际、多条国道或省道交汇点、货物运输主通道的曲限检测站,各地公路管理机构和公安交通管理部门应当实行驻站联合挪去曲公路管理机构负责检测车辆装载情况并监窗消除违法行为，公安交通管理部门单独实施处罚彳配分（认定标准见附件1,工作流程见附件2）.实行驻站联合执法的超限检测站，由各省级交通运输、公安部门共同晡定后，报省级人民政府批准同意.对于未实旗驻站联合执法的超限检测站，由公路管理机构负责检测和监督消除违法行为，并通知公安交通管理部门，公安交通管理部门要及时到站实施处罚和记分.超限检测站的设立必须经省级人民政府批准.对于违法超限超载运险车槐多的超限检测站，交通运输.公安部门要加强执法力量,确保及时亘处掰U正违法行为.（二）流动联合加去.对于未设置超限做J站的普通公路，公路管理机构和公安交通管理部门应建立会商机制，不定期联合开展流动检测.对于故懑舞亍逃避检测或者短途超限运舱情形严重的地区，要加大联合流动松淤颜次.发现违法超限超载车辆，应肮近引导至超限检测站接受检迨处罚（工作流程见附件2）;距需超限检测站较远的应当就近引导至具有停放隼辆和卸载条件的超限检测点接受检查处罚.超限检测点的设置应方便及时就近消除违法超限超载车醐违法行为，井报省级人民政府批准（设置要求见附件3）.流动联合执法人员引导车辆至超限检测站点后，按照驻站联合执法的职责分工和工作流程进行检含处罚.要通过设置车辆检测等技术设备，加强超限超载违法情况监测,对超阳超载违法多发高发的路段，联合开展针对性亘纠.（三）高速公路入口联合执法.省级交通运喻、公安部门要在省级人民政府统一螂下，组织和指导高速公路经营管理单位，加强高速公路入口检测管理，推进高速公路治超工作.高速公路经营管理单位要加快安装高速公路入口检视J设施（设备），加强货运车联载情况检测，实行检测数据和收费站入口发卡系统联动管理;发现违法超限超载车辆时，高速公路经营管理单位应当拒绝其进入高速公路行驶，并及时报告当地公路省理机构、公安交通管理部门，由有关部门按流动联合执法程序进行处理，对寻解滋事.堵塞车道等违法行为，公安机关应依法亘处.（四）货运源头联合执法.各地道路运输修理机构应当加建对政府公布的玉点货运源头单位的监督检亘，建立重点货运源头单位监管信息系统，引导货运源头单位安装使用郡垂设省和飒监控设箍，加强货车出场（站）装载情况检食，制止违法超限超载车辆出场（站）上路行驶.同时，提请地方人民政府督促相关行业主管部门履行监管职贡,监督公路货运漉头企业新安全生产主体责任，从源头遏止违法超限超载运输.各地公路管理矶构.公安交通管理部门要加强本地区货运源头单位周边路段的流动联合执法.对于货运源头超限超载严更的地区，省级交通运输、公安部门应通过治超工作领导小组I分调机制对该地区进行挂牌督办，君促整改，并向社会公布.（五）联动管理和失信联合惩戒.各省级公路管理机构要汇总本区域内违法超限超我车辆的检测信息和公安交通管理部门的处罚信息，抄送车籍所在地省级道路运输管理矶构.Ie路运喻管理机构要按照公路安全保护条例道路运输条例等规定,对违法货运车辆.货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行相应处罚.各地交通运喻主管部门要组织道路运输管理机陶和公路管理机构,加快推进货运源头单位、运输企业、从业人员、智运车辆数跑寄建设，做好严市由跌信超限超载运输行为和相关责任主体信息汇总4啪送工作依标规实施失信联合惩戒.相关信息在信用交通网站公布.四.联合执法妃律要求各地交通运输、公安部门要依法依规履行职费,严格统一超限超载认定标准，严厉打击货车违法超限超载行为.联合执法人员所去进行检觎罚时，应若制式服装，出示执法证件，使用文明规范用语，申明物去检仓依据和理由等;要坚持教育与处罚相结合，充分运用说服教育、调节疏导.劝导示范等非强制手段.要配备和使用执法记录仪，实现执法全过程记录.要按照有关规定,保证超限检测站视频监控、网络通信等检测辅助设施正常运行.要严格落实罚款收缴分离制度，公路货运罚款按照国库集中收缴制度的有关规定缴入国库.要抓紧制定公路货运处罚事项清单，明嫄处罚标准并向社会公布.要严格落实执涉言息公开窗峻,依法公开执法主体、揄楸据.执法程序、执法监区执法结果.当事人权利等相关信息.各地道路运输管理机构不单独上路检食货运车辆.联合执法要严格执行十不准纪律：（一）不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方标准.（二）不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制十跳等执法行为.（三）不准超出法律法规规章规定的范困实施行政检盒和行政处罚.（四）不准制定和执行罚款收缴合并的制度.（五）不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物.（六）不准对同一违法行为进行更立罚凯（七）不准对违法超限超载车税只罚款不卸载.（八）不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用.（九）不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理.（十）不准在公路超限检双的点）以外现场处罚车辆超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检通处罚一律引导至公路超限检测站（点）进行.五、保障措施（一）加强组织领导.省级交通运输、公安部门要依托治超工作领导小组t办调机制，研究制定联合执法实地方案，报省级人儆府枇准后组织实施.要大力宣传治理车辆超限超我的更要意义和成效,及时公布联合执法业务流程、行政处罚和检亘清单等生点内容，鼓励社会公众阑强对治超执法工作的监督,促进联合执法工作有效开展.（二）加强站点布局.省级交通运输、湿部f集结合本地区道路货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特tE公安交警那去站设置等情况，研究制定超限检测站和超限3J点设雷和优化方案，报省级人民政府批准后实施,要按有关规定,及时公开超限检测站（点）相关信息.超限检冽站要增设安全防护设施，保护执法人员的人身安全;有条件的，要皑设相关服务设施,为驾乘人员提供加水.如加等便民服务.（三）加强科技支撑.省级交通运输.公安部门要加快车辆信息、加去信息交换彳眯享，提高治超执法科技化和信息化水平，实现货运车辆自动检测、车辆轴型和装载标准自动识别、违法超限超载信息自动记录、处罚信息自动转递.各地交通运输部门要完善公路超限检测站设施设密，在超限检测站前方设置货车检测通道和相应的交通后志，引导车辆进站做J,并设置电子抓拍系统，防止货运车辆逃避进站检测,对于交通流量大的，要在货车检测通道内设置预检设施，提高检犯效率,对于货运车辆不按规定车道行驶、逃避检测的，公安交通管理郃门要依法处罚.有条件的地方可逐步完善技术监测网络，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的年货总质量、车侬像等信息.（四）加强经费保蹿.省级交通运输、公安部门要通过治超工作领导小组怫调机制，切实落实治超执法经费预算保障，满足实际执法工作需要;公路超限检泡站要做好联合执法的办公.住宿等保障.（五）加强物去监督.省级交通运输、公安部门要组织依托12328、12389服务监督电话系统及政府机构网站邮箱等，受理投诉举报，及时盒处和纠正违规执法行为;每季度对所在区域执法处罚情况进行网上公示公开.要强修亍政宜议、申诉渠道,依法受理、及时处理豆议申请和申诉，最大限度保护行政相对人的合法权益.要加强监君检含,建立健全执法工作走任倒盒与追究制度.交通运输部、公安部视情对更点地区进行督导,对工作不力.问题突出的，将督促地方按照有关规定严肃处理,并在全国危国内通报.交通运输部公安部2024年n月9日附件1公路货运车情超限超载认定标准附件2超限检演J站联合提去工作流程附件3超限检测点设Sti要求篇二：收费站开展入口治超工作总526/527/528期2024年第04/05/06期（2月）0引言为打击非法超限超羲运输行为，保证公路货运车辆超联超载认定标准的统一，消除车辆超限超载运输晰盾驱动诱因，维护运输市场公平和秩序，保护公路运输和桥梁安全,根据国务院办公厅2024年5月印发的深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案删要求，2024年1月1日起调整货车通行酬费方式，统一按车（轴）型收费，确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车鄢堂检测。靓至2024年底，河北省已通车运营高速公路里程达到728Okm,共设置匝道收赛站465处，高速公路收费站培加入口称市检测系统设计工作于2024年6月8月完成,项目总投资约8亿元，目前改造工程日麻撰题布设方案在高速公路入口郡里设旎建设方面，河北省起步较晚，尚无成熟的邑验可借鉴；目省内高速公路基就条件复杂在高速公路运营管理、高速公路交通量的组成.收烈广场的建设条件.站区及被交路提示信息的设置、被交路交叉情况等多方面与其他省份具有较大的不同.针对不同的交通条件，河北省制定了河北省取消高速公路省界收转站总体方案，对入口称王设施建设自动传输至发卡系统，对经方面，入口称至检测数纲与收费站入口发卡协同联动，称堂检测;入口除市检测为合格的装载货车系统自动记录称否检测信息并发卡放行对入口梆王检测为违法超限超载的货车,系统自动记录称重检测信息，不予发卡，拒绝其驶入高速公路,河北省除个别实施称市检5傩度大、货车流小或城市周边的收费站，协调有关部门实施货车管控等措施后可不再安装入口称重设施外，其余均按要求安装部重设旎.总体方案中主要提出了以下三种不同的布设方式.1.1方式一为加强全窗例车辆超限超载工作，河北省交通运输厅、砥厅共同建立联动机制，实行路警主站联合执法.所以在方案选择上,首推方案是被交路设国检测设备，即距图被交路较近的现有高速公路收费站，在被交路占地范围内（收费站方向）行车道设置动毒称重检泡系统，实施不停车计市检浜师统计.因被交路管理权限一般属于当地县（区）交通主管部门，被交路设置时应征求履地县区交通部门意见按照一级公路不少于两条行车道、二级公路不少于一条行车道.全幅设抓拍设施的方式设国.被交路与高速公路立体交叉需在互通立交匝道上实施的，应半握设野动态称更检测系娜抓拍设施.同时在收费站广场选择适当位置设置备用设施，供被交路称垂设施损坏、检修时使用.1.2方式二在建或改扩建高速公路收费站及已运宫高速公路收费站具备征地（租地）条件的，或拟实施站区改造的，可在收型广场右冽适当位置设国检测车道，并进彳诵理隔离，新建专用右转车道，对违法超限超我货车实行右转调头劝返.检测车道不少于两条，一用一备.13方式三已运营高速公路收费站站区广场面积较大的，在广场北亍热理隔周，设置货车检测专用通道，在通道内安装称里检测设施，对造去超限超载货车实行站区广场左转调头返回，左转车道可考虑利用收费站广场的出口伸或入口仅J.收费站站区广场面8三,JW9,可在现存入口车泊内设置备用检测设施,检测车道不少于两条，一用一备.2土建工程改造中发现的问题及解决措施在增设入口称由检测设施设计中,管理处派遣技术人员对现场进行了认真勘察和实地测量，同时搜集整理收费站出入口的交通量有楙占情况，结合相关政策要求，因地制宜地确定了各站区的设置方案.已运营高速公路中因通车年限时间长，广场路面结构.现有交通安全设施情况存在很大差异，下面主要对已运当高速增设入口称重椒!设施配套土建工程改造中发现的问题及解决措施进行进T½述.收稿日期：2024-12-31作者简介：周&百(1992),女，河匕承德人，助理工程师，研究方向为高速公路养护管理.高速公路入口称重检泡系统改造土建工程中的问题及解决措施周蛆(河北省高速公路石黄管理处，河北石家庄050000)摘要：对河北省高速公路入口称重检测设施设置方案进行了阐述和说明,结合省内各路段的交通姐成、收费广场建设条件、收费站提示信息设国.被交路及连接线情况等现状，就河北省采用的布设方案，分析总结了在改造过程中土建工程方面发现的问题，井对河北省收费站广场及区域交通现状提出解决措施,规危了省内高速公路析质检测设施建设安装工作.关键词：高速公路；入口称至；检测系统改造：土建工程中图分类号：U415文献标识码：A41TRANSPOWOR1.D交通世界2.1原有设施中存在的不利因素2.1.1原有广场的占地河北省高速公路收费广场的出入口收费车道数最小为2入2出，收费广场分圄式设国或山区车流量用氏的收费站出口或人口存在低于2个车道的情况，在收费广场上并行增加两套入口称重设施,普遍存在收费广场宽度小的问题.同时国省干线公路车流量大，更载车辆比例较高，收费站收器广场中心嫔至被交叉公路中心妓的距图较短，不满足预检区域及检测区域长度及超限车辆调头需要.且部分收费站在河北省高速公路第一批收费站卸责形象提升中进行了改造，站区与收费广场也面标高差小，边沟采用矩形混凝土边沟加雨水8R子的形式，不利于广场排水和计堂设备排水,2.1.2原有广场的路面结构河北省运营高速收费广场直线段基本采用水泥混凝土路面友余路段采用沥青路面衔接.根据称更检测设笛使用要求预检及检测区域的路面需要改造为水泥混凝土路面.路面基层和面层荷或需出新复核.另外，收酒广场渐变段区域的现有宽度大部分只畿满足设置一条检测车道，且预检区域处于沥青路面范围,货车长时间渠化交通的运行，容易形成车辙,路表的过量变形影响路面的平整度，轮凌处沥百层厚度减薄，削弱了路面的整体曷度，同时会导致雨雪天积水,诱发其他病吉.2.1.3原有的广场配套设施因技交路及广场设国情况不同、建设年限不同，河北省各路段收费广场及邻近广场区域的标志、腌、防撞、隔离设施设置情况各不相同.部分收赛站除在被交路设入口标志外，同时设有电子显示屏；收费广场原有收费站指示标志、专用车道标志、公告及公示类标志和更大节假日小型客车免费通行临酶通逶导标志等，广场长度小，既有标识多，新增标识培设困难，易形成重修或遮挡.2.2土建工程改造中采取的有效措施2.2.1注田广场规划在设计中应首先考虑在收费站外广场适当位置设置检测车道，并进行物理隔离，新建专用调头车道，对超载车辆实行右转调头劝返.如必须对收题广场进行加宽改造时，收费广场加宽后渐变段应保证平滑.缓和过渡.渐变率直缓于1/5.同时也应考虑隔离岛至收袈车道的距离，应满足超载车辆实行左转调头，一般选用值不低于28m,左转掉头车道可根据广场宽度选择在入口车谓T则或出口车道一恻设SR.另外，在规划中应做好广场排水，加宽部分路面横纵坡应和广场同一断面橙纵坡值,检测区域的边沟应做相应处理加大沟底深度,调整排水沟纵坡，沟底标高棺氏于称市设备排水管省底标高，满足称田设备排水要求.2.2.2提高路面结构强度路面结构改造时，应首先考虑改造的纵向长度不宜小于检测区长度，需将检测区前后S-IOm范围一并改造.河北省路面方案采用凿除原有的沥百层及部分或全部上基层（总计脂度28Cm）,里新俑筑钢筋混凝土路面，水泥混凝土路面省拉强度不小于5.0MPa.检测区隔周症采用C30钢筋混凝土浇筑.当收费广场进行拼宽改造时,拼宽部分路面结构采用了28Cm淳水泥混凝土面层，不低于36Cm淳度的贫混凝土基层或水泥稳定碎石基层*底基层.为保证路面强度适当加大原有水泥混凝土面层厚度.混凝土板块接转处设国相应的拉杆和传力杆，城圈安装区域采用累混凝土结构.右转专用劝返车道路面结构可采用IOcm沥青混凝土路面、不低于48Cm水泥镯定级配碎石基层.底基层.单车道称无检测车道路面布SR示意图见图1,检测区路面结构见图2.2.2.3完善辅助设施及提示信息高速公路入口称由检测标志标然的设国应满足道路交通标志和标线的相关规定，新增标志不得侵入公路建筑限界,设置时应充分利用既有标志、标线，减少改造工作最，在足使用需求的前提下兼顾经济性.收费广场及入口车道称王检测告知标志宜和高速公路入口预告标志组合设置，采用附着式结构,当高速公路入口设有电子显示屏时，应充分利用既有设施对称无检测进行提示.检测车道指示标志宜设为于收费站外广场渐变段起点处.应特别注意的是，当入口收费车道设置检测设施且需要改造收登岛时，应相应恢宜收费东道岛头标线.在被交路设置动态梆击检测的,应在检测区起点前方2km、1km、SOOm设提示标志，检测区上游50m、检测区、检测区下游30m范围内，车道分界线采用实战，同时设置纵向视觉标线.（下转第67页）图1单车道称市检测车道路面布国示原IS图2检测区路面结构67TRANSPoWoR1.D交通世界做好结合位置的夯实，同时做好老路基结构的巩固，保证旧路基的空实度能够达到搭接工程的标准，避免与新路基密实度产生过大差异，进而读免由于电度差异引发路面沉港,应用强夯施工技术,对公路路基的仰面土地实施挤压处理，利用产生的应力，改变公路路基结构的物理性质，保证新路县与老路基市效衔接，18强搭接位国的整体聪固性，避免搭接位置产生开裂IU.3道路恢复工程新旧路基塔接施工技术的应用策略3.1技术应用前的准备工作新旧触搭接技术的质量控制，应贯彻全过程把懿理念，做好技术JS用前的准备工作.具体准备内容如表1内容.表1准雷内容序号名称具体内容1审亘施工图纸搭接施工作业前，进行施工颤的审亘,主要围绕平面设计图和横纵设计图等，保证IS纸的质量达标2做好测放样工作对设JR的平面控制点和水准点，进行豆测加密处理，并且上报相关部门审亘3组织开展试验主要姐织集料箍分和含水量以及密度等相关试随,确定施工作业参数4路基清表使用RTK或者全站仪,进彳亍W景放样，需定施工范围,使用挖掘机设备和自卸汽车,进行表土和何根等的清除.除此之外，做好基底培筑前的碾压，保证能够达到施工作业标准5其他准备工作结合搭接施工作业需求和要求，准备相应的资源，比如人力资源等，为工作的开展提供保障23.2沉降控制新旧路基搭接施工作业的开展，必须做好搭接位置差异沉降的把控，i三保障工程建设的质量,具体实践中采取以下措施：做好原地面清理和软基处电搭接位笈开挖台阶，增加接触面，促使新旧路基畸疗效结合为臻体.路基搭接位置设置士工织物.使用土工格棚以及玻纤格栅，吸收由于差异沉降产生的拉应力，避免裂绻的出现,选择高质量的填料,为减少后期沉降的发生,应合理选择填筑材料,选择压缩比小的材料3.为了达到绿色施工作业的要求，搭接施工作业中应回收再利用旧路废弃材料，实现对资源的高效利用，达到工程建设的环保要求.规范填筑施工作业.施工作业的过程中，严格控制机具的选择和使用.控制压实作业的次数等,规范路基填筑施工作业，保证工程建设质量达标.3.3全过程的监测控制应用新旧路基搭接施工技术时，应做好施工全过程的监测控制.需要结合技术的应用特点和道路恢豆工程实际情况，制定完善的技术应用管理方案，落实到工程实践中，避免发生质景问即，保证工程建设的效筠和效果.积极推广应用现代化监测技术手段，构建信息化监测系统，实现对工程施工沉降和其颂量指标的控制，及时发现工程施工质疝问的，保阳路基搭接施工的质量.通过采取质Ht管理措施，助力搭接施工技术作用的发挥4.4结港综上所述，道路恢复工程貌日路基搭接施工技术的应用，应加大技术应用规范性和标准化的把控,保证技术应用的效果.文中结合具体实践，法出了如技术应用前的准备工作.沉降控制、全过程的监测控制技术等质量控制策略.叁考文献：(1)周平山.道路恢友工程新旧路S搭接施工技术研究(工程技术研究，2024(7):72-73.2李顺兴.高速公路改扩建新旧路基搭接处差异沉降控制措施浅析U1.西部交通趣,20249):19-21.3李玉波.高速公路路基拓宽新老路基搭接施工技术探索JJ珠江水运，2024(12):30-31.4裴晓梅公路改扩建施工中新旧路易搭接质最控制要点火山西建筑，2024(3):140-141.3结语综上所述，随着高速公路入口增设球市检测系统工程施工聊J完成，称市检测工作逐渐趋于完苫和规范,改造工程应在规划、设计和施工中结合当地实际情况、充分利用既有设施,选择科学合理的设计方案，瑜保入口梆否与入口通行高效对接，为实现入口治超提供有力保圾参考文献：1国务院办公厅.国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路出界收费站实施方案的通知，国办发2024)23号Z.国务院办公厅，2024.2交通运输部.取消高速公路告界收理站总体技术方案Z北克：交通运输部，2024.13交通运输部.交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路人口治超工作的通知，交办公路(202429号Z.d晾：交通运输部.2024.4交通运输部.高速公路称重检测业务规范和技术要求Z.北京：交通运输部，2024.5河北省交通运防河北省取消高速公路告界收残站总体方案Z.石家庄河北省交通运输厅，2024.6河北省高速公路管理局.河北省高速公路收理站（广场）设计指南Z.石家庄：河北省高速公路管理局，2024.（上接第41页）篇三：收费站开展入口治超工作】IIIIJj.J匚8交通运输部办公厅文件交办公路（2024）29号交通运输郃办公厅关于进步规范高速公路人口治超工作的通知各省、自治区、直辖市、新强生产建设兵团交通运输厅（局、委）:为货彻落实国务院决策部署&rsqu。;进一步规范高速公路入口治超工作&rsqu。;优化营商环境&rsqu。;更好地保护人民群众生命财产安全&rsqu。;根据中华人民共和国公路法公路安全保护条例超限运输车褥行驶公路管理规定等法律规定和国务院有关文件要求&rsqu。;经交通运城部同意&rsqu。;现将有关事项通知如下:一总体要求以习近乎新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神&rsqu。;认真落实中央经济工作会I1-I议精神和国务院决策部署&rsqu。;以保护人民群众生命财产和公路基础设施安全为目标&rsqu。;统一执法标准&rsqu。;优化工作机制&rsqu。;强化科技支撑&rsqu。;全面推行高速公路入口检测、出口倒苴责任追究和信用治理&rsqu。;坚决遏止违超限超载运输&rsqu。;保障高速公路安全、畅通.高效运行&rsqu。;更好地腹势我国妞济高质景发展°二、工作原则（一）政府领导&rsqu。;多方联动,在省级人民政府的统TS导下&rsqu。;全面落实省级交通运输主管部门、高速公路运营管理单位等有关单位的职费&rsqu。;健全协作机制&rsqu。;加强协调配合&rsqu。;推动高速公路入口治超工作规范高效开展°（二）因地制宜&rsqu。;务求实效.结合在建和已运营高速公路的实际情况&rsqu。;充分利用现有笈础条件&rsqu。;积极争取有关部门支持&rsqu。;科学谋划,合理布局&rsqu。;分步分类推进高速公路入口称重检测工作&rsqu。;瑜保取得实效°（三）统一标准&rsqu。;有效衔接&deg严格执行全国统一的超限超载认定标准&rsqu。;建立键全高速公路入口检测、出口倒亘和责任追究等治超执法联动工作机制’实现全国高速公路入口；黜一盘模’&rsqu。;.（四）数据共享&rsqu。;创新管理°加快推进高速公路入口称重检测.出口计更收费、治超执法、大件运输许可和道路运政等数据交换共享&rsqu。;强化分析和应用&rsqu。;实施高速公路信用治超&rsqu。;依法实施联合惩戒.三.工作目标到2024年底,全国所有封闭式高速公路收费站入口完成检测I1.1.III1.I1.1.1.I1.1.HIII1.iMUJ】日“】司I、II1.II1.册皿I1.1.IIIJM1.|同|】H1.IIIwIII1.I1.II1.II1.II1.I1.I1.1.1.1.I”】I】DJ司2设施建设和设备安装&rsqu。;全面实施入口梆击检测&rsqu。;各省（区、市）高速公路货车平均违法超限超教率不超过0.5%°四,主要任务（一）规范人口部里检测方式°根据收费站场地和货车通行量等因素&rsqu。治理布设入口廓市检测设施（设备）&rwu。;并在前方采取渠化路面、安装标志标识、设置电子抓拍等措施,引导货车进入称更检测隼道接受检测&rsqu。;实现货车必检、超限禁入’&rsqu。;（详见附件）&deg.（省级交通运喻主管部门奉头&rsqu。;高速公路经营管理单位负责）（二）规范检测设施（设蓄）建设安装°按照交通运输部统一要求’fi«检测设施（设备）由称田设每.轮轴识另股备、车牌识别及抓拍设备、视频监控设备、电子显示屏和安全引导设施等构成&rsqu。;具雷称重检测相关信息自动采集、存储、显示、查询、导出和运行日志记录等功能&rsqu。;人为无法删除、修改廓市检测数据和运行日志°选用市场监管部门检验合格的称更检测设备&rsqu。;依法按时检定校验&rsqu。;确保设备质量及精度符合国家规定°具备条件的省份可i®设车辆外廓尺寸自动检测设电°（省圾交通运场主管部门东头&rsqu。;高速公路经营管理单位负责）（=）强化检测设施（设密）运推臂理°建立运维制度&riqu。;做好检涎设施（设备）日常运行维护&rsqu。;保障设备稳定和网络就通&rsqu。；保证不间断检测&rsqu。;及时上传数据&rsqu。;实现本区域内高速公路入口称田检兴府出口计出收凝思的汇集、整合和联动&rsqu。;并与省级治超联网管理信息系统（以下简称治超系统）联网运行&rsqu。;实现数据联通和业务协同.3（省级交通运输主管部门牵头&rsqu。;高速公路运营管理单位负责）（四）提升超限超载精准识Si1.能力°加快推进治超系统,高速公路入口称更检测和出口计生收费系统与省级道路运政管理信息系统全面对接&rsqu。;实现货运企业、从业人员、营运车辆等基批道路运政信息敢据交换共享&rsqu。;提升货车超限超载的精确判别能力,为开展失信联合惩戒工作奠定基础°（省级交通运输主管部门牵头&rsqu。;道路运输管理机构、公路管理机构或交通运输综合行政执法机构、高速公路经营管理单位配合）取消高速公路省界收费站的省份&rsqu。;可利用原有计更收费称市检测IS施（设笛）&rsqu。;对入省（区、市）货车实施不停车梆击检测&rsqu。;提升货车超限超载的全过程识别能力°（省级交通运I输主管部门豪头1高速公路经营管理单位负责）（五）规范人口车道发卡管理°高速公路入口称王检测数据要与收费站入口发卡H）同联动&rsqu。;环更检测数据自动传醐至发卡系统,对经入口称重检测为合法装载的货车&rsqu。;系统自动记录称市检测信息&rsqu。;并发卡放行;对经入口称正检测为违法超限超载的贪车&rsqu。;系统自动记录称重检叫信息&rsqu。;不予发卡&rsqu。拒绝其驶入高速公路°（省级交通运输主管部门牵头,高速公路运营管理单位负责）（六）加强违规放行车辆费任倒资°高速公路入口称更检测数兆要与出口计生收费数兆联动&rsqu。;实现出口窗亘和贡任追究°对通行高速公路的违法超限超载车辆&rsqu。滁出口收费站按规定收取车辆通行费、报告公路管理机构（或交通运输综合执i并I构）和公安交通管理部门外&rsqu。;实施责任倒亘°对等改捐报称王检测数据、私自放I4行等违法违由相关管理现行为导致违法超限超载车辆进入高速公路行驶的&rsqu。;部门依法依规追究入口收费站相关单位和人员责任°属于跨省份倒宜的&rsqu。;由出口收费站所在区域省级交通运输主管部&rsqu。;将相关信息抄告入口收费站所在区域省级交通门通过治超系统运输主管部门依法处理.（省级交通运峋主管部门负责周裕超联动管理°建立高速公路称重检测与治超执j;七）加联动工作机制°对高速公路入口物质检测、出口计田收费工作中发现的违法超限超载车辆&rsqu。;将相关信息及时推送省级治超系统&rsqu。;并及时报告公路管理机构（通运输综合执法机构）和公安交通管理部门&rsqu。;由有关部门依法予以处理.（省级交通运畸主管部门东头&rsqu。;高速公路经营管理单位负责）（八）加强信用治超建设°将本区域高速公路所有人口称市检测S录、出口计玉收费记录和违法超限超载运场车辆处罚信息等记入信用档案&rsqu。;构建高速公路信用治超工作体系°按照严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体界定标准,以及交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）等&rsqu。;组织开展守信联合激励和失信联合惩戒对象名单的认定、发布、奖惩.修复和移除等管理;舌动&deg；（省级交通运输主管郃门负责）（九）强化治超数据分析及应用°利用高速公路称更检测相关数据&rsqu。;对违法超限超教运输车辆的行驶路线迸行回溯&rsqu。;分析超限超载多发高发时空分布规律&rsqu。;开展精准资纠和专项原治°通过分析研判更点区域超限运输变化趋势&rsqu。;量化治超工作评估效果&rsqu。;为强化|_5督导检亘提供参考°（省级交通运输主管部门负责）五、实施步骤（一）在建（含新、改、扩建）高速公略°入口称田检测设施（设备）要与主体工程同步设计、同步建设&rsqu。;在项目建成通车时间步投入使用&rsqu。;并与省级治超系统实现数据联通和业务协冏°（省级交通运输主管部门辇头&rsqu。;高速公路建设单位负责）（二）已运音高速公略°由省级交通运给主管部门东头&rsqu。;高速公路经3管理单位负责&rsqu。;突出重点、分步推12:2024年12月底前&rsqu。/区域累计不少于50%的高速公路收费站&rsqu。;完成入口梆田检测设施（设备）建设及数据联通等工作°优先安排里点货运调头区域彳啮限超载现象严更的收身站°2024年9月底前&rsqu。;完成本区域所有收费站入口弥击检测设施（设备）建设并投入运行&rsqu。;与省级治超系统联网运行&rsqu。;实现数据联通和业务协同°六'保障措他（一）成立工作机构°在省级人民政府统一领导下&rsqu。;成立由省级交通运输主管部门牵头&rsqu。;相关部门和高速公路经3管理单位参加的专门工作机构&rsqu。;制定实施方案&rsqu。;明确目标任务&rsqu。;细化责任分工&rsqu。;健全应急预案&rsqu。;强化工作俣腐5&rsqu。;确保工作目标按期全面完成（省级交通运喻主管部门负责）（Z）落实工作经费°未审批的待建（含新、改、扩建）高速公路&rsqu。;将称至检测设施（设备）建设改造经费列入工程建设费用;已审IIII|6批但未办理交工的&rsqu。;按照相关政策&rsquo；i8过设计变更等方式进行处理°（省级交通运桅主管部门套头&rsqu。;高速公路建设单位负责）已运宫高速公路&rsqu。;由高速公路经营管理单位从公路运营菅理费用中列支稀市检测iS施（i三）建设改造经费°（省级交通运输主管部门东头&rsqu。;高速公路经营管理单位负责）（=）加强科技支撑°借鉴先进省份经转&rsqu。;制定高速公路收费站（车道）改造技术方案&rsqu。;规范基础设施和信息系统建设,强化大数据及云平台技术应用&rsqu。;构建信息化条件下的高速公路入口治超新格局.（省级交通运输主管部门负责）（四）加强古传引导°加强与媒体沟通联系&rsqu。;广泛利用报纸、广播.电视和网络等传播媒体&rsqu。;深入宣传中华人民共和国公路法公路安全保护条例等法律法规规定和本区域实旅方案&rsqu。;引导货运企业和驾驶人正脯理解并支持高速公路入口治超政策&rsqu。;普造良好舆论条围°加强与公安等部门的协作赭合&rsqu。;依法打击索集堵站、恶意冲卡等违法行为&rsqu。;维护收费站正常通行秩序°（省级交通运输主管部门牵头&rsqu。;公路管理机构或交通运输综合执j去机构负责&rsqu。;高速公路经管管理单位配合）（五）强化督导检食°按照中共中央办公厅关于统筹规范督盒检查考核工作的通知要求&rsqu。;结合目标任务和时间节点&rsqu。统筹开展督促检亘&rsqu。;及时通报i可即&rsqu。;限期组织整改°（省级交通运喻主营部门负责）郃将会同有关部门空切跟踪各帔施情况&rsqu。;对实施不力、推进缓慢的地区进行通报°各地实施情况将作为十三五全p7国干线公路养护管理检亘考核的更要依据,附件:高速公路收费站入口称堂检测设施（设备）推荐布设及禁入方式（此件公开发布）8附件高速公路收费站入口称至检测设施（设备）推荐布设及禁人方式在建（含新改、扩建消速公路收费站:只备条件的&rsqu。;在入口恻设计专用车道&rsqu。;在收费广场右碰S当位理安装称里检测设施（设备）&rsqu。而J用专用车道&rsqu。;对违法超限超载货车实行调头返回.二,已运营高速公路收费站只备征（租）地条件或拟实施站区改造的:设置专用车谓&rsqu。;在收费广场右侧适当位置安装环军检测设施（设备）&rsqu。利用专用车道&rsqu。;对速法超限超载货车实行右转调头返回°三、已运营高速公路收费站站区广场面积较大（入口四个车道及以上院:在广场实行物理隔离&rsqu。;设置货车检测专用通道&rsqu。;在通道内安装称重检涎设施（设笛）&rsqu。;对违;去超限超载货车实行站区广场左转调头返回°四'已运音高速公路收费站站区广场面积较小（入口四个车道以下）的:在现有入口货车车道（一般为母右恻）内