xx镇“迎接党的二十大”安全生产整治月暨五大行动方案.docx

XX镇“迎接党的二十大“安全生产整治月暨五大行动方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实国家、省、XX市和市委、市政府决策部署，进一步加强安全生产工作，全面排查整治各类风险隐患，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，市安委会特制定如下工作方案。一、指导思想以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神为引领，以落实国务院安委会“十五条”硬措施为抓手，以抓实安全生产整治月专项行动工作为主线，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，全面落实安全生产责任，紧盯重点地区、重点部位和关键环节，开展源头治理、系统治理、精准治理,巩固提升安全生产专项整治三年行动，严厉打击各类安全生产非法违法行为，不断提升我市本质安全水平，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，坚决防范自然灾害导致人员伤亡，推动全市安全生产形势持续稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标在持续排查整治安全隐患的基础上，通过开展“交叉督导、明查暗访、以案说法、专项整治、联合执法”五大专项行动，进一步压紧压实安全生产“三个责任”，进一步查找安全生产责任盲区，进一步整改重点安全隐患，进一步提高监管执法质量，进一步提升安全生产责任意识，推动安全生产各项措施落实落地，坚决遏制较大及以上生产安全事故，最大限度减少一般事故发生，确保我市安全生产形势平稳可控。三、时间范围从9月19日至党的二十大胜利闭幕。四、组织领导XX、镇安委会成立以镇党委书记张艳芬任组长、其他班子成员任副组长，相关成员单位主要负责人为成员的安全生产“迎接党的二十大“安全生产整治月暨五大行动方案领导小组。领导小组办公室设在镇应急管理办，陈文同志负责统筹安全生产整治月暨五大行动的组织协调、督查督办、情况交流、信息上报等工作。五、工作内容（一）交叉督导督导内容：围绕安全生产专项整治三年行动各项目标和安全生产大检查30项工作要求，突出安全生产专项整治三年各项任务完成情况、安全生产行业监管责任落实情况、安全生产标准化推动情况和重点隐患整改推进情况等方面，开展督导。督导方式：按照镇市安委会关于组织开展五大专项行动的通知的统一安排，由镇安委办牵头，组成督导组赴村（居）开展督导工作。（二）明查暗访根据市安委会关于开展安全生产专项督查工作的通知要求,由镇安委办牵头，组成督导组赴村（居）开展督导工作。（三）以案说法镇安委会各专委会要围绕市安委会关于印发市安全生产专业委员会工作规则的通知，组织召开重点例会，采取警示教育片、培训讲座、现身说法等形式方式，以本行业、本领域国内外典型事故和我镇曾经发生过的事故，开展“以案说法”专题警示教育。突出安全生产法、国务院安委会15条“硬措施”、省安委会20条“铁办法”和行业安全规范的普及教育，切实提高各地各部门和企业主要负责人安全意识，自觉主动落实安全防范措施。城镇燃气、建筑、交通、危化等重点专委会可适当增加重点例会次数，进一步强化典型案例“以案说法”工作，突出安全防范。（四）专项整治按照镇安委会的安排部署，结合安全生产专项整治三年行动巩固提升和安全生产大检查的深入开展，突出近年来同一领域事故多发实际和重点行业、重点领域、重点部位，重点开展城镇燃气“百日行动”专项整治、自建房安全排查专项整治、道路交通专项整治、危险化学品安全专项整治、非煤矿山安全专项整治安全专项整治等八大专项整治，有针对性采取防范措施，有效遏制重特大事故发生,坚决守牢安全生产红线底线。专项整治牵头单位(1)非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会，负责全镇金属非金属矿山、尾矿库、冶金有色等和危险化学品生产、经营、储存以及烟花爆竹经营、批发、储存行业领域专项整治。牵头单位：镇安全办；(2)民爆物品安全生产专业委员会，负责全镇民爆、剧毒化学品行业领域专项整治。牵头单位：镇派出所；(3)综合交通安全生产专业委员会，负责全镇交通运输行业、水上交通、农村道路交通行业领域专项整治。牵头单位：镇安全办；(4)消防安全生产专业委员会，负责全镇消防安全行业领域专项整治。牵头单位：镇安全办；(5)建设和城镇燃气、房屋(物业管理服务)安全生产专业委员会，负责全镇城镇燃气“百日行动”、自建房安全排查、建设工程项目行业领域专项整治。牵头单位：镇安全办；(6)学校安全生产专业委员会，负责全镇学校、教育机构等行业领域专项整治。牵头单位：镇安全办；(7)国土(地质)安全生产专业委员会，负责全镇国土、地质、非法采矿等行业领域专项整治。牵头单位：自然资源和规划局；六、工作要求(一)高度重视，压实责任。各村、各单位要切实提高政治站位，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动安全生产整治月五大行动，分析，研判安全生产形势，及时研究解决安全生产中的突出问题，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。各专委会要牵头负责、齐抓共管、协调联动，按照“三管三必须”要求，严格落实安全监管责任，全力、推动专项行动落地落实。(二)严格检查，闭环销号。各村、各单位要按照“清单制+责任制+销号制”的原则，建立问题隐患台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要坚持严管重罚“零放过”，坚决做到违法生产经营建设单位一律依法停产整顿，非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律依法关闭取缔。(三)严肃纪律，真抓实干。各村、各单位要严肃工作纪律,坚持实事求是，履职尽责担当。对五大专项行动中监管责任不落实、工作推动效果差、督查排查“走形式”、执法查处“宽松软”等问题的单位和部门，将依法依规依纪严肃追责问责；对因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法从严惩处。