21 生猪养殖中兽药保健技术规程 编制说明.docx

山西省地方标准生猪养殖中兽药保健技术规程编制说明编制单位：山西农业大学、中国计量大学二。二四年五月山西省地方标准生猪养殖中兽药保健技术规程编制说明一、工作简况1 .任务来源按期山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准夏审结论公告(山西省地方标准公告2022年第20号)，生猪养殖中兽药保健技术规程(DB14/T1409-2017)被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会(SXS/TC19)归口。2 .起草单位和主要起草人起草任务由山西农业大学、中国计量大学承担。主要起草人信息姓名性别职务/职称工作单位任务分工孙簿於男教授山西农业大学全面负责刘欣女研究员中国计量大学文本修订李宏全男教授山西农业大学资料审阅程佳女副教授山西农业大学资料整理段智变女教授山西农业大学应用调研侯丽丽女研究员山西省检验检测中心应用调研出红女副研究员山西省检验检测中心应用调研口小虎男研究员山西省检舲检测中心应用调研张建英男总经理山西奥信动物药业有限公司应用调研二'修订标准的必要性和意义1 .修订标准的必要性猪粮安天下。猪肉与民生息息相关，生猪产业也因此被视为关乎国计民生的重要产业。2017年5月生猪养殖中兽药保健技术规程B<DB14,1409-2017)发布实施以来，省内各地规模化生猪养殖场陆绘按照该标准推荐的保健技术展开了中兽药在生猪养殖保健中的应用工作,取得了积极进展，促进了生猪养殖的嫌色健康发展和中兽药防治技术的进步。但随着国家饲料端禁抗、养殖难减抗限抗政策的的变化,中兽药产品在养殖中的应用比例不断提高，市场上出现了新的更适合生猪养殖应用的中兽药产品，该标准涉及的部分中兽药由于剂型等原因需更换。垠据标准的规范性、科学性、实同性和效益性,文本涉及的部分内容需要调整。此外，2018年以后.新的标准参考依据、规范性引用文件相继发布，需要及时更新。2 .修订标准的意义本标准的修订顺应国家食品安全要求和农业农村都善用抗萌药减量化行动的实施目的，有利于促进生猪绿色健康养殖的健康发展，进而为人民提供安全优质、营养丰富的猪肉。三、主要修订工作过程1 .成立标准修订工作缎修订任务下达后，2023年3月，标准起草第一负责人孙耀贵同志立即组在成立了生猪养殖中兽药保健技术规程(DB14"1409-2017)修订工作组.拟定了修订工作计划方案,进行了任务分工和进度安棒。2 .调研考察和收集资料2023年4月至10月.标准修订工作组围绕标准实施过程中取得的成效及存在的问题，以及善用抗菌药减量化行动过程中投入生猪养殖市场的新型中兽药产品的应用情况，深入中兽药生产企业、兽药经营企业和规模化生猪养殖场等一线单位以及各地市区(县)窗牧兽医主管部门，开展了调研和生产数摒、技术资料的收集、整理、分析。3 .修订文本2023年I1.月至12月，启动了文本修订工作。通过全面系统的精,理研究，对标准范围、规范性引用文件、规模化生猪养殖场基地条件、用药规范、中兽药保健技术、附录等内容进行了全面修订。2023年12月形成了修订文本征求意见稿，并向中兽药生产企业、兽药经营企业、规模化生猪养殖场、行业主管部门等单位征求了意见，共收回5家单位的征求意见反镣稿。按照反馈意见，逐项对文本进行了认真修改，形成了标准送审稿初稿和编制说明。4 .技术评审2024年1月30日，山西省农业标准化委员会组织专家组成了标准技术评审专家组，听取了标准修订工作组对生猪养殖中兽药保健技术规程的修订情况汇报，并对标准送审稿和编制说明进行了技术评审,经质询讨论,提出了评审意见。标准修订工作组按照技术评市专家组提出的评审意见时标准进行了修改、完善。四、制修订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系1 .修订标准的原则和依据本标准修订编制遵循“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”原则。在g中华人民共和国标庵法、G中华人民共和国畜牧法3、中华人民共和国动物防疫法B、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法B、兽药管理务例等相关的法律法规的框架要求内，在GBT1.12O2O标准化工作原则导则笫I梯分：标准的结构和编写原则的指导下，从中寻药保健角度积板配合全国善用抗菌药使用减量化行动方案(20212025年)实施,充分结合当前山西省生猪养殖产业生产实际，以促进我省生猪养殖产业走向“嫌色、安全、优质、高效“高质量发展之路为目标。2 .与现行法律，法规、标准的关系本标准与现行法律.法规和国家标准、行业标准、地方标准、团体标准都不存在冲突关系，且是生猪养殖标准体系的有益的必要的补充。五、主要条款的说明，主要技术指标'参数、试验验证的分析、综合论述标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从3个方面对文本进行了修订，其中：1 .涉及结构性调整的主要有5项：(1)删除了“4基本条件”，修订原因：养殖场基本条件的设置限制了本文件的适用范围.（2）删除了“5.1使用准则”、“5.2用法用量”、“5.3用药记录”和"5.4用药管理”内容，修订原因：从中黑药果购和使用环节系统考虑，上述4个部分的内容存在逻辑性差的问题和内容不完整问题。（3）增加了“4.1采购与保管”，修订原因：因中兽药的采购与保管关系到中兽药的质量安全。（4）增加了“4.2使用”，修订原因：中华人民共和国农产品质量安全法、兽药管理条例以及全国善用抗菌药使用减量化行动方案（20212025年）明确要求，兽药等养殖投入品需科学合理使用。（5）增加了“6档案记录及管理”,修订原因：4中华人民共和国农产品质量安全法B.夕兽药管理条例以及全国兽用抗翦药使用减量化行动方案（2021一2025年）S明确要求，售沟采购与使用能定立档案记录，并保存。2 .涉及表述与编辑性修改的主要有5项：（1）更改了"前言”，修订原因：按照标准修订规程要求执行。（2）更改了“1范图”，修订原因：表述更规范。将“本标准规定了生猪养殖中黑药保健的基本条件、用药规范和保健技术。本标准适用于规模化养殖的生猪中黑药保健。”修改为“本文件规定了规模化生猪养殖场中兽药保健的术语和定义、中导药采购与使用、中寻药保健技术和档案记录及管理。本文件适用于规模化生猪养殖的中普药保健。”（3）更改了“2规范性引用文件”，修订原因：强化了规模化生猪养殖的售药使用和档案规范的要求。规范性引用文件增加了“GB5749生活饮用水卫生标准".NY"3445音禽养殖场档案规范”，删除了其他规范性引用文件。（4）更改了“3.1中兽药”的内容，修订原因：为使表述更加准确。将“在中兽医药学理论指导下，以中药材为原料，经制剂加工制成的的中药制品，用于防治动物疾病、提高动物生产性能和改善动物产品品质。”修改为“在中兽医麴学理论指导下，以中药材为原料，经制剂加工制成的用干防治动物疾病、提高动物生产性能和改善动物产品品质的中药制品。”（5）更改了“6保健”，修订原因：为使表述更加准确。将,6保健”修改为“5中兽药保健技术”.（6）更改了“附录”，修订原因：规范性、指导性更强.具体见修订后附录。3,涉及到的技术指标主要有6项：近年来我省规模生猪养殖场的养殖规模和养殖条件不断提升.随着国家善用抗菌药减量化行动的全面实施以及国家对羊肉质量安全的严格把控，中善药在规模化生猪养殖场的应用得到了大幅提升。本文件生猪中善药保健技术涉及的各阶段生猪保健的主要技术指标、参数的设定依据主要来源于优秀生猪养殖企业的中兽药应用实践，适用性和可行性强。从公猪保健、母猪保健、哺乳仔猪保健、断奶仔猪保健、生长育肥猪保健、应激保健6个方面时本部分涉及的技术指标进行了修订完善.增加了生猪养殖中应用较好的中兽药新品种，优化了针对性和治药切入点。具体情况见标准文本。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准在征求意见过程中，共收回生猪养殖企业（合作社）、中兽药生产企业、行业主管郎门等5家单位的征求意见反馈稿，收到反馈意见6项，均予以枭纳。无重大分歧意见。七、采标情况，是否合规引用或采用国际标准和国外先进标准，以及与国内外同类标准水平的对比情况本标准所有规范性引用文件郎合规引用。因中医药是我国的国粹.故未采用国际标准或国外先进标准。国内外目前没有专门制定的中善药在生猪养殖方面应用的标准。八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由建议本标准为推荐性标准。九、实施标准的措施建议1 .宣贯培训标准修订正式发布后，组织涉农学校生猪领域专家、省市县乡各级市牧等医梯门专家,兽药企业和生猪养殖企业技术人员组成生猪养殖中普菊保健技术规程标准宣赏工作组。通过政府网站、新闻媒体、现代通信手段等进行广泛宣传。对相关从业人员进行技术培训。通过举办“生猪养殖中珞药保健技术”培训班，印制发放技术手册，现场示范等多种形式，提高从业人员应用该技术的能力。2 .运立示范基地选择标准化生猪养殖企业，作为示范基地进行生猪养殖中导药保健技术规程示范应用。在北基砒上，在全省范Ig内进行推广，促进生猪产业高质量发展。“生猪养殖中兽药保健技术规程”地方标准征求意见汇总处理表序号地方标准章条编号意见内容提出冷位处理意见（采纳/不来纳）意见处理说明不采纳的理由12“规范性引用文件”中删除“2015版中华人民共和国兽药典（二部）”，增加“NY/T472”、“NY/T473,t山西博悦生物工程有限公司采纳23.1将“中兽药”的定义修改为“在中兽医药学的论文导下,以中药材为原料,经制剂加工制成的用于防治动物疾病、提高动物生产性能和改善动物产品品质的中药制品。"太区市恩禾动物药业有限公司采纳34建议将“4基本原则”改为“4基本条件”.山西荷涧育种有限公司采纳45将“5.1使用准则”、-5.2用法用埴”、“5.3H1.药记录”和“5.4用药管理”内容从,采购与保管”、“使用及记录”两方面进行整合.山西行农业农村厅畜牧兽医局采纳56建议增加发生服西或呼吸道疾标时的保健用药，山西南山百世食安农牧业有限公司来熟66建议增加膏库口服液、石番颗粒、白头翁1】服液、杨树花口服液、苦参止痢颗检、连豺颗粒等品种.山西奥信动物药业有限公司采纳7无意见太谷县金铭农牧科技有限公司8无意见平定华亿瘦肉里种猪饲养场起草单位：山西农业大学承办人：孙毓贤联系电话：15582891966填写时间：2023年12月说明：I、针对明确回复无意见的单位,请在“意见内容”中注明无意见,在“提出单位”中列出无意见单位的名称.2,发送征求愈见稿单位数8个；回到征求意见稿回函的单位数8个：收到征求意见稿并提出意见的单位Ift6个；没有回函的单位数O个；共收到6条意见，采纳6条意见，部分采纳O条想见，未采纳。条意见，