DB31_T 1501-2024 绿色融资租赁项目认定规则.docx

ICS03.060CCSAIDB31上海市地方标准DB31/T15012024绿色融资租赁项目认定规则Ru1.esforidentificationofgreenfinancia1.1.easingprojects2024-07-23发布上海市市场监督管理局发布目次前吉11I范国2规范性引用文件3术语和定义4基本原则5认定条件6认定主体和认定程序27认定方法38动态管理4附录A（资料性）嫩色融资租赁项目认定目录5参考文献15本文件按照GB/T1.1-2020标准化I：作导则第1就分：标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的贡任.木文件由上海市地方金融管理同提出并组织实做，本文件由上海市地方金融管理局啊口.本文件起草单位：上海市融费租赁行业协会、上海市版fit和标准化研究院、中电投融和融资租赁有限公司、上海申能融资租费有限公司'招银金融租费不限公司、中广核国际融资租坎有限公司、网国际融资租城有限公司、中建投融资租赁（上海）行限公司,上海联合产权交易所有限公司、上海环境能源交易所股份仃限公司、中诚信绿金科技（北京）有限公司、联合赤道环境评价股份有限公司、东方正券股份有限公司、上海华证指数信息果务有限公司、国同英大碳优产管理（上海）有限公司.本文件主要起草人：沈建平、高一翔、邵逸超、周斌'朱婕、蔡宇、赵坤、户迪、沈双波、冏美灵、刘圾允、货泗婵、许若飞、孙许、刘忤茬、陈嘉桩、陈影、钟心悦.II绿色融资租赁项目认定规则1本文件确立了绿色融资租拓项目认定的基本原则，并给出r绿色附资租货项目的认定条件、认定主体和认定程序、认定方法及动态管理的说明.本文件适用于本市相关主管部门、融资（金网）租货公司、有关金融果务平台以及其他从步绿色融资租赁业务的服务机构,对融资（金融）租赁公司所开展或拟开展的绿色融竣租赁项目进行认定。绿色经曾性租货项目的认定可参照本文件执行.2屈范性引用文件本文件没行规范性引用文件.3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3.1Ie色Ik青网91目greenfinancia1.1.easingproject融资（金融）租赁机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节的环效利用等羟济活动所提供的租贷产品、租赁服务和相关项目.注：主要涉及温室气体推放控制.适院气候变化.污染防治、资融瞰和综合利川.4态产业和生物多样性保护、绿色黄M微、清洁4：产、绿色建筑、绿色交通、环保慨务等蒯息4三*M4.1 色蚊茶优先项目宜以实现显善的环境改善效果、有效应对气候变化挑战、推动资源高效利用为指导方向，力求在取得显著绿色效旅的同时，赧顺经济效益与社会效益的均衡发展，4.2 行业量应性针对项目所处的不同行业特性和投融资模式,宜实施差异化、竹对性的绿色项目评价方法.确保认定标册与流程充分契合各行业的绿色转型需求，酒足绿色投融资市场的实际悚作厢要，促进费本与绿色项口的精准时接.4.3 持*进在实施绿色融资租防项目认定过程中,宜建立定期的数据分析、跟踪监测及回溯性评估机制.通过收集反馈信息、识别潜在向SS与改进机会,运用翎正措施与预防措施，不断优化认定方法与流程，提升共精准度、效率与适附性.5.1 申报主体中报主体为注册地上海市的融资（金融）租步公司，应满足：未被纳入失信联合惩戒名垠：近三年内未发生重大安全、环境、质量事故：未发生较严重及以上程度的生态环境失信行为.或相关失信行为完成信用修史的52申报项目项目应满足：符合7.2所列项目范锄：符合国寡和地方相关法律法规要求，以及产业、用地、资源使用、生态环境保护等领域的政策.6认定主体和认定程序6.1 认定主体球色融资租赁项目认定可采用自行评价和委托专业机由评价两种方式,认定主体包括融资（金融）租赁公司以及其他从事绿色融资租赁业务的服务机构.a）融资（金融）租例公司，应具备以下堰木条件：D从事融资租赁业务满一定年限，拥有良好的市场信誉：2）具有丰富的绿色融货租赁业务经骁，优较准确评估和管理绿色项目的风险，并成功实施过一定数城的绿色融资租将项目；3）配备专业的嫌色融资租货业务团队,具备金融、环保等领域的知识.并能够提供有效的技术支持，确保项目的顺利推进.b）其他从事绿色融资租匿业务的限务机何,应具法以下基本条件：D具有开展评价工作所需的能源、环境、气候或资源等领域的专业能力和相关业绩：2）建立了开展绿色项目评价业务所必须的组织架构、工作流程、技术方法、收费标准、侦埴控制等相关制度：3）近三年不存在违法违规行为和不良信用记录.6.2 认定程序认定程序包括申请及受理、材料审查、审核认定产业类别认定、环境效益认定）、出具认定报告四个部分，见图1.认定主体可根据申报项目实际情况时认定程序及工作内容进行适音的调整。MUUM尽职调查报合合规性文件等材料申青文件清单核实列表公开信息函旬审核认定产或领域认定说明环境效益认定说明出具认定报告1色mst事目队定声7认定方球7.1材料审会采用城于材外和公共信用核代的讨价方式，主Sf包括：评价项H主体的守法诚信度及其信用记录，评价申报项目是否流足国家，地方、行业相关族划.政策、标准的要求.是否只有卑大的社会阵境风险,注，取大的社会环境.14份是指项H涉及环境违法注然、安全生产珏法违规、落后或过制产能,职业树预防控制情旅不达标等情形中的一种或几种情形.1.2认定7.2.1 产殳突BI认定产业类别认定主要评价项口是否胧HH媒和上海巾绿色金电响点支持的产业类别.IH*和上群市级色金融;II点支拈的产业类别主要依据国京、地方绿色产业、绿色金融、放略新兴产业的相关政策、标准要求,并结合上船市产业发展现状和需求确定，具体类别见阳录A。7.2.2 XFattttUJt环境效益认定主要评价项目是否具的.绿色效益的显著性，不同类别项目的环境效益评价主要依据附录A目录项下各细分诙域相关法律法规、国内外的技术要求进行认定.7.3认定报告认定报告主要内容包括但不限于I认定说明：对于认定范围、认定目的，认定内容、认定依据、认定方法的说明I一一提本信息：关于项目业主和项目的葩本情况：一一认定结果综述：企业信用基本情况、产业类别认定、环境效益认定结果等：认定结论；通过或不通过.8动充E对已认定的绿色融费租货项目应进行持续监招、评估和调整,以确保项目在实施期间持续符合绿色融贲租赁项目的认定标准和空求，并保持其绿色属性和环境效益。项目主体发生以下情形之一的，取消绿色融资租赁项H认定结果：一一生态环境保护W察发现Ift向时的:一一因项目主体发生重大生态环境何时被地方政府、生态环境部门均谈、挂睥督办的；一一发生重大及以上安全生产、公共犯生、突发环境等事件的：发生较严戊及以上程度的生态环境失信行为的。用录A绿色Btff租触（目认嵬目录表A.1给出了国家和上海市绿色金融重点支持的产业类别目录。«A.1.绿色It资密赁孽目认定目录一级类目二级类目三级类目】节能降碳产业1.1.ift效节使装备剂造1.1.1,能锅炉制造1.1.2节能窑炉耨造1.1.3节能内粗机制造1.1.4岛效发电机及发电机班别造1.1.5节能型泵及式空设%制造1.1.6节能型气体压缩设名IWifi1.1.7节能电动机、微特电机制也1.1.8V能风机风Ja1.M地1.1.9节能型变压器、整流器、电感器和电焊机IMifi1.1.10鸟效节能糕悬浮动力奘番创造1.1.11”能农资制造1.1.12节能采矿、建筑材料生产专用设得IMifi1.113海效节能低碳商用设备制造1.1.M海效节能低碳家用电器制造1.1.15j效照明产品及系统制造1.1.16荏效节能炉具灶具设得制地1.1.17余热余压余气利用设备制造1.1.18维色健筑材料刷造1.1.19能源计量、检测、监测，控制设备制迨1.2先进交通装符制造1.2.1新能源汽车关M本部件制造1.2.2嫁色船阪1制造（不含造船厂正设）1.2.3先进轨道交通装招制造1.2.4先进修效航空转缶制造一级类目二级类目三级类目】节能得破产业1.2先进交通装备刖造1.2.5兆进微口装卸作业改名制造1.3节能降磴改造1.3.1日炉（窑炉）节能改造和能效提升1.3.2汽箱发电机组系统能效极开1.3.3电机系统能收提升1.3.4电网升轮改埴1.3.5余热余仄利用1.3.6施妣系统优化1.3.71色照明改通1.3.8船珀域色低碟升级改造I.hit点工业行业除色低微区型1.4.1节健际碳改选和能效提升1.4.2工艺故避和ift程优化1.4.3数字化,智能化升级1.5温室W体控制1.5.1:氧化碳抽桀利用与封存1.5.2沛耗奥乳层物质物代品开发与利M1.5.3工业生产过程海空气体J«|2环境环保产业2.1先进环保装缶和原科材料制造2.1.1.大气污染防治装符制造21.2水污柒防治装备制造2.1.3土*河案治理与修复装省IWjft21.4同体改物收或、贮存'运输及处理处置装备制造21.5啖山与振动控制设备制造2.1.6放射性污染防治和处理设名制造21.，环境污染处理药剂材料制造2.1.8无器无害原料.产出生产H替代使用2.1.9高效低毒低残留农药生产2.1.10环境监徵仪器与应急处理设法制造2.1,1】公约许控化学的旗污柒常理襄拓M造21.12低（无）泞染搏放裴普IWja*A.1色资租赁9（目认嵬目录（续）一类目二级类H三版类目2环境环保产业22大气污染治理2.2.1工业股诚脱硝除尘改造2.22日点行业出低推放IS造2.2.3挥发性行机物综合龄冷2.2.4工业厂旷大气污染物无组组排放控刖2.2S城市扬尘绘合整泊2.-1.6佚饮油烟污染治理2.2.7大气翅用攻控制23水污染治理2.3水体保护及地F水污染防治2.3.2赋点流域海域水环境治理2.3.3城市（含县城）Jf1./水体够冷2.1HIi点行业水污柒治理2.3.5工业园区水污染象中治理2.4土煜污染治理2.4农用地污染治理2.4.2建设用地污条治理2.1.3农林草业向海污染防治2.4、沙漠污染治理2.5K他污染治理和环境综合整治2.5.I工业由体废弃物无名化处理处置2.5.2危险度介的处理处?2.5.3噪再和报动污染治理2.5.4恶臭污臭治理2.5.5新污染物治理2.5.6喧点行业沛油生产改造2.5.7园区污染治理集中化改造2.5.8交通车船污染治理2.5.9用船倦口污染物湎2.5.10国禽的水产养殖暧介物污柒治理2.5.I1.农村人居环境径治提升一-类目二级类口三级类目3资源循环利用产业3.1资源班环科用装任制造3.1。.产资源综合利用装备IW造3.1.2水资源高效及循环利用装备制造3.1.3工业固体废弃物毋合利用装法制造3.1.4农林废弃物烁含利用装符制造3.1.5废旧沏资循环利用装备制造3.1.6垃圾货即化利用装羽制造3.1.7废气回收利用装备制造3.2资源循环利用3.2.1矿产资源综合利用3.2.2水资源高效及徜环利用3.2.3工业肉体废弃物域合利用3.2.4农林度弃物综合利用3.2.5废旧物资循环利用3.2.6垃圾资源化利用3.2.7废气同收利用3.2.8园区循环化改造3.2.9木材高效加工及循环利用4能胸色低碳转型4.1新能源与清洁能源装备耐造4.1风力发电装备制造1.1.2太阳罐利用装备帆造4.1.3生物班能利用装备IM造4.1.4水力发电和抽水箫能装需制造4.1.5核电装谷制造4.1.6燃气轮机袋备制造4.1.7地热能开发利用装缶IMifi儿1.8海洋能开发利川装备制造4.1.9非常规油气装备制造4.1.10海洋油气装备制造4.1.n新里砧能产用Iwifi4.1/2氢能-IW储输用"全横条装备IMiS一级类目二纵类目三级奥目1陡湖豫色低碳找型4.1新罐徽与清洁能源装备别造4.1.13相解电网产品和装备制造1.2.清洁能滋设Mitr设和运势1.2.1风力发电设健建设和运营1.2.2太R1.能利川设制机设和运代1.2.3生物旗能利用ISffetti殳和运营1.2.4大型水力发电设地建设和运营1.2.5核电站及核能标台利用设施建设和运势1.2.6地热能利用或施建设和运酋1.2.7海洋能利用设施建设和运苜1.2.8乳能站础设施建设和运势1.2.9热泵设施建设和运土1.3健海系统安全Jfif效运行1.3.】电力源网荷储一体化及多检互补工程建设和增Ir1.3.2领型储能设被建设和运苜1.3.3抽水蓄能电站建设和运营1.3.4小里水电站更新改造4.3.5智能电网建议和运营«.3.6然型电力负荷管理系统隹设和运西4.3.7天然气输送储达第稣i5t随她i2和运营1.3.8分布式能源工程建设和运性1.3.9能源产业数字化智能化升级1传统能源清活能碳转型1.4.】媒决清沽生产1.4.2煤炭清洁昌效利用4.4.3煤电机机节能降磋改造.供热改造.灵活性改造和清洁高效支漳性啊节性电源建i5t.4.1清洁燃油生产1.4.5原油.天然气清洁生产1.4.6#常规油气资JS开发4.4.7煤层气傩NHJo抽果利用1.4.8油r田甲坑采收利用一级类目二fa类目三级类目5生态保护修复和利用5.I.生态农林牧渔业5.1.1现代化育种育苗5.1.2种质资源保护5.1.3鳏色农业生产5.1.4向机、以色等认证农业5.1.5农作株种饿保护地、保护区建设和运营5.1.6农作初病虫害绿色防控5.1.7休闱农业和乡村族讲5.1.8农业生态系统保护修现5.1.9除体资源培育和经营5.I.10林业葩因货源保护5.1.11林下种养殖和林下采集5.1.12森林游憩和康养5.1.13竹产业5.1.M绿色帝牧业5.1.15燥色渔业5.1.16海洋牧场建设和运苜52生态保护性灾5.2.1生物多样件保护5.2.2自然保护地建设和保护性运营5.2.3天然体保护修复5.2.4,草原保护修复5.2.5森体草K1.防灭火体系迂设和运维5.2.6流漠化和布潼化毋合治理5.2.7水土流失然合治理5.2.8取点区域生态保护和修M5.2.9山水林田湖草沙一体化保护催豆5.2.W有害生物灾若防治IO1级类目二被类目三级类目$生态保护传亚和利用5.2生态保护和修攵5.2.11水生态系统期澎灾害防控及应对5.2.12湿地保护修复5.2.13海洋生态、海域海岸帝和海岛生态修复5.2.M增埴放流5.3国士粽合整治5.3.1米煤沉箫区综合治理5.3.2地下水超采区治理与修复5.3.3土地综合整治5.3.4矿山地限环境恢更治理和生态依短6基础设施嫁色升级6.1建；建筑6.1.1绿色也筑建设和运首6.1.2超低能耗和低碳建筑建设和运官6.1.3%行建筑碌色化改造和运营6.1.4绿色农济建设、改选和运维6.1.5建蜕可再生使8应用6.1.6装配式建筑设计和建造61.7it筑工押智德也造6.2津色交通6.2.1绿色公路建设和公跪交通些础设施叙色低碳化改造6.2.2交通出妞场站绿色化改造6.2.3允电、换电和加气等设施建出和运营6.2.4智施交通体系建设和运昔6.2.5共察交通设施建设和运营6.2.6城乡客运系统建设和运营6.2.7城市慢行系统建设和运昔6.2.8环境友好里铁路建设运洋和铁路绿色化改造6.2.9方式收运系统与公技快、公转水建设和运营6.2.10公路也挂运瑜系统建设和运苗6.2.U皴色民航6.2.12绿色港口和航道I1.一一目二级类日三援类目6基础设俺绿色开找6.：双色弱海&3.1绿色物流枢纽、绿色物流忖区建设和运苜&3.2绿色仓储设成（含冷感）戏校ft.3.3短色柒伐仓传物流设旗建设和运苜6.3.4绿色物流技术设备应用6.4环蜕蜃咄双族6.4.1网林绿化建设.养护帝理和运营6.1.2海州城市建我和运酉6.4.3城琼供水管网分1*计3漏损控IW建设和运利&4.4水省谀施Wftg化建设&4.5城泊污水收奥系统井杳改造建设传复6.4.6入何入高樟河口推杳整治及规范化建设6.4.7污水污料处理处汽设被建设和运件6.&8生活坨火收运叮处理t隹设和运营6.4.9空仓环境赛测系统让我和运转6.1.10生态安全预警体系和生态保护修怡息平台建改和运燃6.5城乡能源册碑改的6.5.】城1电力设旗智能化建设运营和改造6.5.2城软体化生成俄能改施建设和运首6.5.3城忸柴中供热爱统清洁化、怔毁化建谀运背和改造6.5.4农村清沽倭源基岫设施建设和运伙6.6怡息基础设施&6.1年僧网络设（SV能改通6.2绿色数据中心建设&6.3数力中心节能改造7绿色根务7.1咨询股理7.1.1级色低碳转型产业项目劭察IK务7.1.2绿色低酸找梨产业项目杏询和设计服务7.1.3绿色低碳林生产业项目施工JX理服务7.4犬他绿色低碳，号型产业相关咨询服务工维哲管理7.2.】德滋行理体系建设7.2.2合同能源常理7.2.3合同节水管理*A.1色资租赁9（目认嵬目录（续）一极类目二级类目三级类目7嫁色IH务7.2法甘管理7.24电力需求例管理7.2.5宽源箭坏利用第三方服务7.2.6环境污染第三方治理7.2.7数字化赋使绿色低碳管理7.3器测检测7.3.1能觌在线监测系绘建设7.3.2温空气体排放源监控7.3.3环境我港族测评估7.3.4污地SMii«7.3.5企业环境监测7.3.6牛.态环境故溺和牛.态安金颈警7.3.7牛.态系统碳汇监测评估7.&8碳«测评估7.4评估审代核安7,4.1节能评估和倭沟审计7.4.2节能和能效诊厮7.4.3琰排放相关核算、核Sf等股务7.，1.1建筑能效与碳排放罚评7.4.5清洁生产审核7.4.6环境影晌评价7.1.7生态环境施域监测与评估7.1.8日黑资源生态保护补偿和资产报晋阳便器定评估7.4.9牛.态保护修发产丛和生态系统评估7.4.IO地质灾心尤险性评估7.4.11水土保持评估7.4.12绿色制地评价75津色技术产拈研发认证推广7.5.1绿色技术产品研发7.5.2绿色技术产品认证推广7.5.3绿色技术交易T类目二级灵目三纵类目7绿色城务7.6资源环境权益交易7.6.1碳交易7.6.2川能权交易7.6.3阳水权交丛7.6.44污权交易7.6.5林权交易7.6.6可再生能源壕正和绿色电力交易注I根招其他从小绿色岫货和培业务的服务机构时租出物或租琉融资资金支特项H进行定性及定疑的环境效益田佑结果.跑盯对未来环境、国京绿色产业及社会可持续发展学在正向效益的项H，也可以被认定为很色做资祖的项n冠叫。考文献口）银保监会关于印发融资租费公司监瞽管理朝行办法的通知（银保监发（2020）22号）2关于构建绿色金融体系的指导诲见（慑发（2016）228号）（3）金融业标准化体系建设发艇规划（2016-2020年）（银发（2017）115号）4上海市人民政府办公厅关于印发，上海加快打造国际绿色金融枢如服务碳达蟀碳中和目标的实施意处的通知（沪府办发（202D27号）5关于印发上海市融资租赁公司监督管理例行办法的通知（沪金规（2021）3号）6上海市浦东新区绿色金融发展若干规定（2022年6月22日上海巾第十五届人民代农大会常务委员会第四十一次会议通过）7上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定（2023年7月25日上海市第十六届人民代衣大会常务委员会第四次会议通过）8国家发展改革委等部门关于印发绿色低1«转里产业指导目录（2024年版）的通知（发改环资（2024）165号）9中国人民银行发展改革委证监会关于印发绿色债券支朴项目目录（2021年版）的她如（银发（2021）96号）10关于绿色融资统计制度有关工作的通知（银保监办便函（2020）7399）11可持续金融共向分类目录报告一减缓气候变化报告一减缓气候变化（可持续金侬国际平台（IPSH）IS