交通运输行政执法评议考核工作报告.docx

一、领导at视,制定方案，明确布任依据省交通运输厅印发的2014年全省交通运输行政执法评议考核工作方案3通知前神及要求,刚好作出了部詈支配.制定印发了关于做好2014年交通运输行政执法评议考核工作方案的通知，落实了评议考核单位和专人负说组织,确保此项工作扎实有序推动.贡成全州各级交通运输主管部门、州蜀宜属各行业执法机构、所属单位及执法人员依据明确的目标任务、考核内容、方法步骤和要求仔细如织开展执法评议考核自评工作，按时、按阶段完成自评工作.二、结合实际，抓住重点进行动员郃若.确保工作落到实处全面实行省交通运输厅2014年全省交通运输行政执法评议考核工作方案的通知?精神,依据要求,扎实撇好自评和迎检工作，州交通运输局在全州交通运输系统执法机构开展/交通运怆行政执法自评工作.刚好制定了工作方案印发至各县交通运愉主管部门、州局出展各单位行业执法机构.从评议考核的组织方式、内容和重点、步骡和方法等方面，主要针对本次考核的内容，即：开展法治交通建设工作的组织领导保障状况;全州各级交通运输行政主管部门、局中.防备行业执法机构2013年以来办现行政许可、实施行政惩罚、行政强制，处理举报投诉、行政或议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件和开展执法专项整改落实状况、”三,基:化”建设任务落实状况等开展'I&自评.而开展迎检自评工作进行专项支配布置动员。建立完善了行政执法评议考核制度并将依法行政工作纳入年度工作，与交通建设发展的目标任务同部署,同检查、同落实、同考核，制定了2014年推动法治交通工作要点h落实了依法行政工作组织领导保障机构各直属单位、各县交通运输局也都明确了工作要点和责任.且对社会赛咨工作也特别条规,聘请了行风监督员，设置了举报电话、举报带等措施,广泛接受社会各界和人民群众的监济.三、注意实效，层层推动执法评议考核和有效开展“三弱三化”各项工作仔细开展交通运输行政许可案卷评查.一是实施行政许可主体和程序合法.全州交通运输行政主管部门和行政执法机构，严格执行£行政许可法*的行关规定,实能行政许可的主体都具有行政许可权的行政机关或法定授权的组织机构，并在实施行政许可时严格依据行政许可程序执行。二是执行规范行政许可文H、案卷档案制作,按要求归到一案一卷，内容、书目、材料、装订等均做到制作燃范.三是仔细主动地做好交通途输行政许可审批和公共服芬事攻活埋.为枳时协作州政务服务中心做好州徽电子政芬大厅建设有关工作，州交通运怆局结合同直属各单位、各行业实际，仔细殂织开展，抓好落实，进行了纳入州级电子政务大厅行政许可项11清抻.进步规范完善了审批事项基本信息以及整理和规范行政审批事项申请表格和示范文本.通过交通行政各项审批项目清理、取消、谓整、下放目前州级交通运输系统行政审批及转变管方式审批项目共31月.同时，由于腐主要领导换届圜整,也刚好将托付政务中心办理行政审批授权书苜席代表作了调整并依据调整后的审批项目，筒化了办理程序，缩短了办理时限，提而了办事效率，未擅自变更或增加审批条件。在行政许可中受理合法、规范.无实施或者变相实施已取消、下放等许可项目.至今未发觉有应当准予行政许可而不准予行政许可、不该准予行政许可而准予行政许可等违规状况.仔细做好交通运输行政惩罚案卷评性工作，努力捉离行政惩罚案件办理顺收，实施行政惩罚的机关或犯税主体资格合法,作出的行政惩罚行为符合法定职费权限.并按规定要求，进一步规范了行政惩罚案卷文书的制作和案卷档案的规范用理.署理从规范交通运输行政执法行为.提高交通运输执法水平，严格行政执法、行政惩罚程序,从案卷评查标准入手，开展交通运输执法怦导检杏，来抓交通执法队伍的建设。一是进一步猊范执法行为，大力推行执法“六公示”制度，即“执法主体、执法依据.执法程序、当事人权利、执法结果、执法监替”六公示.在执法过程中文书的埴写产格执行交通运输部交通行政执法文书制作规范并进行案卷整理归档，执法案卷文书内容齐备.二是加大交通运输行政惩罚监督,严格依据规定，对所作出行政惩罚的依据必需符合行Ii惩罚法及其他有关法律、法规的要求。井切实执行4省交通厅规范交通行政惩罚自由裁号权实施方法h规范执法人员惩罚自由裁量权切实爱护当事人的合法权益无一例行政更以、行政诉讼和暗偿案件.三是做好交通运输行政强制案卷评查工作,严格案卷评查标准.实施行政强制的行政机关和工作人员且具法定所格，未出现出出职权惹眼执法的现象，在实他行政强制执法过程中严格按行政强制执法流程办理.四是行政许可、审批符合相关规定，依法履行职责，依据行政许可法等法律、法设的规定,严格行政许可程序的实地.实施行政许可的机关及其工作人员符合法定资格条件.2013年至今年6月底累计受理行政审批事项申请130件,办结130件，即办件率、按时办站率、满足率均为1%,五是严格行政执法行为，仔细执行交通部交通行政执法风纪等5个规范h做到执法人员药装整齐、端庄，文明礼就执法，运用程序得当。执法程序严格依据夕行政惩罚法人交通行政惩罚程序现定瓦行政执法行为合法、适当，无一例他案.并严格执行收缴分别,罚缴分别制度，严格实行-收支两条线'的管埋.健全完善制度、规莅执法行为，强化交通运输行政执法监督检杳。一是进一步完善了交通行政执法各项制度，建立健全了1交通行政执法公示制度ME交通行政执法人员资格制度机C交通行政执法案卷评荏制度八寸交通行政执法监仔制度机交通行政执法忸案追究制度3E交通行政执法曳大行政惩罚确定备案审查制度2等相关制度.二是仔细执行省交通运输厅、政府法制办执法人员资格仃关规定，严把执法人M资格审在关，刚好按要求参与省厅组织的新进执法人员培训，三是加强而交通运输执法车管理，严格执行省交通运输监督检查专用车辆管理方法和交通运输监也专用车辆示警灯发声器运用证核发程序.到目前全州交通运输执法球位已审核申报交通执法车示警灯运用证184个，全就依据省厅要求仔细审查后,通过络系统审核申报完成，由省厅办理，非交通执法车辆一律不予办理运用证，并严格按规定，交通执法车辆严禁进入任何消遣场所,一经发觉，将取缔示警灯及运用证。四是行政执法过程中仔细执行交通部交通行政执法风纪等5个规范.严格履行交通行政执法“12条忌语*'、"7条禁令”，始终坚持两名以上执法人员执法，执法人员无任何违法违纪事务发生。五是加大了交通执法脱督力度。5月份州局法规科会同同纪检监察，组织州同口属单位对州直.属交通运输执法机构规范执法行为工作方面进行了检杳；7月24日至8月4日州局组织州马路局、运管处相关人员在州开展2014年交幽运愉行政执法评议考核.按要求对基层执法站所“三基-：化''建设、执法文书、案卷进行了检查，并组织抽取路政、运政执法人员进行了法律法规考试,主要评议考核2013年至今年6月期间各单位执法机构办理行政许可，实脩行政惩罚、行政强制，处理举报投诉、行政更议、行政诉讼、国家赔惨以及开展执法监督和执法责任追究工作的状况。在此次执法监15检查中,对交通行政执法中的恁罚、许可、强制案卷进行了1机抽查，抽取路政案卷20份.运政案卷20份，海事无案卷，优良率达70%,良好20%,合格10%。并为依杳中发觉的问题刚好反馈受帷的交通运输主管部门和交通运输管理执法机构，要求在执法过程中文书的填写严格执行交通部£交通行政执法文书制作现麴并进行t1.档.六是有效开展“三基三化”工作.进一步推动交通运输行政执法形象的统一和现范，严格落实执法袋备史备、执法公开制度和日常监督检爸.不断提鬲交通运输依法行政、行政执法的实力和水平，我同制定了£关于规范交通运输执法行政行为专项工作实施方案3卜发各县交通运输局、州局也属各单位行业执法机构，强化了对工作目标、任务取点和优任的落实,确保交通运输行政执法形象建设“四个统一”相关工作的有序推动和完成.进一步规范了执法行为，在执法中做到依法执法、公正执法、规范执法、文明执法、防止趋利执法、徇私舞弊等行为，加强培训宣扬学习、提高执法人员依法行政素养.一是为了提褊我州交通系统干部、职工的法律意识和法律素养,推动依法治交工作,成立了法制宣扬教化和依法行政领导小组.做到了机构、人员、经费：落实,制定了£2014年普法依法治理工作支配h明确了交通运输系统法制宣扬教化指导思想及总体思路和主要工作内容；.是去年我局组织全州53名新进执法人员参与了省厅培训考试，并合格办理了交通运输行政执法证.州局直属各行业管理单位还注意对交通行政执法人员职业道德、执法学问、执法程序、K行政惩罚法、£行政许可法h行政复议法K£行政强制法h£马路法h马路平安爱护条例3(路政管埋规定3、f国家赔偿法?、4道路运输条例：上内河交通平安管理条例h交通行政执法5个规范h交通运输行政执法评议考核规定等法律法规、规率的学习培训教化.对部分不能参与集中学习的人员要求自学进一步提高了我州交通执法队伍整体素养,强化T执法人员的纪律作风意识，为树立良好的交通执法队伍形象打下了坚实的基础.三是结合平安月活动和法律进社区活动的开展，主动组织局直典单位、相关科室开展了“”平安生产法律法规宣扬询问H和“”法律进社区活动.,向群众发放水上法律法规支扬桂图、马路法人£马路平安爱护条例h道路运獭管理缸超限年辆行登马路管理规定等宣扬资料共计22(K)余份.谓情执法、热忱服务、创文明行业，树满足窗口，仔细开展交通运输行政执法评议考核工作。近年，我州小金县交通运输局、小佥县马路分局跖政大队、州交通运输局运政梢戊大队等单位和三名个人分别受到都、厅衣彰.四、存在的问题和建议我州交通战税长、点多面广，多数基层执法机构执法环境差、条件恶劣，执法场所受地理位子限制。“”地震后至今，我州彻底关时限站办公、吃住仍在板房，执法场地狭窄，环境、条件较差,还将涉及到从新选址。州马路局路政支队和各大队执法场所现基本是与州马路局、县q路局介署办公：大部分县交通运输局都是依楙当地政府的统一规划纳入政忖综合办公大楼办公，还有部分县的马路运输管理执法机构按当地统一规划打算撤迁期建.因此在执法场外观统一方面困难较大。执法人员素养参差不齐，变动频繁，加之学习专业及相关法律、法规、规卓深度不够.个别执法单位执法过程中皆定程度上存在文书内容填写不全、取证不齐全、运用法律术语不规范等现象，执法案卷不规范，归档较为混乱-交通运输法制工作任务重、人手少、经费玦、机构不健全，更是基层法制工作面临的共同困难和问题。同时法规专业人才和执法培训方面的师资力气缺乏.因此，应多注意对执法人员的培训和法制机构队伍建设、沟通,配名得力人员充溢甘干力气,才有利于提高交通运输行政执法人员索养，才能更好地为法制部门开展工作供应支拽和保砥.我州地处边远民族地区，在实施交通行政执法、全面推行依法行政过程中理度很大，有许多时候得不到群众的支持和理解，使执法显得特别被动.同时,我州交通保障任务取，加之执法经费无保附,执法设爵就符落后.执法取证难.