市人大代表提案和答复《关于加强小区物业安全管理的建议》.docx

市人大代表提案和答复关于加强小区物业安全管理的建议一、提案民法典第3编第24章关于“物业服务合同”第一次以法律形式明确了物业服务企业的义务和业主的权利。民法典颁布实施后，广大业主对物业服务企业应尽的服务义务越来越重视。德州市为加强物业管理，制定实施了德州市物业管理条例，但是该条例仅对物业服务公司的收费作出了明确规定，没有明确物业服务公司应尽的服务义务。小区物业安全管理涉及到住建、规划、市场监管、环保、公安消防等多个部门，但相关职能部门没有形成联动监督机制，部分职责权限不清晰，物业管理执法权限不到位，导致现实生活中，物业服务公司的服务内容参差不齐，在小区安全、绿化、公共设施维护等方面存在多处服务盲点，往往是提供“亡羊补牢”式的事后服务。随着业主维权意识的提高，业主反映小区物业服务管理的投诉越来越多，尤其是在事关业主生命财产安全的安全管理方面。经过总结分析，主要存在问题有以下三点：一、电动车充电安全问题缺少公共车棚和集中充电设施，导致充电安全隐患。新建小区因开发商为节省成本，有的没有规划建设公共车棚、集中充电设施；老旧小区因生产力发展制约和小区规划面积限制，往往也很难新建公共车棚和集中充电设施。导致以下安全隐患：L小区业主为了给电动车充电，私接乱接电源，有的从储藏室、有的从楼房、有的甚至从10到20层以上的高楼往地面私自接电源，私接乱接的电线遇风雨天气在空中飞舞,地面的插排无规范的安全防护，产生电路短路、意外触电等安全隐患。2 .有的业主直接把电动车、电瓶直接弄到楼上充电。电瓶短路燃烧、爆炸后释放有毒气体的速度和危害是十分惊人的，虽然有的物业服务公司贴了电瓶爆炸危害的宣传画，但是对业主的高危行为不予制止，对业主充电存在的困难不想办法积极解决。二、消防安全隐患问题物业服务企业维护消防安全设施意识差。由于物业服务企业消防安全管理责任缺位，部分物业管理人员存在当“老好人”、管一天算一天、只顾金钱利益等思想，对侵害消防安全隐患的行为熟视无睹。L随意占有消防通道停车。有部分业主只关心自己停车便利，无消防安全意识，在小区内见缝插针式随意停车，车辆横七竖八，严重侵害消防通道，消防通道被停车占用，等居住环境，而对居住时的消防安全隐患熟视无睹。2消防设施维护管理责任落实不到位。由于职责不明确,维护成本高等因素，有的小区消防设施老化损坏、有的小区开发商为了节约成本偷工减料、有的小区灭火器等消防器材缺失、有的小区消防设施被锁在透明箱柜中成为观赏式摆设,还有很多老旧小区没有消防设施。导致一旦发生火灾等事故,消防设施难以在第一时间发挥救援作用。三、电梯安全隐患问题因电梯安全管理实行报检机制，平时问题电梯运行事故发生后，只是通过物业服务企业找工作人员维修，而维修后仍然经常发生偶然停运事故，甚至有的电梯发生坠落事故。但电梯中除了质量技术监督部分颁发的检验合格标识外，并无其他维护信息。业主对电梯何时应当定期维护、什么时候进行过维护而一概不知，从而导致电梯发生事故后才知道存在安全隐患。建议：L制定实施物业安全方面的法律法规条例，明确物业服务企业对物业安全的直接责任主体，建立小区安全事故事前防范、事后惩戒机制。3 .明确政府相关部门对物业安全的执法主体责任，加强行政执法力度，积极督导物业服务企业履行安全管理职责。4 .建立健全业主对物业安全管理的投诉举报受理机制，并及时反馈投诉举报处理结果，鼓励业主积极投诉物业安全管理隐患。4,落实物业服务企业的安全管理责任，对严重违反物业安全管理工作的物业服务企业和人员，及时备案和公示，并建立责令永久退出行业机制。5.小区电梯建立维修保养公示牌，公示应保养日期和次数，进行过的保养项目和保养人员。二、答复您提出的关于加强小区物业安全管理的建议收悉,现答复如下：一、强化消防知识宣传教育。督促各县（市、区）物业主管部门扎实推进小区消防安全宣传工作，指导物业企业充分利用小区宣传栏、电子显示屏、公益广告牌等载体，利用物业公司网站、手机客户端等新手段，宣传消防法山东省消防条例，开展禁止占用消防通道宣传提示和警示教育,切实提高居民消防安全的知晓率。二、指导物业企业做好劝阻、制止、报告工作。4月29日，我局印发了关于对物管小区违法违规行为实行“小区吹哨、部门报到“工作机制的指导意见（试行），要求物业企业对发现的违规停放电动车或充电行为及时劝阻、制止和管理，对拒不清理整改的，及时向公安消防机构报告，提请公安部门执法处理。三、指导物业企业做好设施设备维护。督促物业企业做好消防设施设备的日常维护，经常性检查，及时更新更换破损的设施设备，保障消防设施正常使用。同时，鼓励物业企业选择信誉好、能力强的电梯维保公司，对电梯进行日常保养，在电梯内设立维修保养公示牌，公示应保养日期和次数,详细记录保养项目、保养人员。感谢您对政府工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。