充分发挥检验检测平台作用-加快国家质检中心建设步伐(国家质检中心调研论文)资料.docx

充分发挥检验检a平台作用.加快国家质检中心建设步伐HX：为进步发挥检验检测平台作用，服务商州产业发威.本文依第商州市空压机及拈曲机械产业生幡特征,比照国家质检中心建设釜件,分析/国宝中心建设过程中的一”困碓和排成，提出一"探究与实践方法，为建设国家威拉中心供应有益借袋.关词，空压机.林武机械.N家质检中心.产业供诉1引言近年来伴郎者淅江产茧集科的快速发展.带动/淅江经济的帆涕发粕.这种发聚式的经济发掘将忠占据了浙江制造业的奉壁江山浙江省的市地）随检机构埼层试验室阳线浙江产业和区域经济特色.舒力构建诸如国家质检中心、BI家重点试验量等高水平检验检刈公共技术服务平台,支撑朋监收取和以务地方经济社会发城的有效性显著增加，粉咬检测作为现代制造业的必备环节，足产业发展和咬St平安保的m雯Vi础.国中低压空军机及玷南机械质仪监朽检验中心（淅江）就在这个环境中应运而生.并在街州市实现了零的突玻.2建设机构及省内外S1.拿及检中3国家中低度空压机及估曲机械册量监督依验中心（浙江）山罚州市质量技术监钟技测中心负直承建，也是通州见层试验空建设国家旗检中心的首次尝试,其JR建华仅幽而即此技术由恪依魁中心丛,州IIj恪抬系统的产时历业公正门的机构和IH章法定计4检定机构,是独立事业法人取位.试验室卜设机械力学室，仪器仪表军.理化检验室、质IR检验室、她材检验空.输变电改备检境室等六个营业检测曳和一个省级中心（浙江帘空仄机及风动工R版7枚枝中心）.截止2014年2月.中心取得法定计盘机构与核检权的标准有65网.经计IR认证典授权的产拈13。2项.中心在岗工作人员67名.其中工程技术员56名.现有仪器设备图定资产1000余万元.I1.前行MOO平方米的窿价检测大楼座,附楼试脸室面枳1500平方米.据国家质检总局2334*月及浙江方刖IfiH的统计磔料,Ift爷2（U1.年UJIftijJiI锦4,全国已世和筹建的国家欣检中心455家浙江货达39家（8月增扣1家）（见图I）','.位居国内第1.口的除由本级.行会杭州市乙及副省级城II1.1.宁彼市2_外，浙江褥70»以上国家板检中心是建住市、县（区）基层质检成验室的,其中大部分又建在块状经济与产让朱护比较发达的市（地）.S嘉兴'温州.2012年木仝省没仃国家侦检中心的市（地）仅有衢州和丽水2个产业集群相对落后的地区。图h201.1年8J1.浙江俗国家版融中心分布状况3 .州市空压机及站雷机”业状配t*-f7:愉戊：。73.1 州市空压机及钻雷机”业不箱优劣期JkS?M:甯，”*fX三:，丸.小心丁TT一州市”为,空瓜机及砧曲机快足为上忑的牛.产与Hr（2%成为伞双T变4块状产业带之产业心股优势明他1：。.<,v.;*>j三:尸"""庄*±-r<!>：唱*:.，仃荀州空R机及砧常机械产业的历史q迫潮到欺相咪.经过K期发履t2经形成了从技术研发到务机11装生产销包T体的完整产业镂产业双优绞人.行业“产价在逍100亿兀.今市所生产印华的空屋机及估常机械产丛笈个因均占行$2大的市阂份肺：H前城为常用的矿用油宓空压机可达39K以上、爆杆空压机可达角2Q以上；钻微机城类1：要广而山2到50%以匕网”拈车和锚H拈机等少数产品仅，商州现机厂可以生产一乂”'t"闺共次规投企业处鬃.龙头企业实力强劲一浙”开山压缩机咬伤¾公司、浙江红SSEfi1.ttK份行限公诃笈龙头企业带.卜.先果双枪以上格机生产企业M家.等部件配套"：产企业200多京“其中淅江开山IE等机股份彳f¾公司C卜2。11年8月在创业板胜利1.4G!史Mi宠血hJ!曲凯版S批件后大类8003种产品式在:低小k绢机房岐用先进的H儿缩机然代活塞大压缩机,形成国内谭彩外芥今.献H.核心竞争安力的嫖H式审'（屋缩机,阿时时知开发高压、招离压黑缩机、漫机压缩机和大冬枳离心式压缩机纯产品,均U卜门H内空R第丁,地方政琳支将.推动产业发娓衢州越空行机及钻at机械产业优凫,v花zoos它就¾t11htf）/!<'，酎”1叫.I-U1.3”"【小%-wms?二：丁丁£气动力机械卦色产业礼地”，衢州二人iMf龙之；，氏机产业的支抖力度不断加kF7m>:a.收”发关丁加快培ff在峥产业和龙头廿F企竹案进工业经济圈随式发粕的芥F行法:（衙1.39J2iI号）格空气功力机H展端'（体出租机M造业列入先进装机质也能与1R点扶椅和发展.在抖工程度卜促进了行曲产业的进一步发展.瓦2.州理燃机及i产3寿不容XSS北，管衢州巾空压机及钻油机总产业产业集群及块状以济优势依别用但产亚发峨的仙瓶依同是也,He欠出.不容忽视：第一、产品技术竞争优婚仍1日存在较大18升空问发管衢州内空压机及拈赭机摊产业在yHN电恨内产品技术优势、巾场占仃军尊方面均处于领先地他.但1.j关因、H本、因等IW造木平较为先进的国家相比.仍“在较大坐距.主翟立现：或内生一产的外虚机仍以传接中旧为仁技术创阴卖力不足，修国疗,展闿处J气层次费争.共次、产品依通伎术支拉平6发展沛后产品如衣段股泠测是保证产品.峡”效的措（林必不行少的环力.11前空压机及钻,机械企业均线芝介项H掌篁力,常/次爱托付什相应资听的机构对共产Mift行检测，f1.州现在空任机名媛<¾1.中心检测女力有IB不!ii功率11做以上空压机产&致使当地计多产刘田送外他松景.既增加企业的牛产成木.乂小利J核心技术的爱护，第,行业高炭技术人才相对缺工荀州1.1.fj淅江省打瓜机及14动工具依脍中心别有肯定的协聆依诫技术人才.假是富学历、行业¾B军人物¾MK地技术人才仍IH缺乏.故使衢州市空JE机及钻i机域产,，的门I：研发和创新实力不足.影响3如、W的快速发艇.一空乐机坛番机械密运用功偿H44令1.性能粘杯与钻器速度，I用建i%戏本.对m排水平中率痴关系一4 州市建设国JK空压机及站网”质检中心先畏性1.1.处J溯1"匕堞进发很制幽miO1.也能蚂用M面i闻政及苜力王加快“两个崛起二世设“网地.实现，:大H标”.虻时,充分发挥衢州玲Ik机及砧徽机靖业优33公面掘祀i：IWH贫备制造W快体水上，使衢州成为因泳知名的空z(动力产业班地雀文垂火.南结令看州市号火机及拈潜机械行W/曲琏Rk优势和H家突出的发回瓶飨.建门.闰家便依中心尤为版婪：1.:彳；小"体帕色：状色力人阳wxa：t.-.:W1、八”必巴工幺=S：门色|第一、推动产业创新提高产北技术电价实力JTi经济仝坤化的观剧.发达W家气电力产”向发犍中愠迷的力改比”.我二H的(京力产业1.经JU入广“化”“也”并,费华Hbt”的快上发履时期此时建FXM家;k机及钻法机械ICH1.tm检验中心,可以充分发挥其技术支拽作用,促进A才和技术如班.凝阳域创狂焚索.明动产业创新发I*促进产Sj1”处索从而极升产业的嵯体技术木也增加M心电争力.实现区域势济g施式与可持续发现,实现从“衢州制造”向“衢州创£1T转变.人次,一员品质利实力MMU术支界T£皿街用国家中怅住中压机及钻M机械破量:秣籽检货中心欠破了现了行中心中心港jIIOk以上产的M!«松削实大为棍高.依篇前出可涌第市场上95%以上的常廉机足钻i¾机械产品,既可为企业提口产品赃端供应检观1服务.乂可为职能部fU：管做Qf技术文描.除此之外.谟中心还将从标准W定、科技创扬、技术眼务等几个方面入F增加综合IR务实力，创新行业技术支撑平台.促进企业转型升级，提高行业集累效应.助力产业整体发峡.中在功降打项MwW留KU4融小其他用“1.此外国内内跳转大功本的空融探测用一方试跆台”"空白桃拾溯实办扶卡支按明84足.而俵烟伐的H赤以内心东空4晚4MWiW+fe1.WUfeWft4WU41.4uKMM4UO4U41.1.UUViXjJ1.J1.1.UUUJIMi«×*WG1M1.JIUkiC1.iKM*»线.11.11*'11C*7TJr1.JT*jjc11vXJVEErVy'7ZSTfVT1111I11C1.r1111*¾117.X案支拌平台,I向此,建谀-伞条冷岭羽，林充啊订、率硒斛新,当木芬广体的国华班依中心,塔驮修黑和融台事务实力,创制行业技术支抨甲台,保遑企业皇型后rJ精j业与4系酶,龙方卡相尚的当务之力，第八加丸海地企作£分发挥技术人才优势国一胫检中心办建以.送.我承建办住荷州巾噎口技术监杆检泡中心曲上.动与行业内科研法所淀开介住.HMiI1;西安交通小校.长沙4冶探讨医、甘卅人水14汕皿等他位建立分1¥W.系以介ff。叽一U,%西安公幻1®.土的二曲五三通f怪沏州氏细5国家质检中心的基本要次国家岐检中心实施分级管理，依据岐检系统国家啜检中心规划与实力徨iQ分场管理实施细则（试行）3宴求（见表1）&I因双帧检中心分级申报筹建的从木条件CMAf1.tBftCft1"H廛本符合GBZT4754-20”国民短济行业分I*<f1.是否区域，R点发网产业（是否列类与代码，是是2.产业入区域蛤济社会发彼规划）是否区域支柱产业（区域内产业AU3WD粒羞的产品产最或产值占企国总It的百分比15%fe1.45%共科的省级检测机构资质M5年M3年M2年技术人公教R技术人4数技术人员数3、技术实力技术人员数批或中,而级取称人数百分比«1人以上或中.高级职称人数百分比MIft30人以上或中.jfif级职林人数百分成】5人以上或中、岛级职称人数百分70%比B50%比;=的技术带头人职称/资格政府特殊津贴专家以上正高以上制高以上土地投入然本诏意业务发展的苗求1、政府支持力僮屐时设施和技术装各投入成本求意业务发展的需求资金投入韭本满意初建或护建的需求人才投入些本满意技术实力对人员素养的需求生级区域内无超过隹个月未通过总局给收5、建设业绷的IH室质检中心IJ级区E内将建的国家侦检中心按期验收完成率不低T班比理表1中国家成总局国家施检中心建设的鹿本鬟求，不端看出，衢州巾作为一个经济及产业相对落后的地区建设国家质检中心向Ife告的压力和挑战特别巨大.但是本机构市时度势，阳浇浙江右（关于加强公共检验检测实力建设促进传#升级的实施书法H未，X物生产UK务要素及产业Bi生动力.刚好忠用WC.机及钻击机械板歌鲁检验中心的Dib全力推动衢州国家空气动力特色嘱地产业产业转型升级.为衢州产业集样示莅区供应一流的技术服务丈技平台做好打算.6国检中心提究之踣.1主动作为强第启动f1.201】年底,浙江由己世和符建的国家烬检中共有28个,只有南州和丽水还足空白，这与我市“工业立市”战略做不相称，为此.本机构在市划的拳头下，先后8次赴N家欢检总局N报.15次与省质监后汇报.主动取得总局和省局的理解科支持.并在市委、市政府主要皱身的支持下，出成.以同科技司簸导亲临本机构调研.指导.在多方共同努力下,2012年I1.R2II.通过淞河省I抑加的嗟家论话：2013年4月23U.通过了IH辛总局帆织的专家现场调研论证t2013年6月20日.国家质依总只批准同意在衢州巾岐Jft技术监杆检测史Q中主的基础上，再建“国家中好压空压机及拈曲机械攻Ut监桥检验中心（浙江）：项目的正式批茶.标记打本机构计个斓家质检中心的建议步入了国家级建设安排,为衢州中空IE机及钻南机械行业的转型升级供:应了技术支捶大平£?.也为该行业供应了国际一流的技术沟通平台，成为推动荷州缄色产业桀聚强自力的助推鹘，同时也填补了衢州市没有国家旗检中心的空白.6.2 上下海力，全面知国家质检中心紧扣”环境.装备'技术、管理'IH务一五个“一流”目标建设标准高、投入大.要求产.而本机杓建设阅历不足、M地相对较船、经费总硬件是距大，需初核改造按命因此，须依侬多方力气,整合各种优质资弭，形成合力,借势借力措动.足匕动争取市委、市政府主if皱导的，我机.衢州市政府把国家原依中心的建役作为产业集群区的堀密科技支桦力和坛础服务业,列入曲州市政府的寐点建设项目，并从集聚MWH级资金中的照专项经费.川NH家质检中心的佳设,方从，、业以聚区划拨号项建议土地兴迂国家嗯依中心.是部门合力推动.市级相关部门同心协力,合力推动国家破检中心的筹建.巾发迎委举荐国家陵检中心建设项H为笞级服务业近六项I1.争取了玲级产业服务升级资金的有力支持.市科技部门举衣木机构为淅江皆衢州空气动力装符科技创新服务乎台核心成员,取得了科技版分平台专项资金的有力支拈,经侑部门的中小企业IH务平台也购f/充分支掂.财政部门也在财力有限的状况下甥F了很大的支特.省崎柒局更是在立期,科研.资金等方面厩予了全面的支持.划过芬部门通力合作,建设国宸旗校中心上升为政府之4.邰门共事，通保了建设进程的行序推助.6.3 设实践(I)借力梃效法.一是主动调研理由思路.汴建国家成检中心,没有间行可谈.的内人成“441.1.本机构从成立筹建小组以来,就主动词研，先后制研端了？f内外一些有筹建阅历的先进整层试验室.如省内永嘉国家的门明找监督检验中心、舟山国家由舶艇装产丛嗯出监督检检中心.省外泰州精细化学品质W监播依验中心等取得了一手的先进阳历，：是大力开展空压机及钻演机械行业潮研,主变调研企业所需服务的内容及&需髀决的的电,确立建设目标.三是湫川筹建小加精干力气.参与国内国家女检中心的相关业务培训,建立信沟通平台,促进了筹建工作的顺当开展，pq½iftff1.局科技处技术专家现场精导,吃透国家中心等StKi则及程汴，避开走0路.五是走访羯内相关大专院校、科研机构与同类校测机构J如Ifi安交大压缩机探读厮'K沙矿冶探讨院、国事天水落岩机械，、动J9产品及GIftM检监中心与*指导和行的识四篁&K击岩机收气动工上产乩WiW信科检冷中心等单位.为国家中心的建设供应借卷例历.六是主动开峻f；作探讨。如与西安交通离校能源与机械动力学陵合作共建了“西安交通岛校一衢州压缩机探讨中心”，成立了黄州巾“空压机专家工作站”；与长沙矿冶探讨院开城了项目合作,共同申报的一纲球般能抬在应力波法测试常岩机冲击能出系统中的血川”列为2014年浙江省质监系统或点.科研国目，为坪估指标增加有力IRfib与中国科学陵合肥物质科学探讨院制州先进制造技术探讨所共同研发空压机性能检能系统等等,为恒定侦检中心的建设供应有力的外部充绰条件,七地主动和才关认证机构合作，如去年与中国成后认证中心合作，HIQj取得/空压机(W认证资岐，为企业能牧检濡供度了优岐服务,同时也搦J1.1.H'机构的业务收入.八是充分利用政府政策做活项目.如利川本项H人才引进的“创新软体把“空压机检测试珀空”中诂为由、市过点试验室,为相关探讨项日供应人才及经费的保防.至这些措施.有力地推动(国家质检中心的建设.(2)内部压力法.是柱图作战.例排安排“本机构由外建工作小组依抠明让什务和和国家质检中心验收州则，口推工作安排，贲任到人.主要软卧负责一月一金，分管领导仇魂-周报除好1«进.发觉何趣.刚好解决.确保小日按安挣开展.是拊Si定制.正潴定位建设目,依址本机构的枯地，现状，比照国花旗检中心分级评价指标及评分方法5.开JiWHS*实行杳*补统,确保强项不失分.也项少减分,在正大g收之流.尽力笈快去补姮械.三是制定好人才;I出安山.41.什引进2位“985,"211”密校硕士探时生的荏础上,今年接着引进1-2位相关号业探讨生,引进1位正85级的行业领军专家1名,成立博士工作站为国*顽检中心供应人才保障.四是抓好科研、标准及行业质Ift评价实他工作，IR点主动卷与国家质检总H的“空压机能效公测规程”探讨工作,加快成立次儿机及砧密机械力3H川!冬'，匕：所.省分会.提海行业话语权，尽快形成空压机抽ft质垠评价报告四是惚好技术以务,技术以务是建仪国宗岐校中心的也安内容之-,为了捷商服务行业效益，介筹建期,我们发扬只争朝夕Wi神.先3取得了空fk机发证依物资班学压机能效校验资旗和CQC耍中认证资质.干雁降低了企业的经营成本.五是抓紧实的"三合一认证”.“CMASCMCM三合一认证”足国家旗依中心验收的附置条件.近期点在直口落实.六是主动货!迨检谶品牌.目前已却步关成了国康侦检中心0形仪或划I：作.中心的微标即格付诺实施,为打造侦检文FnTIjjj化打下了良好菜础.7存在困巾（地）极在层试验室特殊是欠发达抱区力极基层试验室建设国家演检中心相比省级以上试验塞及发达地区中（地）级试验室建设国家质检中心,客猊上存在先天不足，这地无法回避的平实.其次是IH质检中心评分体系受行业特点影响茏异较大针对以上港由,存在的困雁主要利：是自。建设经力难以满it要求.国家中低压空谈机及拈的机械原里监督检验中心（浙江）预称总税费5200万元，列位资金4200万元。尚有缺口.是川际。认何的.空JK机及怙曲机械行业国外4名检源机构极少.开展多机构的实力验证及比片试发建以满面评刈依据要求.侬科研项目向3.居层试脍空E林或密与国家依项目机会特别少,主持或参与笞级项目机会也较少.四是客与标委会及标准利修）仃问迤.M笈试验空主变胎服务当地产业，杂与娟家级相关标准委处会的机会很少.在国家标准.行业标戊的刖（传）订工作中往往处于不利局面.该项失分也较多._五是全部这好附室,都不避开地杉响某层试给出在国家跋检中心的验收评后打分.因此为了提高验收通过率,应当努力克喉.使验收风险科对IS大理收的限制.8存在困难的解决方法探时8.1 除争取政府相关的后续资金支持外要取得主钟部门的能力支持.建设国家防中心是金国之本,还委取御乐统内其他技术机构的支持.再是加强自我枳累.边建设.边服务，促进建设现枳累同步，增加自我毡血功能。8.2 充分利用“探讨中心1.专家工作站“博士工作站”的技术优势.联合空压机及怙的机械企业,开展国目攻关,争取省以上科研课8E，投跟1历，实现项目的突破.8.3 加强国际沟通,主动开我国际同类技术机构的M研，主动开峨依测互认活动，目前已同南德(TtV)等知名国际校测集HI接触.并开展/相关沟均活动.8.4 1：动向至国常岩机械气动工具标准化技术委技会.全IB矿山机械以准化技术委员会以拜会、幺议、视察员身份鹄仆和方式接触,争取早日加入相应标准化技术委员会.同时拟向浙江质为省局申请成立空JK机'密力机两个地方标委会稔书处.担力相关地方标准的起草工作，排保助收时收到较好效果.9-噂文献1林云等，淅江产业集推的基本现状、杉以因素及发展，中国统计信息网-2全国质检系统国家医检中心评审专家及管理人员会议报告材科中川标准化探讨院，2013.81037.3浙江省成胜局t网,检测机构.4国家中做垢空压机及估曲机械烬制依科依验中心建设R行性探时掇告,新州块划发展探讨院,2012.1111-13,