《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（征.docx

ICS43.020CCST40三B中华人民共和国家标准GB27999XXXX代替GB279992019乘用车燃料消耗量评价方法及指标Fue1.consumptioneva1.uationmethodsandtargetsforpassengercars（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上.XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施日家市场监督臂理总局方在闻家标准化管理委员会发布本文件按照GB/T1.I-202OE标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则:，的规定起草。本文件代替GB27999-2019S乘用车燃料消耗量评价方法及指标:.与GB279992019相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下：a）更改了文件的适用范围（见第1堂，2019年版的第I欧）：b）调整了车型燃料消耗款的确定方式<½4.1.2'1.1.3,2019年版的（1.211.3）；c）调整了车型燃料消耗量目标值（见4.2,2019年版的4.2）；d）增加了企业平均C0：排放量参考（ft的计舞方法.删除了企业平均燃料消耗量核算车型倍数<见5.1.2,2019隼版的5.1.25.1.4）：e）调整了企业平均燃料消耗量达标要求（见5.3,2019年版的5.3；f）增加了企业传统能源乘用车平均燃料消耗埴计算方法（见5.4.本文件H1.中华人民共和国工业和信息化部提出并归口.本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：一2011年首次发布为GB279992011,20M年第一次修订，2019年第：次修订；一一本次为第三次修订.乘用车燃料消耗量评价方法及指标1葩困本文件规定了乘用车车型樽料酒耗量和企业平均燃料消耗痢的评价方法、指标以及生产一致性.本文件适用于山类车辆.包括能酩燃用汽油或柴油燃料的车辆、纯电动车辆、燃料电池车辆以及燃用气体燃料和解醍类燃料的车辆.本文件不适用于马也类车辆MF同一型式且最大设计总质量超过3500kg的M：类车辆.2规葩性引用文件下列文件中的内容通过文中的规位性引用而构成本文件必不可少的条款,其中，注I期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GB/T18386.1-2021电动汽车能量消耗属和续驶里程试验方法第1部分:轻型汽车GB/T19233-2020轻型汽车燃料消耗业试蛤方法GB/T19596电动汽车术语GB/T19753-2021轻型混合动力电动汽车能过消耗Ift试脸方法GB/T29125-2012压缩天然气汽车迩料消髭麻试验方法GB/T37310电动汽车能耗折算方法GB/T38146.12019中国汽车行脓工况第1部分：轻鞭汽车QC/T1130-2021甲肿汽车燃料消耗Ift试验方法3术语和定义GB/T19596.GB/T381t6.1-2019等界定的术语和定义适用于本文件。3.1车型燃料消耗量fue1.consumptionofvehic1.etype依据规定方法确定的某一车型的嫁令燃料消耗量.a0平均燃料消耗量averagefue1.consumptionofvehic1.ef1.eet按车里对应车辆数玳和权计算得出的一组车的的燃料消耗次平均值，企业平均燃料消耗量COrPOrateaveragefue1.consumptionCFC企业在某年度生产或进口的乘用车车型他料消耗玳按当年度对应生产或进口累加权计算得出的平均燃料消耗量.7A企业传统能源乘用车平均燃料消耗量corporateaveragefue1.consumptionoftraditiona1.passengercarsCAFCtf企业在某年度生产或iS的传统能源乘用车车型燃料消粒及按当年慢对应生产或进口量加权让算得出的平均燃料消耗量.注：传统能源乘M午指使缈燃用汽油*柴油.气体燃料或看静能燃料衿的不料,不包括可外接充电犬混合动力汽4：.3 5企业平均燃料消耗*目标值corporateaveragefue1.consumptiontargetTCAFC企业在某年度生产或进口的乘用车车型燃料消耗盘11标（ft按当年度对附生产或进U量加权计尊得出的平均燃料消耗量.?A循环外技术/装置Off-CyCICtechnoIoey/dcviceOeT/OCD在实际使用中具有明显节能效果、但在现有试验方法中无法（完全）测盘的技术/袋置.4车型燃料消耗量评价方法及指标4 I车型燃料消耗量的确定4.1.1 对汽油、柴油、两用燃料及双燃料乘用车，应按GB/T19233-2020,采用全球统一轻型车辆测试循环（W1.TC）礴定车型魅料消耗量。4.1.2 对不可外接充电式混合动力乘用车,应按GB/T19753-2021.果用全球统一轻型车辆测试循环（W1.TC）确定车型燃料消耗后.4.1.3 对可外接充电式混合动力乘用车，应按GB/T19753-2021,采用全球统一轻型车辆测试循环（W1.TC）确定车型OVC-HEV燃料消耗量及OYC-HEY电能消耗盘，并按GB/T19753-2021中G3计算其折算燃料消耗加.燃用汽油的可外接充电式混合动力乘用车,电能消耗fit应按GB/T37340中简单折算法折券为汽油燃料消耗双：燃用柴油的可外接充电式混合动力乘用车,电能消耗业应按GB/T37340中简单折算法折算为柴油燃料消耗Ift,4.1.4 1.4对纯电动乘用车,应按GB/T18386.12021测定电能消耗量,并按GB/T37340中简单折算法折算成对应的汽油燃料消耗1ft.4.1.5 对燃料电池乘用车，其燃料消耗属按零计算.4.1.6 对压缩天然气柒用车，应按照GB/T291252012在底盘测功机上模拟综合循环燃料消耗业试脸，确定气体燃料消耗献，并按照GB/T291252012附录D换算为汽油燃料消耗量。4.1.7 对液化天然气、液化石油气乘用车,应按照GB/T29125-2012在底盆测功机上模拟综合箭环燃料消耗Ift试验，确定气体燃料滴髭尿.并按照GB/T291252012附录I）换目为汽油燃料常耗IK4.1.8 时甲醉乘用车，应按照QC/T11302021测定甲静燃料消Iu1.t和当量汽油或柴油燃料消耗量。4.1.9 时采用一种或多种循环外技术/装冏的车辆，其车型能源消耗埴UJ相应诚去一定额度。42车型燃料消耗it目标值4.2.1对具有三样以下座椅的乘用车，车里燃料消耗瓶目标值应按式（D式（3）计峰，计算结果圆整（四舍入）至小数点后两位：如果整车整番质量CM1090.则：J）循环外技术/装理的具体选项、测试评价方法'燃料游利Y削H朝度及实依H期外行碇定.2）只要其仃可使用的座椅安装点.就打“崂位”存在.T=2.57(1)如果109。VCMS2510.则：T=0.0015X(CM-1580)+3.3(2)如果CM>2510则:T=4.70(3)式中：T车组燃料消耗量目标值，单位为升每百千米(U1.oOkm)：CM整车整备质量,单位为千克(kg).4.2.2对具有三排及以上座椅的乘用车车型燃料消耗出目标值应在4.2.1计算结果的噩础上增加0.H1.Z1.OOkm,计算结果暇整(四舍五入)至小数点后两位.42.3马目标做对应8：排放崎的参考例应按式(1)进行计算，计算结果圆整(四舍五入)至小数点后两位：Rmi=Kg×T/100式中：Rmi车型燃料消耗量目标值对应C0,播放衣参考伯，单位为克每千米<gm>：KCQ然换系数，对于燃用汽油的车型为2.37X10',燃用柴油的午盘为26OXIO单位为克林升<g1.)；T车型梏料消耗后目标值，单位为升出I米(I100km)。5企业平均甥料消耗计算方法及评价指标，1企业平均燃料消耗量(CFC)5.1.1 如式(5)所示，企业在某年度的企业平均燃料消耗量用该企业根据4.1确定的各车型的燃料消耗Ift与对应年度生产或进Ufit乘积之和除以该企业乘用车年度生产或进口总会计算得出：CAFC=蟹;：.(5)式中：CAFC企业平均燃料消疑尿，单位为升每百千米(U1.Ookm)：i乘用车车型序号：FC1笫i个车型的燃料酒耗地,单位为升每百千米<U1.OOkm);Vi第i个车型的年度生产或进口AU5.1.2 企业平均Co:排放4参考值应按式(6)进行计分，用该企业根据4.1相应试验方法确定的各车型的11排放必与对应年度生产或进口M柒积之和除以该企业乘用车年度生产或进口息城计算得出：RSyT"式中：ca,coi企业平均C0：排放量，的位为克每千米(g,km)：/乘用车车型序号：EC(M第i个车里的C0：排放量，电位为克好米(gkm)：对于汽油、柴油、两用燃料、双燃料及不可外接充电式混合动力乘用车，该结果为C型式认证1：对于可外接充电式混合动力柒刖车，该结果为OVC-HEV的G型式认证亿其中电能消耗量按0计算：对于压缩天然气、液化天然气、液化石油气及甲解乘用车，该结果为3；试验结果：对于纯电动、燃料电池一用车,其Oft排放量按O计算IVi第，个车型的年度生产或进口量.*»5企业平均燃料消耗量目标值(7?AFr)如式(7)所示,企业在某年度筮整达到的企业平均然料消耗量目标值应依据4.2规定的车型期料消耗SU1.标值,用该企业各车型燃料消耗出目标(ft与对应年度生产或进1.1.fit乘积之和除以该企业乘用车年度生产或进口总量计算得出：T一必，TCAFC-考必式中：TCArc企业平均燃料消髭麻目标伯，单位为开每百千米UI(X)km)：i乘用车车型序号；T1一第，个车型对应燃料消耗量目标值，单位为升每百千米(1.Z1.OOkm)；Vf第，个车型的年度生产或进口Sb弓5企业平均燃料消耗量年度要求自2026年起，各企业平均燃料消耗量与企业平均燃料消耗加目标值的比值不应大于表1规定的数值.1企业平均燃料消耗量年度要求年度企业平均燃料消耗Ja与企业平均燃料制耗IiU1.标位的I匕值2026年130%2027年124%2028年117%2029年109%2030"：及以后100%A4企业传统前源乘用车平均燃料消耗量5.4.1A8所示，企业在某年度的企业传统能源乘用车平均燃料消耗ht用该企业根据1.1.确定的各传统能源乘用车车型燃料消用“：与对应年度生产或进口M:柒积之和除以该企业传统能源柒用车年哎生产或进口总量计算得出：CAPC-XJFQP(Q)CAFGP-EdJ式中：CAFCtv企业传统能源乘用车平均燃料消耗%,单位为开好百米(U100km)；k传统能源乘用车车型序号：FCg一第Jt个传统能源乘用车车型的燃料消耗量，单位为升每口千米(1.1.(K)km)：匕M第&个传统能源乘用车车型的年度生产或进口Ii1.54.2企业在某一年度的传统能源乘用车平均燃料消耗量与按照4.2计算得到的企业平均燃料消耗量目标值和年度要求之积的比值不大于1.4时.其传统能源乘用车车型燃料消耗肽目标战在4.2基础上乘以1.03.6生产一致性A1汽油、柴油、两用燃料及双燃料车辆的燃料消耗量应满足GB/T192332020有关生产一致性的要求.A5可外接充电及不可外接充电式混合动力电动车辆的燃料消耗最应满足GB/T19753-2021有关生产一致性的要求.A1纯电动车辆的电能消耗盘应满足GB/T18386.1-2021有关生产一致性的要求.AA其他军辆的一致性检查应按照GB/T19233中规定的统计方法和合规数判定规则进行。7标准的实施本文件自2026年1月1日起开始实值.强制性国家标准乘用车燃料消耗量评价方法及指标（征求意见稿）编制说明2024年8月目次一、工作简况1二、编制原则、强制性国家标注主要技术要求的依据及理由5三'与有关法律、行政法规和其他标准的关系13四、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的比对分析13五'至大分歧意见的处理过程'处理意见及具依娓M六、对强制性国家标准自发布日期至实施日期之间的过渡期的建议及理由11七、与实施强制性国家标准有关的政策措施15八、是否需要对外通报的建议及理由15九、废止现行有关标准的建议15十'涉及专利的有关说明IS十一、强制性国家标准所涉及的产品,过程或者服务目录15十二、其他应当予以说明的事项15乘用车燃料消耗量评价方法及指标（征求意见稿）编制说明一、工作简况1 .W*标准修订是保障国家能源安全的必然需要.近些年来，我国经济持续快速发展，汽车行业保持高速增长，裁至2023年底我国汽车产销业己经连续十五年位居全球第，全国汽车保有址超过3亿辆，我国汽车保有累增加直接带来石油资源的部求激增，能源供需矛盾日益突出.据统计，2023年我国原油进11出超过5.64亿吨.对外依存度约73%,其中车用燃油消耗占社会表观汽柴油消耗超80%,持续加产乘用车燃料消耗量标准，促进汽车燃料经济性水平不断提升、臧少石油资源消耗，成为保障国家能源安全的重要手段。标准修订是支撑2030年碳达维目标的电要途经，2020年习近平总书记提出了3060双碟目标，Xt我国能源结构、交通模式、工业转型等提出标色发展要求,从全国碳排放结构看.汽车行业尤其是汽车行驶环节对全国喘排放影响具有重要作用（约占到7.5%左右,为此汽车行业需要承担相应减媵直任.按照030年前碳达峰行动方案3相关要求.制定面向未来更加严格.科学的乘用车燃料消耗量标准.海法高排放的落后产品,促进先进节能低碳技术应用.符有效支撑汽车行业2030年前碳排放达峰,也成为缓解汽车工业快速发展与生态文明建设之间矛盾的垂要途径。标准修订是加快汽车工业转型升级的手段。目前我国汽车产业处于转型升级、绿色发展的关键阶段，如何保持产品优争力,在全球市场更大发挥作用至关垂要.目前欧盟、美国、日本等汽车工业发达国家均制定发布了下一阶段乘用车燃料常耗麻标准法规,降低汽车CO?排放麻.提升燃油般济性水平.通过实际数据对比发现.我国与欧盟、H本在爬用车油耗方面还存在一定差距.行业需要提高油耗标准：通过加严乘用车燃料消耗量指标,与乘用车企业平均燃料消耗量与新旎源汽车枳分并行管理办法（以下简称“双枳分办法”配套实施，推动汽车产业转型升级，为我国汽车“走出去”提供支撵。标准修订是支撑汽车产业高旗收发健的IR要举措，2024年3月，国务院印发另推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案3,指出：“加快完善能耗、排放、技术标准。加快乘用车、息里商用车能后消耗城泊相关限制标准升级.”明确发示需加快提升汽车节能指标和市场准入门楼,即互接对本标准的掇订提出了要求.推动汽车产品的以旧换新足加快构建汽车产业新发展格局、推动汽车产业高质量发展的理要举措,而企业平均燃料消耗及指标标准的更新将有力促进投资和消费.乘用车燃料消耗量指标标准一直以来均是分阶段逐步制定实施，现版本GB27999-2019实施周期为2O212O25年，按照分阶段管理周期，本次修订标准将从2026年1月1口开始实施，考虑标准实施过渡期，给予行业充分的应对周期，有必要尽快完成标准制定发布。法于此并综合国际法规电势，开展本标准项目修订工作.2 .任务来H2024年6月,国标委下达GB27999乘用车燃料消耗量评价方法及指标标准修订计划,标准项目号为20242185-Q-339.在工业和信息化部和国家标准化管理委员会指炉下，中国汽车技术研究中心布限公司从2021年开始着手进行GB27999建用车燃料浦髭信评价方法及指标3（第六阶段）标准前期预研工作，包括：1）密切跟踪欧洲、美国、日本等主要汽车生产和情售国家（地区）的乘用车节能标准法规动态：2）在行业内开展乘用车节能技术应用情况、潜力和成本词连等：3）深入分析我国新能源汽车产业现状及发展趋势，评估未来新能源汽车车型结构、能耗表现。3 .主要工作过程按照节能工作整体部召，GB27999E乘用车燃料消耗欲评价方法及指标标准修订工作于2021年正式启动.中国汽车技术研究中心有限公司牵头组织国内外主要整车企业、检刈机构共同开展研究.自启动标准修订工作以来,中国汽车技术研究中心有限公司组织召开多次工作会议和技术交流并开展了节能技术调查：通过会议交流和走访系统深入r解我国乘用车燃料消耗量技术水平：组织开展（W1.TC工况卜乘用车燃料消耗埴及中国工况卜纯电动乘用车电埴消耗用摸底试验：纲织行业制定标准草案并开展了技术蕤证，期间开展了多次工作组活动进行专项研讨：4 .调研阶段（1）2021年3月24日，乘用车及轻型新用车燃料消耗fit限值及指标类标准工作盥2021年第一次会议于武汉"开，来自国内外主要推车企业、零部件企业及检测机构的代发共ISO余人参加会议.会议通报了标准的预研情况，会议讨论提出在确定具体指标的过程中,要深入开展节能潜力分析、新能源汽乍的发展趋势等基础性研究，研究范围要涵盖不同的技术路线，（2）2021年5月18日，全国汽年标准化技术委员会第二届汽车节能分技术委员会换届大会暨标准审杳会在西安召开，来自汽车节能分标委委员、观察员和标准起草单位的65位专家参加会议.起草组从标准修订的总体背景、必要性、主要修订内容及考虑因素等方面进行了详细介绍，会议对该标准的立项进行了审议，跄专家质卸并根据会议我决，审议通过了GB27999，乘用车燃料消耗证评价方法及指标“标准的立项建议.（3）2021年9月27日，乘用车及轻型商用车燃料消耗量限值及指标类标准工作组2021年第二次会议在桐乡市召开，来自国内外主要整乍企业、零部件企业及检测机构等近80家单位的100余位专家代表参加会议。起隼祖介绍了标准预研情况，ACEA、丰田中国、通用中国、中汽数据等专家就欧美11乘用车油耗标准法规动态以及我国的产业政策越妗做了专区介绍.会议就配套循环外技术、电耗核算方式、实能时间与排放标准的协同进行了讨论同时提出节能潜力、车型结构等相关问遨防开展进一步的行业调研.（4）2022年3月23日,乘用车及轻型新用车燃料消耗量限值及指标类标准工作组2022年第次会议以网络视版形式召开,来自国内外主要整车企业、零部件企业、检测机构等单位的ISO余位专家代表参加会议.起草组介绍了标准研究情况.重点就整体研究思路、标准调研反馈情况以及下一步工作计划进行了相关说明.会议对新能源发展比例、350Okg以上M1.车辆的适用性、电耗核蚱方式、工况的选择等进行了讨论。2.起草阶段（1）2022年Ii月18日,乘用车及轻型商用车卷科消耗肽限用及指标类标准工作组2022年第二次会议以线上、纹下相结合方式在长沙U开.来自国内外主要整车企业、零部件企业、检测机构等地位的230余位专家代表参加会议.起草组就标准的适用范困、国家要求、电耗核算方式、质量基准、二排座椅放宽要求、新能源车核算倍率、低油耗午激励措膈等进行了介绍，会议困绕相关问他进行了讨论.（2） 2023年3月IS日,乘用车及轻型商用车燃料消耗最限值及指标类标准工作组2023年第一次会议在成都召开，来白国内外主要整车企业、零部件企业、检测机构等单位的170余位专家代去参加会议.起草组于会前发送了标准草案，并就相关内容进行了具体说明，会议围统2030年目标依、低油耗车队In标值放宽比例、电耗折算方式、车至拐点、年度达比例等进行了讨论.（3） 2023年6月13日,乘用车及轻型商用车燃料消耗量限价及指标类标准工作组2023年第二次会议在长春召开，来自国内外主要整车企业、零部件企业、检测机何等单位的140余位专家代表参加会议。会议就标准前期研究成果深入讨论，井提出新方案下的年度达标比例新开展iM一步研i寸，同时表示需进一步研究般于MZ类车型扩展的MI类车型相关技术要求，会议讨论，明确下一阶段能转燃用汽柴油车型的测试_!：况沿用W1.TC,且电耗核算方式按照简单热依法进行.（4） 2023年10fj18日,用车及轻型商用车燃料消耗/限值及指标类标准工作级2023年第三次会议在重庆召开,来自国内外主要整车企业、零部件企业、检测机构等单位的130余位专家代表参加会议。会议重点就年度达标比例及后续与双枳分办法的配套实施相关问他进行了讨论.（5） 2024年3月26日,乘用车及轻型商用年燃料消耗量限值及指标类标准工作组2024年第一次会议在合肥召开，来白国内外主要整车企业、零就件企业、悔测机构等单位的140余位专家代去参加会议.会议基于国家最新发布的相关文件，更新提出2030年目标要求，并对标准的总体框架、适用范围、年底达标比例、低油耗车队、企业平均CO,计算方法等核心技术内容迸行介绍与讨论.（6） 2024年4月24-25日.组织召开专项研讨会就标准适用范阚、目标值等开展与主流企业深入交流，来自国内外主要整车企业、零部件企业、检测机构等单位的近50位专家代表参加会议会议就标准相关内容及后续实施等何胞进行讨论，结合会议讨论内容，进一步明确标准主体内容，此外，还开展了相关调研和交流。总体技术会议及研究活动如下；表1主要技术会议及研究活动主襄工作2021年1-2月标准预研,国家相关文件要求梳理分析2021年3月2411乘用车及轻型商用车燃料消耗玻限值及指标类标准工作如2021年笫一次会议通报标准预研情况，提出要深入开展节能潜力分析、新能源汽车发展趋势等耻础性研究2021年4月标准立项材料掂备2021年S月18日汽车节能分技术委员会标准审杳会标准立项审议，通过标准立项建议2021年6-8月标准框架分析、国内外标准对比分析2021年9月27H乘用车及轻型商用车燃料消耗量限值及指标类标准工作组2021年第二次会议介绍了标准的预研情况、国际相关标准法规现状.双积分办法趋势等,并就电耗核算方式、实施时间等问飕进行了讨论2021年10-12M围绕标准修订建议、不同车型结构趋势、节能技术潜力、成本等开展专项附研2022年1.2月梳理并分析行业意见.明确标准修订主要考虑内容2022年3月23日媒用车及轻型商用车燃料消耗奴限（ft及指标类标准工作H1.2022年第一次会议就整体研咒思路、标准调研反馈情况及后续工作计划进行了说明，并对新能源发展比例、电耗核算方式、工况等进行了讨论2022年4-10月就标准涉及的研究内容开展针对性研究2022年11月18t1.乘用车及轻型商用车燃料消耗量限值及指标类标准工作组2022年第二次会议就标准的适用范附、电耗核算方式、质量基准、三排座椅放宽要求、新能源车就算信率、低油耗车激励措施等诳行了介绍与讨论2022年12月-2023年2月根据前期研咒情况、专项调研及会议讨论.修订形成第版标准草案2023年3月15日媒用车及轻型商用车燃料消耗属限位及指标类标准工作祖2023年第一次会议国饶标准草案内容进行讨论.形成方向性出议2023年4月就第一版标准草案在工作组范围内开展意见征集2023年5月修理行业意见.形成标准草案修订方案2023年6月13I1.乘用车及轻型商用车燃料消耗量限值及指标类标准工作组2023年第二次会议就标准方案进行讨论,形成相关意见和结论2023年7-9月根据标准框架全面.悦理相关内容,明确各版块核心技术内容2023年10月181.乘用车及轻型商用车燃料消耗设限值及指标类标准工作如2023年第三次会议就标点眼终方宴进行讨出，成点就年度达标比例进行讨论2023年11-12月根据行业意见及会议讨论，修改形成第：版标准草案，井在工作加范用内开展意见征集2024年1-2月梳理行业意见，更新标准草案2024年3月26口乘用车及轻型商用车热料消耗量限俏及指标类标准工作如2024年第一次会议就更新后的标准方案诳行讨论，提出部分修改建议2024年4月24-2511专项讨论会就适用范围、目标伯等开展进一步专项讨论，明确相关方案2024年5-7月修改形成征求意见稿2024年8月开展标准公开意见征集二、编制原则'强制性国家标准主要技术要求的依据及理由1 .M1.MJKM标准基于产业发展现状.结合传统车节能潜力分析、新能源发展预期等.综合提出面向2030年的产一阶段乘用车燃料消耗地目标，制定主要考电三方面原则：,是11标先进性，虫点研究了我国与欧盟、美国、11本等乘用车柩料消任求水平的差距，GB19578配合，保隙我国节能水平达到国际领先，其中，GB19578以提出燃料消耗量底践要求为总体原则，旨在淘汰落后车型，同时需兼粮产业的多元化发展：本标准对比国际先进，基于我国产业发展现状及趋势提出具有较强引导性的指标,促进产业总体能耗降低：二是技术可行性，充分考虑了我国乘用车行业的节能技术潜力和成本,综合评估我国新旎源产业发展预期,避免技术限制、成本过高、指标偏离实际等对企业造成较大影响：三是标准协调性，考虑到标准相关联的下一阶段抒放标准正在研究制定，测试工况等关键批准的选取也褥保持协同，因此还分析了不同工况下的能耗表现。琮合三方面因素确定节能目标和达标要求.2 .主要技术内容本文件适用于Mi类车辆.包括旎鲂燃用汽油或柴油燃料的车辆、纯电动车辆、燃料电池车辆以及燃用气体燃料和肿德类燃料的车辆。标准规定了乘用车车型燃料消耗眼和企业平均燃料消耗量的评价方法、指标以及生产一致性和实施日期。木次修订的主要技术变化包括：一是结合国家管理要求、技术进步期、工况切换影响等，对乘用车车型燃料消耗量11标值要求进行加严：是修改乘用车企业平均燃料消耗业计算方法，对新能源汽车核分倍数、电耗折算方法等进行隅整：.是明确2026-2030年度企业燃料消耗量达标要求.(1)节能目标节能目标是本标准研究核心.下一阶段节能H标的设置应国家相关文件要求为导向.基于产业现状及未来发展综合提出,目标值的设置需重点研究新能源比例及各类车型的能耗趋势,结合未来产业发展预期的多种场景开展媒合评估。1)新能源比例层面（八）国家要求.2017年4月.工业和信息化部.国家发展改革委.科技部联合印发了汽车产业中长期发展规到3提出：“到2025年新车平均燃料消耗量媒用车降到4.0升/仃公里1.2022年7月,工业和信息化部、发隈改革委、生态环境部联合印发工业领域碳达峰实施方案h指出：“加大交通运输领域绿色低碳产品供给，到2。30年,柒用车新车:氧化明车放强度比2020年下降25%以上2024年1月,中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见3印发，文件指出：“到2027年,新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%.”，以新能源占比总体4S%为目标、乘商占比为85%：1S%为基础，分多种乘商新能源占比情景细化得出2027年乘用车新能源比例,如表2所示.其中,商用车新旎源场景结合/产业的发展现状及未来预期,假定的2027年新用车新能源比例10%25%能够覆盖各发展情景，基于此可进一步推算得出2027年柒用车新能源比例能达到50%左右。表2不同商用车新能源比例情景下乘用车新能源比例fit*后体目标商用车MitM比例(IRtt)果用车*1»比例(*F商用车程Ip情景145%10%51.2%情景215%50.3%情坟320%59.4%情景425%48.5%为实现£规划令目标、落实方案K要求'支找勺意见落地.一方面需要跟踪国外标准后续加产幅度，同时也要考虑我国产业实际表现及新能源发展预期“标准研究组招我国和欧需、美国、日本的法规加严力度进行模理，通过对比国内外技术法规指标差异,并结合我国新能源产业发展趋势及传统车节能潜力分析，综合研判2030年节能目标。(b)产业现状图I1.t误!未找到引用为2013年以来乘用车新能源占比的变化趋势可以看出2021年后新能源呈现快速增加态势.行业机构数据显示2023年乘用乍新能源比例达到的35%.在这种趋势下,新能源汽车的能耗也应适时进行相应约束性管理，前期,为有效促进新能源汽车比例的快速增加，在企业平均燃料消耗核总中，对于新能源的电耗采取按。核算并给予核蚱倍率的方式，此方式卜新能源汽车的核算优势显若，面向未来，用希新能源比例的不断增加，其在总体能耗中的占比也将快速增加，在我国目前的能源结构下,仃必要通过论当的方式引导新能改车的节能降耗.-NEV<5tt万硒2）车型能耗层面（八）传统车节能乘用车燃料消耗盘标准实施以来，有效降低了车型的燃料消耗量水平，图2为第四阶段乘用车燃料消耗设标准实施以来的平均燃料常耗麻发展趋势，可以看出在标准的推动下，我国乘用车综合燃料消耗敏水平持续降低.一方面在于传统燃油车节能技术的研发与应用，更主要的是因为新能源比例的快速增加。GtfOffisunRaW1单向«“4anuna图2近年来乘用车燃料消耗趋势传统燃油车层面，近几年行业数据呈现，传统车平均物料消耗收变化不明显，其中主要受平均车由增加的影响，若对应到同一整备质1ST,平均燃料消耗量仍有持续改善趋势.燃料消耗麻趋势上，为了系统研究传统车乘用车技术降耗潜力，标准起草组在行业范围内开展了节能技术调查,收集发动机、变速静、车身、混动等方面21项技术的笛能潜力、成本、当前应用比例以及2025年、2030应用比例预测,以此为基础开展乘用车节能技术潜力和成本分析。从图3WR1.JMt到引用源.所示的乘用车技术搭俄将势看,传统节能技术层面，尽管各单项技术的15能漕力相对较低,但总体节能潜力仍有一定空间；另一,方面,发展混合动力将能够进一步大幅度降低车型照料消耗此水平。图C1.t误!未找到引用,所示为近年混动比例的占比情况，(b)节能潸力测算<a>节能技术搭我率图3节能技术搭载率及节能潜力调研分析W4混动技术搭载率发展趋势从图4倍根!未找到引用*.可以看到，随着燃料消耗最标准的持续加严,近年来混动比例呈现不断增加趋势,预计在未来一段时间内仍将廷续该发展趋势.燃料消耗批表现方面.近几年数据显示,同一整备旗愤下的燃料消耗量结果仍在持续改善.因此，结合技术潜力分析及产业发展，研究认为目前已有技术储备能够支撑传统车燃料消耗域的持续降低，目标值设置的过程中对此也进行了重点考虑，并提出按照传统车燃料消耗业1%的年度降幅设定最终目标值。(b)新能源汽车能耗纯电动汽车层面，与传统燃油车类似.2020年以后行业总体电耗未发生显著变化,找至有适当增加的趋势.进一步分析得出微型车占比的降低、平均车揖的增加等因素对于总体电耗的影响较为明显.且相关产业政策中电耗门楼要求的驱动作用也愈加有取.因此需要在本标准指标的确定中予以一定考虑。插电式车型层面，作为新能源汽车的重要处成，近年来产业规模及市场占比快逑增加，按照目前仅考核综合燃料消耗录方式，此类车里平均燃料泊任收值较低，下一阶段电耗参与核算后集合燃料消耗吊结果将显著增加，各阶段能耗表现上，近年数据显示并未发生明显变化，续驶里程呈现不断增加电势，对此在目标值设猊中已进行重点考虑.目前.纯电动汽车电耗限值强标也在同步制定并将与本标准一并实施,该标准基于行业电耗现状及节能潜力提出了电耗门搐要求,发布实施后将显若降低电动汽车的电耗水平:插电式混合动力汽车层面.电耗参与核尊后，媒合能耗的降低方式较为多元化，包括降低CD阶段电耗、降低CS阶段油耗和增加续驶里程三种，相应发展将势也需分别考虑。3)目标的测算核心参数主要包括各类车型的占比及相应的能耗衣现，如图5错误!未找到研用.所示,图中横坐标给出了各核心参数的选取范围.该范阚基本能够全面用建各核心参数的发展情景.在该范用内平均选取5个点分析得到相应核心参数变化对总目标的影响.田图中可以卷出.新能源比例对总体目标的影响最大，PHEV占新能源的比例彤峭次之，而后是混动车型的占比，其他核心要求在设定的卷数范用内，四舍五入后对目标优几乎不产生影响.踪合评估认为选择的基准场班更具代表性,以此提出的总体目标值能好更加贴近产业发展预期.图5核心参数对目标值的影响度分析目标伯层面，葩于产业现状、新能源发展预期和技术潜力分析，研究提出2030年企业平均燃料潴耗量3.31./100km的总体目标，该指标较2025年同质量下加产了约33%,且电耗核算方法由按0核算切换为按照热值核算,初步测算在同一核算方式下，该目标较2025年总体加严40%50,（2）车型目标值因重考虑指标的确定包括3个核心要素：基准质盘、斜率、目标（fi基准防价与目标值对应,直接决定着指标的解格程度，斜率表征指标随整的质量的变化趋势，决定了基准质量之外其他车型的具体指标要求,1）菸准顷m选取指标暴准层面，标准纪套的试验方法标准前期己完成全面更新，其中测试质量也发生定变化，因此在标准的制定过程中针肘性地开履了测试质限变化的影响研咒.如图6所示，区测试质疑下，整备质ht和刈试J员盘呈现完全线性关系,这主要是因为原测试版JIt设置为整备版属加上100kg因此按照整符质房或测试质址制定目标（ft要求力度一致.新测试质量下,将备质价和测试质量的线性相关系数R1也在0.99以上，反映了新测试麻地米取的整箸质量加100kg加选装装需质呆加代表性负荷的方式下，整备质砥与测试质疏仍呈现非常强的线性相关性，因此可以得出，新测试侦后下仍可采取整法侦M为求准制定目标值要求，图6不同试验方法下整备质与测试质量的线性相关性质量拐点层面,燃料消料Jtt目标值的制定首先需基于行业数据提出总体要求,而后通过设置合理的质量拐点以有效抑制车重的增加.同时对质量较轻的车型给予合理放宽、对车辆较重的车型进行适当加严.目前质量拐点设置为109Okg和2510kg,由图7和图8可以看出，1090kg拐点的设贸使得一部分传统下和新能源车型得到实质性激励，而25103的设置也有效约束了牟里的不断增加，超过该拐点质家的车型很少。综合分析认为，标准修iT中可M持现行标准«11顺吊拐点的设置,450»40000)5030KWO2W)XttOO»5000100OOWO0500OISOO2000½0DNODMFfi三<Mfkg)图8新能源车筌备质量分布情况111MW0BCMIk9I图7传统燃油车整备质量分布情况基准质地层面，从图9（八）所示的近年来行业趋势看，平均整备质量早.现不断增加的趋势，已超过现行标准版本的141Skg,基于此标准研究过程中开展了图9(b)所示的三种典型情景下的平均整备质砥预期,结合数据分析及行业讨论，提出车型市场结构不变结合整备桢出适Ui提升的场景为更为可能的场景，基于此预测褥到基准场麻的为1580kg.（八）2013-2022年柒用车平均整备质量发取