企业“四好班子”建设经验材料 汇报材料.docx
企业“四好班子”建设阅历材料+汇报材料领导班子是企业切活动的中心和核心。中国航空集团公司成立四年来,集团党组在各级班子中深化开展“四好班子”创建活动,推动了集团中心工作,企业改革发展和各项建设取得了令人瞩目的成果。集团党组是如何组织实施“四好班子”创建活动的?对此,调研组深化集团进行了调研。集团党组高度重视,主要领导相识到位,各级班子仔细组织实施,各级党组织发挥了政治核心作用集团是在民航深化管理体制改革、走大企业大集团战略背景下诞生的。能不能抓住联合重组的机遇、迎接各种严峻挑战,关键取决于各级班子能否发挥政治核心作用。成立四年来,集团党组始终要求各级班子要从三方面相识自身建设的重要性。第一,集团是中国民航最大的航空运输企业之一,国航是我国唯的载旗航空公司。只有进步加强各级班子思想政治素养建设,才能进一步适应我国改革开放、经济建设发展的须要,更好地应负起集团的重要使命、发挥好与集团地位相称的作用;其次,搞好国有企业,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。能不能正确把握改革方向,不断适时推动改革,妥当处理各方利益关系,促进集团持续快速协调健康发展,对各级班子和领导干部识大体、顾大局、讲政治是最现实的考验;第三,企业与企业之间的竞争,从肯定意义上讲,是企业班子团队以及领导者素养、实力和水平的竞争。近几年来,国内外航空运输市场发生了深刻的改变,在对内“放松管制”、对外“天空开放”的新形势下,集团做强做优、提升核心竞争力,对各级班子治企实力应当有新的更高要求。因此,集团组建以来,党组高度重视各级领导班子建设。2004年3月30日正式启动了“领导班子优秀率工程”。20(M年11月,实行中组部全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会精神,在深化“领导班子优秀率工程”的基础上,集团党组全面部署,组织实施了“四好班子”创建活动。抓班子建设,主要领导相识到位是关键。集团组建之初,时任党组书记的李家祥同志,在各种场合强调最多的就是班子建设。这几年来,他反复强调指出:现代企业尤其像现代航空运输这样的企业,发展面临着各种风险。除经营、平安等风险外,某种程度上讲领导班子是根本性风险之一。企业发展的兴衰历程,我们能从中找到领导班子建设方面的税由。因此,抓领导班子建设就抓住了事业发展的关键,是保证集团健康发展、实现各方面利益最大化的根本。主要领导重视各级班子建设是集团党组的一贯传统。2004年9月,新任党组书记孔栋同志一上任,就把精力放在班子建设方面,并刚好召开了领导班子优秀率工程推动会。他明确指出:成就番宏大的事业,没有一支优秀的团队不行。主动应对集团改革发展新状况、新改变,引领集团实现发展目标,首要的是要把各级班子建设成为坚毅的领导集体,根本的是要打造一支优秀的领导干部队伍。在全面实行卜六届四中全会以及中组部全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会精神过程中,孔栋还明确要求:建设优秀领导班子不仅一级要抓一级、上级要带下级,还要一级看i级、下级看上级、上级要做下级表率。班子建设是一个动态的过程,不行能一劳永逸,要体现与时俱进的要求。为此,集团2005年工作会议上,孔栋作了题为加强领导班子建设,发挥政治核心作用重要讲话,他从五方面提出了加强班子建设的详细要求。集团党组的高度重视,主要领导的相识到位,工作措施比较得力,各级班子的仔细组织实施,使集团各级班子建设落到了实处。根据集团党组最初的“领导班子优秀率工程”以及后来的“四好班子”实施方案,集团党组和各级党组织都制定了班子创建的详细目标,科学设定了定量与定性评价指标体系,细化考核指标和考评方法,增加了“四好班子”建设的可操作性。同时,每年年底各级党组织都组成由党委组织、人力资源、企业管理和财务等部门参与的考核小组,逐级严格考核、考评所属班子,年初召开隆重的优秀班子表彰活动。目前,集团所属98个党委、大单位的党总支都参与了“四好班子”创建活动。为激励优秀班子、促进班子建设,集I才I党组还组织2004年优秀班子成员,分三批赴美国GE公司开展“如何进一步提高领导力和执行力”学习培训;近期还将支配2005年优秀班子成员到英国罗罗公司学习培训、在中组部浦东干部学院脱产学习。为学习借鉴兄弟企业班子建设和党建工作的有益阅历,今年2月集团党组又组织各直属公司、国航主要二级大单位党委书记赴东风汽车公司学习考察。近年来,国航党委也支配了所属单位党委书记赴上海宝钢等先进企业学习考察活动,进一步推动了各级班子建设。集团成立四年来,改革发展和各项建设之所以取得了令人注目的成果,主要得益于集团党组坚持以加强领导班子建设为龙头,全面加强队伍建设,为集团的持续、健康、和谐发展供应强有力的组织和思想保证。紧紧围绕集团改革发展实际,重点突出班子思想政治建设,各级班子普遍得到了职工群众的认可集团组建之初,党组醒悟地相识到:民航深化改革、新的管理体制扩大了企业自主权;联合重组后企业的经营规模、面临问题的困难程度都远远超过了过去;企业的决策实力取决于企业的资源、体制、学问、技能、价值观等综合因素,而这些方面的提高决不是一蹴而就的。全部这些,归结点就是要求各级班子要加强学习。不学习就不能形成新的工作思路、就不行能拓宽经营管理理念,因而也就不能提高整体的治企实力,就会从根本上影响上级单位、内部干部职工、外部投资者与顾客对企业发展的信念。因此,近几年集团党组和各级党委每月次的理论中心组得到了比较好的坚持。对中心精神刚好学习贯彻,并邀请国内知名专家教授集中辅导。仅去年以来,集团党组就采纳扩大理论中心组学习的方式,先后组织了8期560余人次班子成员参与的理论专题学习辅导活动,组织各大单位党委书记开展“三个代表”重要思想沟通研讨会,开展学习党章、落实科学发展观、社会主义和谐社会等专题研讨活动。在开展党员先进性教化活动中,各级班子成员带头学习理论,带头讲党课、作形势报告,进一步熬炼了党性,促进了各级班子思想政治建设。与此同时,集团各级党组织充分利用内外资源,实行多种形式,加强各级班子成员和领导干部学习培训。应当说,集团成立四年多来,能在消化冲突中发展、在破解难题中前进,各项工作焕发出了前所未有的朝气,与集团党组提倡学习有很大的关系。可以说,加强学习提高了各级领导的治企实力和水平,也使他们保持与时俱进的精神状态,自觉地把思想相识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,不断探讨和解决集团改革发展中的新问题。实践使他们深刻相识到,创建“四好班子”,关键靠制度。针对国航改制上市、集团内部的经营发展格局发生深刻改变的实际,集团党组广泛征求看法和建议,形成的关于中国航空集团公司企业管控若干规定,进步明确了集团和各直属公司的功能定位,以及集团管控目标、管控内容和管控手段,党组织的政治核心作用、党管干部、“三重一大”等有关规定,得到了很好的实行。与此同时,适应建立现代企业制度新状况、新要求,集团党组和各级党组织着重规范了公司法人治理结构中党组织参与企业重大问题决策的主要内容、领导体制、工作机制,健全完善了议事规则和决策机制。特殊是在领导人员选拔任用上,集团党组刚好出台了有关企业领导人员聘请、任职考察、人事代理和年度考评等人事配套管理制度,极大地提高了干部任用的透亮度和民主性,杜绝了用人上的不正之风。总结先进性教化活动中积累的好阅历、好做法,集团党组出台下发了关于加强和改进党建工作的看法等一系列指导性文件。国航党委修订、完善出台了关于加强和改进党建工作的看法等30多项党建工作制度,保证了党建工作的制度化、规范化。近年来,集团党组还制定了关于落实党风廉政建设责任制的实施方法等46项规章制度;国航和各专业公司在一体化整合过程中,修订、制定出台了领导干部任期责任审计规定等各类规章87个,以这些规章制度规范集团各项经营管理行为,有力地推动了党风廉政建设。集团主要领导说得好:领导干部这阅历那阅历,关键还是要深化第线!企业利润来源于一线,问题往往也出在一线。只有深化一线,才能真正把握基层干部职工的思想动态,才能驾驭基层单位的平安生产、经营服务的第一手信息。也只有深化一线,才能有效地把问题解决在基层。例如,前几年些空勤人员对空勤领导干部拿平均小时费有不少看法。2004年,集团和国航重新对空勤领导干部参与飞行时间作了规定。新的规定激励飞行领导干部适当多参与飞行。国航现有200多名飞行领导干部,他们都是飞行技术骨干,参与一线飞行后,不仅提高了飞行平安质量,还使公司每年增加了近5万小时飞行量,等于多出了近60名机长、增加了3亿多利润。后来,集团和国航又对乘务、机务等单位领导参与一线生产经营活动提出了明确要求。近年来,国航总体平安形势平稳,航班正点率、旅客投诉率等运行质量指标有了新的进步,这些与各级领导转变作风、深化第一线有很大的关系。紧紧抓住作风建设这一基础,集团班子成员坚持每月下基层不少于5天的工作制度,主要领导还主动收集飞行机长电话或公开领导个人手机,飞行人员可以随时与集团领导沟通。根据集团党组要求,集团各级班子也都建立健全了领导联系基层制度。集团有的专业公司党委班子成员进一步转变工作作风,改革改制工作中吃住在改制企业,主动了解第一手状况,开展面对面的思想教化,理顺群众心情,避开使信访变上访、初访变重访、单访变群访,实现了变防止上访为多主动卜.访。近两年来,飞行领导干部带头飞艰苦航线、艰苦航班和节假日航班,国航西南分公司党委要求飞行领导干部要带头“冬天北上,夏天南下”。机务领导干部带头到一线维护保养飞机,乘务领导干部带组服务等等。像这样的要求和做法,集团党组认为不仅要算经济帐、服务品牌帐,更要算政治帐。领导干部参与平安生产经营活动,既亲密了党员领导干部同职工群众的联系,也带动了集团干部队伍作风的转变,培行了高度负责、大张旗鼓、快速坚决、贴近市场的工作作风。因此,集团各级班子得到了职工群众的认可。去年,集团开展先进性教化活动群众满足度测评中,集团各直属公司班子满足率平均达到了81.24%,基本满足率平均达到了18.34%;集团党组满足率达到了84.6%,基本满足率达到了15.4%o不断强化班子整体功能,各级班子留意扩大延长团结效应,集团内部和谐、队伍稳定集团组建之初,党组成员主要由原联合重组方单位“一把手”组成,有的同志由原来的“拍板”的角色变成现在的“配角”。共同的使命和责任,使大家特别珍惜在一起共事。成立四年来,尽管集团党组班子成员有增有减,但大家始终自觉维护!才I结、真诚团结,发挥了班子的整体功能,有力地推动了各项工作。团结本质上是人的观念和理念起作用的文化问题,须要在思想上领悟、工作中践行。集团党组着眼于价值取向,增加班子成员团结。是认同利益关系调整的团结。面对联合重组前后安排机制和安排标准改变,班子成员带头执行新安排政策,并且主动主动做好原下属单位干部员工的思想教化、引导工作。二是以远虑为近忧的团结。共同的事业和目标是团结的基础,党组留意提高班子成员的危机意识、大局意识,留意思索和处理问题的前瞻性,把团结的立足点放在更高层次。三是明确角色精确定位的团结,在党组班子里,大家都在努力“扮演”好自身角色,维护班子集体权威。四是求同存异基础上的团结。就是大事讲原则,小事讲风格。在抓自身团结、强化党组班子整体功能的同时,集团党组领导还特别重视抓集团各级班子团结。i个企业有很多风险,班子不团结是企业的最大风险。几年来,集团领导反复要求各级班子抓团结,越是团结的时候越要讲团结,等到不团结的时候再讲团结就晚了。团结的关键是两个一把手的团结,两个一把手不团结,班子成员、下面的干部职工就很难办事。他们要求各级班子成员要有这样的意识:保平安、闯市场、创效益是作贡献,保持班子团结也是作贡献。在2005年度“四好班子”民主测评中,275名干部职工对集团直属8家公司班子团结的评价,良好率达到93.5机团结是有层次的,上级的团结可以带动和影响下级的团结,班子的团结可以带动干部队伍的团结,干部的团结可以带动全体员工的团结。集团各级班子在发扬自身团结的同时,特别留意把团结的效应扩大,把团结的效应延长,为整个集团的和谐团结树立了榜样。如,在主辅分别、主业一体化整合和专业公司整合过程中,面对法人实体、组织架构、机构重组、权限地位等方方面面的改变,以及资产划拨、人员分流、员工身份置换、劳动关系调整、合同关系变更等切身利益问题,各级班子能从听从民航事业改革发展大局动身、从联合重组的最终目的动身,正确看待本单位的局部眼前利益,在主动推动整合的同时,主动做工作、做主动的工作,保证了集团重组整合工作的顺当推动。又如,相比主业而言,集团新组建的专业公司历史包袱重、资产质量差、企业市场前景不好等问题;主业国航股份胜利上市后,实现整个集团持续、均衡发展的问题突出了出来。集团党组主动推动主辅企业互动,在坚持市场化、严格执行国家有关规定的前提卜.,初步建立了主辅互动共赢的长效机制。与此同时,各企业主要领导,加强集团内部企业与企业之间的沟通,主业公司、有关专业公司领导主动相互走访,寻求主辅资源共享、互动发展的深度合作项目,创建了集团内部企业共谋发展的基础。目前,集团干部职工思想主动向上、队伍稳定,为集团的可持续发展创建了良好的和谐环境。