人大代表小组长培训班动员讲话.docx

全县人大代表小组长培训班动员讲话提纲各位代表、同志们：今天，我们在这里举办全县人大代表小组长培训班，主要目的有两个方面，一是学习交流、共同促进，二是增强能力、发挥作用，积极推进代表工作再上新台阶。为举办好此次培训班，3月份我带领常委会人选工委和办公室的负责同志，对7个乡镇的人大代表小组建设工作进行了实地督查，并通过听取汇报、电话等其他方式，对其他乡镇的人大代表小组建设情况进行了了解。从此次的督查和后续的了解来看，各乡镇和开发区在思想上高度重视，在工作中创新思路、强化措施，有力推进了代表小组规范化建设，并且取得了初步成效，为下一步开展好代表活动打下了坚实基础。代表小组组建好了、代表小组活动室建设好了，关键是要扎实有效地开展好代表小组活动，积极发挥代表在推进“四个全面”战略布局中的重要作用。为此，我讲几点意见，供大家参考。一、深刻理解开展好代表小组活动的重要意义代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的法定组织形式，是发挥代表作用的重要载体，也是各级人大及其常委会密切联系人民群众的桥梁和纽带。能否扎实有效地开展代表小组活动，直接关系到代表作用的发挥，关系到人大工作的整体成效。（一）做好代表小组工作，是贯彻落实代表法的具体体现。代表法明确规定，县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组；乡、民族乡、镇人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间，组成代表小组，分工联系选民，反映人民群众的意见和要求。代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。因此，闭会期间的代表活动，是人民代表大会不可分割的重要组成部分，是人民代表大会工作的基础和延续。只有做好代表小组工作，有组织、有计划、有专题、有实效地开展代表小组活动，才能真正把代表法的规定贯彻落实到实处。（二）做好代表小组工作，是推进人大及代表工作的有效形式。人民代表大会是国家权力机关，人大代表是国家权力机关的组成人员，代表小组活动是代表在闭会期间履行代表职责、执行代表职务的重要组织形式。因此，只有做好了代表小组工作，代表小组活动有效开展，代表的履职意识和履职能力逐步提高，代表的作用得到充分发挥，代表工作的生机和活力不断增强，才能够促进人大工作的正常有序运转。（三）做好代表小组工作，是促进我县经济社会发展的现实需要。人大代表来自全县各个行业，是各个领域的代表人物，熟悉全县经济社会的基本情况，同人民群众有着紧密的联系，最掌握群众的心声，最了解民生需求。代表通过参加小组活动，围绕全县经济、政治、文化、社会建设等工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，提出建设性的意见和建议，对于推动全县经济社会又好又快发展，更好地维护广大人民群众的根本利益，促进美好泗县建设具有积极作用。二、充分发挥代表小组长的关键作用代表小组长是代表小组活动的组织者、策划者和实施者，今天在座的各位代表小组长，是从1400余名县乡人大代表中推选出来的。大家都是履职热情比较高，工作能力、组织协调能力和奉献精神都比较强的同志。希望大家能珍惜这份信任，珍视这份责任，发扬奉献精神，切实增强责任感和使命感，积极承担起代表小组长职责，努力发挥好代表小组“领头雁”作用。（一）要有工作热情。代表小组长职务虽然不大，但要把小组活动组织好，确实很不容易。既要做好代表小组的工作，又要兼顾好本职工作，这就需要大家要有满腔的工作热情，有自觉履行职责的使命感、责任感。只有热情地组织开展代表小组活动，才能动员和组织好小组成员，形成工作合力。（二）要有工作思路。代表小组长要勤于思考，善于思考，对代表小组的活动安排、活动内容以及要取得什么样的成效都要有工作考虑。每年开展几次活动，安排哪些内容，采取什么形式,这些都是代表小组长应思考的问题。（三）要有实干精神。代表小组长要把小组组织起来，形成凝聚力，必须以身作则，发挥模范带头作用，赢得小组成员的信任和支持。代表小组长既要做活动的组织者，又要做具体执行者。只有这样，才能调动代表参与活动的积极性，充分汲取代表们的好意见，深入总结活动的好经验，及时实现活动成果的转化，切实提高小组活动成效。（四）要有协调能力。代表小组活动能否达到应有的效果，关键取决于内外两个方面，从内部来讲，看代表小组长有没有号召力、凝聚力，能把代表团结凝聚在一起，形成有机融合的集体,自觉自愿参加小组长安排的活动；从外部来讲，看代表小组长对外沟通协调能力，能不能为开展好代表小组活动搭建社会平台，动员社会力量，让社会各界认识并接纳代表们的活动，支持代表们依法履职。三、切实增强代表小组活动实效加强代表小组规范化建设，是增强代表小组活动实效的前提。代表小组必须把追求活动实效作为小组活动的出发点和落脚点。在指导思想上，各乡镇人大（开发区工委）要增强宪法法律观念和代表意识，进一步加强对代表小组活动的指导和支持。在活动内容上，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕法律法规的实施，围绕人大的重点工作，围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，推进工作开展。在活动方式上，要在坚持过去行之有效做法的基础上，更加注重创新，深挖代表履职潜力，充分调动每个代表的积极性和创造性。要合理把握小组活动次数，每年至少4次。要集中精力和时间，保证和提高小组活动质量，力戒走马观花、形式主义。要将代表小组活动与代表履职档案登记工作结合起来，与代表提出高质量的议案、建议结合起来,与代表联系选民、代表接待选民日等活动结合起来，与督促有关部门单位解决实际问题结合起来，让群众看到代表小组实实在在的活动成果。同时还要与加强人大信息宣传工作结合起来，尤其是要加强对优秀人大代表先进事迹的宣传，这样才能更好地发挥代表参与活动的积极性和主动性。四、努力为代表小组工作提供服务保障代表小组工作是闭会期间代表工作的重点，县人大常委会及其工作机构、办事机构和各乡镇人大（开发区工委）要围绕这个重点，增强服务意识，提高服务水平，搞好保障工作。（一）要密切联系。认真贯彻落实县人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民等制度，主动加强同代表小组和代表的联系，了解代表履职、工作基本情况，通过开展经常性联系活动，了解代表小组和代表履职尽责的基本情况，增进代表对人大工作的熟悉了解，增强人大工作与代表的互动，不断提高代表工作活力。（二）要搞好服务。县乡人大要尽力做好代表小组活动的组织协调工作，全力、全方位支持、配合代表小组的活动和工作。要积极帮助代表小组解决履职中的实际困难，为代表小组依法履职、开展活动做好服务，搞好保障。（三）要大力宣传。人大宣传就是要宣传人大代表和代表工作。要大力宣传代表小组和人大代表依法履职、率先垂范、为民代言的先进事迹，宣传代表小组通过开展活动服务大局、保障改善民生的经验，进一步树立人大代表良好形象，让人民群众真真切切地感受到人大代表就在他们的身边。（四）要加强考核。人选工委作为人大联系服务代表的工作机构，既要为代表小组活动做好服务，也要全面了解小组活动情况，定期或不定期对代表小组活动情况进行整理通报，适时组织代表小组进行交流学习，总结经验，共同提高。要将代表小组活动开展情况和代表履职情况作为评优评选的重要依据。各位代表、同志们，这次集中培训的时间不长，但安排的内容比较丰富。希望大家珍惜这个难得机会，静下心来听讲，带着问题思考，加强交流互鉴。要严格遵守培训纪律，切实树立良好学风。要坚持学以致用、以用促学，把所学知识转化为履行职责的能力本领，真正做到学有所获、干有所成，着力提升代表小组活动实效，充分发挥代表主体作用，为本届人大开好局、起好步,推动我县经济社会又好又快发展。