关于开展“两路两侧”坟墓整治有关工作的实施方案.docx

关于开展“两路两侧”坟墓整治有关工作的实施方案根据关于深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见文件精神，“两路两侧”坟墓整治工作被列入“治六乱美三化”重要考核内容。为确保该工作早谋划、早行动、早完成，现将我街道“两路两侧”坟墓整治工作具体实施方案通知如下：一、加强领导，明确责任。“两路两侧”坟墓整治工作是2022年我市治“六乱”、美“三化”专项行动的重要内容，各村要按照属地管理的原则，切实加强组织领导，街道成立工作领导小组，组长，副组长，组员。联络员：二、摸清底数，填好表格。各村要迅速行动，深入排查“两路两侧”视线范围内坟墓、公墓、寿坟和墓石料（棺木）加工点或经销点的详细情况以及群众反映强烈的乱埋乱葬现象，并进行拍照、登记、配上平面图建好台账造册。三、强化宣传，营造氛围。各村要大力宣传“两路两侧”坟墓整治对于促进当地生态旅游和经济发展、促进新农村建设、改善生态环境、提高生活品质的重要作用和意义，积极营造浓厚的舆论氛围，力争得到广大干部群众的理解、支持和配合。四、整治范围2022年全街道“两路两侧”坟墓整治范围为县道、乡道、村道范围以及其他乡村旅游风情线或观光带沿途道路两侧的公墓、坟墓和寿坟。五、目标任务按照“沿线两侧视线范围内看不到坟墓”的要求，采取“应迁则迁，不迁则改”的方法，通过“治旧”、“禁新”，开展“两路两侧”坟墓整治工作。到2022年12月25日前，全面完成整治任务，达到沿线两侧视线范围内看不到坟墓,真正使沿线山体、田野恢复自然生态景观，使城市周边、乡村环境得到明显改善。六、工作措施（一）“治旧”1、迁移。对已建好公益性生态墓地（骨灰存放堂）的村，“两路两侧”视线范围内的坟墓应迁入公益性生态墓地或骨灰存放堂等，鼓励合葬、节地生态安葬。迁移后的空坟予以平毁、清理，实现生态绿化覆盖。2、绿化。对未建好公益性生态墓地（骨灰存放堂）的村，要加快推进公益性生态墓地（骨灰存放堂）建设。对“两路两侧”视线范围内的坟墓可采取生态化改造的方式，按照“保留墓碑小型化、去除水泥硬化、覆土种植绿化”的标准进行改造，去除坟墓硬化设施，恢复山体生态。3、深埋。对“两路两侧”视线范围内的无主坟墓可就地深埋处理，将整座坟墓用泥土覆盖深埋后，以土生草，植树绿化。4、拆除。对“两路两侧”视线范围内已建寿穴、空坟，加强政策宣传引导，要求自行拆除。逾期不拆除的，由村统一组织拆除，并清理、平毁，加强绿化，恢复生态。5、改造。对已建成的老公益性墓地要进行生态化改造，加强绿化覆盖，具体要求：墓穴符合建设标准，两墓之间有绿化，树苗高度不底于墓碑高度；墓前道路宽度不超过L5米，要有绿化带，墓区周边有绿化，公墓绿化覆盖率达80%以上，使公路沿线看不见公墓。（二）“禁新”1 .积极推进墓石料市场整治。由街道和市场监管局联合对全街道墓石料经销商进行一次专项整治，不准在路边显眼位置设立墓石料加工点或经销点。责令经营者重新选择经营场所，并要求证照齐全，规范经营，禁止经营、销售超标准墓石。同时，要开展丧葬用品（棺木制作销售）市场的专项整治，取缔主要道路两侧的丧葬用品店、无照或者违规生产、销售丧葬用品和棺木等经营活动。2 .严格骨灰安放跟踪管理。遗体火化时一律要求提供死亡证明、骨灰领取证明，通过建立健全骨灰跟踪管理制度和“两路两侧”坟墓巡查制度，及时发现和阻止违法违规新建、扩建坟墓，从源头上禁止乱葬滥埋和青山白化现象的发生。3 .不断加强墓地审批管理。切实加强对墓地的依法管理，坚持墓地建设科学规划，合理选址；对已建墓地要求达到生态化改造标准，对新建、扩建墓地要严格联合审批程序。建立健全墓地日常监管制度，对违规墓地建设行为及时予以查处，实现对墓地建设的有效管理。七、实施步骤和时间要求第一阶段：调查摸底（5月底前）深入排查“两路两侧”视线范围内坟墓、公墓、寿坟和墓石料（棺木）加工点或经销点的详细情况，进行登记、造册并配有平面图。做到底数清、情况明，不留死角，并将排查出的情况报市治“六乱”、美“三化”工作领导小组办公室。第二阶段：组织实施（6月1日11月30日）做好宣传发动，积极动员党员干部带头开展坟墓整治工作，鼓励坟主在限定时间内自行完成整治。对逾期未按规定完成整治的坟墓，由村组织力量，统一进行整治。要求各整治点都有原墓地拆前、拆中、拆后及迁入地照片，做好台账资料，确保整治工作顺利完成。第三阶段：考核验收（12月1日一12月31日）进一步加强“两路两侧”沿线的坟墓整治自查自纠工作。由市治“六乱”、美“三化”工作领导小组办公室对我街道的“两路两侧”坟墓整治工作完成情况进行全面考核验收。