公务员平时考核工作方案.docx

唐山市行政机关公务员平常考核工作实施方案为实行河北省公务员局关于加强公务员平常考核工作的方案，切实做好行政机关公务员平常考核工作，健全完善公务员考核机制，保障各级行政机关优质高效开展工作，制定如下实施方案。一、指导思想和主要目标深化实行党的十八大提出的“完善干部考核评价机制”的要求,坚持以德为先、注意实绩的原则，以建立指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的平常考核评价体系为重点，完善平常考核内容，改进平常考核方法，增加平常考核实效，全面推动平常考核工作，实现全市各级行政机关公务员平常考核全覆盖。二、实施范围市政府各部门、各开发区（管理区）管委会机关科级与以下公务员，各县（市）区政府机关股级与以卜.公务员。各级政府系统参照公务员法管理单位中上述职务层次的人员平常考核工作，参照本方案执行。三、内容和标准平常考核坚持分类考核、综合评定、注意实绩、客观公正、简便易行、民主公开的原则。（一）公务员平常考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。平常考核以公务员职位职责和所担当的工作任务为基本依据，实施分类考核。综合管理类公务员，重点考核在经济调整、市场监管、社会管理和公共服务等方面履行职责与完成工作任务状况；行政执法类公务员，重点考核依法履行职责、行使执法职权、完成执法任务的工作状况;专业技术类公务员，重点考核履行专业技术方面职责任务的工作状况。在考核公务员工作实绩的同时对其工作看法、工作实力、工作效率等方面做出综合评价。（二）平常考核依据不同职务层次和岗位分类，由本部门（单位）编制“平常考核量化评分标准”。基础性考核指标与量化评分标准可从省委组织部、省人社厅、省公务员局印发的公务员考核量化测评参照内容与其测评参照标准（唐组通字（2010）037号文件转发）中选取。专业性考核指标要依据不同职务层次和不同岗位职责，分解量化制定相应标准。四、方法和程序平常考核结果分为A、B、C、D四个档次。平常考核坚持自我记实与领导评鉴相结合、定性考核与定量考核相结合、统一组织与分级负责相结合的方法，依据规定的权限、条件、标准和程序进行。各部门内设机构正职领导职务与相当职务层次人员由本部门正职领导或部门党委（党组）负责考核，内设机构其他人员由所在内设机构正职领导负责考核。平常考核实行周记实、月小结、季考评的形式，以季度为周期,每季度考核一次。一般依据下列程序进行：（一）职责和任务目标分解各单位年初要依据不同职务层次、不同岗位职责和业务分类，层层分解年度工作任务，明确考核对象主办责任、协办贡任与目标要求等，确定“平常考核量化评分标准”，并依据岗位改变、职能调整等状况实行动态管理。（二）工作纪实公务员以周记实、月小结的形式填写平常工作记实手册，照实记录履行职责完成工作任务的状况，作为平常考核的基础性材料。每月最终一个工作日，比照本月工作支配，就完成工作目标任务的数量质量、未完成工作任务与缘由进行小结。（三）季度考核1 .季度总结。每季度最终一周，公务员对本季度工作状况进行总结，并填写公务员平常考核评鉴表（附件1）报主管领导。2 .领导评鉴。主管领导依据公务员周记实、月小结、季总结与出勤等状况，在确定范围内听取群众看法的基础上，客观公正地在公务员平常考核评鉴表上签署考核评鉴看法，并依据本机关制定的“平常考核量化评分标准”确定平常考核档次。每季度考核确定为A档次人数，依据单位实际可限制在部门（单位）实际参与考核总人数的20%-30%之间，各职务层次人员应驾驭大致平衡。3 .每季度考核结束后，主管领导要结合考核状况，加强与考核对象的沟通，确定成果，指出不足，提出改进看法。考核评鉴与评分结果由主管领导反馈给公务员本人。4 .考核结果备案各部门人事管理机构对平常考核结果进行汇总，并填写公务员平常考核结果备案表（附件2）,于下一个季度第一周内报公务员主管部门备案。五、结果运用（一）平常考核结果是评定年度考核结果的重要依据。1 .平常考核A、B、C、D四个档次对应分值分别为90、80、70、60,加权平均按百分制折合成“平常考核成果”，按60%的比例计入“年度考核总分”。2 .年度考核优秀等次人选应从平常考核成果85分以上的人员中产生。3 .平常考核被确定为C或D档次一次的，年度考核不得确定为“优秀”等次;有'2次以上被确定为D档次的，视状况年度考核应确定为“基本称职”或“不称职”等次。（二）平常考核成果突出、表现优秀的，在各类评比表彰中优先举荐。平常考核成果较差、表现欠佳的，应与时进行指责教化。被确定为D档次的，主管领导应与时与其进行诫勉谈话，当年不得参与各类评比表彰，不得赐予任何表彰嘉奖。（三）平常考核的结果作为转正定级、提拔运用、嘉奖惩戒和解除处分的参考依据。六、相关事宜（一）经批准享受国家规定假期按正常出勤对待。单位派出学习、培训的公务员，依据学习、培训所在单位供应的相关状况进行考核。挂职熬炼和外借公务员，由挂职单位和借用单位进行考核。在季度考核周期内因病、因事请假累计超过考核天数一半的，不进行考核。（二）对无正值理由不按时或不按规定填写公务员平常考核材料的公务员，由主管领导进行指贡教化，限期改正;对经指贡教化后仍拒不参与平常考核的公务员，其主管领导可干脆确定其该考核期结果为D档次。（三）对于涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的公务员，参与平常考核，暂不定评鉴档次。结案后，不赐予处分或者赐予警告处分的，补定平常考核评鉴档次。受警告处分期间，不得确定为A档次：受记过、记大过、降级、撤职处分期间，不确定平常考核评鉴档次。（四）公务员对平常考核结果不服，可在每季平常考核结果公布后15日内，向单位人事管理机构申请竟核。申请熨核的，须供应经主管领导确认的本人平常考核材料。七、监督管理（一）平常考核由各级公务员主管部门组织实施，并负责指导和监督检查，公务员所在部门的人事管理机构负责平常考核的日常管理工作。各级各部门要依据本实施方案要求结合实际制定切实可行的平常考核实施方案，明确支配目标，确定进度支配，主动抓好落实。实施方案于每年年初报市公务员主管部门备案。（二）对平常考核工作的监督检查实行月自查、季抽查、半年普查和年度审行制度。1 .月F1.查。各部门人事管理机构每月对本部门平常考核工作进行自查，督促工作落实，与时订正出现的问题。2 .季抽查。公务员主管部门每季度对各部门平常考核状况进行抽查，做好抽查状况的记录、备案。3 .半年普查。每年7-8月份，公务员主管部门组织检查组，对平常考核制度执行状况进行全面检查，并通报检查结果。4 .年度审查。公务员主管部门结合季抽查、半年普查的结果，全面审查各部门全年平常考核状况，对仔细组织和落实平常考核工作的部门，适当提高年度考核评优比例：对平常考核工作落实不到位的单位，从严限制年度考核评优比例；对未开展平常考核工作的单位，不予核定年度考核评优比例，原则上不得开展或参与评先选优活动。（三）各部门党委（党组）要提高相识，加强领导，把加强公务员平常考核工作摆上重要位置，指导、监督本部门做好平常考核工作。（四）对在考核过程中有徇私舞弊、弄虚作假、打击报复等违法违纪行为的，依照有关规定肃穆处理。（五）激励各级各部门依托办公网或其他网络系统运用省平常考核软件开展平常考核工作。对运用省平常考核软件开展平常考核工作的单位，年度考核中评定优秀等次人员数量适当照看。