县交通运输局2023年春运服务保障工作方案.docx

县交通运输局2023年春运服务保障工作方案2023年春运从1月7日开始，2月15日结束，为期40天。为统筹做好2023年交通运输系统春运工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实国家及省、市、县春运工作部署，在县委县政府的领导下，把保通保畅放在春运工作首位。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，坚决遏制重特大事故发生。在做好安全生产的基础上，提升春运服务水平，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行，结合我局实际，特制定本方案。一、组织领导根据xx县2023年春运工作方案要求，结合我县交通运输工作实际，县局决定成立2023年春运服务保障工作领导小组。各单位要按照春运工作的要求，成立相应的工作机构，负责本单位春运工作的组织领导、协调调度。各单位要加强联络，形成春运工作合力。二、职责分工（一）局春运工作领导小组负责全县交通运输系统春运工作的组织领导，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运重大问题，督促各单位落实春运工作职责。（二）交通运输综合行政执法大队要按照工作职责认真落实对运输市场的监管职责，落实重点营运车辆监管工作，加强对存在较大安全隐患的非法营运、乡下组客、旅游客车不规范经营等违法违规行为的执法监管打击力度，依法查处“黑车”“宰客”等违法活动；加强出租汽车运输市场的监管，依法打击出租汽车拒载、不打表、宰客等违规经营行为，着力整治出租汽车车容车貌、不文明使用对讲机、服务态度差现象；规范出租汽车、网约车运营市场秩序,规范客运场站、火车站等人员密集区乘车秩序和经营行为，保障人民群众坐上“舒心车、放心车”，构建和谐稳定、安全有序的出租汽车乘车环境。（S）道路运输管理服务中心要科学预测春运期间旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，强化运力调配统筹能力，督促运输企业制定应急运力储备方案；加强营运车辆技术管理，督促企业对所有参加春运车辆的技术状况及消防设施进行全面检查，严禁不符合营运条件的车辆参加春运；加强对驾驶人员从业资格的管理，严禁未取得从业资格的人员驾驶营运车辆；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨25时停车休息或接驳运输制度；严防车辆、驾驶人"带病”运行；加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的应急处置能力；加强公共交通运力调度，保障春运期间交通出行；充分发挥建制村通客车工作成果，方便群众进城、下乡；督促指导道路运输企业严格落实科学佩戴口罩等疫情防控措施。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产应急处突能力。（四）公路管理服务中心按照工作职责负责对全县境内的国省干线公路、桥梁进行全面安全隐患排查，对存在的安全隐患及时进行整改，完善公路安全标识、标志等安全设施；做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急预案，备足工业盐、防滑砂等抗灾物资和机械设备；做好公路生命安全防护工作，发布公路通行信息，保障公路畅通；加强在建工程的安全管理，合理开展公路养护，确保春运期间公路安全畅通。（五）地方海事（港航）管理服务中心按照工作职责认真履行水运监管职责，严厉打击水运市场非法违法行为；对所有参运船舶的适航情况、安全性能、救生消防设施配备等进行全面检查，严禁不符合安全条件的船舶投入春运。加大对船员和航运企业安全管理人员的教育力度，增强安全防范意识，严格执行各项安全规章制度；加强对渡口、渡船、渡工的安全监管，确保渡运安全，督促乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任，禁止非法渡运；做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护。（六）邮政业安全中心负责做好春运期间邮件、包裹、快递的寄递、运输工作，严禁非法物品传输等。（七）局办公室要加强12328交通运输服务监督电话运行管理,提高电话接通效率和服务质量，特别是对春运期间群众来电投诉的问题，加大跟踪督办力度，确保群众来电问题在春运期间不积压、保质保量解决；积极向市、县推送新闻稿件，营造良好的春运工作舆论氛围。二工作安排7二）强化疫情防控各单位要按照国家、省、市、县有关春运期间疫情防控工作要求，落实落细场站和运输工具疫情防控措施。各类客运场站、服务站所和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等频次；严格做好从业人员防护，特别是针对可能出现的从业人员大面积感染，各客货企业要建立一线从业人员预备队，确保运力接替有序，服务不断不乱。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程规范佩戴口罩。（二）强化安全监管1、严格落实安全生产责任。各单位要牢固树立安全发展理念，以人民为中心，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求，督促运输企业认真执行安全管理规定，履行安全管理程序，严格落实企业安全生产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，建立一级抓一级、层层抓落实，坚决遏制重特大事故发生。2、全面排查安全隐患。各单位要按照“不存死角、不留隐患”原则，针对重要交通枢纽、长途客运站、农村客运、码头、农村渡口渡船等关键节点，巡游出租汽车、网约车运营、司乘人员安全意识和文明驾驶培训等重点问题，深入开展安全生产隐患排查，及时发现安全隐患，全面消除事故苗头。督促企业严格执行安全管理规定，加强车辆动态监控，严厉查处违规驾驶行为。对存在重大事故隐患的，严格实行挂牌督办。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件不达标的运输工具和设施投入春运。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施。3.严格安全制度落实。加强汽车客运站的安全生产源头管理，督促客运站严格执行各项安全制度，落实“三不进站”“六不出站”安全管理责任。督促道路运输企业落实安全生产主体责任，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，强化对动态监控平台的管理，保证设备性能良好、正常使用，并配备专门人员对道路运输车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。督促城市公共交通运营企业加强城市公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案,全面提升运营安全防范和应急处置能力。加大对渡口渡船的安全监督检查力度，维护良好通航秩序，严禁超载运输，严禁恶劣天气条件下违章冒险航行。4.开展春运安全检查。县局将组织开展交通运输系统春运安全检查。各单位要结合自身职责，采取多种方式深入一线，认真开展春运安全检查，对存在问题督促整改到位。（三）强化应急管理1、加强恶劣天气应对。建立完善与气象部门的沟通协调机制,及时掌握并通过门户网站、微博、微信等载体发布气象信息，为车辆安全行驶提供可靠的信息服务。在低温多雪天气条件下，要督促运输企业为客车配备防滑链等必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。遇浓雾、大雪等恶劣天气严重影响路况和安全视距时，要暂停相关线路的客运车辆运营，绝不能盲目行车；督促水路运输企业、渡口单位严格落实船舶禁航禁开措施，确保客货运船舶航行安全。2、做好应急运力准备。应急运力的调用坚持“分级负责、条块结合、属地为主”，遵循“提高应急效率，减少应急成本”的原则，合理调配运力，应急运力优先安排公营车、旅游车辆，同时对应急车辆要加强技术资质审查，严禁把技术性能差、无资质的车辆纳入应急范围，确保应急车辆安全投入运营。认真制定应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。3、加强春运值班值守。春运期间，各单位要严格执行24小时值班（值班电话：4412252、4413446）,局办公室要安排驾驶员24小时值班值守，值班人员要认真做好值班记录，畅通信息联络渠道,全面掌握春运期间道路水路运输情况，及时发现并协调解决春运突发事件和重大问题。（四）着力提升服务品质各单位要切实增强服务意识，提高服务水平，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。1、优化售票服务。道路运输企业要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要加强联网售票服务，继续提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务，增设专门窗口，方便学生、务工人员购票。2、改善出行环境。要着力改善旅客候乘环境，提高车站、渡口、车船卫生水平，在重点场站设立母婴哺乳区和老幼病残孕旅客候车室，做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织，引导旅客有序上下车。3、提供便民服务。道路客运企业落实特殊旅客权益保障要求,做好军人、消防救援人员等特殊旅客售票组织、候车工作。在主要枢纽站场设立重点旅客、特殊旅客候乘区，为困难旅客提供关爱帮扶。4、加强信用管理。春运期间，国家将重点对运输企业违法营运、“载客甩客”及“霸座”“车闹”“逃票”、干扰司机等违规失信行为加大惩戒力度，深入开展交通运输领域失信专项治理。各单位要依托国家交通运输信用信息共享平台和“信用交通”网站，加快建立以信用为基础的新型市场监管机制。（五）关心关爱一线职工。结合“两节”送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利；对于不能调休和补休的按照国家相关规定，给予一定的加班补贴。（六）广泛开展宣传春运期间，系统各单位要以春运服务为契机，加强文化建设，树立服务品牌，积极配合宣传部门和新闻单位，利用各种宣传媒体,及时发布春运相关运力调整和安排等重要信息，引导旅客安全有序出行。春运结束后，请各单位于3个工作日内将春运总结报县局春运办。