商事制度改革交流材料.docx

商事制度改革交流材料去年以来，我市一直不间断深化商事制度改革，不间断降低市场准入门槛，聚焦降、减、优、管四个重点，一直不间断打好商事制度改革组合拳，激发市场活力，优化营商环境，全市市场主体到达12.39万户，稳居全区前列。一、降低准入门槛打好改革热身拳。第一个是率先在全区探索开展个体工商户记录制度改革试点，采用简易记录、豁免记录等分类记录方式，实现个体工商户行政审批的快准入直通车。试点开展以来，个体工商户记录注册由5日办理变为即来即办、当场发照；由提交5份材料，变为非餐饮类个体工商户只需提交身份证即可现场办照。第二个是对流动经营的小商小贩、社区从事修理、理发等一般性居民效劳及农民销售自产农副产品的，免予工商记录，不再办理营业执照。三是推广企业开办零费用。通过银企联合模式，实现企业开办零费用。宁夏银行、宁夏黄河农商行等银行出台扶持政策，为新开户企业提供免费印章刻制效劳、免费银行开户。二、减少审批环节打好改革敛气拳。第一个是进一步压缩企业开办时限，线上全面推进全程电子化记录，企业足不出户就可办理营业执照，新设立企业网办率到达96%o线下实行审核查验合一、一窗通办，首办负责、一办到底记录模式，群众办事效率提速35%,企业开办实现五个一工作目标。第二个是深入推进证照别离改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批效劳四种方式分类平稳推进改革。企业取得营业执照后，对于直接取消审批、审批改备案事项，不再办理许可证，持营业执照即可开展经营；对于实行告知承诺的事项，当事人承诺能够符合审批条件后即可获得许可；对优化审批效劳的事项，全面推行三减一提升行政审批模式，行政审批效率提升26%o截至目前，市级共办理涉证照别离改革事项2009件，其中：直接取消审批件2件、审批改备案18件，实行告知承诺580件,优化准入效劳1364件，惠及企业1745户。三、优化创新效劳打好改革活血拳。第一个是开通受理直通车，商标注册总量大提升。充分利用获得国务院真抓实干成效明显地方通报表扬政策红利，力促*商标受理窗口获批运转，使全市及周边商标申请人在家门口即可办理商标申请业务，减轻申请本钱、缩短申报时间，近3年商标注册数量增长7000余件，总量到达9648件。第二个是效劳企业抓创新,特色品牌大发展。推进盐池滩羊地理标志入选国家知识产权局地理标志运用促进工程工程，支持盐池滩羊国家地理标志产品保护示范区建设。通过国强手抓等五个效劳业品牌化建设工程示范引领作用，叫响吃在*特色品牌。利通蔬菜盐池石膏成功注册集体商标，盐池黄花菜提出集体商标注册申请，*牛奶*亚麻籽油载入*年鉴，有力带动相关行业市场主体发展，促进人员就业，增加群众收入。四、管好事中事后打好改革壮骨拳。第一个是强化双随机、一公开监管。全面落实市场监管领域部门联合双随机、一公开监管，推进信息数据互通共享，做到一次检查全面体检、少扰企少扰民，共抽查企业7306家次，发现并要求整改问题数166个，立案处分158起，处分金额486.572万元。第二个是强化企业信用监管。严格落实经营不正常名录失信企业名单等管理制度，签署联合惩戒备忘录，将连续三年未进行年报公示及严重失信企业列入失信企业名单（黑名单），对其法人及企业在各个方面进行限制和禁入，营造诚信经营社会气氛。三是强化公平竞争审查。完善公平竞争审查机制，催促各级各部门有效落实公平竞争审查制度，对行政文件全面梳理并进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参和竞争、同等受到法律保护，激发市场主体活力，提高资源配置效率。