公安县热电联产规划（2023-2035年）环境影响报告书（征求意见稿）.docx

公安县热电联产规划(20232035)环境影响报告书(征求意见稿)2024年7月1项目由来I2规划概述与分析22.1 规划概述22.1.1 规划指导思想22.1.2 规划原则22.1.3 规划范围32.1.4 规划时限42.1.5 主要规划指标42.1.6 热负荷与电负荷预测42.1.7 热源和热网规划102.1.8 机组选型162.1.9 热力站设置192.2 规划分析202.2.1 与国家相关法律法规符合性分析202.2.2 与社会经济发展相关规划的符合性分析20223与上层相关规划、政策符合性分析20224与环保相关规划、政策符合性分析202.2.5 与“三线一总''的协调性分析213现状调查与评价213.1 区域环境质量现状213.2 规划区域供热及电源现状223.2.1 供热现状223.2.2 电力系统现状323.2.3 区域热电联产现状及存在问题分析353.3 规划区基础设施建设运行现状363.3.1 规划区供水现状363.3.2 规划区排水现状363.3.3 规划区供气现状383.3.4 固废处置系统现状393.4 规划区资源利用现状393.4.1 土地资源393.4.2 水资源39343天然气资源40344矿产资源413.5 制约因素分析414环境影响预测与评价424.1 大气环境影响预测与评价424.2 地表水环境影响预测与评价424.3 声环境影响预测与评价434.4 固体废物环境影响分析434.5 地下水环境影响预测与评价434.6 上填环境影响分析444.7 生态环境影响分析444.8 环境风险影响分析445规划方案综合论证456环境影响减缓对策和措施456.1 大气环境影响减缓措施456.2 地表水环境影响减缓措施466.3 噪声环境影响减绫措施476.4 固废环境影响减缓措施476.5 地卜水环境影响减缓措施486.6 土壤环境影响减缓措施496.7 环境风险防控措施497规划区域''三线-单''要求517.1 环境质量底线517.2 资源利用上线527.3 生态保护红线527.4 环境准入保护清单538规划方案的优化调整建议549环境影响跟踪评价5510评价总结论551项目由来近年来，国家出台多项政策、法规鼓励发展热电联产。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。构建现代化能源体系，推进能源革命，建设清沽低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力，推动煤炭生产向资源丰富地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑,交通等领域低碳转型。湖北省能源发展“十四五”规划中指出，在工业园区、开发区、产业园区等热负荷需求臾中的地区，稳步推进生物痂热电联产。在有条件的工业园区、开发区合理规别饰局发展热电联产集中供热项目。在有条件的开发区、中心商务区、公共建筑或商业综合体发展天然气热电联产和分布式能源项目。荆州市国民经济和社会发展第卜四个五年规划和二O三五年远景口标纲要.围绕“北煤南运”大通道，优化煤电布局，推进江陵煤炭储配基地二期及华中煤炭交易中心建设，有序推进煤制气项目及配套项目，统筹推进江陵与公安清沾能源产业联动发展。建设中心城区供热管网，推进工业园区热电联产项目。按照安全、绿色、集约、高效原则，加快发展煤炭清洁开发利用技术，推进煤炭分级梯级利用，不断提升煤炭利用水平，加大煤炭洗选比重，加强节能、节水、脱硫、脱硝等技术推广应用。为满足公安县国民经济和社会发展需要，满足公安县对热力和电力迅速增长的需求，促进公安县热电联产健康发展，提高能源利用效率，保障公安县生产和生活的有序开展，达到能源节约、环境保护和经济效益的和谐统一，原有供热规划已不能适应当前城市经济发展对供热项目建设的需要.2023年12月公安县发改委委托中南市政工程中南设计研究总院有限公司编制公安县热电联产规划(2023-2035)A,对现有供热系统进行梳理和必要调推，统筹考虑、优化布局,指导公安县中心城区热电联产发展.根据中华人民共和国环境保护法、£中华人民共和国环境影响评价法、名规划环境影响评价条例等法规、政策的相关要求，湖北公安经济开发区管委会委托湖北荆州环境保护科学技术有限公司对&公安县热电联产规划(2023-2035)>开展环境影响评价工作。我派位接受委托后，立即成立该规划环评项目组，评价单位在现场造勘、收集仃关资料、开展专题研究和广泛征询意见等工作的基册上，编制完成6公安县热电联产规划(2023-2035)环境影响评价报告书。2规划概述与分析2.1 规划概述2.1.1 规划指导思想认真贯彻实现双碳目标的国家战略，结合公安县经济社会发展需耍，以提高能源利用率、优化热电联产项目布局、保障电力及热能供给、降低用能成本、提升营商环境为主要目标,统整合、规划全市热电联产热源，逐步完善以热电联产集中供热为主导、以其它清洁能源供热为补充的城市集中供热基础设施，力求规划科学、合理、可行并具有前膻性，提升规划对热电联产项目建设发展的指导意义。2.1.2 规划原则(1)在国家能源政策、公安县城市总体规划、公安县供热专项规划(20232035年)等上位规划的指导下编制。通过热电联产实现能源梯级利用提裔能源利用率，降低用能成本及环境污染，为中心城区经济社会的高质星发展提供可靠的能源保隔，改善投资环境、促进经济发展、提升城市品质.(2)集中供热用户的选择，以基本实现中心城区主要工业园区产业配套、满足园区工业热用户的用热需求为主，适度兼顾发展热源圈盖范困内具备较好集中采暧条件的公建商业及居民热用户。（3）坚持合理利用能源和节约能源的原则，因地制宜，广开热源，枳极发展热电联产，提高能源综合利用率.积极发掘并优先利用已建热电厂及火电厂供热改造的供热能力，结合电力需求适度规划新建热电联产项目，提升热源供给他产能以满足各供热区域不断增长的用热需求。（4）全市统筹考虑，优化热电联产热源及供热管网规划布局，通过多热源联网协同供应，提高供热系统可维性及对重要用户的供热保障。（5）贯彻以近期为主，近远期结合，统筹规划，分期分步实施的原则。（6）坚持“技术先进，经济合理，安全适用”的原则，枳极采用先进成熟的工艺、技术、设备和材料，建立一个适度超前的供热系统。2.1.3 规划范圉本规划范围公安县为中心城区，主要桀中在斗湖堤镇和杨家厂镇。总规划用地面枳140.97平方公里。供热规划？S1.e技规划集中供热量国线规划修中供券区域图2-1规划集中供热范围示意图2.1.4 规划时限本次规划评价基准年为2022年，规划期限为20232035年。近期为20232025年，远期为20262035年。2.1.5 主要规划指标本次猊划主要规划指标见下表：»2.1-1主要技术羟济指标序号项目单位近期远期1供热规模1.1年耗热景IO4GVa2426.602581.621.2生产全年耗热量104GJa2426.602438.501.3采暧全年耗热量104GJa043.132年节约标块量（万吨/年）21.6-3新增年发电量（万kwh年）17784.90-4主要工程业就4.1供热蒸汽省km16.834.174.2热源座热源扩建热源扩建5初步投资估算5.1热源及帙热站万元37405199035.2热网工程万元1835954495.S泄泥检测系统万元60.S422.275.4供热监护系统及计出装置万元493.2451.925.5投资合计万元5576424152注：表中工程量及投资为该时期新增垃，供热规模为该时期末总fih2.1.6 热负荷与电负荷预测2.1.6.1 热负荷预测2.1.6.1.1 热用户按用户类别分，包括工业、民用共二类用户。按热负荷用途分，包括工业生产、采暖、制冷、生活热水四类热负荷，（1）工业用户规划范用内工业热用户主要以循环产业、新能源新材料、生物医药等选点工业项目为主。工业用户热负荷主要为工艺牛.产用热：个别用户需要制冷，用于工业厂房环境控制.对于公安中心城区以热电联产为热源集中供热无法满足其用热参数要求的用户可利用清洁能源采用分散供热形式进行供热。(2)民用用户主要包括公建商业和居民用户。公建商业用户：包括学校、医院、政府机关等的公共建筑，以及宾馆、酒店、餐饮业、商场等商业用户。公建商业用户热负荷主要有采暖、制冷两类。居民用户：包括各个居民小区、别里区，商住楼等。居民用户热负荷主要为冬季采暖.2.1.6.1.2 工业焦负荷Si测工业用户的用热负荷主要为生产工艺用热负荷,有余热产生的企业只计算经企业热平衡后超出余热供应量的负荷.现状工业热负荷为所调查的已建接入集中供热管网的工业用户用热负荷：近期工业热负荷在现状的基础上考虑工业企业扩建以及各园区内新建企业所需的热负荷。远期热负荷在近期的基础上增加新建项目的热负荷、近期热用户在远期扩建时需要增加的热负荷以及远期工业用地引进入驻的新的用热企业的工业热负荷。根据现状调查资料，经过计尊整理得到的供热规划范围内近、远期工业热负荷汇总如下：*2.1.2公安县中心城区近期工业热负背一览表(折算后)序号用户采暖期(th)制冷期(th)非采暧期非制冷期Wh)最大平均最小最大平均最小最大平均最小1有古工业同703.6562.0392.5690.0551.1389.3707.1562.7392.42山鹰纸业低质599.0538.7479.4538.74853431.0538.74853431.03山鹰纸业中压18.816.915.016.91S.013.216.915.213.54孱陵工业同49.016.00.044.114.41.146.515.20.05合计1246.81133.7887.01178.61065.9833.51198.11077.1835.9*2.1.3公安县中心城区近期工业络负臂一览表（折算后）序号用户采暧期（th）制冷期（th）非采暧期非制冷期Wh）最大平均最小最大平均破小最大平均最小1出占工业园902.7596.8400.7752.4582.7396.7772.5595.7400.22山鹰纸业低压599.0538.7479.4538.7485.3431.0538.7485.3431.03山鹰纸业中压18.816.915.016.915.013.216.915.213.54孱陵工业同49.016.00.044.114.40.046.515.20.05合计144S.91209.2911.51358.21134.2855.51387.21150.2860.22.I.6.I.3民用公建物负荷N制目前公安县尚未为民用公建热用户实现集中供热.经过调杳，公安县老城居住风貌区（原主城区）居民生活条件和经济承受能力有限，目前高档楼盘中使用燃气壁挂炉进行分散供热的用户就很少，因此本规划近期不考虑公安县中心城区民用热负荷。远期随着公安县经济不断发展，居民收入和生活水平、经济承受力的提高，对居住、工作、学习等室内环境的要求也不断提高。因而远期考虑老城吉吉工业园的部分民用建筑采用集中或区域供热的形式。根据采暖热负荷计算公式，集中供热热负荷规模主要取决于热电联产集中供热普及率。目前，公安县集中采暖还没开始，集中供热普及率没有可参考的数据，根据热电联产管理办法（发改能源2OI66I7号文）第三条内容“力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上”，说明北方大中城市热电联产集中供热普及率远远低于60%,公安县地处南方，属于传统非集中供热区域，居民对集中供热认识相对较低，热电联产集中供热普及率应低于60%.根据周边城市热电联产集中供热经验，热用户发展一般低于硕期。因此公安县热电联产集中供热普及率不宜过高。结合城市国土空间总体规划以及城市居民的可接受度，本规划仅对公安县中心城区进行桀中供暖热负荷的预测。远期居民采暧普及率按照新建居住建筑20%考虑，远期公建采暖普及率按照新建公建20%号虎：居民不号虐集中制冷，远期公建制冷普及率按照新建公建20%“十二五”、“十三五”期间公安社会经济迅速发展，全社会最大负荷和用电量逐年攀升。20152020年，公安县负荷和电量增长情况如下表所示.表326公安县历史电计负荷堆位指标201520162017201820192020年均邺长率（%）1、全社会用电fit（亿千瓦时）13.8614.8416.06!8!9.123.369.78%第一产业（亿千瓦时）0.720.980.990.570.730.914.59%第二产业（亿千瓦时）S3X4493310.0610.4512.798.71%第三产业（亿千瓦时）1.351.51.62.52S23317.45%城乡居民生活介汁（亿F瓦时）3.493.924.144.8«5.46.1610.07%其中;城镣居民1.611.81.852.182.382.639.72%乡村居民1.882.122.292.73.023.5310.35%2,公司仰电址（亿千礼时12.27135I14.6416.8817.7820.129.23%3、全社会Jtt大伙荷（万千瓦）27.96M.6237.6241.0842.8848.89.01%5,统潮以高用电伏荷（万千瓦）28.9733237.4341.6642.2345.658.55%3.223公安县电网现状公安电网地处荆州市电网的西南部，西临松滋电网，东临江陵、石首电网，被止2019年，公安县电网网络由50OkV高压输电网,220kV,IIOkV,35kV高压输配电网，IOkV中压配电网和0.38kV）.22kV低压配电网组成。截止202（）年底,公安县电网仃2座公用22（）kV变电站，为22（）kV公安变与油江变.公安2座220T伏变电站位于荆州供区西南部，电源来自于孱陵5（X）kV变电站。22OkV公安变与油江变为公安县片区负荷提供电源支持，承担了向公安县片区大部分I1.okV变电站供电的任务,其中公安变主供I1.OkV南平变、I1.okV闸口变等,油江变主供I1.Okv孱东变、I1.OkV斗湖堤变、1】OkV背吉变等,UokV藕池变的主供电源为位于石首的220kV砚盘山变。全县22（）kV公用变电站基本情况如下表所示。表327公安县22OkV交电站基本情况表329公安县35kV交电站基本情况序;变电站名你供电区类型主受台数变电站容期(MVA)网供城大负荷时刻负荷(MW)最大负我率(%)1东港变电站D216.313.482.212甘家厂变电站D32010.351.53告口变电站DI6.3695.244胡广发电站D21513.2885央竹园变电站D2188.848.896麻豪口变电站D216.311.570.557马市变电站1)IIO8.3838的子口变电站D21814.681.119格公攵电站DI106.262io章庄变电站D2201575I郑公变电站D315.758.453.333.2.3区域热电联产现状及存在问题分析目前公安县生物医药、化工新材料、食品企业较多，用热需求较大；青吉工业园已采用集中供热，一、二期热网已覆盖现状热用户，新增热用户对蒸汽需求量大，且管网尚未粒盖.总体上，公安县供热现状存在以下几个问题。公安县供热现状有如下特点：(1)公安县工业园区存在较大供需缺口目前，公安县工业园区已逐步实现集中供热,为r缓解公安县迫切的用热需求.在公安县政府的引导卜.，公安县吉吉工业园热力管网项目已投入运行。随着公安县工业园的发展，园区内的齐力合成革产业园、长江源等用热大企业用热负荷需求逐步增大，仪齐力合成革产业园需求0.8MPa(g)4.9MPa(g)蒸汽址达406.27Uh,而现状热电联产热源2.26MPa(g).270C蒸汽额定供汽量230th,最大供汽量为256.5ih0公安县中压供热市场存在较大供需缺口。(2)现状热源、管网供热能力不足随着工业热负荷发展，公安县蒸汽管网供热能力已出现供热不足的现象。现状热电联产热源已不满足园区日益增长的用热需求，需扩建热源，同时新建集中供热管网至新增热用户，以满足园区不断发展的高用热参数用户的用热需求。镇安全堤交汇处，设计规模6万吨/日，特许经营期30年，主要处理工业园工业污水及杨家厂镇区生活污水.采用前端处理和后端深度处理相结合的运行模式，2016年投产运行，2018年进行提标改造。前端处理共分三组建设，目前已建成两组，处理能力达到4万盹/天，其中：第组处理规模为2万天，工艺为改良A?/。氧化沟，主要处理新生源（含登瑞）高额废水和其他废水：第二组处理规模为2万吨/天，工艺为水解酸化+两级AO,主要处理化工废水。后端深度处理（即提标改造）规划总处理能力6万吨/大，分二组建设，目前暂时建成一组，处理规模3万吨/天，经深度处理后出水达到4城镇污水处理厂污染物扑放标准：HGBI89I8-2002）中的一级A标准，尾水排入长江（公安段）。于2019年12月通过环保竣工验收，青吉污水处理厂现有污水处理量为2万吨/天。吉吉污水处理厂处理工艺如下图所示：S33-1第一If1.2万吨/天改良V（）H化沟处理工艺流程BB路与吉吉路交汇处建有1.NG储备站I座、储备容量30万方，可以满足区域工业生产的需要.3.3.4固废处置系统现状规划区域生活垃圾收集后由公安县旺能环保能源有限公司焚烧处置，公安县生活垃圾处理及E次填埋项目选址央竹园镇前进村，占地面积86.2亩，项目建设规模为日处理城市生活垃圾500吨，理置.1台处理量为50OtkI的机械炉排焚烧炉+1台中温中压余热锅炉+1台12MW的凝汽式汽轮发电机组。规划区域产生的一般工业固体废弃物主要有灰渣、脱硫石膏以及工业产生的生产废弃物等，均能作为资源综合利用。规划区域企业危险废物去向主要以北控城市环境资源（宜昌）有限公司、开封市行源铝业有限公司、湖北丽康源环保科技有限公司等处理处置企业为主，所有产废企业均需完成电子联单后方可规范转移，现有处理处理能力完全满足区域危废处置需求。3.4 规划区资源利用现状3.4.1 土地资源本次热电联产规划区域主要为公安县中心城区，主要集中在斗湖堤镇和杨家厂镇，总规划用地面积140.97平方公里，其中集中供热区域主要为吉吉工业园，以工业用地为主。规划供热范闱内居民区主要集中在斗湖堤镇区，其他用地现状主要以球地、农业生产用地和村庄用地为主，整体地势平缓。3.4.2 水资源根据«2021年公安县水资源公报，全县水资源总量为12.1137亿m'.其中地表水资源量为11.2082亿/、地下水资源与地表水资源不重狂班为2.4883亿m2021年公安县平均降水深1103.4mm,比上年偏少33.7%,比常年偏少5.6%,全县总体评价属平水年份。公安县中心城区有1座液化气站，为兴成液化气站：位于斗湖堤侬207国道以北恒盛汽配城以南,占地面积4636.05m，储气恒3个,储存能力I1.Omi服务范圉：斗湖堤城区，采用液化气槽车的运输方式采购，用户数量1.5万户。3.4.4 矿产资源根据公安县厅产资源总体规划（2021-2025年）,截至2020年底，全县已发现6个矿种，仅占全省已发现137个砂种的4.4%。其中，有杳明上表资源储量的矿产2种，包括非金属矿产芒硝、盐矿。犷床规模为中型和小型，空间分布不均衡。全县无规模达到大型的上表Ir产地，有中型上表矿产地的矿种仅有盐矿、芒硝。全县大多旷产资源分布在低山丘陵地区，交通便利，矿产开发外部条件优越。其中，岩盐主要分布在公安县西部。在全县的查明Ir产中，具有相对优势、开发条件成熟、市场前毋良好的矿产为岩盐。3.5 制约因素分析（1）区域环境旗量制约根据公安县近五年环境侦量现状分析，县内环境空气质量总体呈好转趋势,但2019-2021年PM1.。、PM25均不达标，至2022年才能基本达标，大气环境侦量整体趋势向好。而本次燃生物质热电联产项目排放的主要污染物为二氧化硫、氮氧化物和颗粒物，虽然集中供热热源点的环保效益要优于分散小祸炉供热，但同时也会增加些区域的减持负担.规划热源点在项目环评阶段应当采取环保措施减少各类废气污染物的排放，以减少对区域环境空气质量的影响。规划区域内东干渠、红绿渠、杨麻水库、朱家潭、东清河、西排渠等水体的水须有不同程度超标，超标因子主要为总融等，随着吉吉工业园的发展可以进一步将大力实施污水管网敷设，将生活污水和工业废水进行有效收集后汇入园区污水处理厂深度处理达标排放等,待相关措施实施后,可有效改善区域地表水水质。对于此次规划新建热源点，鼓励企业采用先进工艺，枳极发展中水回用，减少水资源消耗量，降低废水排放地。（2）总量管控制约关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（环办环评2022）31号）中火电建设项目环境影响评价文件审批原则要求：第十：条新增主要污染物排放量的建设项目应执行关T加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评2O2O36号）。项目所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质员标准的因子,原则上其对应的国家实施排放总量管控的筑点污染物实行区域等量削减。项目所在区域、流域控制单元环境版量未达到国家或者地方环境质量标准的因子，其对应的主要污染物须进行区域倍量削减“二氧化氮超标的，对应削减瑟氧化物；细颗粒物超标的，对应削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物：臭氧超标的，对应削减氟氧化物。本次规划实施区域为荆州市公安县，为大气环境质量:达标的城市,因此在本规划实施过程中应当对国家实施挎放总量管控的重点污染物实行区域等量削减.4环境影响预测与评价4.1 大气环境影响预测与评价规划实施后,规划近期扩建热源点、远期新增污染源排放的S2'NOx.PMio.PMi3的日均浓度贡献值、年均浓度贡献值最大占标率均100%,对公安县的贡献值均满足环境空气质员标准（GB3095-2012）中二级空气痂量标准。规划近期、远期环境影响分析中热源点的主要大气污染物播放量、污染物的扑放方式均类比现有同类型热电厂，与热电实际运行的产排污情况会有所不同。因此,热源点对周边环境的影响以热源点建设项目环境影响评价中的结论为准,4.2 地表水环境影响预测与评价规划实施后，规划扩建热源点产生的设备冷却水和冷却循环塔指水回用不外排，锅炉用水全部转化为蒸汽，脱销系统和干灰渣调湿均采用回用水无外排废水，外排废水主要有化水站废水、脱硫系统废水、主厂房杂用废水和生活污水,产生废水经厂区自建污水处理设施处理后，达到公安县肯吉工业园污水处理厂设计进水水质要求后，经园区污水管网收集挎至音古工业园污水处理厂集中处理，处理达到'城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后排入长江(公安段)。目前，吉吉工业园污水处理厂设计处理规模为6万m%1.,已建设完成处理规模是4万nd,其中排放达到一级A标准的处理能力为3万m%1.目前实际处理水址为1.8万nd,己建设剩余处理能力为2.2万m,剩余达到一级A标准的处理能力为1.2万m%1.,尚有一定的处理余量,且规划热源点产生废水量较少且废水成分简单，不会对吉吉污水J.造成处理压力，废水经处理后排放对区域水环境影响较小.4.3 声环境影响预测与评价规划实施后，热源点和热换站噪声主要来源于引送风机、发电机、汽轮机、空压机、变压器、循环泵、真空泵、冷却塔等高噪声设备，噪声源强约85140dB（八）°通过采取安装消声器、基础固定减爬、隔声罩壳、厂房隔声等噪声防治措施后，噪声源强可降低约157OdB（八）。在对主要噪声设备进行合理布局，并采取有效的防噪措施后，厂界噪声可达到G工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2(X)8)对应声功能区要求。4.4 固体废物环境影响分析规划期产生的固体废物主要来源于生产和生活，包括股工业固废、危险废物和生活垃圾等。生活垃圾交环卫部门统一处理.一般工业固废委托利用或处置.危险废物经分类收集后，委托有资质的危险废物处置单位处置。固体废物均能够得到妥善处理处置。4.5 地下水环境影响预测与评价规划区域基岩不具备防渗性能，需对规划建设项目场地采取必要的防渗措施。正常工况卜.，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理，可有效合目前施工过程中的可操作性和技术水平，针对不同的防渗区域采用局部防渗措施,在具体设计中应根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要的调整“(3)地卜冰污染防渗措施河水预处理设施：污水管道须采用防渗防腐蚀材料，确保质量及使用寿命，并对管道进行定期杳：废水收集池和沉淀池要进行豆合防渗，确保污染物不通过包气带下渗至地下含水层。可通过铺设PE膜、环氧地坪、抗渗混履土等防渗性能较好的材料，透系数必须小IxIOiCm/3。危废临时存放场所：临时危废存放点要求地面采取防渗处理，设有国垠，防止泄漏物外溢，按规定进行防渗漏处理，并搭设遮雨棚，或存放在相应容器中，防止污染地下水。机械制造、建材、新材料等企业：建议参照£危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2(X)1)(2013年修订)将厂区划分为京点污染防治区、般污染防治区域“对于一般污染防治区,其防渗性能不应低F5m厚、渗透系数为1.Ocm/s的蓝土层的防渗性能：对于重点污染放置区，其防渗性能不应低于SOm厚、渗透系数为107cms的黏土层的防渗性能6.6 土壤环境影响减缓措施规划扩建热源点潜在的上塘污染影响来源于废水或有害液体物料的漫流和下渗，废气排放污染物沉降造成影响。按照£石油化工工程防渗技术规范(GB/T50934-2013)和危险废物贮存污染控制标准？(GB18597-2023)要求进行重点防港和一般防渗措施，设立初期雨水池、事故水池及事故废水收集系统，可以有效防止有害物痂通过漫流和下港的方式污染评价区的土壤。项目正常工况下排放的废气污染物通过大气沉降对土壤环境质量影响轻微，通过加强对大气污染防治措施的日常维保，确保各污染物达标排放，减轻项目建设对土壤的污染。6.7 环境风险防控措施(1)氨水在存储和使用过程中，应采取以下安全措施：氨水储曜需设置安全用生，设置图坂、收集池和应急泵等；安装妖气逃逸量监测和自动水喷淋装置，当坡意外泄漏进入大气，荻泄露检测器自动开启水喷淋系统：氨水贮存于阴凉、干燥、通风良好的储旅，并留有足够消防通道，远离火种、热源，防止阳光直射.（2）热源点设置.的事故灰场的最小库容应满足区域灰渣综合利用疲软期的灰渣产生量,但不得超过6个月的灰渣产生室，事故灰场四周应设置高于设计堆高的挡堵，事故灰场投入使用时应应分块使用，减少作业面,及时铺平、洒水、碾压，风速较大时应哲停作业，必要时可进行覆盖。（3）在项目环境影响评价阶段，按照建设项目环境风险评价技术导则B（HJ169-20I8）,根据具体各类风险物质的贮存量、影响途径展开环境风险影响预测，并针对各个设施提出风险防范设施，（4）规划的供热干管应与热源点同步建设，并纳入热源点的验收，确保在热源点建成后区域热负荷的供汽保障。直埋管网的敷设应与区域规划新建道路同步进行，减少施工过程中的生态扰动和噪声。（5）供热管网内的介质为高温蒸汽，在发生事故时对区域环境影响较小，但可能引发安全事故。管网材质应采用耐高温材料、防腐蚀材料，同时配置关断性阀门，以降低管网破损的事故风险。（6）当规划的热源点各机组均正常运行时，可以保障区域所有热负荷的需求。但当热源点有机组故障检修时，供热能力有所卜降，此时应制定供热谢节方案，优先保障需连续用汽生产的工业热用户的热负荷需求，确保下游用热企业生产安全稳定。（7）热源点应设置烟气在线监测系统，烟气实时监测，在线监测烟气中SO?、NO”烟尘：加强除尘器的运行维护，当烟气连续监测装置监测烟气中各污染物浓度异常，应即组织进行检修，必要时可考虑短期停机检修。（8）规划热源点应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）要求编制突发性环境风险应急预案，应包括硕案适用范圉、环境事件分类与分级、组织机构与职货、监控与预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容，并在生态环境主管部门进行备案.（9）建立厂内环境风险防护系统，纳入所在全区/区域环境风险防控体系，建立项目、周边企业、园区风险联动机制。7规划区域“三线一单”要求7.1环境质底线(1)大气环境质量底线规划区域及周边地区为二类功能区，公安县空气自动监测油江站距离规划区域约5km,采用自动监测站数据即环境质量公报中数据的长期浓度作为现状环境质量浓度。其中区域颗粒物浓度年均值不能达到二类标准要求，根据区域历史环境空气质量变化趋势，二氧化硫、二班化赳、颗粒物近几年均呈现明显下降趋势，2021年PMm年均值浓度为72gm,2022年PMIo年均值浓度为64gm,2021年PM25年均值浓度为35gm,.2022年PMzs年均值浓度为35口曲/,首次PMu)和PMr均达到二级标准限值,本轮规划的规划基准年为2022年，公安县属于环境空气达标区域，本着“只能变好、不能变坏”的目标，确定本轮规划环境空气质量底线：公安县各项环境空气指标均需要满足环境空气质员标准(GB3095-20中二类区标准要求。(2)地表水环境质量底线根据区域水环境功能区划，纳污水体长江公安段水环境班址应满足£地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)H类或川类标准，规划区域水体朱家潭、杨麻水库、梓柳河满足灯也表水环境质量标准(GB3838-2002)山类标准,东干渠、红绿渠、丹水河、卿叩渠满足地表水环境质量标准3(GB3838-2OO2)IV类标准。由地表水现状调查结果可知，目前长江水环境质量良好，能够达标，通过水环境影响预测及水环境承效力分析，长江水环境承我力能够承我规划区域规划期发展，不会突破水环境质地底线规划区域部分水体均不能达标相关标准要求，主要超标因子为风斌、总械，通过实施吉吉工业园水系治理工程和杨麻水库治理工程，区域水系清淤、连通等规划区域内水生态环境质量可以得到较大改善.(3)声环境质量底线规划区域的工业园内以及厂界噪声应满足4声环境质量标准(GB3096-2(X)8)中3类区标准,交通干线两侧区域声环境应满足声环境质量标准NGB30962008）4a类区标准，热源点、换热站周边居民区应满足g声环境质证标准（GB3O96-2（X）8）中2类区标准。1.1 土壤及地下水环境质量底线根据区域现状土壤环境脑量调查结果，总体能够满足相应标准限值要求，区域土馔环境质量良好。1.2 地下水环境侦量底线区域地下水环境质量应满足R地下水质量标准（GBI4848-2OI7）IH类标准。1.3 资源利用上线（1）能源利用上线本次规划扩建热源点的燃料主要为生物质，主要来源于常德芾达农林开发有限公司等周边生物质供应源，其生物质燃料产量可以满足本规划中热源点的燃料需求。在规划实施过程中，热源点庖落实节能措施，保证热源点的综合热效率达到70%以上。（2）水资源利用上线规划热源点在运行过程中应当节约用水，用水定额应符合£取水定额第1部分火力发电GB.TI8916.I-2OI2）,不断完善节水技术，提高回用水利用效率。禁止取用地下水。（3）土地资源利用上线土地利用应符合公安县国土空间规划、公安县土地利用规划，以及G电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和换流站）3（建标（2010）78号文）中相应的土地利用指标等要求。1.4 生态保护红线根据6关于以改善环境质辰为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号），生态保护红线是生态空间范囹内具有特殊至要生态功能必须实行强制性严格保护的区域，相关规划环评应将4：.态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。根据关于印发荆州市“三线单”生态环境分区管控实施方案的通知（荆政发（2021）9号），环境管控单元包括优先保护单元、筮点管控单元和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域。主要包含生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源地等生态功能成要区和生态环境故感区。盘点管控单元指人口密集、资源开发强度高、污染物排放强度大的区域。主要包括人口密集的城饮规划区和产业聚集的工业园区（工业集聚区）。一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域，衔接乡镇边界形成的管控单元。经实地调查，本规划中热源点不在湖北省生态保护红线范围内，本规划的实施符合£湖北省生态保护红线规划和湖北省生态保护红线管理办法3（试行）中相关要求，不会对生态空间管控红线产生影响。1.5 环境准入保护清单对丁区域内新引进的热源项目,应本若“高水平、高起点”的原则，科学推进能源消费总量和强度“双控”，提出环保准入门槛：（1）鼓励类项目鼓励