公路工程监理招标文件范本.docx

中华人民共和国交通运输部公路工程施工监理招标文件范本交质苴发2008557号自2008年12月25日起询行关于发布公路工程施工监理招标文件范本的通知交质监发（2008）557号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局：为规范施工监理招标文件编制等工作，部组织编制了公路工程施工监理招标文件范本，现予发布，自即日起施行。二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，其主体工程的施工监理招标文件，应当使用公路工程施工监理招标文件范本。附属设施工程及其他等级的公路工程项目的施工监理招标文件，可参照公路工程施工监理招标文件范本进行编制。各地交通主管部门应注意收集范本使用情况的意见和建议，及时反馈部质监总站。公路工程施工监理招标文件范本由人民交通出版社发行。中华人民共和国交通运输部二C）O八年十二月二十五日主巡词：公路监理招标范本通知抄送：上海市交通运输和港口管理局，北京市路政局，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通（公路、道路）工程质量监督站（局），部有关司局，中国交通建设监理协会，人民交通出版社。交通运输部办公厅2008年12月29日印发公路工程施工监理招标文件范本编审委员会前言为加强公路工程施工监理招投标管理工作，规范监理招投标市场行为，发挥监理在工程建设中的重要作用，我站组织北京逸群工程咨询有限公司和有关专家编写了公路工程施工监理招标文件范本（以下简称范本）。范本依据中华人民共和国招标投标法、公路工程施工监理招标投标管理办法等法律、规章，紧密结合国内公路工程施工监理招投标特点，并借鉴了F1.DIC合同条件和各地好的经睑和做法，在编写过程中，广泛征求了交通主管部门和建设、监督、监理等单位的意见，经过多次修改，经编审委员会审定通过。范本共分四卷。第一卷包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款。第二卷包括监理规范、工程专用规范、技术规范。第三卷包括投标文件、中标通知书、监理合同除议书、保函等格式。第四卷是图纸和资料。另外，附录中摘录了与公路工程施工监理招投标有关的法规文件。范本是招标人编制监理招标文件的示范文本，也是投标人编制投标文件的重要参考资料。各地在使用过程中，如发现问题或有何建议，请及时告知我们，以便修订时参考。交通运愉部基本建设质量监督总站二Oe）九年一月使用说明一、公路工程施工监理招标文件范本适用于二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目主体工程的施工监理招标。附属设施工程及其他等级公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照本范本进行编制，并可适当简化。二、公路工程施工监理招标文件范本用相同条款号标示的内容，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的部分，由招标人根据招标项目特点和实际需要填写，确实没有必要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照招标项目采用的招标方式选用公路工程施工监理招标文件范本第一篇提供的招标公告或投标邀请书。四、为促进监理行业健康发展，促使监理企业提高服务质量，公路工程施工监理招标文件范本推荐使用固定标价评分法，鼓励实行监理总承包模式招标；主张将竞争重点放在拟投入的人力资源和技术服务质量方面，弱化监理服务价格的竞争，倡导监理服务优质优价。技术、商务评审的内容、标准、分值和权重宜参照本范本执行。五、公路工程施工监招标文件范本合同条款分为通用条款、专用条款两部分，招标人在编制招标文件时，对通用条款文字不应进行任何改动，如果有不同要求应按照合同专用条款的编写原则在专用条款中进行修改、删除或补充。六、公路工程施工监招标文件范本第八篇“投标文件格式”分别给出对应于固定标价评分法、综合评标法、技术评分合理标价法三评标方法的投标文件格式，招标人应根据项目所采用的评标方法进行选择。七、招标人应按照公路工程施工监理规范的规定，结合招标项目的特点确定监理机构的设置。凡是应该招标的监理项目，无论是总监办还是驻地办，均应由中标的监理企业组建。八、公路工程施工监招标文件范本规定了监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。若设置二级监理机构，且总监办和驻地办分别招标时，其中总监办的监理服务费建议参照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）中“建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准”以人年费方式计算费用。鉴于总监办工作为非短期工作，故建议按低限取费并可适当进行调整；考虑总监办与驻地办监理服务工作的交叉，应从驻地办监理服务费中扣减此部分费用。总监办、驻地办监理服务费用合计不应超过按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2（）07670号）计算的监理服务费用。九、招标人应严格按照公路工程施工监理规范的规定，对投标人选派的总监理工程师和驻地监理工程师的职称、专业、资质、资历、工作经验等提出明确要求。十、招标人可对试验检测工作单独招标。不建议招标人强制要求投标人同时具备监理资质和试验检测资质。1第一篇招标公告(适用于未进行资格预审)3第一篇投标遨请书适用于已进行资格预审的)5第一篇投标遨请书(适用于送请招标)6第二篇投标人须知8第三篇合同通用条纨47第四篇合同专用条款65K*MB1.MW(ttM(M«tM»«»««M(«MtM(MM(MtM(«»««69第五篇监理规范71第六篇项目专用规范72第七篇技术规范73H11.”"I.-1.-.".-."1.-I.-.*1-"1-175第八篇投标文件格式76第九篇中标通知书格式H1.第十篇监理合同协议的格式113第十一篇慑行收付款保函格式115第十二篇锹行履的保函格式116第十三篇支付担保保函格式117*四118第十四谕图舐和资料119M91201 .工程建设项目招标奄围和Mi模标准规定1212 .评标委员会和W标方法衙行规定1233 .国家发展改革委，建设部关于印发建设工程监理与相关限务收费餐理规定%的通知1304 .国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的遇知1495 .国家发改委关于招标代理服务收费有关何期的通知1536 .公路工程施工监理招标投标管理办法1547 .公路水运工程监理企业资质管理规定161第一卷第一篇招标公告（适用于未进行资格预审）项目TSMTJ招标公告（市、自治区）至公路项目初步谩计已由（批汽机关全称）以（文件号）越淮.项目度谀单注为.项目已具各招标条件.现对该项目X杈的边工监理逐行公开招标.招标人为.该遨具备柏应资格条件的技理单住参与本项目的投标。本项目哀用资格后审方式。1.项目梃况及招标范圉本次招标的至公路项目工程，全长公里,技术标准为.工程概算投资额元.本工程计划施工工期：年一月H至年一月_H.共月,监理极务期月吃本_1.程设置级监埋机构.设跣总监埋工程师办公室个，第一总监理办公室下设驻地监理工程加办公室个.第二总监埋工程师办公室下设驻地监埋工程师办公室一个,第一监理合同段为监理工程师办公室，负贡第施工合同段的施工监理，桩号为K+-K+,长公里，主要工程内容为.第二监埋合同段为监理工程师办公室，负贡第施1.合同段的施工监理,桩号为K+-K+,长公里，主要工程内容为.2,投标人资格要求凡具有交通运给主管部门颁发的公路工程专业级及以上或工程专项监理资质证书网,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照.具行工程施匚监理经验的监埋单位均可提出参加投标，Ui应在此明确施1：魅理招标范明，如路基工程、路面工程、侨/r程、隧道工程、交通工程及沿线设色工程等.总理服务期包括监工准备阶段、龟工阶段.交工验收与旅陷费任期阶段.3招惊人应根据交通运输主管部门"关城定.将投标人的资帧皿栈等纵提出明确要求.本工程接受内联合体投标。账合体投标的应满足：°投标人可参加本工程的个监理合同段投标。具有投资叁股关系的关联企业,或具有包接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司.不得同时对同一标段提出投标申请.3 .招标文件的获取布兴趣的投标人持营业执照副本）、资质证书（副本）、单位介绍伯利经办人身份证原件及加盖单位公章的或印件E各一份于年_月_1.至年_月_H网（法定公休|、法定节假I除外，好1_时一分至_时一分（北京时间，下同）到（详细地址）购买招标文件,每套售价人民币一元叫逾期不俗，仰后不退。图纸押金人民币元，在退还图纸时退还（不计利息八4 .投标文件的递交递交投标文件的裁止日期和时间为年_月一日一时一分，请在该截止时间之前,招投标文件正本I份、副本一份递交至。¥细地址）.5 .发布的媒介本次招标公告同时在发布公告的媒介名称）上发布.6 .联系方式招标人：（全称）地址：邮编：电子邮箱：电话：传真：联系人：招标代理机构：（全称）地tt：I1.C编：电子邮箱：电话：传ft：联系人：招标人：（全称（一章）日期：年月日U1.招标人也可不接受联合体投标.2招湿文件中所”复印件均指彩色扫描件成彩色女印件，31资格ff1.申文件和录用资格后审方式的招标文件发包时何不CJ少于5个工作日，同招标文件1价辰根据纳制成本碉定.51招惊人也可发仰图延，的价应根据成本的崖:招标人若不提供图纸.它提供满足投标人次制技术建议H需要的卷号资料第一篇投标邀请书（适用于已进行资格预审）项目ISMX投标邀请书致：（投标人全称）你单位己通过至公路项目工程笫监理合同段资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，善加投标。1 .请凭本邀诂书并持单位介绍信和经办人分份证原件于_年_月_日至_年_月_日山法定公休日、法定节假日除外），每日_时一分至_时一分（北京时间，下同）到（详细地址）购买招标文件，俗套件价人民币_元吐，逾期不何，何后不退。图纸M骅金人民币元，在退还图纸时退还（不计利息）。2 .投标文件的递交递交投标文件的截止时间为年一月日一时一分，请在该截止时间之前，将投标文件正本1份、剧本一份递交至（详细地址）.3,确认收到本邀请书后,请你单位在24小时内以传我方武回复招标人以确认收到,并表明有无投标意向.4.联系方式招标人：（人称）地址：邮堆：电子如箱：电话；传真：联系人：招标代理机构：（全称）地址：昵编；电子肥箱：电话：传联系人：招标人：（全人）一垄）日期：年月日资格Ai审文件和采用资格后审方式的招标文件发售时间不得少于S个工作日.招标文件仰价应根拼编IW成本砒定.网招标人也可发何图纸，竹价应根据成本购定;招标人若不提供图维,血提供消足投标人加制技术建设H需姿的警考费科.第一篇投标邀请书（适用于邀请招标）项目工程施工½理投标邀请书（被遨谙单位金称）:%（市、自治区）至公路项目初步设计已由批准机关全称）以文件号）批准，项目建设单位为0项目已具备招标条件，现对该项目工程山的施工监理进行邀请招标.招标人为.现邀请你单位参加本工程第一赛理合同段的投标.1 .项目梃况及招标范围本次招标的至公路项目工程，全长公里，技术标潴为.工程概W投资额元，本工程计划施工工期：年_月一日至年一月一日，共月,监理服务期月3。本工程设用级监理机构。设国总监理工程师办公室个，第一总监理办公室下设驻地监理工程师办公室个，第二总监理工程师办公室下设驻地监理工程师办公室一个,第一监理合同段为监理工程师办公室.负责第施工合同段的瓶工监理.桩号为K+-K+,长公里,主要工程内容为0第二监理合同段为监理工程师办公室.负责第随工合同段的施工监理.桩号为K+K+.长公里,主要工程内容为02 .投标人资格要求凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业级及以上或工程专项监理资质证国明持有工商行政管理部门核发的企业法人首业执照，具有工程施工监理经脸。I1.）应在此明确施工陈理招标范围,如路基工程.路面工探.桥梁工程.陵山工底.交通工底及沿线设城HR等.监理服务期包括招工布备价段、被工阶段、攵工验收与缺陷费任期阶段.招标人应根据交通近检主管部门盯关规定.时投标人的资侦证书等级提出明询要求本工程接受内联合体投标。账合体投标的应满足：,3 .招标文件的获取请持营业执照（剧本、资质证书（副本）、旗位介绍信和羟办人身份证原件及加靛公章的红印件.各一份于年一月一日至年一月一日四（法定公休日、法定节假日除外），每日时一分至一时一分（北京时间，TIfiJ到（详细地址）明买招标文件,每套售价人民币一元I明.逾期不占，售后不退,图纸网押金人民币元，在退还图纸时退还（不计利息）.4 .投标文件的递交递交投标文件的截止时间为年_月_日_时一分请在该截止时间之前.招投标文件正本I份、剧本一份递交至详细地址.5 .确认收到本遨请书后，i。你单位在24小时内以传人方式回招标人以确认收到，井表明有无投标意向。联系方式招标人;（全人）地址：邮编：电子邮箱:电话：传%联系人：招标代理机构：（全称）地tt：掘编：电子邮箱：电话：传tt：联系人：招标人：（全称）熊堂日期：年月U1.招标人也可不接受联合体投标.2招湿文件中所”复印件均指彩色扫描件成彩色女印件，31资格ff1.审文件和呆用资格后审方式的招标文件发包附何不WJ少于5个工作日.同招标文件1价辰根据纳制成本碉定.51招惊人也可发仰图延，的价应根据成本的崖:招标人若不提供图纸.它提供满足投标人次制技术建议H需要的卷号资料,第二篇投标人须知投标人须知前附表说明：1.如某栏对本工程不适用，应在相应栏中注明“不适用”.2.本友各项应无例外一一填写，除“不适用”外,不得留空白，若某日期暂时无法确定，可先填计划日期.项目霰况具体信息或效招标人招标人名称：_地址：部娘:电子信箱：电话：传A：联系人：招标代理机构川书有）招标代理机构名称：地址：邮编：电子信箱：电话：传&联系A：项目名称项目名称：监理机构设置线监理机构招标范围及合同段划分闺本次施工监理招标范困：本次招标分为一个监理合同段.其中：第一监理合同段：监理工程帅办公室：第二监理合同段：监理工程师办公室：建设单位的管理机构N费金来源资金来源为：（投资组成），其中部分资金用于支付本工程的监理费用.续上表条款号条款名称具体信息或敷福2投标人最多可获得中标资格数收个2.2联合体投标（适用于未进行资格E1.审）加之2.2(1)联合体成员数届（适用于未进行费格覆*）个4.1是否组织现场考察现场考察时间、地点时间：年一月H_时分案合地点：（详细地川:）5.1是否"开标前会议标前会议时间、地点时间：年_月H_时分会议地点详细地址1.5.2投标人提出同盟的截止时间年一月日一时分53投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗归后_小时内6.5招标人是否设定投标控制价上'下限6.6招标人是否设定标底7投标人要求澄清招标文件的嵌止时间递交投标文件薮止时间日前10.2监理服芬费（适用于国定标价评分法）第一蕊理合同段：元第二就理合同段：元10.4(10.5)赛理眼芬费是否调整11.1投标保证金形式投标保证金金额人民币元招标人开户银行招标人账户若采用银行保函,出具保函的银行级别12投标文件有效期递交投标文件极止时间后_H内13.1投标文件份数正本I份，剧本一份14.3外层信的书写要求招标人即编；_地址：名称：项目工程第_监理合同段投标文件：在年_月一时一分（即开标时间）r:，一：续上表条改号条款名称具体信息或数福14.4内层信封行写要求（适用于固定标价评分法）投标人邮编：_地址：名称：_项目_工程笫_监理合同段投标文件商务文件或项目工程笫_监理合同段投标文件技术建议书招标人地址及名称：_（寄）14.4内层信的H写要求（适用于*评标法、技术讦分合理标价法）投标人即编：一地址：名林一一项目_1.程第一监理合同段投标文件商务文件和技术建议书或_项目一工程第一监理合同段投标文件财务建议书招标人地址及名称：_（有）15.1递交投标文件地点、截止时间地点：（详细地址）截止时间：_年_月_曰_时_分15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间_一日前18.1开标时间、地点时IMh同递交投标文件截止时间地点：（详细地址）18.2是否邀谙公证机构19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后_一年内20.2本工程采用的评标方法22.1投标人收到中标通知书告知时间一小时内24.1履约担保形式履约担保金额筮理服务费的_%31监督部门赛努部门：地址：电话：传真：舔32需要补充的其他内容注：U招标人自行组织招标,应删除招标代理机构内容.招标代理服务费应按照夕招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知3（发改办价格2（X）3857号）的规定计取.2招标人应在此明确赛理合同段划分及采用监理总承包还是监理机内分别招标.13如建设单位在工程现场设置管埋机构,对该机构的授权、机构谀徨、职员等应在此处明确,投标人须知一、总则1 .项目绿况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数业表：见附件2,1.3 项I1.地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期及监理服务期：见附件4.2 .投标人的合格条件（适用于未进行,格覆*）2.1 投标人的资格要求须满足附件5的要求.3.2投标人须知前附表规定招标人接受联合体形式投标的.联合体心球符合以下要求：（1）联合体成员可以南投标人须知前附表规定数量的监理企业组成,联合体各方均应当具管承担招标项目的相应能力和投标人须知第21款规定的相应资格条件，由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定费麻等级：（2）必须明确联合体牵头人，授权代理人.拟派驻现场监现机构的负责人应为联合体牵头人单位的人员；（3）联合体各方须签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和我任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体各方签订联合体协议书后，只能以一个投标人的身份投标，不得许对同监理合同段可以各自名义单独投标或者参加其他联合体投标：（5）联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等的文件或资料红印件,并加建投标人公空.2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让.2.4 投标人应对投标文件的真实性负责：如果招标人在招标阶段的评印中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入卜一阶段的评审，并没收其投标保证金.2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、筑构配件和设得供应单位有隶属关系或者其他利害关系,2.6 具有投资卷股关系的美联企业，诫具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一标段提出投标中清。2.投标人的合格条件（适用巳进行资格演审）2.1 投标人必须通过费格预审并取汨投标资格.2.2 投标人在递交的投标文件中应按新情况更改或补充其在资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审文件的要求，更新资料应包括以下内容；（I）投标人名称、资质和法定代表人的变更情况及相关行业审批部门出具的证明材料：<2）费格预审后新竣工晚收的同类公路工程的项目监埋评定书或有关的质量证明文件：（3）资格预审后新承接工程的名称、规模、工期和已投入的主要监理人员等情况：（4）拟投入本工程的主要监理人员变化情况闭：（5）资格预市之后介入仲裁或诉讼的情况.23招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让.1.4 投标人应时投标文件的口实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审,并没收其投标保证金。1.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设得供应单位有亲属关系或者其他利杏关系，3 .投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切.费用均由投标人自行承担.4 .现场考察4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周惕环境进行实地考察网。4.2 投标人不加税现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察,但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。43除招标人的原因外，投标人自行负员在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失.4.4 招标人在现场考察qI介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时卷考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负贡C5 .标前会议5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。U1.jft用资格预审时,招标人也城制资格预审文件.资格僮“，文件包拈招标公告、申If1.人须知、资格中杳要求、资格中公办法、贯格但申申请文件格式等内容.费格审伤要求应按照本公本附件5内容编n,并采用公路r程施工监理招标投标管理办法（交通部2006年第5号令规定的资格市资办法，|2|加资格候审、招林文件发作问隔时间较K或四不可抗力,导致主要监理人员必须更换时.应征得招卜人/面同SU1.更换人员货耍不褥蚯于被更倏人员.网如沮织现场考察.建议安打在发售招标文件后，:j!同I组为宜,以避免昨本地投标人的往返.口标的会议的召开时何和招标文件开始发包的时何度有定向陶以便住投标人仔细阅读文件和点备提M.5.2 投标人在现场考察（如果有）及阅读招标文件后提出的与投标行关的问题,招标人将在标前会以上予以解答.投标人可在投标人须知前附表规定的截止时间之前以书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准符，5.3 招标人将在标的会议结束后,以补遗书形式书面答攵投标人提出的问题，并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗节后，应在投标人须知前阴衣规定的时间内以书面形式向招标人瑞认已经收到。5.4 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二、招标文件6 .招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷第一篇招标公告（投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款第二卷第五篇监埋规葩第六篇J1.程专用规范第七篇技术规范第三卷第八篇投标文件格式第九篇中标通知书格式第十篇监理合同办议书格式笫1一篇银行预付款保函格式笫I二篇银行履约保函格式第十三篇支付担保保函格式第四卷第十四篇图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问超答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并问读.6.2 投标人应仔细阅读招标文件按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应.凡与招标文件的现定严重不符的，共投标文件作废标处理.6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时.应及时向招标人提出.以便补齐.6.4 招标人设定的冏定价格内,将在递交投标文件板止时间15U前以补遗书方式告知各投标人.（适用于固定标价樨分法6.5 投标人须知前冏衣规定招标人设定投标控制价上、下限的川，将在递交投标文件截止时间150前以补造I昉式告知各投标人，适用于瀛合评标法、技术评分合理标价法）6.6 投标人须知心冏去规定招标人设定标底的小将在开标时公布。（适用于综合许标法、技术讦分合理标价法）7 .招标文件的澄清和解*要求对招标文件进行澄清的投标人,应在投标人须知前附表规定的时间的,将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人.招标人将在递交投标文件做匕时间15日前将以补遗书方式送达所有已的买招标文件的投标人.投标人收到后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到.8 .招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因（包括按投标人须知第5条在标前会议期间W1.答投标人提出的问SS>对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件裁止时间15日前,骼修改内容以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出.投标人收到后，应在投标人须知前附友规定的时间内以书面形式向招标人确认收到.8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将书面形式发出,补遗书是招标文件的组成部分.补遗书按时间先后出序编号,对所有投标人都具有约束力“补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准.如果前后发出的补遗书的内容不一致时,以后发出的补遗书为准.8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间时上述补遗H的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9 .投标文件的内容9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（I）商务文件，包括：a.投标书b.联合体协议（如果有）c.法定代表人身份证明d.授权书（如果有）招标人设定的闰定标价、投标控制价上、下尔或标底其坦战价根据建设工程Ifi星与相关服务收费管理规定：，发改价格2007670号）HH.泞动幅膜不包超过±20%，C.投标保证金f.资格审查资料（适用于未进行责格审查的）K.资格审查更新资料（适用于已进行贵格审查）（2）技术建议M（3）财务建议H（适用于缭合评标法、技术评分合理标价法）（4）招标文件要求提交的其他资料9.2 投标人应递交拟完成木工程监理服务的技术建议书，其内容应诩实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求，93投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该限务所衢的费用.（适用于综合讦标法、技术讨分合理标价法）9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式,表格可以按同样格式犷展和安制.10 .投稳报价（适用于固定标价评分法）10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准i阶段、族工阶段、交工的收与缺陷设任期阶段监理工作所凿的也用，10.2 投标人应按投标人须知前附表公布的监理眼务快在投标H中填报。10.3 投标人未按给定的监理服务费填H1.的.作废标处理.10.4 当合同实施期间条件发生变化时.赛理眼芬费按投标人须知前附我的规定网整.10.5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币.10 .投标报价（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准；阶段、施工阶段、交工兼收与缺陷诉任期阶段监理工作所御的胧用，10.2 本合同监埋服务费应按照£建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670）计算.其中，施工阶段监理服务费U1.应在按照附件1给定的监理服务费计费额计数本合同监埋服务基准价的基础上，投标人结合自身因素,进行投标报价：交工验收与缺看费任期阶段监理服务费可参照建设工程监理与相关服务人员人工H费用标准9（发改价格2007670号）规定的牧费标准计算投标报价.10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容在财务建议书中计算投标报价”10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式,战报监理服务费.投标人未填报的部分在工用实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中,10.5 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以询整的，按第三篇通用条款6.2.4项的规定执行。1|随工阶鹿法理IH务费应包含施工准备阶段和旗上阶段的监理服务员川,信同，10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币.10.7 招标人设定投标控制价上、下限或标底的,投标人的投标报价不得超出招标人设定的投I：抒制价上、卜限或标底上浮范用的,否则作废标处理，11 .投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金11.联合体投标的,应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金,并对联合体各成员均具有约束力.若采用银行汇票、电汇，投标人应招投标保证金由投标人的账户一次性汇入或转入到招标人指定账户.否则视为投标保证金无效.若采用锹行保函,则应用国有或股份制商业限行开具.银行保函应采用招标文件提供的格式.银行保函阻件应在递交投标文件截止时间的单独密封递交给招标人，11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理，11.3 招标人与中标人签订JK理合同出议书后S个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金,中标人的投标保证金，在提交了规约担保并签仃了监理合同协议书后5个工作口内退还。11.4 投标保证金在投标文件有效期满后3011内保持有效，招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应廷长.11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：(I)投标人在投标文件有效期内撒回其投标文件：(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保：(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细胞偏差进行澄清和补正：(4)投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行财手段谋取中标、弄虚作假等行为.12 .投标文件的极期B招标人可在原定投标文件有.效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求，投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效.13 .投标文件的形式和签13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件.SM本应是正本的红制件.投标I1.1.拟标人安求投标人提殳投标保M分的.投标保让佥金题不直超过h万元人民币.招标人可根据交通运输E*部门确定的投标人/用评价状况遇当增加投标保证金额度.投标人扳投多个分同段的.应对所投合同段分别提交投标保证金.2|投标文件右效期量为如12。I1.文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“剧本”字样.当正本与副本的内容不一致时.以正本为准，13.2 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件,硼本应是正本的复制件.除技术建议书副本外,投标文件应在其封面及外包装上清楚注明正本”和”副本”字样,当正本和副本的内容不改时,以正本为准，（适用于采用技术逮议书无标识方式招标）13.3 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签潞姓名，不得用签名格代酋，如果投标文件由授权代理人签哲，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲能签名，禁止使用印章或签名拿，羟公证机关时投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的氏实性作出有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代友人签弘投标文件，则不需提交授权书，但应势公证机关对投标人法定代友人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件装订在投标文件的正本之中.13.4 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在惚改处签署姓名并加盅投标人公章.13.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,不得采用活页装订否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。13.6 技术建议H应按照本招标文件第八篇对技术隹议书格式的要求摭制并单独装订，技术建议H正本封面加部投标人公正一枚，除此之外，技术比议行所有正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等川。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除，（遁用于采用技术建议书无标限方式招标）四、投标文件的递交14 .投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书应当济封于一个信封中，成为一份投标文件.投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并施密封章.适用于国定标价评分法）14.2 投标文件的商务文件和技术建议书应当客封于一个信封中.财务建议书密封于另一个信封中.上述两个信封应当再密封于同一信封内成为一份投标文件.投标文件包装必须使用内、外两层封套.内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章.（适用于媒合讦标法、技术讦分合理标价法）14.3 商务文件、技术建议书正本与技术建议行副本分别密封于两个信封中，封套上应分别标明“商1招标文件应规定技术建议书无标识区体笠求.包括纸张与装订.豺面.：H底、M封以及正文的格式等.务文件和技术建议书正本r和“技术建议书副本”字样.上述两个信封应当再密封于同一信封内U1.（适用于采用技术建议书无标或方式招标）14.4 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.5 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书耳，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.6 如果同时投多个合同段，不同合同段的投标文件应分别装