石滩镇在建工程项目“三方管理小组”工作规则.docx

石滩镇在建工程项目“三方管理小组”工作规则一、指导在建工程项目建设单位、总承包单位、分包单位分别制定“两制”管理方案（附件1）O二、总承包单位负责建立和收集保障农民工工资支付工作台账（附件2-2）,建设单位、分包单位负责配合。（一）台账资料由总承包单位负责收集保管，责任单位自台账资料自产生之日起3日内交总承包单位管理；建设单位、分包单位产生的台账资料，由总承包单位负责人核对原件后，收取复印件；台账资料同时复印报街道网格管理员，按项目建档存储。（二）总承包单位在建立台账后，需按月收集动态更新的台账资料；重点收集工程项目款项支付凭证、工人考勤表、工资签收表等台账资料（附件2）,做好记录。三、按月组织建设单位、总承包单位、分包单位、监理单位班组代表召开保障农民工工资支付工作碰头会，通报当月发现问题情况、上月问题整改情况，研究解决涉工程结算、工人工资支付问题，部署下一步工作要求，做好会议记录（附件3）。四、加强工地管理，落实巡查监管制度，发现相关单位存在违法违规行为的，街道巡查网格管理员责令改正，并跟进改正情况。拒不整改的，报区相关单位依法查处。五、发现存在劳资纠纷隐患或已发生劳资纠纷的，及时组织责任单位介入化解；发生欠薪纠纷突发事件的，及时组织相关责任人员前往现场处置。附件：L在建工程项目“两制”管理方案2 .在建工程项目保障农民工工资支付工作台账清单3 .在建工程项目“两制”工作会议记录附件27T在建工程项目（建设单位）“两制”管理方案为进一步规范管理XX项目劳动用工实名制管理和工人工资分账管理，规范工程款、工资款支付发放，源头上杜绝工程款纠纷和劳资纠纷，根据保障农民工工资支付条例广东省住房和城乡建设厅等4部门关于广东省建设工程领域用工实名管理暂行办法（粤建规范2019）1号）、广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法（粤人社规（2018）14号）、广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则（穗建规字（2020）37号）等规定，制定本方案。一、工作目标建立工程项目各方联席会议制度，落实劳动用工实名制管理和工人工资分账管理制度（下称“两制”）,严格落实建筑施工企业用工信息管理、考勤管理、工程结算、工程款和工资款支付、工人工资发放工作，完善管理保障农民工工资支付工作台账，确保不发生工程纠纷和拖欠农民工工资情况。二、工作机制（一）成立管理小组：由项目经理XXX任组长，劳务管理员XXX、财务员XXX为成员。组长负责统筹落实和监督总包、分包单位落实工程结算和“两制”落实工作。劳务管理人员负责监督审核总包、分包单位关于实名制管理和工资发放的情况。财务人员负责落实工程款、工资款支付工作，监督总包单位工人工资专户资金使用情况。管理小组定期召集成员及总包、分包单位责任人召开会议，掌握工程进度、工程结算、工程款和工资款支付、工人招用退场以及工人工资发放情况，研究解决存在问题，安排下一步工作，并做好“两制”工作会议记录（附件3）并妥善保存。（二）工作措施L督促施工总承包企业落实实名管理措施，在招标文件和工程施工、监理合同中明确要求实施实名管理。2 .及时办理施工许可，在申请建设项目施工许可证或者办理开工报告备案手续时,提供工资专户的开立等建设资金落实情况。3 .与总包单位签订工人工资支付专用账户管理协议书，配合总包单位开通工人工资专户。开通广州市建设领域管理应用信息平台账户。4 .与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，按照合同约定及时拨付工程款，按时足额支付约定人工费用至农民工工资专用账户，人工费用拨付周期不得超过1个月。依法必须进行招标的工程项目，工程进度款中的工人工资款比例参照施工招标的中标通知书中单列的人工费金额除以中标金额计算；其他工程项目的工程进度款中的工人工资款参照比例为15%-20%o5 .加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督，定期检查工人工资专户资金使用情况、工人工资发放情况，及时协调解决工人工资发放中存在的问题。6 .按照保障农民工工资支付工作台账清单（附件2）准备和保存保障农民工工资支付工作台账，并按月检查总包、分包单位的资料齐全和完善情况，或者要求总包、分包单位提供备案。7 .总包、分包单位拒不履行的，向项目所在地镇街政府劳动、建设部门反映。8 .积极接受项目所在地镇街政府、人社、住建等部门的监督指导，配合落实两制管理工作。附件27-2在建工程项目（总包单位）“两制”管理方案为进一步规范管理XX项目劳动用工实名制管理和工人工资分账管理，规范工程款、工资款支付发放，源头上杜绝工程款纠纷和劳资纠纷，根据保障农民工工资支付条例广东省住房和城乡建设厅等4部门关于广东省建设工程领域用工实名管理暂行办法（粤建规范（2019）1号）、广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法（粤人社规（2018）14号）、广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则（穗建规字（2020）37号）等规定，制定本方案。一、工作目标建立工程项目各方联席会议制度，落实劳动用工实名制管理和工人工资分账管理制度（下称“两制”），严格落实建筑施工企业用工信息管理、考勤管理、工程结算、工程款和工资款支付、工人工资发放工作，完善管理保障农民工工资支付工作台账，确保不发生工程纠纷和拖欠农民工工资情况。二、工作机制（一）成立管理小组：由项目经理XXX任组长，劳务管理员XXX、财务员XXX为成员。组长负责统筹落实和监督分包单位落实工程结算和“两制”落实工作。劳务管理人员负责落实本项目工人实名制登记、考勤和工资发放工作，并监督审核分包单位关于实名制管理和工资编制、发放情况。财务人员负责落实工程款、工资款分账管理工作，落实工人工资发放工作。管理小组配合建设单位定期召开会议，提供和掌握工程进度、工程结算、工程款和工资款支付、工人招用退场以及工人工资发放情况，研究解决存在问题，安排下一步工作，并做好“两制”工作会议记录（附件3）并妥善保存。（二）工作措施1 .取得施工许可后，开通广州市建设领域管理应用信息平台账户。与建设单位签订工人工资支付专用账户管理协议书，开通工人工资专户。2 .在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，指定专人负责开展实名管理数据的采集、登记、审核、报送和档案管理等工作。3 .招用工人后，依法与工人订立劳动合同，明确约定工资计算方式、支付周期和支付日期，约定的工人工资不得低于本市最低工资标准，工资支付周期不得超过一个月。并进行用工实名登记，通过广州市建设领域管理应用信息平台进行用工实名登记、管理。4 .在项目施工现场设立信息采集点，对首次进入施工现场人员采集个人实名管理信息。在完成实名信息采集后，在用工之日起15日内为每个工人办理工人工资个人账户。5 .建立现场人员进出场登记制度。在施工现场人员进场后5日内，要向建设单位或者受其委托的监理单位报送实名登记信息资料并实时更新，实行动态监管。现场人员退场时，为其办理退场登记，填报登记退场日期、用工评价或者诚信记录，并按劳动合同约定结清相关费用。未与本单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。6 .在项目现场设置公示牌，根据考勤记录、劳动合同、薪酬约定等编制作业工人的工资表，经作业工人本人签字确认，并在施工现场公示后。将每月经施工现场人员确认的考勤与工资支付信息在公示牌上进行公示，公示期不少于5日。7 .委托银行从工资支付专用账户将工资直接划入作业工人的工资卡。工资支付专用账户内资金少于应发劳动者工资总额的,在15日内补足。8 .存在分包单位的，与分包单位依法订立书面分包合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。对实名管理工作负总责，对分包企业实施统一管理，督促其落实实名管理制度。审核分包单位编制的农民工工资支付表，监督其按时足额支付作业工人工资，接受分包单位委托通过银行代发工人工资，并向分包单位提供代发工资凭证。9 .按照保障农民工工资支付工作台账清单（附件2）准备和保存保障农民工工资支付工作台账，并按月检查分包单位的资料齐全和完善情况，或者要求分包单位提供备案。10 .应当指派能够胜任岗位的劳资管理人员，加强业务学习,熟练运用广州市建筑领域管理应用信息平台，确保两制工作有效落实。IL建设单位、分包单位拒不按照“两制”规定履行的，向项目所在地镇街政府劳动、建设部门反映。12.积极接受项目所在地镇街政府、人社、住建等部门的监督指导，配合落实两制管理工作。附件27-3在建工程项目（分包单位）“两制”管理方案为进一步规范管理XX项目劳动用工实名制管理和工人工资分账管理，规范工程款、工资款支付发放，源头上杜绝工程款纠纷和劳资纠纷，根据保障农民工工资支付条例广东省住房和城乡建设厅等4部门关于广东省建设工程领域用工实名管理暂行办法（粤建规范2019）1号）、广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法（粤人社规（2018）14号）、广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则（穗建规字（2020）37号）等规定，制定本方案。一、工作目标建立工程项目各方联席会议制度，落实劳动用工实名制管理和工人工资分账管理制度（下称“两制”），严格落实建筑施工企业用工信息管理、考勤管理、工程结算、工程款和工资款支付、工人工资发放工作，完善管理保障农民工工资支付工作台账，确保不发生工程纠纷和拖欠农民工工资情况。二、工作机制（一）成立管理小组：由项目经理XXX任组长，劳务管理员XXX、财务员XXX为成员。组长负责统筹落实工程结算和“两制”落实工作。劳务管理人员、财务人员负责具体落实本单位工人实名制登记、考勤和工资编制、发放工作。管理小组配合建设单位、总包单位定期召开会议，提供和掌握工程进度、工程结算、工程款和工资款支付、工人招用退场以及工人工资发放情况，研究解决存在问题，安排下一步工作，并做好“两制”工作会议记录（附件3）并妥善保存。（二）工作措施。L与施工总承包企业签订管理协议，明确现场管理责任，服从总承包企业的用工实名管理要求，将招用的施工现场人员报施工总承包企业备案，配合施工总承包单位的劳动用工实施监督管理，审核农民工工资支付表，按照施工总承包企业的要求开展实名管理相关工作。2 .委托施工总承包单位代发农民工工资，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。3 .在工程项目部配备劳资专管员，对本单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，指定专人负责开展实名管理数据的采集、登记、审核、报送和档案管理等工作。4 .招用工人后，依法与工人订立劳动合同，明确约定工资计算方式、支付周期和支付日期，约定的工人工资不得低于本市最低工资标准，工资支付周期不得超过一个月。并进行用工实名登记，通过广州市建设领域管理应用信息平台进行用工实名登记、管理。5 .在项目施工现场设立信息采集点，对首次进入施工现场人员采集个人实名管理信息。在完成实名信息采集后，在用工之日起15日内为每个工人办理工人工资个人账户。6 .配合总包单位做好现场人员进出场登记制度。未与本单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施Xo7 .在项目现场设置公示牌，根据考勤记录、劳动合同、薪酬约定等编制作业工人的工资表，经作业工人本人签字确认，并在施工现场公示后。将每月经施工现场人员确认的考勤与工资支付信息在公示牌上进行公示，公示期不少于5日。8 .按照保障农民工工资支付工作台账清单（附件2）准备和保存保障农民工工资支付工作台账。9 .总包单位拒不按照“两制”规定履行的，向项目所在地镇街政府劳动、建设部门反映。10 .积极接受项目所在地镇街政府、人社、住建等部门的监督指导，配合落实两制管理工作。附件2-2在建工程项目保障农民工工资支付工作台账清单（-）项目基础资料1 .项目施工许可证（A）2 .项目招标文件（A）3 .工程施工合同（含总、分包）（A）4 .工程施工合同补充协议（含总、分包，如有）（A）5 .项目施工日志（B）6 .项目监理日志（B）7 .监理例会纪要（B）8 .分包单位资质报审、安全生产许可（A）（-）资金往来相关资料9 .工程款支付担保（如要求提供履约担保的，提供此项）（A）10 .农民工工资专用账户开设三方协议和开立证明（A）11 .分包企业委托施工总承包企业发放工资委托书（A）12 .建设单位人工费用拨付凭证（B）13 .其他工程款拨付凭证（B）14 .工程款拨付申请表或工程结算单（B）15 .工资发放记录（银行代发流水）（B）16 .工资保证金缴纳证明（保函）或免于缴存证明（A）（三）用工管理相关资料17 .进场施工人员劳动合同（按班组）（B）18 .用工花名册（B）19 .考勤表（按月）（B）20 .工资支付表（按月）（B）21 .总、分包单位负责农民工工资支付及管理的人员姓名、联系方式；劳资专管员任命书以及劳动合同。（A）22 .总、分包单位有关农民工工资管理的制度、文件。（A）23 .农民工进场调度通知书；农民工退场资料。（B）24 .维权公示资料、工资公示资料。（B）（四）政府投资工程项目相关资料：25 .建设单位支付给施工总承包企业工程预付款银行付款凭证（A）26 .项目主管部门批复的可研报告（A）注：1.上述台账资料由建设单位、总包单位、分包单位、监理单位按实际提交；2.上述B类资料需按月动态更新收集。附件2-3在建工程项目“两制工作会议记录时间：地点：参会人员：一、基本情况（按建设单位、施工总包单位、分包单位、监理单位，分别提供和记录工程进度、工程结算、工程款支付、工资款支付情况以及工人数量情况、招用辞退数量情况、进出场管理、工资及发放情况等）二、存在问题（分别记录建设单位、施工总包单位、分包单位、监理单位提出的关于两制工作存在的问题及解决计划）三、下一步工作安排（按实际记录）注：本会议记录由总承包单位负责记录，将石滩镇网格管理员备案。